OVERZICHT. De Raad Aanvang: 19:00. Vermeerzaal Tijd. Molendijkzaal Raadzaal Het Plein 19:00

Transcriptie

1 OVERZICHT De Raad 0--0 anvang: :00 Tijd Raadzaal.0 Molendijkzaal 0.0 Vermeerzaal.0 He Plein :00 :0 Tweerichingenvarian omgeving Kersenbaan vrz: Dijkserhuis pfh: Buijelaar secr: Bongers Onwikkeling groenvisie vrz: Van Koningsveld pfh: Tigelaar secr: Pen Peiling nadere regels Opvang en Beschermd wonen vrz: Happe pfh: Imming/Tigelaar secr: Van Kan Marahon mersfoor 0:00 Vragen raadsleden aan college vrz: Happe secr: Van Kan Spullenmannen: De Energieke Samenleving 0: 0:0 Tijd Raadzaal.0 HB 0:0 0. Vasselling agenda Beslui zonder deba, me moies en amendemenen 0. Fiesparkeren saion mersfoor 0. Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL 0. Van de agenda afgevoerd: Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. pfh: Buijelaar pfh: Buijelaar Besluien zonder deba 0. Besemmingsplan bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen pfh: Buijelaar 0. Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie Moie 0. Nie ingediend: Moie D, Pvd en GroenLinks: Kiezen voor omgekeerd inzamelen 0. Nie ingediend: Moie SP, OP, mersfoor0, CD, Behoud OV-verbindingen voor Senioren Besluienlijs en (video)verslag He Beslui december 0

2 He Beslui Voorzier: L. Bolsius Griffier: W. van der Vlies *Gewijzigd/oegevoegd en opziche van eerdere publicaie Daum: dinsdag december 0 anvang: 0:0 0. Vasselling agenda Beslui zonder deba, me moies en amendemenen 0. Fiesparkeren saion mersfoor 0. Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL 0. Van de agenda afgevoerd: Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. Besluien zonder deba 0. Besemmingsplan bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen 0. Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie Moie 0. Nie ingediend: Moie D, Pvd en GroenLinks: Kiezen voor omgekeerd inzamelen 0. Nie ingediend: Moie SP, OP, mersfoor0, CD, Behoud OV-verbindingen voor Senioren Besluienlijs en (video)verslag He Beslui december 0

3 0. Vasselling agenda

4 0. Fiesparkeren saion mersfoor Om een srucurele verbeering van he fiesparkeren bij saion mersfoor e realiseren is een uibreiding van he aanal fiesparkeerplaasen nodig. De raad word gevraagd in e semmen me voorkeursvarian H: de keldervarian op basis van koop. Tevens word gevraagd een kredie beschikbaar e sellen van ,- en behoeve van bouwdeel ; een mogelijk ekor in de exploiaiebijdrage bij de begroingsbehandeling 0-0 e berekken en he college op e dragen om op basis van een aaksellend budge van ,- voor bouwdeel een plan e onwikkelen. Besproken in De Ronde op november jl.**-. is nie ijdig aangeleverd, he presidium adviseer over behandeling door raad Raadsbeslui - Raadsvoorsel en -beslui Fiesparkeren saion mersfoor (pdf) Bijlage - Onwerpsudie Fiesparkeren Saionsplein mersfoor (pdf) Bijlage - *Beanwoording feielijke vragen GroenLinks en VVD n.a.v. De Ronde november 0, He Beslui december 0 Fiesparkeren saion mersfoor (pdf) Moie - M-.a ChrisenUnie, Pvd Me z n allen naar de (fies)kelder (pdf) mendemen - -. SP Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven (pdf)

5 0. Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL De raad word gevraagd voor de definiieve huisvesing van GymXL in principe e kiezen voor een plek in deelplan Laak Vahors. Tevens word voorgeseld om onder voorwaarden (zie raadsvoorsel) een maximale gemeenelijke financiële bijdrage van, mln in de inveseringskosen e verlenen. Ten sloe word de raad gevraagd garan e saan voor een deel van de af e sluien geldlening (onder dezelfde voorwaarden als voor de bijdrage). Op december vind de behandeling in De Ronde plaas. Raadsbeslui - Raadsvoorsel en -beslui Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL (pdf) Bijlage - chergronddocumen locaies Gym XL (pdf) Bijlage - Huisvesingsplan Gym XL (pdf) Collegeberich 0-0 Raadsvoorsel gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging Gym XL (pdf) mendemen - -. mersfoor0 GymXL en anbesedingsvoordelen (pdf)

6 0. Van de agenda afgevoerd: Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. Raadsvoorsel Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. (pdf) Bijlage - Zienswijzennoa Besemmingsplan Euerpeplein e.o. (pdf) Bijlage - Digiaal besemmingsplan gendapun, besluienlijs en bijlagen De Ronde okober 0 Collegeberich 0- Resulaen overleg me bewoners over Besemmingsplan Euerpeplein eo (pdf)

7 0. Besemmingsplan bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen Naar aanleiding van een uispraak van de fdeling besuursrechspraak van de Raad van Sae moe he besemmingsplan bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen gedeelelijk gewijzigd vasgeseld worden. Van de zeven ingediende beroepen zijn vijf beroepen ongegrond verklaard en wee deels gegrond/deels ongegrond. Di heef geleid o vijf inhoudelijke punen die aanleiding geven o aanpassing. Tevens zijn er drie ambelijke aanpassingen doorgevoerd. Raadsbeslui - Raadsvoorsel en -beslui Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (pdf) Bijlage - anpassingen naar aanleiding van de uispraak van de fdeling (pdf) Bijlage - Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen

8 0. Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie He college heef op grond van arikel lid Gemeenewe jo. arikel 0 lid sub c Wob geheimhouding opgelegd en aanzien van de geheime bijlage "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie". Dergelijke opgelegde verpliching o geheimhouding moe in de eersvolgende raadsvergadering door de gemeeneraad worden bekrachigd, anders verval deze (arikel, lid Gemeenewe). Raadsbeslui - Raadsvoorsel en -beslui Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie (pdf)

9 0. Nie ingediend: Moie D, Pvd en GroenLinks: Kiezen voor omgekeerd inzamelen Moie - M-.a D, Pvd, GroenLinks Kiezen voor omgekeerd inzamelen (pdf)

10 0. Nie ingediend: Moie SP, OP, mersfoor0, CD, Behoud OV-verbindingen voor Senioren Moie - M-.a SP, OP, mersfoor0, CD Behoud OV-Verbindingen voor senioren (pdf)

11 Besluienlijs en (video)verslag He Beslui december 0 Besluienlijs He Beslui december 0 (pdf) Verslag He Beslui december (pdf) Videoverslag

12 Gemeene mersfoor RDSVOORSTEL Van : Burgemeeser en Wehouders Reg.nr. : 00 an : Gemeeneraad Daum : okober 0 Porefeuillehouder : Wehouder J.C. Buijelaar gendapun : B&W-vergadering : 0--0 De Ronde : --0 genda He Beslui : 0--0 Vasgeseld beslui : 0--0 Me inachneming van aangenomen amendemen TITEL Fiesparkeren saion mersfoor BESLISPUNTEN. ls voorkeursvarian voor de uibreiding van fiesparkeerplaasen aan de zuidzijde van he saion e kiezen voor varian H, de keldervarian op basis van koop.. Voor de realisaie van bouwdeel een kredie beschikbaar e sellen van ,-.. He mogelijk ekor in de exploiaiebijdrage bij de begroingsbehandeling 0-0 e berekken;. He college op e dragen om op basis van een aaksellend budge van ,- voor bouwdeel een plan e onwikkelen op basis van de sallingopgave van varian H en di aan de raad voor e leggen. NLEIDING l gedurende jaren is er sprake van fiesparkeerproblemaiek bij he saion mersfoor. De maaiveldsalling op he saionsplein is overvol en de huidige fieskelder heef een lage bezeing. Deze siuaie bied weinig mogelijkheden om de verwache groei op een zodanige wijze op e vangen da er kwaliaief en kwaniaief voldoende sallingsplaasen zijn. Bovendien zal de openbare ruime op he saionsplein verder verrommelen. Deze problemaiek is een gezamenlijke veranwoordelijkheid van NS, ProRail en de gemeene mersfoor. Di heef er oe geleid da deze parijen he fiesparkeren bij saion mersfoor hebben opgepak. Door gezamenlijke inze en combinaie van dekking ui verschillende bronnen (VERDER, Beer Benuen en kieplan Fiesparkeren) is er zich op een oplossing. Naas he verbeeren van he fiesenprobleem doe zich evens de kans voor he saionsplein, da een belangrijk visiekaarje is voor de sad, een kwalieisimpuls e geven. He saionsplein is onderdeel van he Sadshar. Een herinriching van he plein bied kansen om de levendigheid e vergroen en he plein een aangename verblijfplaas e laen worden en zo een belangrijk knooppun e maken waar inwoners, reizigers, werkenden en bezoekers elkaar kunnen onmoeen. Daarmee word de aanrekkelijkheid van mersfoor verserk. Tevens kan een anders ingerich saionsplein de herkenbaarheid van de roue naar de binnensad verbeeren. Een aanal bedrijven rondom he saionsplein (o.a. FrieslandCampina, OnePlane en he Huis der Gezondheid) hebben aangegeven mee e willen denken over de onwikkeling van he saionsplein. Hieraan geven wij graag gehoor. In februari 0 is de eerse sap geze me he opsellen van een Sarnoiie, onderekend door NS, ProRail en de gemeene mersfoor. In deze sarnoiie is de problemaiek beschreven, is de scope van he projec benoemd en zijn doelsellingen vasgelegd. Vervolgens zijn onder andere oplossingscenario s beschreven en zijn de uigangspunen voor de businesscase opgeseld. ansluiend is in de zogeheen plansudie een achal varianen onwikkeld. Deze varianen zijn globaal uigewerk, de inveseringskosen en exploiaiekosen zijn geraamd. In een raadspeiling op 0 december 0 (hps://amersfoor.noudoc.nl/cgi-bin/meeing.cgi/acion=view/id=) heef uw raad aangegeven da inzich in bouw- en beheerkosen voorwaardelijk is voor een keuze. Daarnaas is de voorkeur uigesproken om de volgende varianen nader ui e werken: - Varian C, Saellie (huidige kelder + uibreiden salling Smallepad en BW-laan); Inlichingen bij:.d. van der Beek, SOB/PO, (0)

13 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor - Varian G, boven he spoor (groe nieuwe salling boven he spoor) - Varian H, een groe kelder onder he voorplein Bij zowel varian G als H is sprake van een beperke uibreiding van sallingsplaasen bij de sallingen Smallepad en BW-laan. Een aanal rekken word vervangen door dubbellaags rekken. BEOOGD EFFECT Een srucurele verbeering van he fiesparkeren bij saion mersfoor. In de nieuwe siuaie is er voldoende en kwaliaief goede sallingscapaciei beschikbaar voor de reiziger die de fies als voor- en naranspor gebruik. Daardoor verbeeren we de keen fies-openbaar vervoer en word bijgedragen aan onze doelsellingen voor de groei van fies en openbaar vervoer. Tevens word de kwaliei van he saionsplein aanzienlijk verbeerd doorda er geen fiesen meer op he saionsplein geparkeerd saan. Ook de inriching van he saionsplein zal worden aangepas. He rommelige beeld wa nu op he saionsplein zichbaar is, behoor o he verleden. DE VRINTENSTUDIE fgelopen periode zijn genoemde varianen nader onderzoch. Varian C: fiesfla Smallepad Varian C: eagerekken BW-laan Varian G: boven he spoor Varian H:kelder voorplein Voor de keldervarian (H) zijn wee oplossingen nader uigewerk: - een keldervarian op basis van nieuwbouw (H), waarbij de volledige uibreidingsopgave voor he voorplein gerealiseerd in één nieuw e bouwen kelder die aanslui op de huidige fiesenkelder; - een keldervarian op basis van koop van besaande kelders (H), waarbij een deel van de uibreidingsopgave word gerealiseerd in (momeneel) leegsaande kelders naas de huidige fieskelder. He reserende deel van de uibreidingsopgave word gerealiseerd in een beperke uibreiding van de besaande kelder. Varian H: kelder op basis van nieuwbouw Varian H: kelder op basis van koop van besaande kelders

14 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor Bovensaande afbeeldingen zijn illusraief en geven een beeld van een mogelijke inriching van he saionsplein. Samenvaend geld financieel voor de vergeleken varianen: Varian C: Saellie Varian G: Boven he spoor Varian H: Kelder nieuwbouw Varian H: Kelder obv koop Inveseringskosen Exploiaielasen Beoordeling varianen De varianen zijn vergeleken me de huidige siuaie. Ui de beoordeling en afweging kom een duidelijke voorkeur voor de keldervarianen naar voren (zie bijlage). Varian G blijk nie uivoerbaar. Hiervoor is he vereis om een doorbraak door he gebouw naas he saionsgebouw e maken. Di gebouw is in eigendom van een pariculiere belegger. Deze eigenaar wil hieraan geen medewerking verlenen. Deze doorbraken verslecheren he gebruik en daarmee de aanrekkelijkheid en verhuurbaarheid van de commerciële ruimes in he gebouw op maaiveldniveau aan de saionspleinzijde. Een oneigeningsprocedure kan nie voor een deel van een gebouw ingeze worden. Voor varian C (Saellie) is een doorgang door he gebouw zeer wenselijk maar nie noodzakelijk. Deze varian scoor zonder een doorgang echer kwaliaief slech vanwege he fei da de gebruikers van de salling Smallepad moeen omlopen via de rap naar he viaduc over de Kersenbaan om op he Saionsplein e komen. De beoordeling word hierdoor nog slecher dan in de onwerpsudie is aangegeven. Bovendien geld voor de keldervarianen: - De verplaase oegang naar de kelder vanaf he saionsplein slui erg goed aan bij de fiessromen; - Er is een direce verbinding vanui de kelder naar de saionshal. De gebruikers van de fieskelder komen via een nieuw e maken rap in de saionshal ui, di vergroo ook de sociale veiligheid in de salling doorda er fiesers / voegangers van de gehele salling gebruik maken; - Ook draag de verbinding naar de saionshal bij aan een goede benuing van de salling. Omda je aan de ene zijde de salling als fieser ingaa en aan de andere zijde als voeganger in de saionshal uikom maak je van nagenoeg de hele salling gebruik. De salling is dermae groo da een handhavings- en benuingsyseem (een soor vol;-vrij signalering voor fiesensallingen) oegepas zal worden. Di syseem draag bij aan een efficiën gebruik van de salling; - Op he saionsplein worden de sromen voegangers en fiesers gescheiden, di vergroo de verkeersveiligheid. Belangrijk aandachspun bij de keldervarianen is he principe van de eerse uur grais sallen, bij langer sallen moe wel beaald worden. Di is conform he sallingconcep da door NS bij groe saions, waaronder mersfoor, word voorgeseld. In he geval da ook de eerse uur beaald zou moeen worden, zullen fiesers in groen geale de kelder mijden en hun fies in de omgeving van he saion sallen. Enerzijds is er dan een groe lege fieskelder en anderzijds zullen er veel fiesen in de omgeving van he saion gesald saan op plaasen waar geen fiesen horen e saan. Beide siuaies zijn ongewens. He concep van e dag grais sallen word inmiddels in Urech in de nieuwe salling Jaarbeursplein oegepas. Wij vinden he concep van e dag grais sallen passend voor saion mersfoor. De dagelijkse reiziger kan daarmee grais sallen. Voor langparkeren word dan een vergoeding gevraagd. Da voorkom da de

15 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor langparkeerders ruime innemen (weesfiesen) en genereer evens enige inkomsen voor de exploiaie. Voor wie och geregeld langer de fies wil sallen zijn beaalde abonnemensvormen mogelijk of men kan uiwijken naar de grais maaiveldsallingen bij de BW-laan of Smallepad. Vergelijking en afweging keldervarianen De verschillen in inveseringskosen ussen beide keldervarianen zijn gering. De exploiaielasen zijn gelijk. De koopvarian heef een aanal voordelen en opziche van de nieuwbouwvarian: - Tijdpad en fasering. De leegsaande kelders kunnen direc na aankoop worden ingerich en vervolgens worden oegevoegd aan de besaande fieskelder. De bouwijd is beperk en qua fasering geef deze mogelijkheid slechs zeer beperke overlas. Na he oevoegen van de kelders kan de fiesensalling op maaiveld worden verwijderd zoda daar de uibreiding van de kelders gerealiseerd kan worden. Di geef op kore ermijn uibreiding van de sallingscapaciei en bied daardoor ruime om de uiwerking van he saionsplein verder er hand e nemen; - Maaschappelijk veranwoord. Er word gebruik gemaak van besaande, leegsaande, kelders. Maaschappelijk gezien is he beer om gebruik e maken van besaande ruime dan nieuwbouw e plegen; - De koopvarian geef, door de kleinere uibreidingsopgave op he voorplein, de mogelijkheid o een groene ingang van he nieuwbouwdeel van de kelder. Hiermee kan he saionsplein een groere kwalieisimpuls worden geboden als verblijfsgebied. Op basis van voorgaande gaa onze voorkeur ui naar varian H (koopvarian). Overigens geld da de huidige fiesparkeerkelder eigendom is van NS, na realisaie zal ook he deel van de kelders wa is oegevoegd eigendom zijn van NS. In een nog af e sluien realisaieovereenkoms waarin afspraken zullen worden vasgelegd over bemensing en openselling ec., zullen ook voorwaarden worden opgenomen over he gebruik van de kelder, bijvoorbeeld da er geen funciewijzigingen mogen worden aangebrach en da de kelder voor een minimale periode (bijvoorbeeld 0 jaar) als fiessalling word gebruik. Daarnaas zijn er ook financiële argumenen om de voor varian H (koopvarian) e kiezen. Deze varian is de enige varian waarbij de Beer Benuen subsidie kan worden veilig geseld. Bovendien is alleen deze varian haalbaar me de voorwaarden van de garanselling van de provincie. Zonder de Beer Benuen subsidie en zonder garanselling is er geen zich op een financieel haalbare varian. Fasering uivoering Varian H (koopvarian) maak ook een fasering mogelijk zonder veel overlas. He werk word in wee delen geknip: - Bouwdeel : aankoop en inriching kelders en uibreiding salling Smallepad en BW-laan door plaasen van dubbellaags rekken; - Bouwdeel : nieuwbouwdeel salling en herinriching Saionsplein. In ondersaande abel zijn de (afgeronde) aanallen sallingsplaasen weergegeven: sallingscapaciei Kelder Saionsplein Smallepad BW-laan Toaal Huidige siuaie Na realisaie bouwdeel Na realisaie bouwdeel Bouwdeel kan direc worden uigevoerd. In verband me de garanselling van de provincie en he veiligsellen van de Beer Benuen subsidie moe bouwdeel in 0 worden uigevoerd. De provincie sel als voorwaarde bij de garanselling da de gemeeneraad voor december 0 een beslui neem over de realisaie en da de realisaie voor december 0 plaas vind. Voor bouwdeel is nog nadere plan uiwerking nodig, onwerpfase B. Er is een samenhang ussen de inriching van he nieuwbouwdeel van de kelder en de inriching van he Saionsplein. De keuze of er me een half open bak me een groen ingekleed alud of me een gesloen dek waardoor er een groo plein onsaa, moe nog gemaak worden. Hier is aanvullende uiwerking voor nodig. Op basis van de nadere uiwerking zal een voorsel aan uw raad worden voorgelegd.

16 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor RGUMENTEN. De keldervarianen H en H zijn kwaliaief he bese - Voor beide keldervarianen geld da er een direce verbinding vanui de kelder naar de saionshal kan worden gemaak. Gebruikers gaan aan de ene zijde de salling in als fieser. Ze verlaen aan de andere zijde als voeganger de kelder en komen ui in de saionshal. Hierdoor word nagenoeg de hele salling gebruik. Di leid o een goede spreiding van fiesen over de salling en heef als neveneffec da de gebruikers in de hele salling komen waardoor de sociale veiligheid word vergroo; - De verplaase oegang naar de kelder vanaf he saionsplein slui erg goed aan bij de fiessromen, di vergroo he gebruikersgemak en draag bij aan de beleving en waardering van he saionsplein en de salling; - Op he saionsplein worden de sromen voegangers en fiesers gescheiden. Di vergroo de verkeersveiligheid; - De varianen zijn eveneens gepreseneerd aan he bureau Spoorbouwmeeser (ProRail) en de Commissie Ruimelijke Kwaliei (gemeene mersfoor). He bureau Spoorbouwmeeser heef geen voorkeur voor een bepaalde varian, de Commissie Ruimelijke Kwaliei heef een voorkeur voor de keldervarianen (Hen H); - De keldervarianen bieden de groose kansen voor verbeering van de ruimelijke kwaliei van he saionsplein; - De salling houd een acheringang aan he Smallepad en is daarmee ook vanui he Smallepad en via de Kersenbaan goed bereikbaar; - Op de klankbordgroepbijeenkoms van februari 0 zijn de drie varianen gepreseneerd en besproken. Tijdens die bijeenkoms is brede seun uigesproken voor de keldervarian.. Varian H kelder op basis van koop is de bese keldervarian - De leegsaande kelders kunnen direc na aankoop worden ingerich en vervolgens worden oegevoegd aan de besaande fieskelder. De bouwijd is beperk en is e realiseren me beperke overlas. Na he oevoegen van de aangekoche kelders aan de fiesensalling kan de fiesensalling op he saionsplein worden verwijderd. Er is dan voldoende capaciei in de kelder. Tevens kan dan worden overgegaan naar he nieuwe sallingsregime: de eerse uur grais sallen; - Er word in de koopvarian gebruik gemaak van besaande, leegsaande, kelders. Vanui duurzaamheid gezien is he beer om gebruik e maken van besaande ruime dan om nieuwbouw e plegen; - De koopvarian laa een groer deel van he saionsplein zonder onderkeldering, zoda hier gemakkelijker groen in de volle grond onwikkeld kan worden. Di geef nog vrijheid voor de inriching van he saionsplein. Ook de wenselijkheid om daglich in de fiesenkelder e laen is in deze varian gemakkelijk realiseerbaar.. Kiezen voor keldervarian H sel de Beer Benuen subsidie veilig Naas de inhoudelijke argumenen is er een aanal financiële argumenen voor de koopvarian: - Deadline Beer Benuen. De deadline voor de bijdrage ui Beer Benuen lig voor di projec op eind 0. Die deadline kan alleen worden gehaald als de Beer Benuen bijdrage word ingeze voor de aankoop en inriching van de leegsaande kelders onder de saionsgebouwen. De vasgoedeigenaar heef aangegeven de kelders e willen verkopen en er is vrijwel overeensemming over de verkoopprijs. De deadline voor Beer Benuen kan onmogelijk gehaald worden bij de nieuwbouw varian. He nie halen van de deadline beeken da een subsanieel deel ( ) van de dekking kom e vervallen; - Garanselling provincie Urech. De beoogde verdeling van de exploiaiekosen is: / gemeene mersfoor, / miniserie Infrasrucuur & Milieu. De laase / besaa ui bijdragen van NS en ProRail, NS beaal / deel van de bemensingskosen en ProRail draag bij aan de beheer en insandhoudingkosen van de kelder. Er is nog geen overeensemming me he miniserie over de bijdrage in de exploiaiekosen, he miniserie is haar sandpun aan he heroverwegen. De reden

17 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor daarvoor is da ook daar he besef is doorgedrongen da er anders een onevenredig deel van de exploiaielasen voor rekening van de gemeenes komen. Om de Beer Benuen bijdrage nie e laen verlopen heef de provincie een garanselling voor de exploiaiebijdrage van he miniserie afgegeven. Ook lever de provincie een bijdrage ( die wij willen spreiden over een periode van 0 jaar) in de gemeenelijke bijdrage van de exploiaiekosen. ls voorwaarde hiervoor geld da de raad van mersfoor nog in 0 een beslui neem over de realisaie. De voorwaarde van de provincie Urech bij de garanselling om di jaar nog een beslui e vragen van de gemeene mersfoor beeken da zonder beslui er geen dekking voor de exploiaiekosen is. Zonder dekking van de exploiaiekosen kan nie worden overgegaan o realisaie van he plan. Me een beslui di jaar kan de deadline voor de Beer Benuen bijdrage (eind 0) nog worden gehaald. In alle andere gevallen kan deze deadline nie meer worden gehaald en verval de Beer Benuen bijdrage. De ermijnen van VERDER en he kieplan Fiesparkeren liggen weliswaar verder in ijd (00) zoda er nog ijd is om de plannen op he lagere inveseringsbudge aan e passen. Fei blijf da er nog geen overeensemming is me he miniserie over de exploiaiebijdrage, daar blijf nog seeds een ga in de dekking. He is op di momen nog nie duidelijk wanneer daar uisluisel over kom. He risico is aanwezig da zonder beslui in 0 de realisaie van de fieskelder, en daarmee een kwaliaief en kwaniaief goede oplossing voor he fiesparkeren, nie alleen op kore maar ook op langere ermijn in gevaar kom... De besaande kelders en de sallingen Smallepad en BW-laan kunnen worden gerealiseerd De inriching van de besaande, aan e kopen, kelders kan ijdig worden uigevoerd. Daar is voldoende informaie over beschikbaar. Zaken die nog uigewerk moeen worden zijn voornamelijk echnisch van aard, bijvoorbeeld consrucieve aspecen en behoeve van de doorbraken. Ook voor de sallingen bij he Smallepad en de BW-laan is voldoende informaie beschikbaar om deze e realiseren. Door bouwdeel in 0 ui e voeren word de Beer Benuen bijdrage veilig geseld... ankoop van de kelders is financieel haalbaar fgelopen periode is onderhandeld (onder voorbehoud van goedkeuring door de raad) over de aankoop van de kelders. Er is me de eigenaar een principe overeenkoms over de aankoop van de kelders...gemeenelijke exploiaiebijdrage kan deels ui besaande middelen Een deel van de gemeenelijke exploiaiebijdrage kan vanui he jaarbudge parkeren. He jaarbudge parkeren word onder andere gebruik voor: maaiveld parkeren, parkeerroue informaiesyseem (PRIS), selecieve oegang sadshar, fiesparkeren binnensad, bemensing fiesensallingen binnensad en gehandicapen parkeren. Een bijdrage aan de exploiaielasen van de salling bij he saion pas dus binnen de doelselling van di budge. Door schaalvergroing en daarmee samenhangend efficiencyverbeering van de Coöperaie Parkeerservice bedragen de lidmaaschapskosen minder dan oorspronkelijk begroo, waardoor er een dekkingsruime van.000,- / jaar onsaa. De bijdrage die de provincie Urech lever van 0.000,- kan worden gespreid over een periode van 0 jaar waardoor aanvullende dekking is van.000/jaar. Da beeken da er voor 0.000,-/jaar aanvullende dekking gevonden moe worden. Di zal bij de begroing 0-0 worden berokken.. He is nu e vroeg om een definiieve keuze voor he nieuwbouwdeel e maken He nieuwbouwdeel van de kelder kan me een verdiepe open bak maar da hoef nie. De afwerking van he nieuwbouwdeel kan ook door middel van een gesloen dek gemaak worden waardoor een aaneengesloen saionsplein gemaak word. De uiwerking is e globaal om nu al deze keuze e maken. Di hang serk samen me de uieindelijke inriching van he saionsplein. Een herinriching van he plein bied kansen om de levendigheid e vergroen en he plein een aangename verblijfplaas e laen worden en zo een belangrijk knooppun e maken waar inwoners, reizigers, werkenden en bezoekers elkaar kunnen onmoeen. Tevens kan een anders ingerich saionsplein de herkenbaarheid van de roue naar de binnensad verbeeren. Vanui een aanal bedrijven rondom he saionsplein zijn iniiaieven onplooid om na e denken over een andere inriching van he saionsplein. Deze parijen zijn in eerdere verkenningen al berokken, en zullen ook bij de nader uiwerking van he saionsplein worden berokken. Voor bouwdeel word onwerpfase B gesar. In 0 zal samen me de berokken parijen een inrichingsplan voor he Saionsplein gemaak worden. Begin 0 zal een voorsel voor de inriching van he nieuwbouwdeel van de kelder en de inriching van he saionsplein aan uw raad worden voorgelegd.

18 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor De inveseringskosen van bouwdeel worden gedek door de VERDER en kieplan Fiesparkeren bijdragen. Bouwdeel is naar verwaching in he e kwaraal van 0 gereed. KNTTEKENINGEN. BTW compensaie is aandachspun Vooralsnog word er van ui gegaan da ProRail de opdrachgevende diens is voor de nieuwe fieskelder en da NS eigenaar word. In da verband is de BTW compensaie een aandachspun. Daarom zal onderzoch worden wa de mees gunsige fiscale en juridische consrucie is om de kelders e realiseren. Da kan bijvoorbeeld als consequenie hebben da nie de gemeene maar NS of ProRail de besaande kelders aankoop.. Geknipe besluivorming breng risico s coninuïei me zich mee Door de besluivorming voor bouwdelen en e knippen besaa he risico da bouwdeel vanwege he uiblijven van overeensemming over de vormgeving van he voorplein o uisel of zelfs o afsel leid. Da plei er voor om nu e kiezen voor varian H als de e realiseren varian en de realisaie in wee bouwdelen e knippen. Dilemma s me berekking o de vormgeving kunnen echer aan uw raad worden voorgelegd zoda och ijdig een keuze gemaak kan worden. FINNCIËN In ondersaand overzich zijn de eenmalige inveseringskosen en de financiële dekking van he projec weergegeven (excl. BTW). onderdeel inveseringskosen financiële dekking aankoop en inriching besaande kelders ,00 basiskosen nieuwbouwdeel kelders ,00 aanpassing salling Smallepad en BW-laan ,00 inriching voorplein ,00 bijkomende werkzaamheden ,00 VERDER..000,00 Beer Benuen ,00 kieplan Fiesparkeren..000,00 aanvullende bijdrage kieplan Fiesparkeren ,00 Vrijvallende Beer Benuen bijdrage 0.000,00 oaal , ,00 an deze dekkingskan is een aanal voorwaarden verbonden: - VERDER: de projecbijdrage geld voor he uibreiden van fiesensallingen bij alle saions in mersfoor. Ui de onwerpfase is gebleken da bij saion Vahors op ermijn nog uibreiding nodig is. Op basis van prognoses word een reservering van 0.000,- aangehouden. De helf van di bedrag kom ui VERDER en de andere helf ui he kieplan Fiesparkeren. In bovensaand overzich zijn deze bedragen in mindering gebrach op he beschikbare projecbedrag; - Beer Benuen: De deadline voor de Beer Benuen bijdrage is eind 0. He projec dien dan funcioneel gereed e zijn en er dienen effecmeingen e zijn gewees. - De aanvullende bijdrage van ui he kieplan Fiesparkeren gebeur onder de voorwaarde da hier een exploiaiebijdrage door gemeene mersfoor egenover saa. Deze jaarlijkse exploiaiebijdrage mag me een facor 0 worden vermenigvuldigd voor de exra inveseringsbijdrage. Een aanvullende invesering van ,- kan dus alleen plaas vinden als de gemeene jaarlijks 0.000,- in de exploiaie bijdraag. De uibreiding van de kelders val in wee bouwdelen uieen: -bouwdeel : uibreiding me de leegsaande kelders, inclusief de sallingen Smallepad en BW-laan; -bouwdeel : uibreiding me he nieuwbouw deel van de kelders.

19 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor In ondersaand overzich zijn de inveseringskosen (excl. BTW) voor bouwdeel en bouwdeel inzichelijk gemaak: onderdeel inveseringskosen bouwdeel Inveseringskosen bouwdeel aankoop en inriching besaande kelders ,00 basiskosen nieuwbouwdeel kelders ,00 aanpassing salling Smallepad en BW-laan ,00 inriching voorplein ,00 bijkomende werkzaamheden , ,00 oaal , ,00 Exploiaielasen NS heef een concep onwikkeld da er van ui gaa da bij de groe saions de eerse uur grais gesald word. Bij langer sallen dan uur moe wel worden beaald. NS wil di syseem ook graag bij saion mersfoor oepassen. In de businesscase is berekend da de jaarlijkse exploiaielasen 0.000,- bedragen. De exploiaielasen worden verdeeld over: NS, ProRail, Miniserie I&M en de gemeene mersfoor. De bijdrage van he miniserie is nog nie geregeld. In afwaching van een beslui daarover heef de provincie Urech een garanselling afgegeven. Da beeken da de dekking van de exploiaielasen van de exerne parners geregeld is. He gemeenelijk deel van de exploiaie is nog nie geregeld. De provincie geef een bijdrage in he gemeenelijk deel van de exploiaiekosen (.000,- / jaar voor een periode van 0 jaar). He reserende deel van de dekking van he gemeenelijk deel kan deels ui he jaarbudge parkeren (.000,-/jaar) en deels ui de algemene middelen ( 0.000,-/jaar). Om eenduidigheid in de dekking e houden sellen wij voor om de gemeenelijke dekking ook voor een periode van 0 jaar e regelen. In de begroing 0-0 zullen wij een voorsel doen voor he onbrekende deel van de dekking ( 0.000,-). Wij zullen dan evens bezien of he mogelijk is om ook onze bijdragen in he grais fiesparkeren in de Sallingen Mondriaanplein en Schohors hierbij e berekken. De dekking van de exploiaielasen zie er dan als volg ui: onderdeel exploiaielasen dekking oaal exploiaielasen 0.000,00 bijdrage NS en ProRail 0.000,00 bijdrage miniserie I&M me garanselling provincie 0.000,00 bijdrage gemeene ui jaarbudge parkeren.000,00 bijdrage provincie Urech aan gemeenelijke bijdrage.000,00 nog nie gedeke bijdrage gemeene ui algemene middelen 0.000,00 oaal 0.000, ,00 De exploiaiekosen zijn nog nie onderverdeeld naar de wee bouwdelen. He groose deel van de exploiaiekosen zien in he grais maken van de eerse uur sallen. Die kosen worden gemaak op he momen da word overgegaan naar de eerse uur grais sallen. Da kan gebeuren op he momen da bouwdeel word opengeseld, da is naar verwaching begin e kwaraal 0. Er is dan een kelder voor 00 fiesen. In bouwdeel worden er nog ca 00 sallingsplaasen aan oegevoegd. Qua exploiaiekosen is he oevoegen van meer sallingscapaciei geen rech evenredige rekensom. Een groere salling beeken nie da er een evenredig deel aan bemensing bijkom. Vooralsnog word er daarom nie van ui gegaan da een gerealiseerd bouwdeel aanzienlijk lagere exploiaielasen zal hebben dan de oale fieskelder.

20 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor Na afronding van he gehele projec is de salling eigendom van NS. Na he versrijken van de eerse 0 jaar exploiaie zal me NS opnieuw worden gesproken over de bijdrage van de gemeene mersfoor in de exploiaie. Voor de VERDER projecen gelden in algemene zin de volgende opmerkingen: In de besluivorming van he VERDER-pakke zijn me de regionale parijen afspraken gemaak. Uigangspun is da Rijkswaersaa, miljard inveseer in he verbeeren van de doorsroming op de rijkswegen. De regio inveseer 00 miljoen in regionale maaregelen. Van deze 00 miljoen beaal mersfoor % (0 miljoen), plus een deel van de bijdrage van Regio mersfoor (, miljoen). In oaal is de mersfoorse bijdrage aan he VERDER-pakke, miljoen. Op 0 maar 00 heef de gemeeneraad de eerse fase van de pakkesudie, de basis- en no regremaaregelen vasgeseld. De dekking voor deze eerse fase,, miljoen is gevonden in RSV-. In he najaar 00 is he aanvullend pakke vasgeseld. In oaal bedraag de mersfoorse bijdrage aan di aanvullend pakke afgerond, miljoen. In de ussenbalans 0 is aangegeven da /m 00 hiervoor een bedrag van, miljoen. zal worden vrijgemaak en da daarmee voor de periode na 00 nog een aanvullend bedrag van, miljoen is benodigd. In de meerjarenbegroing 0-0 is conform de ussenbalans een bedrag van, miljoen gereserveerd en vervolgens is in de meerjarenbegroing 0-0 voor de jaarschijf 0 een aanvullend bedrag van, miljoen. Di beeken da voor de periode /m 00 nog een bedrag van, miljoen moe worden vrijgemaak en voor de periode na 00 he eerder genoemde bedrag van, mln. In oaal reseer daarmee een nog vrij e maken bedrag van, miljoen. RISICOPRGRF - Na een periode van 0 jaar val een deel van de dekking van de exploiaielasen weg. De dekking van he miniserie I&M, de garanselling van de provincie hiervoor en de provinciale bijdrage aan he gemeenelijk deel van de exploiaiekosen is voor een periode van 0 jaar. Da is de reden waarom de gemeenelijke bijdrage nu voor een periode van 0 jaar word geregeld. De salling word na realisaie eigendom van NS. Zij is ook de parij die de exploiaie van de salling voor haar rekening neem. Da beeken da over de gemeenelijke bijdrage aan de fiessalling over ca jaar weer onderhandeld moe worden me NS; - De ermijn van Beer Benuen is kriiek. Hoewel nu voorzien word da de eindermijn word gehaald is de planning kriiek; - De aanbeseding kan egenvallen waardoor he budge word overschreden. Door de splising in wee bouwdelen kunnen evenuele egenvallers bij bouwdeel nog worden opgevangen in bouwdeel ; - De opbrengsen van he langer dan uur sallen worden nie verdeeld maar blijven bij NS. In he voorsel da NS heef gedaan worden de opbrengsen na de eerse uur nie verdeeld over de parners. Behalve de verdeling van de kosen is he in onze opiek reëel om ook de opbrengsen e verdelen. Di is vanui diverse gemeenen en ook de VNG aangegeven bij NS. Inmiddels is NS ook deze mening oegedaan en is een direcievoorsel bij NS in de maak om di e regelen. - De aanbeseding voor de exploiaie kan egenvallen waardoor er hogere exploiaielasen zijn. In he geval van hogere exploiaielasen zal me NS onderhandeld worden; DUURZMHEID Door gebruik e maken van besaande (leegsaande) ruime in de kelders van he saionsgebouw word de uibreiding duurzaam o sand gebrach. De daarnaas benodigde uibreiding is daardoor kleiner dan bij volledige nieuwbouw. Er saa een aanal bomen op he saionsplein, één op he saionsplein en een aanal langs de rand van he saionsplein. Zodra de exace begrenzing van he nieuwbouwdeel bekend is zal een bomeneffec analyse worden gemaak. Op basis hiervan kunnen ijdens de bouw maaregelen worden geroffen zoda deze bomen behouden kunnen worden. De bomen zullen worden meegenomen in de planonwikkeling voor bouwdeel.

21 raadsvoorsel 00 pagina 0 Gemeene mersfoor VERVOLG He vervolg is he realiseren van bouwdeel van de salling. Hiervoor is geen besemmingsplanwijziging nodig, he huidige besemmingsplan voorzie in he sallen van fiesen in de kelders van de saionsgebouwen. Voor he bouwdeel is wel een besemmingsplanwijziging nodig. Deze kan me een reguliere buienplanse procedure ( weken) worden vergund als uibreiding van he hoofdgebouw. De planning voor bouwdeel is als volg: - Beslui over voorkeursvarian; december 0 - Verdere uiwerking en Onwerp: eerse kwaraal 0 - ankoop kelders: februari 0 - anbeseding verbouwing kelders: weede kwaraal 0 - Realisaie uibreiding in leegsaande kelders: derde kwaraal 0 - Openselling, eerse deel uibreiding: e kwaraal 0 De planning voor bouwdeel is als volg: - Onwerpfase Saionsplein en besaande fieskelder: o en me eind 0 - Besluivorming in de raad: e kwaraal 0 - Besemmingsplanprocedure: e kwaraal 0 - anbeseding: e en e kwaraal 0 - Realisaie: e kwaraal 0 e kwaraal 0 - Openselling: e kwaraal 0 BETROKKEN PRTIJEN He is een gezamenlijk projec van ProRail, NS en de gemeene mersfoor. ProRail zal de aanbesedende diens zijn voor bouwdeel. Tijdens de uivoering van bouwdeel zal de omgeving geïnformeerd worden over de werkzaamheden. In he voorrajec zijn bewoners, bewonersorganisaies en belangenorganisaies zoals de Fiesersbond, reizigersvereniging ROVER en Ouderenbond berokken bij he planproces. Me name voor de salling aan de BW-laan hebben bewoners acief meegedach. lle parijen die in he voorrajec hebben meegedach zullen ook bij de deailuiwerking worden berokken. Tijdens he onwerpproces van bouwdeel zal de omgeving eveneens berokken worden. In he voorrajec is een klankbordgroep berokken bij he projec en is er een allianiefabriek gewees. In die allianiefabriek zijn ideeën naar voren gebrach om meerwaarde e creëren voor he projec. He saionsplein was één van de onderdelen waar meerwaarde gecreëerd kan worden. Da word in he onwerpproces van bouwdeel nader vormgegeven. Burgemeeser en wehouders van mersfoor, de secrearis, de burgemeeser, Bijlagen - Fiesparkeren Saionsplein mersfoor, onwerpsudie (okober 0)

22 raadsvoorsel 00 pagina Gemeene mersfoor

23 Gemeene mersfoor RDSBESLUIT De raad van de gemeene mersfoor; Reg.nr.00 op basis van he voorsel van burgemeeser en wehouders van okober 0, secor SOB/PO (nr.00); b e s l u i :. als voorkeursvarian voor de uibreiding van fiesparkeerplaasen aan de zuidzijde van he saion e kiezen voor varian H, de keldervarian op basis van koop;. voor de realisaie van bouwdeel een kredie beschikbaar e sellen van ,- ;. voor he mogelijk ekor in de exploiaiebijdrage op kore ermijn een srucurele dekking e zoeken binnen he programma mobiliei, en hierover een raadsvoorsel voor e leggen aan de raad;. he college op e dragen om op basis van een aaksellend budge van ,- voor bouwdeel een plan e onwikkelen op basis van de sallingopgave van varian H en di aan de raad voor e leggen. Vasgeseld in de openbare vergadering van december 0. de griffier de voorzier

24 Fiesparkeren Saionsplein mersfoor Onwerpsudie Varianen voor verbeering van capaciei en kwaliei Okober 0 0

25 Onwerpsudie Varianen voor verbeering van capaciei en kwaliei Inhoud Pagina Managemensamenvaing. Inleiding. Naar een srucurele verbeering van he fiesparkeren. Voorgeschiedenis en erugblik. Doel van di rappor 0. Leeswijzer 0. Veranwoording. fbakening en werkwijze. anpak. Wijze van berekken sakeholders. Uiwerking varianen. Inleiding. Kenmerken varianen. Varian C: Saellie. Varian G: Boven he spoor. Varian H: Kelder onder voorplein. Openbare ruime. Toezich in de sallingen. Handhaving saionsgebied. HBF syseem. Financiële business case 0. Inveseringen 0. Exploiaieresulaa. Inveseringsbudge. Principes van kosenverdeling. Conclusie 0

26 . Beoordeling van de varianen. Toesingscrieria. Beoordeling varianen. Duiding van de beoordeling. Risicobeoordeling. Conclusie. Proces van besluivorming en vervolg 0. dvies 0. Vervolgsappen besluivorming 0. anbeseding Bijlagen:. Gespreksverslag Commissie Ruimelijke Kwaliei. Gespreksverslag Bureau Spoorbouwmeeser. Weergave paricipaiesessie. Weergave bewonersbijeenkoms BW laan. Weergave paricipaiesessie. Funcionaliei en syseemcomponenen HBF. Voorwaarden cieplan Fiesparkeren. Verslag beoordelingssessie van projecgroep. Beeldenboek van Movares 0

27 Managemensamenvaing De aanleiding is een srucurele verbeering van he fiesparkeren He besaande ekor aan sallingen, de verwache groei van he aanal reinreizigers en he oenemende aandeel van reizigers die de fies als vervoermiddel in he voor- en naranspor gebruiken, leiden bij veel groe saions o een seeds groere opgave. Ook de gemeene mersfoor ken sinds enkele jaren een srucureel fiesparkeerprobleem bij (de zuidzijde van) he Saion mersfoor. Er is op he maaiveld een ekor aan sallingsplaasen en er is sprake van onevenwichig gebruik van de capaciei voor bewaak/ beaald sallen in de kelder en opziche van grais/onbewaak sallen op maaiveld. Bovendien zijn op basis van de reizigersprognoses o 00 nog eens minsens.00 exra sallingsplekken nodig aan de zuidzijde van saion mersfoor. In de Srucuurvisie 00 word de ambiie uigesproken om samen me NS en ProRail de herkenbaarheid, levendigheid, veiligheid en comfor van he saionsgebied e verbeeren. Vanui verschillende impulsprogramma s is er financiering beschikbaar om bij saion mersfoor de fiesparkeercapaciei ui e breiden. De opgave is om me he beschikbare inveseringsbudge e komen o een srucurele en oekomsvase verbeering van he fiesparkeren aan de zuidzijde van saion mersfoor. Een srucurele verbeering behels voldoende en kwaliaief goede en goed oegankelijke fiesparkeerplaasen bij saion mersfoor. De projecdoelen zijn hiermee: He uibreiden van he aanal sallingsplekken aan de zuidzijde van he saion van.00 naar minimaal.00 sallingsplekken (capaciei). He sreven naar he beer benuen van de beschikbare sallingscapaciei in de (bewaake) salling (balans ussen beaald en onbeaald fiesparkeren). He verbeeren van de oegankelijkheid van de sallingen, zowel me de fies als e voe riching perrons (oegankelijkheid, benuing). De gekozen oplossing moe verder bijdragen aan: De kwaliei van de openbare ruime en passen binnen de visie van de gemeene mersfoor en aanzien van he Saionsplein. Van zeven naar drie varianen In de iniiaief-fase van di projec is de ambiie om e komen o een srucurele verbeering van he fiesparkeren uigewerk in een sarnoiie. Deze noiie is vervolgens in mei 0 in he college van de gemeene mersfoor en bij de direcies van NS, en ProRail vasgeseld en er kennisname verzonden aan de gemeeneraad van mersfoor. Me deze noiie is de scope van he projec bepaald en is aangegeven wa in de plansudiefase onderzoch moes worden. 0

28 He plansudiedocumen d.d. sepember 0 gaf vervolgens een weergave van de eisen, wensen en randvoorwaarden bij he projec, inclusief verschillende oplossingsvarianen. Ui zeven varianen zijn er oen drie gekozen om verder ui e werken in de onwerpfase. De onwerpfase is vanui efficiencyoverwegingen opgesplis in onwerpfase en onwerpfase B, zoda er ussenijds een keuzemomen is voor één voorkeursvarian die vervolgens in meer deail uigewerk word. In de raadspeiling op 0 december 0 is door he college de mening van de gemeeneraad gepeild over he uiwerken van de oplossingsvarianen C, G en H. De verschillende poliieke parijen hebben hun voorkeur en aandachspunen aangegeven en hebben ingesemd me he nader onderzoeken van deze drie varianen. He doel van di rappor is komen o één voorkeursvarian Di rappor is he resulaa van onwerpfase. De drie oplossingsvarianen die zijn voorgekomen ui de plansudie zijn in de onwerpsudie verder uigewerk op he niveau van schesonwerp, zoda er een keuze voor één voorkeursvarian kan worden gemaak. He doel van di rappor is om he advies e preseneren voor de keuze van één van de varianen. De afbakening en werkwijze Ruimelijke afbakening: fiesparkeervoorzieningen aan de zuidzijde van he saion. Inhoudelijke afbakening: fiesparkeervoorzieningen, inclusief (fysieke) maaregelen om de oegankelijkheid en benuing e bevorderen. fbakening in de ijd: he projec ken he jaar 00 als planhorizon en prognoses van 00 als ijkpun. De berekening van de benodigde capacieisuibreiding is gebaseerd op de mees recene prognoses o 00. He definiieve onwerp zal voldoende flexibel en/of robuus moeen zijn om de vraag naar fiesvoorzieningen o 00 op e kunnen vangen. Bij de aanpak van he projec zijn de aanbevelingen van he rappor Fiesparkeren bij saions gevolgd. Hierbij saan drie hema s cenraal: invulling fiesparkeeropgave, opsellen business case en organisaie en samenwerking. Er is een gefaseerde aanpak gevolgd In ondersaande abel zijn de fasen op hoofdlijnen weergegeven, inclusief planning. 0

29 Fase Producen Planning Beslui aan eind van de fase Iniiaief en onderzoeksfase chergronddocumen december 0 Inenieverklaring berokkenen. Plan van aanpakfase Vasgeselde sarnoiie januari - maar 0 Overeensemming over scope. Plansudiefase Varianen:, B, C, D, E, F, G, H maar - okober 0 Beslui oplossingsvarian(en). Onwerpfase Schesonwerpen varianen C, G, H okober 0 okober 0 Go/ no-go onwerp één voorkeursvarian. Onwerpfase B Definiief onwerp opsellen voorkeursvarian 0/0 Go / no-go voor sar aanbeseding. anbesedingsfase Besek 0 Go / no-go o realisaie, na inschrijvingen aanbeseding. Realisaiefase Uivoeren van he projec 0 e.v. Financiële afrekening. Nazorgfase Evaluaie Na realisaie Diverse sakeholders zijn gedurende he rajec berokken In de plansudiefase zijn berokkenen op de hooge geseld door middel van (informele) gesprekken, bijeenkomsen en/of gebruikersonderzoeken, dan wel zijn parijen en/of hun belangen berokken bij de planvorming. In de onwerpfase zijn er daarnaas gesprekken gevoerd me de eigenaar van de kelders, de Commissie Ruimelijke Kwaliei en he Bureau Spoorbouwmeeser. Vanwege de financiële berokkenheid is er via de reguliere kanalen conac me he miniserie van Infrasrucuur en Milieu en de provincie Urech. Ook zijn er wee paricipaiebijeenkomsen voor omwonenden en andere geïneresseerden georganiseerd en heef men per mail inpu kunnen geven. De drie varianen van onwerpfase Eerder zijn zeven denkbare oplossingsvarianen verkend. Daarui zijn drie nader e onderzoeken varianen naar voren gekomen. In ondersaande abel zijn enkele kenmerken weergegeven van deze drie varianen. Daarbij geld da voor alle varianen de huidige maaiveldsallingen op he Saionsplein zullen verdwijnen. Da is op he eerse gezich misschien vreemd, omda he Saionsplein voor veel fiesers een de aanrekkelijkse plek is om e sallen. 0

30 Die keuze kom echer voor ui he gegeven da he nie mogelijk is om op he maaiveld op een accepabele manier e voldoen aan de (groeiende) vraag die daar aan sallingsplekken is. Elk aanbod van plekken op he maaiveld, klein of groo, zal een enorme aanloop kennen. Daarom word er voor gekozen he sallingsaanbod op e lossen op locaies waar deze vraag wel is op e vangen, zoals bijvoorbeeld in een kelder onder he Saionsplein. Varian Saellie (C) Boven he spoor (G) Kelder onder voorplein (H) Omschrijving Er is een beaalde/bewaake keldersalling. Ook is er een ruime onbeaalde/bewaake salling en een kleinere onbeaalde/onbewaake salling. Er is een beaalde/bewaake salling boven de sporen. Ook is er een onbeaalde/bewaake keldersalling en een kleine onbeaalde/onbewaake salling. Er kom een ruime ondergrondse salling (deels) onder he Saionsplein. Daarnaas zijn er wee onbeaalde/onbewaake sallingen. anallen (oaal) Toaal plekken grais Voor de eerse uur zijn er.00 grais plekken. Toaal plekken beaald.0 (besaande capaciei)..00 Eerse uur: 0 plekken en na uur:.00 plekken. Salling BW laan.00 plekken. Salling me een onbeaald/onbewaak regime..00 plekken. Salling me een onbeaald/onbewaak regime..00 plekken. Salling me een onbeaald/onbewaak regime. Salling in kelder.0 plekken. Salling me een beaald/bewaak regime..0 plekken. Salling me een onbeaald/bewaak regime..00 (.0 uibreiding). Salling me een onbeaald/bewaak regime (de eerse uur grais). Salling boven he spoor -.00 plekken. Salling me een beaald/bewaak regime. - Salling Smallepad.00 plekken (.0 uibreiding). Salling me een onbeaald/bewaak regime..0 (0 uibreiding). Salling me een onbeaald/onbewaak regime. 00 plekken (0 uibreiding). Salling me een onbeaald/onbewaak regime. Toegang kelder Nieuwe enree ooszijde. Geen nieuwe enree. Nieuwe enree ooszijde. 0

31 Een nieuwe invulling voor he saionsplein Voor alle varianen zal de huidige maaiveldsalling op he voorplein verdwijnen. Da beeken da de vrijkomende ruime op he Saionsplein een nieuwe invulling krijg. Die invulling moe bijdragen aan de kwaliei van de openbare ruime en passen in de visie van mersfoor en aanzien van he Saionsplein. Bij de openbare ruime van he Saionsplein spelen de volgende kwalieisaspecen: De herkenbaarheid van de looproue naar de binnensad is een veelbesproken vraagsuk. Op he fiesvrij gemaake plein onsaa in elke varian ruime om een aanrekkelijke verblijfsplek e maken, waarvan de boom een cenraal elemen is. Op he fiesvrije plein zal me aanvullende verliching in elke varian een aanrekkelijker nachbeeld kunnen worden gemaak, al zou da op di momen ook al mogelijk zijn. De arcades bieden een beschue looproue in de riching van de binnensad. Vanwege deze looproue verdien he de voorkeur deze obsakelvrij e maken. De errassen dragen bij aan de levendigheid van he plein. Bij elke varian is er een mogelijkheid o uibreiding van de ruime hiervoor. De pleinruime is, als de sallingfuncie is verdwenen, groo en open. Exra funcies in de vorm van één of meerdere kiosken kunnen middelen zijn om ruimelijke differeniaie en meer levendigheid e creëren, maar beperken de ruime om een fors groengebied op he plein e realiseren. Financiële business case In de financiële business case zijn alle varianen financieel doorgerekend voor wa beref de inveseringskosen en exploiaie. De resulaen daarvan zijn in ondersaande abel weergegeven. C: Saellie G: Boven he spoor Kelder H Kelder H Inveseringsbudge Inveseringen *.0.000* Verschil Exploiaieresulaa *Exclusief vasgoedkosen: de hooge hiervan verschil per varian 0

32 Ui de abel kom naar voren da de financiering van de invesering in beginsel bij de varianen is gedek, me uizondering van varian G. Voor de Beer Benuen subsidie geld echer als voorwaarde da he projec in de weede helf van 0 groendeels funcioneel gereed dien e zijn en da dan effecmeingen zijn uigevoerd. Die ermijn is krap, maar lijk haalbaar bij sub varian H omda de uibreiding in de kelder voor een belangrijk deel plaasvind in besaande leegsaande ruimen. De deadline voor Beer Benuen lijk nie haalbaar bij de overige varianen omda deze voor een belangrijk deel gepaard gaan me nieuwbouw. He nie halen van de deadline beeken da een subsanieel deel van de Beer Benuen subsidie kom e vervallen. In elke varian is sprake van een negaief exploiaieresulaa. Di ekor is he laagse bij varian C en he hoogs bij varian G. Over de verdeling van de inveseringen en exploiaiekosen zullen berokken parijen afspraken gaan maken. Deze rapporage beoog een hulpmiddel e vormen bij de gesprekken die hierover plaasvinden. De drie varianen zijn kwaliaief beoordeeld De varianen zijn beoordeeld aan de hand van achien crieria. Ui de kwaliaieve beoordeling van de varianen blijk varian H he bese e scoren. Vooral voor wa beref de aansluiing bij fiessromen en comfor scoor deze varian hoog. In de afweging ussen H en H gaa de voorkeur ui naar H. Ook verschillende sakeholders hebben een voorkeur voor deze varian geoond. He fei da di een impuls geef aan de kwaliei van he Saionsplein is daarbij ook van belang. Sub varian H omva de aankoop van kelderruimen en heef als voordeel en opziche van sub varian H (nieuwbouw kelder) da he ijdpad en de fasering gunsiger zijn, deze sub varian maaschappelijk veranwoorder is en zorg voor een beer verblijfsklimaa in de salling. lle varianen zijn sedenbouwkundig goed inpasbaar, al is he bewaake deel van de G varian lasiger vanwege de negaieve effecen op he perron. De openbare ruime kan in alle varianen aanzienlijk worden verbeerd. De H varian neem de verbeering van de openbare ruime op he Saionsplein me zich mee en in de overige varianen moe di separaa geregeld worden. In alle varianen is de opgave voor de BW laan vrijwel gelijk en inmiddels is een oplossing voorhanden die aan de wensen voldoe. De kans da een goede salling op he Saionsplein de druk op de BW laan verminder, is he groos bij de H varianen. In de onwerpfase is in een gesprek me de eigenaar van he gebouw gebleken da hij geen medewerking verleen aan he realiseren van doorgangen die zijn voorzien voor varian C en G, erwijl he maken van doorgangen voor deze beide varianen zeer gewens is dan wel noodzakelijk. De raio acher deze wee varianen kom daarmee op de helling e saan. De eigenaar is wel bereid e spreken over verkoop van kelderruimen, zoals voorzien bij H. De belangrijkse risico s (me berekking o subsidievoorwaarden, kosenverdeling, bw en flexibiliei) zijn door de projecgroep geïnvenariseerd en worden verder uigewerk in beheersmaaregelen. 0

33 dvies: uibreidingscapaciei realiseren me sub varian H Na de uiwerking in onwerpfase blijk da sub varian H he bese scoor. He advies is dan ook om de uibreidingscapaciei e realiseren aan de hand van sub varian H, waarbij aankoop van leegsaande kelderruimen plaasvind. De financiering van de invesering is bij sub varian H volledig gedek doorda er bovenop he kader sellende budge aanvullende financiering beschikbaar is. Die dekking is nie gegarandeerd in de overige varianen vanwege de ermijnen die zijn geseld aan de Beer Benuen subsidie. Voor de exploiaie geld da er afspraken zullen moeen worden gemaak ussen parijen over de verdeling van he exploiaieekor. Een dergelijk ekor doe zich voor bij elke varian. Nada een uispraak is gedaan voor een voorkeursvarian zal deze nader worden uigewerk in onwerpfase B, er voorbereiding op de aanbesedings- en realisaiefase. Ook zullen de verschillende sakeholders worden geïnformeerd en geconsuleerd. 0

34 . Inleiding. Naar een srucurele verbeering van he fiesparkeren He besaande ekor aan sallingen, de verwache groei van he aanal reinreizigers en he oenemende aandeel van reizigers die de fies als vervoermiddel in he voor- en naranspor gebruiken, leiden bij veel groe saions o een seeds groere opgave. Ook de gemeene mersfoor ken sinds enkele jaren een srucureel fiesparkeerprobleem bij (de zuidzijde van) he Saion mersfoor. Er is op he maaiveld een ekor aan sallingsplaasen en er is sprake van onevenwichig gebruik van de capaciei voor bewaak/ beaald sallen in de kelder en opziche van grais/onbewaak sallen op he maaiveld. Bovendien zijn op basis van de reizigersprognoses o 00 nog eens minsens.00 exra sallingsplekken nodig aan de zuidzijde van saion mersfoor. De problemaiek kan nie meer effecief worden opgelos me he her en der bijplaasen van rekken of (nog) sringener handhaven. De opgave vraag om een syseemsprong waarbij inegraal naar de mogelijkheden ussen verschillende locaies, beheerregimes en exploiaiemogelijkheden moe worden gekeken. He saion en zijn omgeving vormen één van de belangrijkse plekken in mersfoor en zijn daarom serk bepalend voor he beeld van de sad bij bewoners en bezoekers. In de Srucuurvisie 00 word de ambiie uigesproken om samen me NS en ProRail de herkenbaarheid, levendigheid, veiligheid en comfor van he saionsgebied e verbeeren. Waarbij de groose opgave lig in he vinden van een nieuw evenwich ussen verschillende vervoerssromen. De gemeene mersfoor heef Berenscho gevraagd hen bij he proces e onderseunen om o een oplossing voor deze opgave e komen. ProRail heef Movares gevraagd voor de echnische uiwerking. De uigangspunen voor he projec zijn vasgelegd in de sarnoiie d.d. maar 0. Vanui verschillende impulsprogramma s is er financiering beschikbaar om bij saion mersfoor de fiesparkeercapaciei ui e breiden. De opgave is om me he beschikbare inveseringsbudge e komen o een srucurele en oekoms vase verbeering van he fiesparkeren aan de zuidzijde van saion mersfoor. Een srucurele verbeering behels voldoende en kwaliaief goede en goed oegankelijke fiesparkeerplaasen bij saion mersfoor. De projecdoelen zijn hiermee: He uibreiden van he aanal sallingsplekken aan de zuidzijde van he saion van.00 naar minimaal.00 sallingsplekken (capaciei). He sreven naar he beer benuen van de beschikbare sallingscapaciei in de (bewaake) salling (balans ussen beaald en onbeaald fiesparkeren). 0

35 He verbeeren van de oegankelijkheid van de sallingen, zowel me de fies als e voe riching perrons (oegankelijkheid, benuing). De gekozen oplossing moe verder bijdragen aan: De kwaliei van de openbare ruime en passen binnen de visie van de gemeene mersfoor en aanzien van he Saionsplein.. Voorgeschiedenis en erugblik De fies is bij uisek hé voor- en na ranspormiddel voor OV voor de kore afsand. In he fiessimuleringsplan 00 van de gemeene mersfoor is al aangegeven da de capaciei van sallingen bij openbaar vervoerhales, me name bij saion mersfoor, moe worden vergroo. In sepember 0 heef de wehouder Verkeer en Vervoer ijdens he regulier Besuurlijk Overleg ussen de gemeene mersfoor, NS en ProRail aangekondigd da de planvorming om op he Saionsplein de kwaliei van he fiesparkeren e verbeeren, zal saren en da de gemeene hierbij een beroep op ProRail en NS doe. Beide organisaies hebben aangegeven bereid e zijn in he projec e pariciperen en onderzoekscapaciei en onderzoeksinformaie beschikbaar e sellen. Daarbij kom he projec ook in aanmerking voor cofinanciering vanui he cieplan fiesparkeren bij saions van he miniserie van Infrasrucuur en Milieu. In de iniiaief-fase van di projec is de ambiie om e komen o een srucurele verbeering van he fiesparkeren uigewerk in een sarnoiie. Deze noiie is vervolgens in mei 0 in he college van de gemeene mersfoor en bij de direcies van NS, en ProRail vasgeseld en er kennisname verzonden aan de gemeeneraad van mersfoor. Me deze noiie is de scope van he projec bepaald en is aangegeven wa in de plansudiefase onderzoch moes worden. He plansudiedocumen d.d. sepember 0 gaf vervolgens een weergave van de eisen, wensen en randvoorwaarden bij he projec, inclusief verschillende oplossingsvarianen. Ui zeven varianen zijn er oen drie gekozen om verder ui e werken in de onwerpfase. De onwerpfase is vanui efficiencyoverwegingen opgesplis in onwerpfase en onwerpfase B, zoda er ussenijds een keuzemomen is voor één voorkeursvarian die vervolgens in meer deail uigewerk word. Sarnoiie Fiesparkeren saion mersfoor; verbeeren kwaliei en capaciei fiesensallingen aan de zuidzijde van he saion, Gemeene mersfoor, ProRail en NS, maar 0. Besuurlijk overleg gemeene mersfoor, ProRail en NS, juni 0. 0

36 In de raadspeiling op 0 december 0 is door he college de mening van de gemeeneraad gepeild over he uiwerken van de oplossingsvarianen C, G en H. De verschillende poliieke parijen hebben hun voorkeur en aandachspunen aangegeven en hebben ingesemd me he nader onderzoeken van deze drie varianen. De woordvoerders hebben vragen geseld over o.a. de huidige bezeingsgraden op de verschillende sallingslocaies, financiële aspecen, de inze van digiale echnieken voor he innen van kosen en handhaving en he (economische) gebruik van he Saionsplein.. Doel van di rappor Di rappor is he resulaa van onwerpfase. De drie oplossingsvarianen die zijn voorgekomen ui de plansudie zijn in de onwerpsudie verder uigewerk op he niveau van schesonwerp, zoda er een keuze voor één voorkeursvarian kan worden gemaak. He doel van di rappor is om he advies e preseneren voor de keuze van één van de varianen (zie ook: paragraaf.).. Leeswijzer In hoofdsuk gaan we in op de veranwoording van de wijze waarop he projec is vormgegeven en hoe sakeholders en bewoners in de onwerpfase zijn berokken. In hoofdsuk worden de uigewerke varianen beschreven. In hoofdsuk vind u de financiële business case van de drie varianen. In hoofdsuk worden de varianen kwaliaief beoordeeld aan de hand van de eerder vasgeselde crieria. In hoofdsuk kom he advies en vervolg aan de orde. hps://amersfoor.noudoc.nl 0 0

37 . Veranwoording. fbakening en werkwijze Me de vasselling van eerdergenoemde sarnoiie is he projec als volg afgebakend: Ruimelijke afbakening: fiesparkeervoorzieningen aan de zuidzijde van he saion. He projec is wa beref de realisaie van fiesparkeervoorzieningen enkel gerich op de zuidzijde van he saion. Voor de noordzijde is al een zelfsandig uibreidingsplan in uivoering waarbij de inhoudelijke of procesmaige raakvlakken zeer beperk zijn. Bij aanvang van di projec werd er rekening gehouden me he reserveren van budge voor oekomsige uibreidingen op de saions Schohors en Vahors. Di omda de beschikbaar geselde inveseringsbudgeen vanui VERDER berekking hebben op alle drie de saions in mersfoor. Inmiddels is er kriisch gekeken naar de uibreidingsbehoefe op alle saions. Ui deze herijking blijk da he budge naar beneden bijgeseld kan worden voor Schohors en Vahors. Paragraaf. gaa nader in op he inveseringsbudge. Inhoudelijke afbakening: fiesparkeervoorzieningen, inclusief (fysieke) maaregelen om de oegankelijkheid en benuing e bevorderen. He val, mede gezien de aard van he inveseringsbudge, nie binnen de scope van di projec om de gehele inriching en kwaliei van he Saionsplein e verbeeren. Wel dien de oplossing die word gekozen bij e dragen aan de kwaliei van he Saionsplein. Ook he verbeeren van de oegankelijkheid en benuing van besaande en nieuwe voorzieningen behoor o de scope van he projec. Voorkomen dien e worden da word geïnveseerd in nieuwe capaciei zonder da de huidige capaciei opimaal word benu. fbakening in de ijd: he projec ken he jaar 00 als planhorizon en prognoses van 00 als ijkpun. De berekening van de benodigde capacieisuibreiding is gebaseerd op de mees recene prognoses o 00. He definiieve onwerp zal voldoende flexibel en/of robuus moeen zijn om de vraag naar fiesvoorzieningen o 00 op e kunnen vangen.. anpak Bij de aanpak van he projec zijn de aanbevelingen van he rappor Fiesparkeren bij saions gevolgd. Hierbij saan drie hema s cenraal: invulling fiesparkeeropgave, opsellen business case en organisaie en samenwerking. In de plansudie werd nog uigegaan van prognoses o 00; deze zijn inmiddels geacualiseerd. Berenscho, Fiesparkeren bij saions; oplossingsrichingen voor een syseemsprong, 00. 0

38 Invulling fiesparkeeropgave Di hema behels de uiwerking en invulling van alle inhoudelijke aspecen van he fiesparkeren. He gaa hierbij om he onwerp van de sallingen, de locaies van de sallingen, inclusief oegankelijkheid (loop- en fiesroues) en sysemen (beaalsysemen, handhavings- en benuingssyseem fiesensallingen). Ook de invulling van de verschillende aken, zoals onderhoud en schoonmaak, handhaving en bewaking/oezich en diensverlening, horen daarbij. Opsellen business case Essenieel onderdeel van de gezamenlijke aanpak van de gemeene, NS en ProRail is da alle aspecen van de fiesparkeeropgave inegraal worden meegenomen. De business case bied inegraal inzich in alle financiële aspecen van he fiesparkeren, zowel aan de kosen- als aan de inkomsenkan. Een business case is een vereise vanui de rijksoverheid waar he inpandige sallingen beref of om in aanmerking e komen voor cofinanciering vanui he cieplan Fiesparkeren (voorheen: programma Ruime voor de Fies ). Organisaie en samenwerking Di hema behels alle aspecen die e maken hebben me de samenwerking gedurende he projec en daarna (de exploiaiefase) ussen de huidige parners en evenuele nieuwe parners. specen als aak- en rolverdeling, zeggenschap en financiering vallen hier onder. Ook de uieindelijk aanbesedende organisaie (gemeene of ProRail) zal in di kader bepaald worden. Een ransparane werkwijze en he consuleren van sakeholders in de omgeving pas bij di hema. Gefaseerde aanpak Kenmerkend voor de aanpak is de fasering. Tussen elke fase is, op basis van de dan bereike mijlpaal, (besuurlijke) besluivorming voorzien. Ook word de consulaie en inspraak van sakeholders en paricipanen rondom de belangrijkse mijlpalen vormgegeven. In ondersaande abel saa de planning weergegeven. 0

39 Tabel. Overzich planning per fase Fase Producen Planning Beslui aan eind van de fase Iniiaief en onderzoeksfase chergronddocumen december 0 Inenieverklaring berokkenen. Plan van aanpakfase Vasgeselde sarnoiie januari - maar 0 Overeensemming over scope. Plansudiefase Varianen:, B, C, D, E, F, G, H maar - okober 0 Beslui oplossingsvarian(en). Onwerpfase Schesonwerpen varianen C, G, H okober 0 okober 0 Go/ no-go onwerp één voorkeursvarian. Onwerpfase B Definiief onwerp opsellen voorkeursvarian 0/0 Go / no-go voor sar aanbeseding. anbesedingsfase Besek 0 Go / no-go o realisaie, na inschrijvingen aanbeseding. Realisaiefase Uivoeren van he projec 0 e.v. Financiële afrekening. Nazorgfase Evaluaie Na realisaie In bovensaande abel zijn de fasen op hoofdlijnen weergegeven, inclusief planning. Na elke fase is (besuurlijke) besluivorming voorzien. In de prakijk sar - de voorbereiding op - de volgende fase vas zo veel als mogelijk, ondanks da een besluivormingsrajec nog word doorlopen. Di om zo de planning e blijven halen. an he eind van de plansudiefase was een go / no-go momen. Na een besuurlijk akkoord is onwerpfase gesar. Na een akkoord op de voorkeursvarian volg onwerpfase B. In onwerpfase B word he definiieve sallingsonwerp gemaak. Na deze fase volg he go / no-go momen op basis waarvan de aanbeseding van de uivoering word gesar en daarna de verdere realisaie.. Wijze van berekken sakeholders In de plansudiefase zijn berokkenen op de hooge geseld door middel van (informele) gesprekken, bijeenkomsen en/of gebruikersonderzoeken, dan wel zijn parijen en/of hun belangen berokken bij de planvorming. 0

40 De fiesersbond is in een vroeg sadium berokken, onder andere bij de paricipaiebijeenkomsen. Voor een beeld van de direce gebruikers zijn verschillende gebruikersonderzoeken van vergelijkbare saionsgebieden besudeerd. Ook is in juni 0 een enquêe gehouden onder gebruikers van de onbewaake sallingen in mersfoor. In onwerpfase zijn er daarnaas gesprekken gevoerd me de eigenaar van de kelders (zie hoofdsuk ), de Commissie Ruimelijke Kwaliei en he Bureau Spoorbouwmeeser. Vanwege de financiële berokkenheid is er via de reguliere kanalen conac me he miniserie van Infrasrucuur en Milieu en de provincie Urech. Paricipaiebijeenkomsen Gedurende onwerpfase zijn er drie paricipaiebijeenkomsen georganiseerd (een informaiebijeenkoms volg na he college- en raadsbeslui over onwerpfase ). De eerse bijeenkoms vond plaas op januari 0. De uinodiging is breed verspreid onder belanghebbenden; er zijn ruim weehonderd brieven versuurd naar bedrijven en bewoners rondom he saion. He is aangekondigd in de lokale kran Sad mersfoor en op Di zorgde voor een opkoms van vijfig mensen, waaronder bewoners van de BW laan, omwonenden van he Saionsplein, veregenwoordigers van de siching woonklimaa Berg, de Fiesersbond, reizigersvereniging Rover, de commissie mobiliei van de seniorenraad, bedrijven en ondernemingen rond he Saionsplein, Smallepad en de BW laan, fiesers/reizigers, raadsleden van de gemeene mersfoor en leden van de werkgroep aanpak fiesdiefsal. Tijdens deze bijeenkoms werden de drie varianen gepreseneerd en werd om een reacie gevraagd. In deelgroepen konden deelnemers per varian hun belangrijkse kansen en aandachspunen aangeven, ook is er per mail veel inpu geleverd. Bewoners van de BW laan hebben in een apare deelgroep gesproken over de oplossingsrichingen voor die locaie. Di heef geleid o een apare sessie op februari me deze bewoners om nog verder e praen over de mogelijkheden voor de salling op de BW laan. 0 Op de bijeenkoms van februari zijn vervolgens ongeveer winig deelnemers eruggekomen. Tijdens deze bijeenkoms werd de voorgang van he projec gepreseneerd en er werd aandach beseed aan de wijze waarop de opmerkingen en aanbevelingen van de deelnemers zijn verwerk. Men werd nogmaals in de gelegenheid geseld om e reageren en aandachspunen mee e geven. Zie voor meer deails he plansudiedocumen van sepember 0. Zie bijlage voor he verslag. Zie bijlage voor he verslag. Zie de bijlage me he overzich van de inpu. 0 Zie bijlage. Zie de bijlage me een overzich van de inpu. 0

41 Ook los van de bijeenkomsen is inpu geleverd vanui berokkenen. Zo is er bijvoorbeeld in maar 0 een alernaief plan ingesuurd, da gebaseerd is op he idee da een andere opselling van de bus buffer plaas zou kunnen bieden aan een nieuwe fiesensalling. Deze salling zou dan echer nie in de mees logische riching liggen gezien de fiessromen en is logisiek onhaalbaar en onveilig. He plan is daarom nie verder uigewerk. 0

42 . Uiwerking varianen. Inleiding an de zuidzijde is er nu een oale capaciei van circa.00 sallingen, waarbij ies minder dan de helf in de vorm van beaald/bewaak sallen in de huidige NS salling in de kelder. Er is een fors verschil in bezeingsgraad ussen beaald/bewaak sallen in de kelder en onbeaald/onbewaak sallen op he maaiveld en op di momen is de balans in de rijwielsallingen versoord: de grais sallingen liggen op de bese plaas op he Saionsplein, maar bieden onvoldoende ruime om aan de vraag e voldoen. De bewaake keldersalling daarenegen is kwaliaief op orde en heef onbenue ruime, maar leg he weer af egen de ies beer gesiueerde sallingen op he Saionsplein. Verder worden de maaiveld sallingen aan he Smallepad en de BW laan momeneel bijzonder goed gebruik, maar deze sallingen voldoen op di momen wel. Di hoofdsuk beva een gelijkwaardige uiwerking van de drie geseleceerde oplossingsvarianen, zoda de drie oplossingsvarianen vergelijkbaar zijn en behoeve van de beoordeling. Da beeken overigens nie da de vraagsukken bij de drie varianen ideniek zijn; de varianen hebben verschillende programma s van eisen in hun uiwerking.. Kenmerken varianen Eerder zijn zeven denkbare oplossingsvarianen verkend. Daarui zijn drie nader e onderzoeken varianen naar voren gekomen. In ondersaande abel zijn enkele kenmerken weergegeven van deze drie varianen. Daarbij geld da voor alle varianen de huidige maaiveldsallingen op he Saionsplein zullen verdwijnen. Da is op he eerse gezich misschien vreemd, omda he Saionsplein voor veel fiesers de aanrekkelijkse plek is om e sallen. Die keuze kom echer voor ui he gegeven da he nie mogelijk is om op he maaiveld op een accepabele manier e voldoen aan de (groeiende) vraag die daar aan sallingsplekken is. Elk aanbod van plekken op he maaiveld, klein of groo, zal een enorme aanloop kennen. Daarom word er voor gekozen he sallingsaanbod op e lossen op locaies waar deze vraag wel is op e vangen, zoals bijvoorbeeld in een kelder onder he Saionsplein. He gaa daarbij om een afsemming ussen vraag en aanbod. 0

43 Tabel. Kenmerken van varianen Varian Saellie (C) Boven he spoor (G) Kelder onder voorplein (H) Omschrijving Er is een beaalde/bewaake keldersalling. Ook is er een ruime onbeaalde/bewaake salling en een kleinere onbeaalde/onbewaake salling. Er is een beaalde/bewaake salling boven de sporen. Ook is er een onbeaalde/bewaake keldersalling en een kleine onbeaalde/onbewaake salling. Er kom een ruime ondergrondse salling (deels) onder he Saionsplein. Daarnaas zijn er wee onbeaalde/onbewaake sallingen. anallen (oaal) Toaal plekken grais Voor de eerse uur zijn er.00 grais plekken. Toaal plekken beaald.0 (besaande capaciei)..00 Eerse uur: 0 plekken en na uur:.00 plekken. Salling BW laan.00 plekken. Salling me een onbeaald/onbewaak regime..00 plekken. Salling me een onbeaald/onbewaak regime..00 plekken. Salling me een onbeaald/onbewaak regime. Salling in kelder.0 plekken. Salling me een beaald/bewaak regime..0 plekken. Salling me een onbeaald/bewaak regime..00 (.0 uibreiding). Salling me een onbeaald/bewaak regime (de eerse uur grais). Salling boven he spoor -.00 plekken. Salling me een beaald/bewaak regime. - Salling Smallepad.00 plekken (.0 uibreiding). Salling me een onbeaald/bewaak regime..0 (0 uibreiding). Salling me een onbeaald/onbewaak regime. 00 plekken (0 uibreiding). Salling me een onbeaald/onbewaak regime. Toegang kelder Nieuwe enree ooszijde. Geen nieuwe enree. Nieuwe enree ooszijde. 0

44 . Varian C: Saellie Salling BW laan Deze locaie word uigebreid en krijg.00 plekken. He worden gedeelelijk enkellaagse rekken en gedeelelijk dubbellaagse rekken zonder overkapping. He huidige parkeererrein word, om ruime e scheppen voor de uibreiding, ingeperk o een kiss & ride plek op rooirniveau. Door he oepassen van hagen en bomen word he zich op de eagerekken aanzienlijk verminderd voor de bewoners aan de BW laan. Deze opie is ook me de bewoners van de BW laan besproken. Er zijn daarnaas ook andere meer ingrijpende opies denkbaar, maar deze zijn fors duurder of nie beschikbaar. Deze salling kan ijdelijke capaciei bieden ijdens de bouw van de andere sallingen. Salling in kelder In de Saellie varian blijf de keldersalling voorbesaan in haar huidige vorm en verander er aan de inriching nies. De kelder is nu voor een deel in gebruik door de NS als salling. De capaciei is momeneel.0 sallingsplekken. Om de bereikbaarheid en posiionering van de salling e verbeeren kom er een nieuwe enree. Hiervoor is een nieuwe luie rap voorzien die oegang geef vanui de riching van de binnensad (oos), aansluiend op de besaande fiesroues. Een duidelijke racering van he fiespad langs de Saionssraa o aan deze nieuwe ingang van de kelder verhelder de oegankelijkheid en fiesroue. Daarnaas is een direce verbinding vanui de salling naar de saionshal inbegrepen. Ook is een verplaasing voorzien van he minder fraai ogende rafogebouw, maar di is echnisch gezien nie noodzakelijk. Salling Smallepad De salling aan he Smallepad heef momeneel 0 enkellaagse rekken. De oegang lig nu aan de andere kan van de PON-lijn en de slagboom is in de ochendspis af en oe dich. Connexxion heef bijvoorbeeld aangegeven da de huidige bus buffer nie verkleind kan worden. 0

45 In de Saellie varian wijzig de salling aan he Smallepad; de salling word een fiesfla me.00 plekken. Da beref een salling me drie bouwlagen me dubbellaagse rekken zonder kap. He van naure aanwezige hoogeverschil breng me zich mee da de hoogse bouwlaag aanslui op he niveau van he saion en he Saionsplein. Bij deze varian zijn oe- en uigangen voor fiesers en voegangers voorzien op de begane grond, maar daarnaas ook op he bovense niveau naar he Saionsplein. He gaa om doorgangen door he kanoorgebouw. Technisch is di goed mogelijk, maar hier zijn afspraken me de eigenaar van he gebouw voor nodig. In een gesprek me de eigenaar van he gebouw is echer gebleken da hij geen medewerking verleen aan he realiseren van doorgangen. Zonder doorgangen zullen sallers alleen de salling kunnen bereiken vanaf he Smallepad en de Kersenbaan en om he saion e bereiken moeen zij omlopen via de groe rap. Di is ook de huidige looproue. Voors is een opionele luie rap naar he bovense niveau vanaf de Kersenbaan echnisch goed maakbaar (een hellingbaan is daarenegen sedenbouwkundig nie wenselijk vanwege de daarvoor benodigde lenge), maar leid o meerkosen. Bij deze varian zal er (in he geval er een doorgang door he kanoorgebouw word gerealiseerd) een kruising onsaan ussen de looproue naar de sad en de oegang naar de salling. Di conflic ussen fiesers en voegangers is een aandachspun bij de evenuele verdere uiwerking.. Varian G: Boven he spoor Salling BW laan De salling aan de BW laan is in deze varian ideniek aan de C varian; deze locaie word uigebreid en krijg.00 plekken. Nadere specificaies saan genoemd in de vorige paragraaf. Salling in kelder In deze varian blijf de keldersalling voorbesaan in haar huidige vorm en verander er aan de inriching nies. De salling zal uigaan van.0 plekken. In de G varian zal de besaande kelder diens gaan doen als volledig grais salling of grais voor de eerse uur parkeren. In deze varian lig he daarom minder voor de hand om de oegankelijkheid vergaand e opimaliseren. De huidige oegangen blijven ongewijzigd en ook he rafogebouw blijf saan. Een direce loopverbinding vanui de salling naar de saionshal is ook nie inbegrepen. 0

46 Salling boven he spoor lleen in de G varian is er sprake van een nieuwe salling boven he spoor. He gaa hier om een overdeke salling me dubbellaagse rekken en in oaal.00 plekken. De oegang voor fiesers van deze salling bevind zich dichbij de ingang van he saion en aan he voorplein. Behalve deze oegang zijn geen andere fiesoegangen o de salling voorzien. Vanwege de oegang vanaf he voorplein geef de bereikbaarheid voor fiesers conflicen me he inensieve voegangersverkeer bij de enrees van he saion. De genoemde oegang o de salling loop via een nieuwe doorgang in he kanoorgebouw. In een gesprek me de eigenaar van he gebouw is echer gebleken da hij geen medewerking verleen aan he realiseren van doorgangen. Daarnaas dien er een voegangersuigang aangelegd e worden riching de saionshal. Hiervoor dien de inriching van de saionshal aangepas e worden; deze doorgang zal aangelegd moeen worden op de huidige plek van de oileen of de Tickes en Service locaie. Er is nie voorzien in een direce oegang van de salling naar de sporen, omda di nie pas in he domeinen-concep da NS en ProRail op advies van Bureau Spoorbouwmeeser haneren. Deze opie is dan ook verder buien beschouwing gelaen. Tensloe, deze varian facilieer een inerwijkverbinding buien de OV-chip poorjes om. Me een dergelijke verbinding is er ook een aansluiing ussen he Saionsplein en he Mondriaanplein. Salling Smallepad In de G varian word de salling aan he Smallepad omgebouwd o een salling die plaas bied aan.0 plekken. Da beref een salling me één bouwlaag en dubbellaagse rekken zonder kap. Er is bij deze salling geen doorgang door een gebouw voorzien, dus zullen sallers moeen omlopen om he saion en perron e bereiken. Di is ideniek aan de huidige siuaie. 0 0

47 . Varian H: Kelder onder voorplein Salling BW laan De salling aan de BW laan word in deze varian uigebreid en krijg circa.00 plekken. Deze salling is verder ideniek aan de overige varianen van de BW laan. Nadere specificaies over deze salling saan genoemd in paragraaf.. Kelder onder voorplein Er is nu een kelder me daarin de bewaake fiesensalling van NS. angrenzend aan die kelder zijn verschillende andere kelderruimen. De kelders besaan ui wee niveaus (- en -) en verschillende ruimen (, B, C en D), die momeneel nie allemaal benu worden. In ondersaande figuur is di weergegeven. De grijs gearceerde ruimen zijn in gebruik voor he sallen en de gekleurde ruimen nie. Da zijn de kelderruimes die aangekoch of vrij gemaak zouden kunnen worden en behoeve van exra sallingsruime. In de besaande kelderruimen is een oale poeniële capaciei aanwezig van.0 plaasen, exclusief evenuele uibreiding onder he Saionsplein. Toeliching De fieskelder besaa ui verschillende ruimen op verschillende niveaus. In gebruik zijn momeneel: ruime -, B- en B-. Ruime - is momeneel in gebruik door de Nederlandse Vereniging van Belangsellenden in he Spoor- en Tramwegwezen. 0

48 Ruime C is momeneel nie in gebruik en saa groendeels leeg (C- word momeneel verhuurd aan Subway). Ruime D word momeneel verhuurd aan Twijnsra Gudde. He juridisch en economisch eigendom van ruime en B is in handen van NS. Ruimen C en D zijn in bezi van een vasgoedbedrijf. Di is de eigenaar van he kanoorgebouw aan he Saionsplein - e mersfoor. In deze varian is een ruime cenrale keldersalling voorzien me in oaal.00 plekken. De salling is volledig overdek en word ingerich me dubbellaagse rekken. Hier kan grofweg me wee uiersen invulling aan worden gegeven, maar verdere variaies hierop zijn ook mogelijk. Sub varian H. De huidige kelderruimen die nu gebruik worden voor fiesensalling blijven in gebruik. De onbenue en aangrenzende kelderruimen worden nie gebruik in deze sub varian, wan uibreiding vind in zijn geheel plaas onder he voorplein. Deze nieuwbouwvarian heef verder een gesloen dek. Di beeken da er vanaf maaiveldniveau geen zich is op de fiesen onder de grond. Sub varian H. De huidige kelderruimen die nu gebruik worden voor fiesensalling blijven in gebruik. De onbenue en aangrenzende kelderruimen (C-, C-) worden ook gebruik voor uibreiding. Daarnaas vind er deels uibreiding plaas onder he voorplein. Deze sub varian heef verder een enree via een verdiep deel van he plein. Di beeken da er vanaf maaiveldniveau zich zal zijn op de fiesen onder de grond door middel van een glazen gevel. Omgekeerd zal er vanui de fiesensalling zich zijn naar buien (daglich). Voor he Saionsplein is in de uiwerking en raming uigegaan van verkeersklasse 0, hegeen beeken da verkeer van de zwaarse vervoersklasse mogelijk is. In de H varian is de opimalisaie van de oegangen bijzonder belangrijk, omda di een zeer ruime salling word. In beide uiersen van deze varian is er sprake van verbeerde oegangskwaliei: er kom een normale rap die uikom op he Saionsplein, een luie rap en een direce loopverbinding (rap) vanui de kelder naar de saionshal. Verder is er sprake van een (evenueel geauomaiseerde) acheringang (ingang aan he Smallepad). 0

49 He verschil ussen de wee sub varianen is da bij H he plein gedeelelijk open zal worden gegraven, waarbij de oegang naar de salling archieconisch ui word gewerk o meer dan een rap in de grond; er onsaa een specifieke verdiepe ruime me open (glazen) wand. Bij de H varian moeen ook onbenue ruimen verworven worden (en bij de H varian nie). Voor deze koopvarian zijn afspraken me de eigenaar van he gebouw nodig. Deze heef aangegeven bereid e zijn hierover e spreken. Ook verschil de aard van de enree binnen de H varianen. De groe kelder van de H varian krijg een nieuwe ooselijke oegang, ongeveer in dezelfde vorm als die van de huidige salling. In de H varianen is er ruime voor een wa ruimere, verdiep, in de open luch gelegen enreeparij. In zowel de H als H varian is een verplaasing voorzien van he rafogebouw. anvullend zou gekozen kunnen worden voor comfor verhogende rolpaden (zoals nu bij saion Roerdam is gerealiseerd, zie hiernaas). Di is echnisch haalbaar, maar leid o forse meerkosen vanwege de zware consrucie eisen en de kosen van de rolpaden. Vanui he cieplan Fiesparkeren is hier geen financiering voor beschikbaar, omda er geen funcionele noodzaak voor is. Een funcionele noodzaak is er bijvoorbeeld als he hoogeverschil dusdanig is da he me een luie rap nie e overbruggen is. In mersfoor is hiervan geen sprake. Salling Smallepad Er vinden in deze varian geen subsaniële wijzigingen plaas aan de salling. In de H varian blijf de huidige Smallepad salling in ac, maar vind er slechs een beperke uibreiding plaas van he aanal sallingsrekken o 00 plekken. De huidige enkellaagse rekken me kap worden vervangen door dubbellaagse rekken zonder kap. an de oegang en oegangsroue o de salling vinden in deze varian geen wijzigingen plaas. Er is bij deze salling geen doorgang door een gebouw voorzien, dus zullen sallers moeen omlopen om he saion en perron e bereiken. Di is in de ideniek aan de huidige siuaie.. Openbare ruime Voor alle varianen zal de huidige maaiveldsalling op he voorplein verdwijnen. Da beeken da de vrijkomende ruime op he Saionsplein een nieuwe invulling krijg. Die invulling moe bijdragen aan de kwaliei van de openbare ruime en passen in de visie van mersfoor en aanzien van he Saionsplein. 0

50 Een ciaa ui Srucuurvisie 00 van mersfoor: Saion mersfoor is hoofdenree en visiekaarje van de sad. [.]. Saion en saionsomgeving zijn dus nie alleen he domein van de reiziger, maar ook nadrukkelijk onderdeel van he publieke domein van de sad. De saionsomgeving is een belangrijke levendige onmoeingsplek voor reizigers, inwoners, werkenden en bezoekers. Samen me NS en ProRail zeen wij in op he verbeeren van de herkenbaarheid van de saionsomgeving, he vergroen van de levendigheid van he saion en de saionsomgeving, he verserken van de menselijke schaal en he verbeeren van de (sociale) veiligheid en he comfor. De groose opgave is he vinden van een nieuw evenwich ussen verschillende vervoerssromen. Voegangers en fiesers eisen seeds meer ruime op. Di vraag bijvoorbeeld om een srucurele oplossing voor he fiesparkeren op he Saionsplein. Zo kan he comfor voor de fieser vergroo worden, en onsaa er egelijkerijd weer ruime voor een aanrekkelijke onmoeingsplek in de sad: een levendig Saionsplein. Bij de openbare ruime van he Saionsplein spelen de volgende kwalieisaspecen: De herkenbaarheid van de looproue naar de binnensad is een veelbesproken vraagsuk: komend vanui he saion is he nu nie direc duidelijk waar de sad lig. He fiesvrij maken van he plein bied in ieder geval ruime om me inrichingsmiddelen (zoals besraing, meubilering en verliching) de looproue naar de binnensad e benadrukken. Bij he creëren van een (groen) kwalieiselemen op he plein is de groe kasanjeboom als zodanig bedoeld, maar doorda er in de besaande siuaie aan zijn voe alleen maar sallingfuncie is, werken de boom en de plek nie als een har van he plein. Op he fiesvrij gemaake plein onsaa in elke varian ruime om een aanrekkelijke verblijfsplek e maken, waarvan de boom een cenraal elemen is. Verliching van he plein is er momeneel uisluiend me zeer hoge floodligh masen. Deze geven een zeer egaal lichniveau op he hele plein, waardoor de sfeer van he nachbeeld saai is, leerlijk en figuurlijk zonder winkeling. Op he fiesvrije plein zal me aanvullende verliching in elke varian een aanrekkelijker nachbeeld kunnen worden gemaak, al zou da op di momen ook al mogelijk zijn. De arcades bieden een beschue looproue in de riching van de binnensad. Vanwege deze looproue verdien he de voorkeur deze obsakelvrij e maken. Ook sandaardisering van reclamevoering kan hier bijdragen aan de beeldkwaliei. Voorlangs de arcade loop de mooiweerroue, hegeen vraag om obsakelvrijheid. Bij de plaasing van de errassen zal hiermee rekening moeen worden gehouden. De locaie van he besaande ingangsgebouwje van de ondergrondse fiesensalling (waarin ook een raforuime is ondergebrach) bemoeilijk de herkenbaarheid van de loopriching naar de binnensad. Bij de varianen C en H is verplaasing van di gebouwje voorzien. 0

51 De errassen dragen bij aan de levendigheid van he plein. Bij elke varian is er een mogelijkheid o uibreiding van de ruime hiervoor. Di verhoog de verblijfswaarde en levendigheid. He uizich vanaf de errassen zal verder aanzienlijk beer zijn dan nu, als eenmaal de fiesensalling van he plein is verdwenen. De pleinruime is, als de sallingfuncie is verdwenen, groo en open. Exra funcies in de vorm van één of meerdere kiosken kunnen middelen zijn om ruimelijke differeniaie en meer levendigheid e creëren. Echer, exra bebouwing en de invloedssfeer beperken de ruime om een fors groengebied op he plein e realiseren. He plein zal dan een overwegend senig karaker houden. Pleininriching De inrichingsopgave voor he plein verschil bij de keldervarianen serk van de overige varianen. In de varianen Saellie en Boven he spoor zal he nie nodig zijn om he plein van een volledig nieuwe inriching e voorzien: na verwijdering van de besaande salling res een volledig besraa plein. De besraing zal wel vervuild en verrommeld zijn, dus een beperke facelif is wenselijk. De besaande budgeen zijn echer nie bedoeld om meer dan sobere en doelmaige aanpassingen e doen. In de keldervarianen word de pleinbesraing groendeels geruimd en vervangen. Hierdoor onsaa vanzelf de noodzaak om een nieuw plein e onwerpen; di geld he serks voor de varian H, waarbij een deel van he plein verdiep zal worden gelegd. Een ruime kan vervolgens op wee manieren worden ingerich: (a) senig of (b) me groenvoorzieningen. He maken van een fors groen elemen van beekenis op he plein is een middel da groe meerwaarde kan creëren egen relaief beperke kosen. He beeld zal dan voornamelijk gevormd worden door bomen in gras en me een verhoogde omranding word evens volop vrije zigelegenheid geboden. Overigens is er nog volsrek geen zich op de commerciële haalbaarheid en wenselijkheid van de oevoeging hiervan. angezien de ruimelijk mees geschike locaie voor één of meerdere kiosk(s)aan de zijde van he plein is langs de huidige axisandplaas is he nie vanzelfsprekend da de commerciële en funcionele krach van he plein verserk zal worden. Bebouwing in die zone heef geen ineracie me de belangrijkse voegangerssroom, en he scheid gebieden van elkaar. 0

52 De keuzemogelijkheden per varian zijn als volg: Tabel. Keuzemogelijkheden inriching plein Senig plein Senig plein me kiosk Groenelemen op plein Varian C (Saellie) Mogelijk, maar weinig Denkbaar; haalbaarheid Goed mogelijk. budge voor kiosk onderzoeken hoogwaardige senige binnen budge voor herinriching. herinriching. Varian G (Boven he Mogelijk, maar weinig Denkbaar; haalbaarheid Goed mogelijk. spoor) budge voor kiosk onderzoeken hoogwaardige senige binnen budge voor herinriching. herinriching. Varian H (Kelder) Mees voor de hand Kiosk minder goed Groo groen elemen liggend; nieuw pleinvlak inpasbaar omda oegang minder goed inpasbaar is onderdeel van de naar de kelder veel omda oegang naar de bouwopgave. ruime vraag. kelder veel ruime vraag Kleinere groenelemenen evenueel inegreren. en groen op een dek minder fors is. Kleinere groene elemenen (bakken) wel denkbaar. Hierbij spelen de volgende primaire afwegingsaspecen: Er is advies gevraagd aan de Commissie Ruimelijke Kwaliei en aan Bureau Spoorbouwmeeser. De voorkeur ging ui naar de H varian me een groene invulling van he Saionsplein en me ineresse voor de mogelijkheden van een plein in meerdere niveaus. Ook de paricipaiegroep heef een voorkeur voor een meer groene invulling. De omvang van he Saionsplein is zodanig groo da een volledig senige invulling nie noodzakelijk is en ook geen funcionele basis ken, wan he is nie de bedoeling om he plein voor groe evenemenen en/of marken e.d. e gaan gebruiken. He maken van een overwegend groene invulling van he plein slui aan bij he karaker van he aangrenzende Bergkwarier. Groen is een onderdeel van he imago van mersfoor en als welkomsgebaar van de sad ( firs impressions are everlasing impressions ) is he aanrekkelijk. Sociale veiligheid is in de H varian een aandachspun, wan een verdiep pleindeel is een afgezonderd gebied. Ook vanui he dagelijks beheer (vegen, vuilnisbakken legen, srooien bij gladheid) bied een verdiep pleindeel meer problemen dan een vlak gebied. Groen da geïnegreerd is me bouwkundige zaken vraag doorgaans meer zorg en beheer. 0

53 De herinriching van he plein zal voors de mogelijkheid kunnen bieden om ook andere, reeds langer besaande, ekorkomingen e verbeeren: De lay-ou van de axisandplaasen slui onvoldoende aan bij he feielijk gebruik en da leid soms o beheerproblemen (vooral openbare orde). Ook val e bezien of en hoe regulering van he bevoorradend verkeer op he verblijfsgebied noodzakelijk is. In de nieuwe opze van he plein kan meer ruime geboden worden aan commerciële funcies zoals exra errasruime, sandplaasen ambulane handel, reclame-exploiaie en sadspromoie.. Toezich in de sallingen He oezich heef berekking op de bemensing van de sallingen. He regime verschil per varian. Saellie In deze varian is er ne als nu beaald/bewaak sallen in de huidige kelder onder he Saionsplein en is er een onbeaalde/onbewaake sallingen bij de BW laan en een onbeaalde, maar bemense salling aan he Smallepad. In andere woorden, in de keldersalling en de Smallepad salling is menselijk oezich voorzien. De bemensing van de Smallepad salling was in de plansudie nog nie voorzien, maar door voorschrijdend inzich is de verwaching da hier bemensing nodig zal zijn. De fiesfla op he Smallepad heef een berekkelijk afgelegen locaie en besaa daarnaas ui meerdere lagen en is voorzien van eagerekken. Ui he oogpun van sociale veiligheid word he daardoor noodzakelijk geach deze salling e voorzien van bemensing. In deze varian zal de bewaake keldersalling alleen een andere plaasing van de ingang krijgen. De ingang aan he Smallepad blijf ne als nu bereikbaar (evenueel geauomaiseerd). De ingang aan de cenrumzijde word verplaas, zoda deze op de fiesroue vanui de sad kan worden aangesloen. Er blijf vooralsnog één bemense oegang. Bemensing bij de wee bewaake sallingen is aanwezig van een kwarier voor de eerse o een kwarier na de laase rein. Boven he spoor In deze varian is er een nieuwe beaald/bemense salling boven he spoor en word de huidige kelder onder he saion grais/bemens. Verder is er bij de kelder sprake van een (evenueel geauomaiseerde) acheringang (ingang aan he Smallepad). Er is dus sprake van wee sallingen me bemensing. Daarnaas zijn er grais/onbewaake sallingen bij de BW laan en he Smallepad. Bemensing bij de wee bemense sallingen zal aanwezig zijn van een kwarier voor de eerse o een kwarier na de laase rein. 0

54 Kelder onder voorplein Bij deze varian word de kelder onder he voorplein uigebreid en grais voor de eerse uur parkeren. Ook zijn er onbeaalde/onbemense sallingen bij de BW laan en he Smallepad. In deze varian word de keldersalling uigebreid o.00 plekken en is er één bemense cenrale ingang vanaf he plein en een (evenueel geauomaiseerde) oegang vanaf he Smallepad. Bij beide sub varianen is er een cenraal verblijf voor de sallinghouder. Er zal meer inensief oezich nodig zijn op piekuren vanwege de omvang en aanallen. Bemensing in de keldersalling zal verder, ne als nu, aanwezig zijn van een kwarier voor de eerse o een kwarier na de laase rein.. Handhaving saionsgebied Handhaving en beheer in he handhavingsgebied is een belangrijk onderdeel van een goed werkend fiesparkeersyseem. Er is een relaie ussen de benodigde handhavingscapaciei op maaiveldniveau en de capaciei en kwaliei van de aangeboden parkeervoorzieningen. Des e meer helderheid er ook is over de plekken waar gesald kan en mag worden, des e minder handhaving er nodig is op maaiveldniveau. Op he maaiveldniveau is de gemeene veranwoordelijk voor de handhaving. Er word in de huidige siuaie frequen gehandhaafd, vooral op he buien de rekken sallen en wrakken. Op de locaies Smallepad en BW laan is de capaciei (nu) nog voldoende en er is (nog) weinig handhavingsinze nodig. He ruimen van weesfiesen, fiesen die langer dan de oegesane periode gesald worden, gebeur wee o drie keer per jaar in alle maaiveldsallingen. He oekomsig beleid gaa ervan ui da er ui oogpun van he op orde houden van de openbare ruime op en rond de saions handhaving plaasvind, ne zoals da nu he geval is. Elke varian gaa ui van een fiesvrij voorplein, een ideniek handhavingsgebied en eenzelfde kwalieisniveau. Binnen deze kaders kan de precieze inze van handhavingscapaciei gaan verschillen. Tijdens de verbouwing zijn er ijdelijk sallingsalernaieven nodig om e voorkomen da de fiesen overal in de buur van he saion worden gesald. Tijdens de fasering is er, naas de handhaving, dan ook exra begeleiding nodig op maaiveldniveau. Die begeleiding beref dan he doorgeleiden naar en informeren over de sallingen. 0

55 . HBF syseem He serk oegenomen fiesgebruik leid bij de saions o groe rijwielsallingen waarbij he voor de gebruiker lasig is e overzien waar nog plaasen beschikbaar zijn. Hiervoor zijn HBF sysemen, Handhaving Benuing Fiesparkeren, op de mark en deze zijn in voordurende onwikkeling. In he HBF-syseem is elke fiesparkeerplaas uigerus me een schakelaar (ook wel wipwap) die he gebruik van de plek regisreer. Wanneer een fies conac maak en de schakelaar open ze, word he signaal beze doorgegeven. Indien geen conac me de schakelaar waar word genomen gedurende een bepaalde periode, word een parkeerplaas als vrij gesignaleerd. De geregisreerde gegevens per rek worden doorgeze middels de onvangers naar een cenrale compuer. Op basis van de geregisreerde benuing van fiesparkeerplaasen kan real ime worden aangegeven hoeveel fiesparkeerplaasen nog beschikbaar zijn voor de reiziger. Hiervoor word gebruik gemaak van verwijsborden die op sraegische locaies (di is op de keuzemomenen van de reiziger) in de salling worden geplaas. Zo word de zoekijd voor reizigers verkor omda eerder duidelijk is waar vrije plaasen gevonden kunnen worden. Een HBF syseem heef in mersfoor enerzijds o doel om ussen verschillende sallingen door e verwijzen als er een salling vol zi en anderzijds e verwijzen naar lege plekken binnen een salling, waardoor de ruime in een salling maximaal benu word. Me een HBF syseem kan voors ook een maximale sallingsduur voor de salling worden vasgeseld. Wanneer een fies langer dan de ingeselde ermijn gebruik maak van de fiesparkeerplaas, onvang de beheerder een signaal da deze fies verwijderd dien e worden. De beschikbaarheid van deze informaie zorg ervoor da fiesen sneller geruimd kunnen worden zoda capaciei vrijkom voor andere reizigers. In bijlage ref u nadere informaie aan over HBF sysemen. 0

56 . Financiële business case. Inveseringen In de volgende abel zijn de oale inveseringen exclusief bw weergegeven per varian. He gaa om de iniiële inveseringskosen (eenmalig) om de varian e realiseren, inclusief handhavingskosen ijdens de fasering (bouw en aanloopfase). Tabel. Toaaloverzich inveseringen Inveseringen Toeliching Saellie Exclusief kosen vasgoed. Boven he spoor Exclusief kosen vasgoed. Kelder H Geen aanvullende vasgoedkosen. Kelder H Inclusief vasgoed. Om een beeld e krijgen van de inveseringskosen zijn voor de varianen schesonwerpen gemaak. Van elk schesonwerp is een SSK-raming vervaardigd. De inveseringskosen omvaen de oale kosen van sallingsbouw, ev. aankoop van vasgoed, sloop, inriching, verleggen van kabels en leidingen, ijdelijke sallingen en aangepas vervoer (fasering en kosen van buiendiensselling) en kosen van inriching van de openbare ruime. De inveseringskosen zijn inclusief risico opslag, engineering en onvoorziene kosen. De kosen van een HBF syseem zijn separaa inzichelijk gemaak in de abellen hierna. De aanwezigheid van een voorpleinovereenkoms maak da grondposiies, zolang deze nie in handen zijn van een derde, minder van belang zijn voor de keuze van een van de varianen. Gronden maken geen onderdeel ui van de raming, in egenselling o vasgoedkosen. Binnen de projecgroep is de afspraak gemaak da besaande gronden om nie worden ingebrach. Kosen van evenueel vervuilde grond zijn nie meegenomen, maar de verwaching van Movares is da di geen rol van beekenis heef bij de bouw van de drie varianen. De inveseringen zijn op di momen slechs bij benadering in e schaen, omda er nog geen bouwbesek aanwezig is. Bij de bedragen moe daarom een bandbreede van 0% in ach worden genomen, hegeen pas bij de huidige fase van schesonwerp. Deze bandbreede geld eveneens voor de berekening van de exploiaiekosen. De inveseringen per varian worden hierna verder oegelich. Movares, SSK Saion mersfoor, maar 0 (inclusief aanpassingen van okober 0). 0 0

57 Inveseringen varian Saellie De oale inveseringen bedragen naar schaing,0 miljoen, exclusief vasgoed. Tabel. Inveseringskosen Saellie Salling Toegangen Openbare ruime HBF Toaal Voorplein BW laan Kelder Boven perron 0 Smallepad vasgoed PM Handhaving Toaal Toeliching Bij deze varian is uigegaan van een senige inriching van he voorplein en hergebruik van he besraingsmaeriaal. De meerkosen van een groene varian me nieuw besraingsmaeriaal bedragen circa Er is in varian C een verplaasing van he rafogebouw voorzien, maar di gebouw zou kunnen blijven saan op de huidige locaie (al zullen kabels en leidingen wel moeen worden verlegd). De minderkosen bedragen circa Vasgoedkosen hebben berekking op de e realiseren wee doorgangen in he aanwezige kanoorgebouw (en behoeve van de salling aan he Smallepad). De kosen hiervan zijn nie bekend. Een opionele luie rap naar he bovense niveau vanaf de Kersenbaan is echnisch goed maakbaar, maar leid o meerkosen bij de Smallepad salling van circa Om een efficiëne benuing van de sallingen e borgen is een HBF syseem voorzien, maar alleen in de ruimere sallingen. Da beref in deze varian de keldersalling en he Smallepad. De arieven hiervoor zijn in onwikkeling en veronen een dalende rend. 0

58 Tijdens de fasering is er sprake van exra handhaving in verband me begeleiding en doorgeleiding van sallers. He gaa om een exra bedrag van gemiddeld , afhankelijk van de inensiei van de inze en duur van de bouw. Inveseringen varian Boven he spoor De oale inveseringen bedragen naar schaing, miljoen, exclusief vasgoed. Tabel. Inveseringskosen Boven he spoor Salling Toegangen Openbare ruime HBF Toaal Voorplein BW laan Kelder Boven perron vasgoed PM Smallepad Handhaving Toaal Toeliching Bij deze varian is uigegaan van een senige inriching van he voorplein en hergebruik van he besraingsmaeriaal. De meerkosen van een groene varian me nieuw besraingsmaeriaal bedragen circa Vasgoedkosen hebben berekking op de aanpassingen aan he kanoorgebouw die nodig zijn om de oegang o de fiesensalling boven he spoor mogelijk e maken. Daarnaas breng deze varian me zich mee da een voegangersuigang riching de saionshal word aangelegd. De salling boven de sporen zou evenueel ook ruimer van opze kunnen zijn, maar da leid o meerkosen. Een uibreiding van de salling boven he perron o in oaal.00 plekken inclusief exra oegang zou naar schaing ruim, miljoen kosen. Di val verder buien bovensaande berekening. Om een efficiëne benuing van de sallingen e borgen is ook hier een HBF syseem voorzien, maar alleen in de ruimere sallingen. Da beref in deze varian de keldersalling en de salling boven he spoor. 0

59 Tijdens de fasering is er sprake van exra handhaving in verband me begeleiding en doorgeleiding van sallers. He gaa om een exra bedrag van gemiddeld , afhankelijk van de inensiei van de inze en duur van de bouw. Inveseringen sub varian Kelder H De oale inveseringen bedragen naar schaing, miljoen. Tabel. Inveseringskosen H Kelder Salling Toegangen Openbare ruime HBF Toaal Voorplein BW laan Kelder Boven perron 0 Smallepad Handhaving Toaal Toeliching Bij deze sub varian is uigegaan van een senige inriching van he voorplein en hergebruik van he besraingsmaeriaal. De meerkosen van een groene varian me nieuw besraingsmaeriaal bedragen circa Er is in varian H een verplaasing van he rafogebouw voorzien, maar di gebouw zou kunnen blijven saan op de huidige locaie (al zullen kabels en leidingen wel moeen worden verlegd). De minderkosen bedragen circa Vasgoedkosen. Hiervan is geen sprake. Er zullen voor deze sub varian geen doorgangen door he gebouw gerealiseerd hoeven e worden of aanpassingen aan de saionshal. Ook is geen kelderuibreiding voorzien, anders dan onder he voorplein. De meerkosen van wee suks rolpaden bedragen in deze varian naar schaing, miljoen, maar he is nie onwaarschijnlijk da de kosen hoger zullen uivallen. Om een efficiëne benuing van de sallingen e borgen is ook hier een HBF syseem voorzien, maar alleen in de keldersalling. 0

60 Tijdens de fasering is er sprake van exra handhaving in verband me begeleiding en doorgeleiding van sallers. He gaa om een exra bedrag van gemiddeld , afhankelijk van de inensiei van de inze en duur van de bouw. Inveseringen sub varian Kelder H De oale inveseringen bedragen naar schaing ruim, miljoen, inclusief vasgoed. Tabel. Inveseringskosen H Kelder Salling Toegangen Openbare ruime HBF Toaal Voorplein BW laan Kelder Boven perron 0 Smallepad Handhaving Toaal Toeliching Bij deze sub varian is uigegaan van groene inriching (laag groen, geen bomen) van he voorplein en nieuw besraingsmaeriaal. De meerkosen van een senige varian, me eveneens nieuw besraingsmaeriaal, bedragen circa Er is in varian H een verplaasing van he rafogebouw voorzien, maar vanui echnisch oogpun kan di gebouw blijven saan op de huidige locaie, al zullen kabels en leidingen wel moeen worden verlegd. De minderkosen bedragen circa Vasgoedkosen. In deze varian vind aankoop van kelderruimen plaas. De raming van deze kosen is in bovensaande abel verwerk, maar nie nader uigesplis. Er zullen voor deze sub varian verder geen doorgangen door he gebouw gerealiseerd e hoeven worden. De meerkosen van rolpaden bedragen in deze varian circa, miljoen, maar he is nie onwaarschijnlijk da de kosen hoger zullen uivallen. Om een efficiëne benuing van de sallingen e borgen is ook hier een HBF syseem voorzien, maar alleen in de keldersalling. Tijdens de fasering is er sprake van exra handhaving in verband me begeleiding en doorgeleiding van sallers. He gaa om een exra bedrag van gemiddeld , afhankelijk van de inensiei van de inze en duur van de bouw. 0

61 . Exploiaieresulaa He exploiaieresulaa besaa ui de opbrengsen ui kaarverkoop minus de srucurele exploiaiekosen. Deze exploiaiekosen zijn opgebouwd ui handhavingskosen, oezich in de sallingen en beheer en insandhouding van he gebouw/salling. He resulaa is hieronder per varian weergegeven, excl. bw. Hierbij is ervan uigegaan da de opbrengsen en kosen in sub varian H en H ideniek zijn. Tabel. Exploiaie C: Saellie G: Boven he spoor H: Kelder u grais Exploiaieresulaa Deze abel laa zien da er in elke varian sprake is van een jaarlijks exploiaieekor. Opbrengsen De opbrengsen besaan ui srucurele inkomsen ui kaarverkoop en abonnemenen. Er is geen rekening gehouden me inkomsen ui OV-fiesverhuur, fies reparaies service en ev. kiosken, wan er word vanui gegaan da dergelijke zaken volledig privaa worden geëxploieerd. Over de geschae opbrengsen he volgende: Saellie. In deze varian is er, ne als nu, sprake van beaald/bewaak sallen in de huidige kelder onder he Saionsplein en zijn er verder alleen grais sallingen. Boven he spoor. In deze varian is er een nieuwe beaalde/bewaake salling boven he spoor en word de huidige kelder onder he saion grais/bewaak. Hoewel de bewaake/beaalde salling boven he spoor op een aanrekkelijker plek kom e liggen dan nu, blijf er dich bij de saionsingang een groo aanbod aan grais plekken. Da kan de opbrengsen van de keldersalling drukken. Kelder. Bij deze varian word de kelder uigebreid en zijn er grais/onbewaake sallingen bij de BW laan en he Smallepad. Uigangspun is da parkeren in de kelder de eerse uur grais is en daarna beaald (zie ook ondersaand kader). Een varian hierop is da sallen volledig (00%) grais is. Da beeken da er geen opbrengsen zijn en he exploiaieresulaa nog negaiever uival. 0

62 Eerse dag grais fiesparkeren NS is in gesprek me ProRail, gemeenen en he Rijk over een nieuw concep waarbij fiesers de eerse uur grais in de bewaake salling bij he saion kunnen sallen. Doel van di concep is om voor de oekoms voldoende en voor de klan aanrekkelijke sallingen e bieden, die de aanwezige sallingsruime opimaal benuen. De achergrond hiervan is da dagelijks zo'n plekken onbeze blijven in de bewaake fiesensallingen in Nederland. Nu plaasen veel mensen hun fies buien de rekken bij saions. Door fiesen grais e sallen moe die wildgroei worden eruggebrach. Beheer en insandhouding De kosen van beheer en insandhouding besaan in deze rapporage ui verschillende onderdelen: Eigenaarslasen. Er is beperk rekening gehouden me OZB, waerheffing, afvalsoffenheffing, rioolheffing en verzekeringen. Kapiaallasen. De projecgroep heef er voor gekozen geen kapiaallasen (rene, afschrijving) mee e nemen in deze business case. Insandhouding sallingen. Di omva energiekosen, schoonmaakkosen en kosen van dagelijks echnisch onderhoud (DTO). Di worden ook wel insandhoudingskosen genoemd. De insandhoudingskosen van de openbare ruime saan in principe los van he huidige projec en zijn daarom nie meegenomen. Jaarlijkse onderhoudskosen van he HBF syseem. Me vervangingsinveseringen en kosen van groo onderhoud is geen rekening gehouden, omda hiervoor op di momen geen voorzieningen zullen worden geroffen. Handhaving Di beref handhaving in de openbare ruime in he saionsgebied. Elke varian gaa ui van een fiesvrij voorplein, een ideniek handhavingsgebied en eenzelfde kwalieisniveau. Binnen deze kaders kan de precieze inze van handhavingscapaciei verschillen, maar gemiddeld kan gerekend worden me srucureel circa voor handhaving sec, exclusief depo en verwijdering. Tijdens de fasering komen daar exra kosen van begeleiding en doorgeleiding bij. He bedrag hiervoor is opgenomen bij de inveseringskosen. Toezich Di beref de kosen die worden gemaak er bemensing van de sallingen, inclusief ev. auomaiseringskosen. Di word nader oegelich in paragraaf.. De werkzaamheden rond he depo en verwijdering zijn apar gefinancierd en recen opnieuw aanbeseed. De werkzaamheden hebben verder ook nie alleen berekking op he gebied rond he saionsplein in mersfoor, maar op een veel groer gebied. 0

63 . Inveseringsbudge He oaal beschikbare inveseringsbudge is opgebouwd ui drie componenen: Vanui he programma Beer Benuen is, miljoen inclusief bw beschikbaar geseld. Da kom neer op, miljoen exclusief bw. Vanui he programma VERDER is, miljoen exclusief bw aan budge beschikbaar geseld. Vanui he cieplan Fiesparkeren (voorheen programma Ruime voor de Fies ) is, miljoen exclusief bw aan cofinanciering beschikbaar voor he VERDER-budge. He oaal poenieel beschikbaar budge kom hiermee in beginsel ui op, miljoen exclusief bw. Conform de uigangspunen in de sarnoie, waarin is geseld da de inveseringsgelden voor aanpassingen bij alle drie de saions in mersfoor besemd zijn, word een deel van di inveseringsbudge gereserveerd voor de saions Vahors en Schohors. ls gevolg van voorschrijdend inzich in o.a. de vraagprognose kan hiervoor worden volsaan me een bedrag van (waarvan de helf ui VERDER en de helf ui RvdF), erwijl hier in de plansudie nog voor was gereserveerd. He kader sellende inveseringsbudge is derhalve, miljoen exclusief bw. Tevens val een exra bedrag van 0, miljoen vrij vanui Beer Benuen. Voors is er in ieder geval bij de varian H een aanvullende financiering vanui he cieplan Fiesparkeren beschikbaar voor een bedrag van, miljoen (voor de overige varianen is deze aanvullende financiering nie besproken). Voor de Beer Benuen subsidie geld als voorwaarde da he projec in de weede helf van 0 groendeels funcioneel gereed dien e zijn en da dan effecmeingen zijn uigevoerd. He nie halen van de deadline beeken da een subsanieel deel van de Beer Benuen subsidie kom e vervallen. De ermijnen van VERDER en he cieplan Fiesparkeren liggen verder in de ijd (00). De aanvullende financiering vanui he cieplan gebeur onder de voorwaarde da hier een jaarlijkse exploiaiebijdrage door de gemeene mersfoor egenover saa. Deze jaarlijkse exploiaiebijdrage mag me een facor 0 worden vermenigvuldigd voor de exra inveseringsbijdrage. Een aanvullende financiering van, miljoen kan dus alleen plaasvinden als de gemeene jaarlijks 0.000, - in de exploiaie bijdraag. Bij Schohors is de prognose nu da er in 00 een minimaal ekor is. Voor Vahors gaa he om een ekor van circa 00 plekken. 0

64 . Principes van kosenverdeling Bij de kosenverdeling gaa he om de wijze waarop de parijen een financiële bijdrage leveren aan de exploiaie. Bij de uiwerking gaa he erom een verdeling e formuleren die rech doe aan de posiie van de parijen. Over de verdeling van exploiaiekosen zijn nog geen finale keuzen gemaak ussen de parijen. Vanui he Rijk zijn hierbij wel al voorwaarden geformuleerd. Deze ref u aan in bijlage. De bijdragen van parijen in de verdeling van de exploiaiekosen kan verder verschillend zijn per varian, omda de opbrengsen, kosen en onzekerheden per varian verschillend zijn.. Conclusie In de financiële business case zijn alle varianen financieel doorgerekend voor wa beref de inveseringskosen en exploiaie. De resulaen daarvan zijn in ondersaande abel weergegeven. Tabel 0. Financieel overzich C: Saellie G: Boven he spoor Kelder H Kelder H Inveseringsbudge Inveseringen *.0.000* Verschil Exploiaieresulaa *Exclusief vasgoedkosen: de hooge hiervan verschil per varian Inveseringen Ui de abel kom naar voren da de financiering in beginsel bij de varianen is gedek, me uizondering van varian G. Voor de Beer Benuen subsidie geld echer als voorwaarde da he projec in de weede helf van 0 groendeels funcioneel gereed dien e zijn en da dan effecmeingen zijn uigevoerd. Die ermijn is krap, maar lijk haalbaar bij sub varian H omda de uibreiding in de kelder voor een belangrijk deel plaasvind in besaande leegsaande ruimen. De bouwijd is hierdoor beperk. De deadline voor Beer Benuen lijk nie haalbaar bij de overige varianen omda deze voor een belangrijk deel gepaard gaan me nieuwbouw. Exploiaie In elke varian is sprake van een negaief exploiaieresulaa. Di ekor is he laagse bij varian C en he hoogs bij varian G. Over de verdeling van de inveseringen en exploiaiekosen zullen berokken parijen afspraken gaan maken. Deze rapporage beoog een hulpmiddel e vormen bij de gesprekken die hierover plaasvinden. 0

65 . Beoordeling van de varianen. Toesingscrieria Om o een voorkeursvarian e komen zijn de drie varianen door de projecgroep geoes aan kwaliaieve crieria. Di zijn dezelfde crieria die in de plansudiefase zijn gehaneerd, aangevuld me enkele crieria die op basis van voorschrijdend inzich zijn oegevoegd. De aanvullende crieria zijn: Flexibiliei. Beslag op spoorcapaciei. Duurzaamheid (hergebruik besaande bouw). Beaalregime. De gehaneerde crieria kunnen worden onderverdeeld in drie hoofdgroepen: funcioneel, ruimelijk en financieel. Hierna volg een kore oeliching per oesingscrierium. Funcionele oesingscrieria ( /m ). Kwaliei verbeering gebruiker: fsand naar perron De loopafsand o he perron bepaal voor een belangrijk deel he gemak waarmee de fieser kan sallen en daarmee van welke salling hij gebruik maak. Hoe korer de afsand o he perron hoe beer. En hoe minder hoogeverschil (rappen ec.) hoe beer.. Kwaliei verbeering gebruiker: Salling slui aan bij fiessromen Hier word gekeken naar de dike van de fiessromen die bij de sallingen uikomen. Zijn de aanallen fiesensallingen op de verschillende locaies in evenwich me de dike van de fieserssromen die op die locaie uikomen? Hoe meer ze aansluien bij de fiessromen hoe beer. Hoogeverschil in de oeleidingsroue is ook van (negaieve) invloed.. Kwaliei verbeering gebruiker: Inriching salling/comfor Bieden de verschillende locaies de kwaliei die verwach word? Overdek sallen scoor beer dan in de open luch. Enkellaagse rekken scoren (ies) beer dan dubbellaagse rekken (fies nie omhoog illen). Toezich/bewaking draag bij aan de sociale veiligheid en voorkom fiesendiefsal en moles. Me oezich scoor daarom beer dan zonder.. Verkeersveiligheid Moeen de fiesers andere verkeerssromen kruisen? Hoe meer sromen ze kruisen hoe verkeersonveiliger de varian. 0

66 . Sociale veiligheid Is er sprake van menselijk oezich? Ben je als fieser (of wandelaar als je ne je fies heb gesald) in he zich vanui andere gebouwen? Of loop je volledig buien beeld vanui de omgeving? In da geval scoor de varian sociaal onveilig.. Keuzemogelijkheid Heb je als fieser de vrije keuze waar je je fies kun sallen en kun je dan ook de keuze maken voor beaald of onbeaald? Hoe meer keuze hoe beer de score.. Verbeering alle gebruikers Nie alleen de reinreiziger die per fies kom is de doelgroep. Ook reizigers die per bus, auo of e voe komen zijn doelgroep. Daarnaas zijn er nog de winkeliers, bedrijven en bewoners in de omgeving van he saionsgebied.. Faseringsmogelijkheid Is de varian ook goed qua realisaie e faseren? Of moe bijvoorbeeld he bussaion ijdens de bouw in zijn geheel worden verplaas of he reinverkeer voor langere periode ui bedrijf worden genomen?. Logisch handhaafbaar Is duidelijk waar wel en nie gesald mag worden (voor sallers en handhavers) en is de handhaving makkelijk e realiseren? 0. Opimale benuing Heef de varian he in zich da de benuing van alle sallingen opimaal is doorda bijvoorbeeld de roues goed aansluien bij de sallingen.. Flexibiliei Is de varian oekoms vas, in saa in e spelen op veranderende aanallen of exploiaiemodellen?. Beslag op spoorcapaciei In hoeverre leg de varian een beslag op de spoorcapaciei?. Duurzaamheid In hoeverre is de varian duurzaam? (hergebruik besaande bouw).. Beaalregime voor de klan (beaald/onbeaald). Beaalregime gezien door de ogen van de klan: is deze varian aanrekkelijk voor de klan qua beaalregime? 0 0

67 Ruimelijke oesingscrieria ( /m ). Inpasbaar (sedenbouwkundige inpasbaarheid) Is de uibreiding van de salling sedenbouwkundig goed inpasbaar? En kan bijvoorbeeld bij een gebouwde voorziening een mooi gebouw worden neergeze?. Kwaliei openbare ruime Saionsplein Draag de varian bij aan de kwaliei van de openbare ruime van he Saionsplein?. Kwaliei openbare ruime Smallepad Draag de varian bij aan de kwaliei van de openbare ruime aan he Smallepad?. Kwaliei openbare ruime Barchman Wuyierslaan Draag de varian bij aan de kwaliei van de openbare ruime aan de Barchman Wuyierslaan?. Beoordeling varianen De kwaliaieve beoordeling van de varianen heef geresuleerd in abel, waarbij de varianen beoordeeld zijn en opziche van de huidige siuaie. De scores die in februari 0 zijn gegeven verschillen in sommige gevallen van de scores die in de plansudiefase in 0 zijn gegeven. Di is een gevolg van meer informaie door een verdere uiwerking van de varianen, evenals voorschrijdend inzich. Daarnaas is de H varian nu bijvoorbeeld opgesplis in wee sub varianen, wa he scoren ook verander. Ook zijn er een aanal nadere aannamen aangebrach die de varian anders doen scoren: Varian C: Vanui de kelder is er een direce loopverbinding (rap) naar de saionshal. De Smallepad salling heef doorgangen door he gebouw en bemensing. Di was in de plansudiefase nog nie voorzien. Varian G bied een inerwijkverbinding buien de evenuele OV-chippoorjes om. Varian H: Vanui de kelder is er een direce loopverbinding (rap) naar de saionshal. Di was in de plansudiefase nog nie voorzien. Een nadere onderbouwing van de scores kun u vinden in de bijlage. 0

68 Onder de abel hieronder geven we een duiding van de scores weer. Tabel. Kwaliaieve beoordeling varianen Oordeel sepember 0 Oordeel februari 0 Crieria Huidig C G H C G H H Funcioneel fsand naar perron (lopend) ansluiing bij fiessromen (fiesend) Inriching salling & comfor Verkeersveiligheid Sociale veiligheid Keuzemogelijkheid Verbeering voor alle gebruikers Faseringsmogelijkheid ijdens bouw Logisch handhaafbaar Opimale benuing Flexibiliei Beslag op spoorcapaciei Duurzaamheid Beaalregime Ruimelijk Inpasbaar (sedenbouwkundig ) Saionsplein Smalle Pad BW laan

69 . Duiding van de beoordeling Een eerse blik op he beoordelingsschema laa zien da alle varianen verbeeringen aanbrengen en opziche van de besaande siuaie. Er lijk dan ook voldoende poenie de siuaie van de rijwielsallingen srucureel e verbeeren: De afsand van de sallingen naar he saion, nu al goed in mersfoor, blijf in de H varianen hezelfde. In de G varian verbeer die voor de bewaake salling boven he spoor. lleen de groe salling op he Smallepad in de C varian kom ver van he saion e liggen en is dan ook een acheruigang en opziche van de besaande siuaie. De doorgangen door he saionsgebouw zijn dan ook noodzakelijk. De verkeersveiligheid verbeer in de C varian en H varianen. De G varian geef problemen dich bij de saionsoegang door kruisende verkeerssromen. In de C varian speel di in mindere mae, omda de (kelder)ingang verder van de saionsoegang lig. De funcionele bruikbaarheid van alle voorgeselde sallingen is groo. Voor wa beref de inriching, he comfor, de exploiaiemogelijkheden, de benuing van de sallingen en de flexibiliei is er voor alle reizigers verbeering haalbaar. De salling op he Smallepad in de C varian is minder sociaal veilig (de omgeving ken geen oezich) en daarom is in die salling bemensing noodzakelijk. De nieuwe salling boven de sporen in de G varian breng risico s in de exploiaie me zich mee, omda deze dich bij de besaande salling in de kelder lig en daarmee kan concurreren. lle varianen zijn sedenbouwkundig haalbaar en lijken qua besemmingsplan 0 goed inpasbaar, al is he bewaake deel van de G varian lasiger vanwege de negaieve effecen op he perron. De openbare ruime kan in alle varianen aanzienlijk worden verbeerd. Varian C: Saellie De essenie van deze varian is een mix van grais sallingen en een beaalde salling. In deze varian houd de huidige beaalde/bewaake keldersalling zijn funcie. Deze lig op een goede plaas en de bereikbaarheid word verbeerd door een nieuwe enree aan de ooszijde. De groe salling op he Smallepad lig op een duidelijk minder cenrale plaas en om de sociale veiligheid e borgen is hier bemensing gewens. 0 Onder de gebouwen mag zondermeer een fieskelder komen. Of di kan onder he voorplein is momeneel onderwerp van onderzoek. 0

70 De projecgroep heef gedurende he rajec besloen o he oevoegen van doorgangen door he gebouw in deze varian, zoda de saller van de Smallepad salling door he gebouw naar he Saionsplein kan en andersom. Di is absoluu nodig, omda de Smallepad salling anders e gebruiksonvriendelijk word; he lijk onredelijk om van de saller e verwachen om maximaal drie verdiepingen e overbruggen, om daarna via een verder gelegen rap riching he saion e komen. Daarnaas kunnen fiesers vanaf de voorzijde door he hoogeverschil nie gemakkelijk bij he Smallepad komen als er geen doorgang is door he gebouw. De doorgangen hebben bij de beoordeling geleid o een hogere score op afsand naar perron dan voorheen, maar ook o en lagere score op verkeersveiligheid, aangezien de fiessromen kruisen me voegangers. De salling aan de BW laan word ensloe uigebreid me exra rekken. De capaciei van de sallingen samen is ruim voldoende. Ze zijn uibreidbaar om indien nodig een oekomsige uibreidingsbehoefe op e vangen. ls alernaief voor de doorgangen door he gebouw zou gedach kunnen worden aan een voegangersbrug direc naar he weede of derde perron (een aansluiing op he eerse perron is echnisch nie mogelijk). Di is goed mogelijk en verkor de loopafsand o he perron, maar leid o meerkosen van ca., miljoen. Een nadeel is da he nie ondenkbaar is da veel reizigers deze roue direc vanaf de beide perrons gaan gebruiken om naar de sad e gaan: een nie gewense scheiding van voegangerssromen en nie passend binnen he saionsconcep. Deze opie is daarom voor ProRail en NS nie aanvaardbaar en verder nie meegenomen in de uiwerking en berekeningen. Deelnemers aan de paricipaiebijeenkoms hebben aangegeven da de salling op he Smallepad een sociaal onveilig imago heef; zij zien hier weinig kwaliaieve verbeering. Daarnaas gaf men aan da de afsand o he saion er voor zorg da wildparkeren dichbij he saion in de hand word gewerk, waardoor handhaving de nodige (exra) aandach verdiend. He Bureau Spoorbouwmeeser vind de salling op he Smallepad minder logisch gelegen. Ook hij geef aan da doorgangen door he gebouw absoluu noodzakelijk zijn. Zie bijlage en. Zie bijlage. 0

71 Recene onwikkelingen In he voorjaar van 0 is gebleken da de eigenaar van he gebouw waar de doorgangen door heen zouden moeen hier geen medewerking aan zal verlenen. Hij voorzie waardevermindering voor zijn pand. Hij geef aan da de wee doorgangen de commerciële plin zouden onderbreken. In deze plin bevinden zich diverse commerciële unis en ingangen naar kanoorruimes. Een onderbreking hiervan verslecher de verhuurbaarheid van de naasgelegen ruimen. Ook beeken di da de verkeersroue dicherbij he pand kom e liggen, waardoor de ruime die nu word gebruik als erras en de ingangen naar kanoorruimes moeen worden verlegd of slecher bereikbaar worden. Daarnaas zal de bouw van de Saellie varian he uizich en daglich van de gebruikers van de verdiepingen - en - verslecheren. De eigenaar geef aan nie e zullen meewerken aan de doorgangen om deze varian mogelijk e maken. Ui gemeenelijk advies blijk da op di vlak geen verdere juridische mogelijkheden reseren. Echer, zonder doorgang leid di o een subsaniële verslechering van de kwaliei, omda dan de huidige looproue gebruik zal moeen worden. Varian G: Boven he spoor In de G varian lig de bewaake salling boven de sporen exreem dich bij he saion en de loopafsanden naar de ingang zijn kor. De bereikbaarheid voor fiesers geef echer conflicen me he inensieve voegangersverkeer bij de saionenrees. Ook leid he o ongewense veranderingen van loopsromen in de saionshal. De bewaake salling boven de sporen is echnisch gecompliceerd; ies da in de (hogere) inveseringskosen is erug e vinden. Ook is een evenuele oekomsige uibreidingsbehoefe van deze salling boven he spoor moeilijk op e vangen, wa deze varian weinig flexibel maak voor de oekoms. De NS voorzie bij deze varian een risico voor de exploiaie. De beaalde en onbeaalde sallingen liggen dichbij elkaar, waardoor de beaalde salling waarschijnlijk ongebruik zal blijven. Di zgn. Haarlem-effec, waar ies dergelijks is opgereden, bemoeilijk de exploiaie van de salling. Deelnemers aan de paricipaiebijeenkoms waren minder enhousias over deze varian. Vooral door de hoge kosen en he fei da de fiesroue een looproue doorkruis. Ook bied deze varian nauwelijks aanknopingspunen om he voorplein e verbeeren. Een posiief pun is wel da er een inerwijkverbinding buien de evenuele OV-chip poorjes om onsaa in deze varian en da de verbinding me de onvangsruime goed is. Wel worden risico s voor de perronkwaliei voorzien. 0

72 Recene onwikkelingen Evenals bij varian C hang de realiseerbaarheid van deze varian af van de mogelijkheid om een doorgang door he gebouw e maken, zoda de nieuwe salling boven de sporen vanaf he Saionsplein gemakkelijk e bereiken is. De eigenaar van he pand heef aangegeven ook aan deze varian nie e willen meewerken. De doorgang zal, naar verwaching van de eigenaar, waardevermindering van he pand o gevolg hebben, evenals een slechere bereikbaarheid. Ui gemeenelijk advies blijk da op di vlak geen verdere juridische mogelijkheden reseren om genoemde doorgang och e realiseren. Echer, zonder doorgang leid di o een subsaniële verslechering van de kwaliei. Daarnaas zal de voegangersuigang in de saionshal groe impac hebben op de indeling daarvan: he oile en/of de Tickes & Service moeen aangepas/verplaas worden. Di is een ongewense onwikkeling waar ook kosen mee gemoeid zijn. Daarnaas zal deze uigang de loopsroom van een groo deel van de aankomende reizigers verplaasen van voor in de hal naar acher in de hal. Di leid o een verschuiving van de rouering die nie opimaal of logisch is. Di is een ongewense aanpassing van de hal. Varian H: Kelder onder he voorplein De beide H sub varianen gaan ui van een andere, meer moderne exploiaie: één ruime, inegraal e exploieren rijwielsalling in de kelder. Me deze exploiaievorm zijn de laase ijd elders posiieve ervaringen opgedaan. Pilos om verdere mogelijkheden e verkennen lopen nog en beleid is in onwikkeling. De H sub varianen gaan allebei ui van een kelder onder he Saionsplein. Di is echnisch goed mogelijk en nie al e gecompliceerd. He geef evens de gelegenheid om de openbare ruime van he Saionsplein opnieuw in e richen; daarin zijn vele varianen denkbaar. De bereikbaarheid van de keldersalling is zeer goed en de loopafsand naar de enree van he saion is kor. He is daarnaas ook mogelijk om een direce rapverbinding vanui de rijwielsalling naar de saionshal aan e leggen. In de H varian word de uibreiding van he aanal sallingsplaasen geheel in de nieuwe kelder gerealiseerd (nieuwbouwvarian), erwijl in de H varian gebruik word gemaak van he benuen van besaande kelders die grenzen aan de huidige salling (koopvarian). De H koopvarian heef verder een aanal voordelen en opziche van de H nieuwbouwvarian: Tijdpad en fasering. De leegsaande kelders kunnen vrijwel direc na aankoop worden ingerich en vervolgens worden oegevoegd aan de besaande fieskelder. De bouwijd is beperk en qua fasering geef deze mogelijkheid slechs zeer beperke overlas. Na he oevoegen van de kelders kan de fiesensalling op he maaiveld worden verwijderd, zoda daar de uibreiding van de kelders gerealiseerd kan worden. Maaschappelijk veranwoord. Er word gebruik gemaak van besaande, leegsaande, kelders. Maaschappelijk gezien is he beer om gebruik e maken van besaande ruime dan nieuwbouw e plegen. 0

73 Verblijfsklimaa. De koopvarian geef mogelijkheden om de nieuwe kelder onder he Saionsplein wa kleiner e maken en daardoor kom er ruime voor goede enrees naar de rijwielsalling. Tevens krijg he inerieur van de rijwielsalling een aanrekkelijke buienwand en bereik he daglich de rijwielsalling. Hiermee word voor een aangenaam verblijfsklimaa gezorgd. De Commissie Ruimelijke Kwaliei zie in de H varian de bese kansen voor he verbeeren van de ruimelijke kwaliei van he Saionsplein. Voor wa beref de openbare ruime gaa de voorkeur van de commissie ui naar een combinaie van senige elemenen in aansluiing op he gebouw en een groene inriching me gedifferenieerde niveaus van he overige deel van he plein. He Bureau Spoorbouwmeeser geef ook de voorkeur hieraan, me name voor H. De reden hiervoor is da deze sub varian de mogelijkheid geef om de enrees en he inerieur van de rijwielsalling serk e verbeeren en de kans bied de openbare ruime e verbeeren. Ook de deelnemers aan de paricipaiebijeenkomsen gaven bij deze varian aan da zij een kans zien om de openbare ruime e verbeeren. He gebruik van de besaande kelders sprak de deelnemers ook aan vanui duurzaamheid. De mogelijkheid om verder ui e breiden als daar behoefe aan besaa werd ook als posiief besempeld. De meese deelnemers pleien ervoor om de herinriching van he plein op e pakken als een inegrale opgave, waarbij ook aandach is voor de relaie me de bus, axi en verkeersruime bij he saion. Recenelijke onwikkelingen Varian H pas he meese bij he saionsconcep van NS en ProRail. De eigenaar van he pand is bereid e spreken over he verkopen van de kelders. Over de exace hooge van he bedrag word nog gesproken.. Risicobeoordeling In februari 0 heef de projecgroep een risico analyse gemaak. De belangrijkse risico s zijn: Voorwaarden. Nie voldoen aan de voorwaarden voor de subsidies door nie ijdig genoeg e saren, waardoor de financiering in he gedrang kan komen (omda hieraan een ermijn is gekoppeld). De voorwaarden van de subsidie geven een bepaalde ermijn waarop he projec in de uivoering moe zijn. ls di nie word gehaald, dan kan di ervoor zorgen da de subsidie nie kan worden uigekeerd. Kosenverdeling. Geen overeensemming bereiken over de kosenverdeling: NS, ProRail en de gemeene mersfoor moeen samen bepalen hoe de inveseringen en exploiaiekosen onderling worden verdeeld. Voor he welslagen van he projec is he essenieel da hier een akkoord over word bereik waar alle parijen mee ui de voeen kunnen. Welsandsbeoordeling dvies Commissie Ruimelijke Kwaliei d.d. januari 0. Zie bijlage. 0

74 Bw. De mae waarin he bw-vraagsuk van oepassing is, kan invloed hebben op de financiële uikomsen. He gaa er hierbij om of er sprake is van bw-afdrach bij inveseringen en of di val onder he bw-compensaiefonds. Een mogelijk consequenie is da de inveseringen hoger uivallen, indien bw nie eruggevorderd kan worden. Di is een significan risico. Flexibiliei. De capaciei van de sallingen slui nie aan bij he sallingsgedrag. He kom voor da een nieuwe salling onverwach veel fiesen aanrek of fiesparkeergedrag verander waardoor de salling al snel weer vol saa. Zie ook ondersaande oeliching. De projecgroep heef hier verschillende beheersmaaregelen voor opgesar. Zo is he eerse risico e minimaliseren door goed op de hooge e zijn van de voorwaarden die aan de financiering zijn geseld en hier conac over e houden me de subsidieversrekker. He is belangrijk om scherp oe e zien op de snelheid van he projec, zonder di en kose e laen gaan van de kwaliei. Ten weede, om e komen o een overeensemming over de kosenverdeling is he van belang in een vroeg sadium de onderhandeling hierover e saren. De gesprekken hiervoor zijn al opgesar. Ten derde, he bw-vraagsuk word momeneel uigezoch door de NS. Di is een lopend onderwerp van onderzoek en hierover is nog geen verdere duidelijkheid. Flexibiliei In he oorspronkelijke programma van eisen is voor elke locaie de behoefe aan sallingsplaasen bepaald. Daarin was nog nie meegenomen of verschuivingen ussen de locaies gaan plaasvinden. Inmiddels is er meer zich op mogelijke verschuivingen. Een verschuiving word voor de C en G varian nie verwach. De eerder opgeselde prognose blijf ongewijzigd. nders lig da voor de H sub varianen. Daar is de salling zo gunsig gelegen da he risico aanwezig is da de capaciei van.00 plekken in de kelder nie gaa aansluien op he sallingsgedrag da kan gaan onsaan. De kelder kan sallers gaan aanrekken vanui andere sallingen. Di kan beekenen da er in de oekoms behoefe kan onsaan aan plekken. In di geval lig he voor de hand flexibiliei in e bouwen, zoda de keldersalling is ui e breiden. Er zijn wee scenario s voor de H sub varianen onwikkeld: In de H varian is me.0 exra plekken de gewense capaciei van.00 plaasen bereik. Verdere uibreidingen zijn onder he Saionsplein nie mogelijk, er zal dan alsnog moeen worden overgegaan op he verwerven van kelders in he kanoorgebouw me aanvullende inveseringskosen van dien. De maximaal haalbare capaciei is dan.0 plaasen. In de H varian is de maximaal haalbare capaciei.0 plaasen; uigaande van een kelder en.000 plaasen onder he Saionsplein. Via diverse scenario s kan de salling sapsgewijs naar di aanal groeien. He is ook denkbaar e saren me een wa groere salling onder he Saionsplein van.00 plaasen, in da geval is de maximaal haalbare capaciei.0 plaasen. Geconcludeerd kan worden da beide H varianen op ermijn mogelijkheden bieden om door e groeien naar een veel groere capaciei. Een nadere gevoeligheidsanalyse hiernaar is onderwerp van onderzoek in de vervolgfase. 0

75 . Conclusie Ui de kwaliaieve beoordeling van de varianen blijk varian H he bese e scoren. Vooral voor wa beref aansluiing bij fiessromen en comfor scoor deze varian hoog. In de kwaliaieve afweging ussen H en H gaa de voorkeur ui naar H. Ook verschillende sakeholders hebben een voorkeur voor deze varian geoond. He fei da di een impuls geef aan de kwaliei van he Saionsplein is daarbij ook van belang. Sub varian H omva de aankoop van kelderruimen en heef als voordeel en opziche van sub varian H (nieuwbouw kelder) da he ijdpad en de fasering gunsiger zijn, deze sub varian maaschappelijk veranwoorder is en zorg voor een beer verblijfsklimaa in de salling. lle varianen zijn sedenbouwkundig goed inpasbaar, al is he bewaake deel van de G varian lasiger vanwege de negaieve effecen op he perron. De openbare ruime kan in alle varianen aanzienlijk worden verbeerd. De H varian neem de verbeering van de openbare ruime op he Saionsplein me zich mee en in de overige varianen moe di separaa geregeld worden. In alle varianen is de opgave voor de BW laan vrijwel gelijk en inmiddels is een oplossing voorhanden die aan de wensen voldoe. De kans da een goede salling op he Saionsplein de druk op de BW laan verminder is he groos bij de H varianen. In de onwerpfase is in een gesprek me de eigenaar van he gebouw gebleken da hij geen medewerking verleen aan he realiseren van doorgangen die zijn voorzien voor varian C en G, erwijl he maken van doorgangen voor deze beide varianen zeer gewens is dan wel noodzakelijk. De raio acher deze wee varianen kom daarmee op de helling e saan. De eigenaar is wel bereid e spreken over verkoop van kelderruimen, zoals voorzien bij H. 0

76 . Proces van besluivorming en vervolg. dvies fgelopen periode zijn drie oplossingsvarianen uigewerk o op een niveau van schesonwerpen die zijn gerich op de hoofdlijnen van de varianen. Sakeholders zijn hierbij inensief berokken. Ui de beoordeling is gebleken da varian H, Kelder onder he voorplein, he bese scoor. Deze varian is in de onwerpfase uigewerk in wee sub varianen. He advies da hierui naar voren kom is om de uibreidingscapaciei e realiseren aan de hand van sub varian H, waarbij aankoop van besaande leegsaande kelderruimen plaasvind. De financiering van de invesering is bij sub varian H volledig gedek doorda er bovenop he kader sellende budge aanvullende financiering beschikbaar is. Die dekking is nie gegarandeerd in de overige varianen vanwege de ermijnen die zijn geseld aan de Beer Benuen subsidie. Voor de exploiaie geld da er afspraken zullen moeen worden gemaak ussen parijen over de verdeling van he exploiaieekor. Een dergelijk ekor doe zich voor bij elke varian.. Vervolgsappen besluivorming Nada een uispraak is gedaan voor een voorkeursvarian zal deze nader worden uigewerk in onwerpfase B, er voorbereiding op de aanbesedings- en realisaiefase. Ook zullen de verschillende sakeholders worden geïnformeerd en geconsuleerd. De planning is da de onwerpfase B in 0 word afgerond. In deze fase komen de volgende onderwerpen aan de orde: Uiwerking van maagevende deails op he niveau van voorlopig onwerp. Opsellen definiief onwerp bij gekozen concep. Juridische aspecen (bv eigendom). Gevoeligheidsanalyse sallingsgedrag. Nadere uiwerking van beheersmaaregelen bij risico s. Opsellen van een (financieel) dekkings- en exploiaieplan ussen berokken parijen. Opsellen V&G plan, inrichingsplan openbare ruime, archieconisch indelingsplan en onwikkeling beeldkwaliei. Voorbereidend onderzoek. Geologisch en geoechnisch onderzoek (sondering, grondwaer), condiionering (kabels en leidingen), consrucief onderzoek, flora en fauna onderzoek, archeologisch onderzoek en onderzoek NGE explosieven. Hierbij worden echnische conflicen, funcionalieien en gewense verfijningen (bv sijgpunen) uigezoch. 0 0

77 Voorbereiding aanbeseding. Zie hiervoor ook de volgende paragraaf. Communicaie.. anbeseding Doorkijk vervolgrajec en aanbeseding Me de keuze voor een varian is de volgende vraag wa de vervolgacivieien zijn en hoe deze varian he bes op de mark kan worden geze. In essenie draai he allemaal om he beperken van risico s (informaie vergaren) en risico s daar neerleggen waar ze he bese kunnen worden beheers en bovendien he bewerkselligen van een goede relaie ussen opdrachgever en opdrachnemer. Geld, ijd en kwaliei zijn vanui opdrachgeverzijde bezien de aspecen waarover men een bepaalde mae van zekerheid wil hebben. Deze paragraaf is bedoeld om een eerse doorkijk e geven en preendeer nie uipuend of volledig e zijn. anbesedingsmehodieken Wa beref aanbesedingsmehodiek zijn er in groe lijnen verschillende mogelijkheden om he werk op de mark e zeen:. Onwerp en uivoering srik gescheiden; he radiionele besek. Risico s worden in de onwerpfase zoveel mogelijk beperk. Zekerheden en aanzien van prijs, ijd en kwaliei worden ijdens he onwerpproces verkregen. De werkwijze word aan de aannemer voorgeschreven. Zodra de bouwwerkelijkheid blijk af e wijken van he onwerp - en he risico daarop is afhankelijk van de hoeveelheid echnische en procesmaige raakvlakken - zijn de gevolgen daarvan voor de opdrachgever.. Onwerp en uivoering in één hand; verzamelnaam daarvoor is design & consruc. Er zijn varianen mogelijk waarbij he onwerp (beeldkwaliei referenieonwerp) door de opdrachgever deels word uigewerk alvorens he op de mark e zeen (engineering & consruc). De afgelopen jaren heef deze vorm een groe vluch genomen. De opdrachgever koop hier nie alleen een bouwwerk, maar ook een onwerp, fasering en bouwwijze, kwalieissyseem en oesing. In geval van een D&C-conrac word zekerheid en aanzien van prijs, ijd en kwaliei zeer vroeg verkregen. Deze vorm van aanbeseden vraag zeer veel van een aannemer: deze word geach me minimale informaie een maximale zekerheid e geven aan de opdrachgever. Daarnaas zijn alleen groe parijen inmiddels ingevoerd in deze mehodiek.. Een E&C-rajec, waarin de consrucie een hoge invloed heef op de beeldkwaliei, vraag om een bepaalde mae van engineering voorafgaand aan de aanbeseding. Zodra he vervolg (de deaillering) van die engineering echer door een andere parij word opgepak, zoals in een E&C-rajec gebeur, leid di bijna per definiie o discussies over de echnische maakbaarheid. Van bovengenoemde mehodieken zijn overigens mengvormen mogelijk (deels besek, deels D&C). Daarnaas zijn er nog de allianie (delen risico s ussen opdrachgever en opdrachnemer), presaieinkoop (keuze opdrachnemer op basis van aanoonbare presaies), e ceera. 0

78 Di zijn echer vormen waar de berokken parijen waarschijnlijk nog weinig ervaring mee hebben. De omvang van he projec in mersfoor leen zich echer nie voor een leerrajec. Ongeach de keuze van de voorkeursvarian, lig he voor de hand om in ieder geval he volgende op e pakken:. Na de keuze van de varian een maawerk aanbesedingsplan maken.. Ongeach de aanbesedingskeuze (addiionele) condiionerende onderzoeken laen uivoeren.. He rajec voor de onwikkeling van de beeldkwaliei (gebouw/archiecuur + voorplein/landschap) in gang zeen. 0

79 Bijlage Gespreksverslag Commissie Ruimelijke Kwaliei 0

80 Welsandsbeoordeling, advies Commissie Ruimelijke Kwaliei d.d. januari 0 Onderwerp: Oplossingen fiesparkeren Saionsplein. Gasen: dhr. K. Peers, bureau Movares; mw. M. Wassens, bureau Movares; dhr.. Bijlhol, gemeene mersfoor. Toeliching Er word een oplossing gezoch voor de sallingproblemaiek van fiesen op en rondom he Saionsplein. Daaroe heef de gemeene, in samenwerking me NS en ProRail, een zevenal varianen door Movares laen opsellen. Na een eerse beoordelingsronde reseren nog drie varianen die verder zijn uigewerk en er beoordeling aan de gemeeneraad zullen worden voorgelegd: Uibreiding van de salling aan de acherzijde van he saion, bij he Smallepad. Een nieuwe salling boven he spoor, naas de huidige raverse. Onder he Saionsplein. De verschillende varianen zullen worden beoordeeld op ondermeer logisieke en financiële aspecen. Bij de bespreking in de commissie saan de ruimelijke aspecen cenraal. He oplossen van de sallingproblemaiek is vooral een vraagsuk voor de (her)inriching van he Saionsplein. an de orde komen aspecen als oriënaie op de sad, verblijfskwaliei, groen en bomen, verliching, herkenbaarheid van de enree van de salling, regulering van de complexe verkeerssromen. Op basis van een hisorische en landschappelijke analyse worden drie onwerprichingen voorgeseld: Een ruime me een senig karaker. Een groene ruime. Een gemengd model me seen aan de gebouwzijde en groen aan de sraazijde. In de drie modellen word verder gevarieerd, o.a. me verschillende niveaus (hoogen). Beoordeling Wa beref de oplossingsrichingen voor de nieuwe salling heef de commissie een voorkeur voor de ondergrondse oplossing. De enree blijf aan de voorzijde van he saion wa goed is voor de beleving en dynamiek op he plein. 0

81 Bij de inrichingsvarianen gaa de voorkeur ui naar he gemengde model: groen in combinaie me senige elemenen. He groen slui aan bij mersfoor als groene sad. Er kan aansluiing worden gezoch me de groensrucuur ussen saion en binnensad. He groen kan ook worden ingeze als middel om he plein ook daadwerkelijk fiesvrij e houden. He maken van een groene ruime boven een ondergrondse fiessalling is een complexe opgave. De commissie plei er voor om, indien deze opie verder word uigewerk, ook daadwerkelijk ui e gaan van subsanieel groen waarbij ook ruime is voor bomen. He werken me gedifferenieerde (hooge)niveaus bevorder een goede relaie ussen maaiveld en de ondergrondse salling. De gedifferenieerde uiwerking bied ook goede handvaen om de logisiek op he plein e reguleren en de relaie me de binnensad e verduidelijken. He seniger deel aan de zijde van he saionsgebouw bied ruime voor errassen. Horeca en evenueel een kiosk kunnen de levendigheid van he plein verder verserken. De commissie plei er en sloe voor om de herinriching van he plein op e pakken als een inegrale opgave waarbij ook er aandach is voor de relaie me he bussaion en de verkeersruime aan de overzijde van he saionsplein. Conclusie De commissie zie in de ondergrondse salling de bese kansen voor verbeering van de ruimelijke kwaliei van he saionsplein. Bij de uiwerking van deze varian gaa de voorkeur ui naar een mix van senige elemenen in aansluiing op he gebouw en een groene inriching me gedifferenieerde niveaus van he overige deel van he plein. De commissie beplei de inze van een maquee om de resulaen van de verschillende onwerpkeuzen beer inzichelijk e maken. 0

82 Bijlage Gespreksverslag Bureau Spoorbouwmeeser 0

83 Visie Spoorbouwmeeser Toeliching Op februari 0 heef een gesprek plaasgevonden me dhr. Jos van den Hende van he Bureau Spoorbouwmeeser, aanwezig waren Wouer van Minderhou, projecleider van ProRail en Kees Peers, adviseur van Movares. Doelselling van he gesprek is om een eerse oordeel van Spoorbouwmeeser e verkrijgen over de verkenning naar de rijwielsalling. Beoordeling. Jos is posiief over he gevolgde proces, vanwege de complexiei van de siuaie in mersfoor is he belangrijk om een goede inegrale oplossing in beeld e krijgen, daarbij is he essenieel da er geen oplossing over he hoofd word gezien. Hij heef de indruk da di in he gevolgde proces goed is verlopen en da alle poeniële oplossingen in beeld zijn. Belangrijk is da de rijwielsalling een logische plaas krijg in de organisaie van de saionsomgeving. Spoorbouwmeeser haneer daaroe de heorie van de saionsdomeinen: he is belangrijk da de rijwielsalling een logische plaas krijg in he omgevingsdomein, op kore loopafsand van he onvangsdomein. Vanui deze inseek scoren de varianen H he hoogs, de salling lig daarbij op een logische plek, daar waar de reiziger de salling verwach, en de roue van de salling naar he onvangsdomein van he saion is kor en goed. De salling in varian C (he Smalle Pad) is veel minder logisch gelegen, de bereikbaarheid ui een aanal richingen is goed. Voor de relaie me he saion is he absoluu noodzakelijk da de beide oegangen vanaf he saionsplein, de doorgangen door he kanoorgebouw, er komen. De voorgeselde direce verbinding door een passerelle naar de perrons is voor Spoorbouwmeeser nie aanvaardbaar: de reizigers onlopen he onvangsdomein, evens kan een belangrijk perron nie op de passerelle worden aangesloen. Er is daarnaas een risico van een sluiproue van de perrons naar de sad, buien he onvangsdomein en buien he saionsplein om. De bewaake salling in varian G lig eigenlijk e dich bij he saion, de relaie me he onvangsdomein is goed. He is ook posiief da op deze wijze een inerwijkverbinding kan onsaan, buien de OVCP-poorjes om. In he kader van Duurzaamheid is he belangrijk da de oplossing flexibel is naar mogelijk veranderend programma en ook da zoveel mogelijk besaande ruimen worden gebruik. In alle varianen is een zekere flexibiliei aanwezig. Posiief van de varian H/ is da daarin leegsaande kelders worden gebruik. 0

84 lle varianen hebben mogelijkheden op een kwaliaief hoogsaande inpassing van de rijwielsalling, de G varian geef echer risico s op de kwaliei van he reisdomein (de perrons). De C varian heef risico s me de sociale veiligheid, zowel in de saellie als in de omgeving ervan, een vorm van oezich is hier dan ook noodzakelijk. lle varianen maken he Saionsplein vrij van fiesen en geven dan ook kansen voor de openbare ruime. De onwikkelde modellen geven een goede aanze voor he deba daarover. Een voordeel van de H varianen is da een reconsrucie van de openbare ruime daarin vanzelf word meegenomen, bij de andere varianen moe di separaa geregeld worden. Resumerend heef Jos een voorkeur voor varian H en dan me name voor de H / varianen, deze varian bied de mogelijkheid om de enrees en he inerieur van de rijwielsalling serk e verbeeren en bied ineressane mogelijkheden voor de openbare ruime. He verdere planproces Jos adviseer voor de volgende fase van he proces een wijze van conraceren af e spreken die de kans bied om de poenies van de oplossing vas e houden. Di verschil per varian, hij wil daar graag in adviseren. 0

85 Bijlage Weergave paricipaiesessie 0

86 Toeliching Op januari 0 vond de paricipaiebijeenkoms fiesparkeren saion mersfoor plaas. He doel was om de deelnemers de gelegenheid e geven e reageren op de varianen die momeneel worden uigewerk door de projecgroep (besaande ui de NS, ProRail en de gemeene mersfoor) en om aandachspunen, nieuwe ideeën en kansen e invenariseren. Naas een deelgroep voor elke varian onsond er een deelgroep over de BW-laan. Hieronder vind u een weergave van wa de deelnemers hebben gezegd en opgeschreven. Ook worden de nabranders en inpu per mail weergegeven. Opmerkingen plenaire gedeele: BW-laan lijk in alle varianen een consane. Breede van de wielklemmen vergroen. Enree van de sad verbeeren. Maak gebruik van he nauurlijke hoogeverschil. Weesfiesen regisreren. Snelle doorsroming in de sad. Huidige fiesensalling op he plein weg/lelijk. anvoerroues maximaal gebruiken. anzich saionsplein verbeeren. Veiligheid verbeeren. Toegankelijkheid voor senioren. Opies moeen binnen de begroing blijven. Le op wild parkeren. Parkeerplek/enree/buspad BW-laan aanpakken. Handhaving wild parkeren is belangrijk. Snel bij de rein kunnen komen. Gebruikers wijzen op hun burgerplich, bang voor huferigheid. Soepparkeren handhaven. Taxi s: mooren coninu aan. Bewaak parkeren voor een redelijk bedrag. Vormgeving opselplaasen. Ook aandach voor kor parkeren (fies). 0

87 Kwaliei openbare ruime verbeeren. Meese fiesers komen via de Berkenweg. Varian C: uibreiding van de grais sallingen op he Smallepad en de Barchman Wuyierslaan. Saellie varian. Maak bewaake kelder grais. Voeg ook ruimelijke kwaliei oe. Ook me fies door gebouw kunnen. Laa op maaiveld zien hoeveel plek er nog is in de kelder. Verbeer enree kelderbak >0m. Bij direc naar perrons mis je spoor en, dan ook die maken. Waarom moe plein leeg? ls je goed afkader kan he dan nie? Sociale veiligheid Smallepad slech. Lif er bevordering van senioren in fiesfla? 0

88 Laene vraag bij goed funcioneren. Groere groep senioren zal groeien. Varian G: een beaalde fiesensalling boven he spoor. Kwaliei openbare ruime. Dubbellaagse rekken bezwaarlijk (afschermen me groen). Kwaliei verbeeren van de huidige siuaie. Looproue. Beneden sallen op auoparkeererrein of op -. Langs he bussaion/perron/buffer gebruiken. K+R plek weghalen. Elekronische regisraie oepassen voor fiesparkeren. Voorsel er plekke nog een keer bekijken. Commerciële m aan voorzijde erug laen komen ussen rijwielsalling en passerel. Teveel hooge verschil overbruggen negaief. Rommelig op he spoor als enree. Sociale veiligheid onbewaake sallingen. Ook bereikbaar vanaf Smallepad. 0

89 Sar aanvoer vanaf Smallepad. Sadsgezich vanui saionshal zal verdwijnen door groo gebouw. Rolrap voor fiesers aan noordzijde. Groer maken zoda BW-laan, Smallepad en kelder dich kunnen. Toevoer roues: lif. Varian H: een cenrale fiesenkelder onder he Saionsplein. Commerciële acivieien in de salling voor levendigheid. Plein als plein, nie alleen horeca. Open plein voor nieuwe funcies moe uigangspun zijn. Naas helling ook lif (rolrap, in- en uigang). Deels beaald, dekking exploiaie. Men is bereid e bealen voor kwaliei. Ingang direc saionshal. Ingang kelder vanaf BW-laan (apare baan naas/langs auokelder). Blijf he hek ussen busbaan en auo, werk nu goed als barrière. Taxi andere ruime/elekrisch. Verwijzingssyseem naar vrije plekken. 0

90 BW-laan Belangrijkse aandachspunen: Kwaliei openbare ruime. Dubbellaagse rekken bezwaarlijk (afschermen me groen). Kwaliei verbeeren van de huidige siuaie. Looproue. Nieuwe ideeën/kansen Beneden sallen op auoparkeererrein of op -. Langs he bussaion/perron/buffer gebruiken. Overige opmerkingen K+R plek weghalen. Elekronische regisraie oepassen voor fiesparkeren. Voorsel er plekke nog een keer bekijken. Nabranders / inpu per mail Mail : Bese Berokkenen, ls eers uieraard de complimenen aan iedereen die is berokken bij di iniiaief o heronwikkeling en he oekoms klaar maken van saionsplein mersfoor. He saionsplein is de enree o onze sad voor veel mensen en een plek waar alles draai om mobiliei. Ik heb een droom die ik graag zou delen en die misschien op een of ander manier een plek kan vinden in de nieuw e onwikkelen plannen voor he saionsplein. Mijn droom is da er in mersfoor een new mobiliy cener kom waar je nieuwe mobilieis oplossingen kun zien, uiproberen, huren, delen en kun aanschaffen van nieuw soor voeruigen. 0

91 Voeruigen die in onze oekoms, in een ijd waarin energie bronnen opdrogen en onze groe co uisoo klimaa rampen veroorzaken, er heel anders ui zal gaan zien. Voeruigen die qua snelheid en gewich dicher bij een fies zullen saan dan bij een auo. Hybride Human powered vehicles waarvan er momeneel een heel aanal in een pioniers fase zien, maar die onze problemen in de oekoms kunnen oplossen. Me een elekrische auo alleen zullen we he helaas nie redden. He zou mooi zijn en ik help he iedereen hopen, maar ik denk da we lichere, zuinigere en slimmere oplossingen moeen bedenken. Zou he nie geweldig zijn om cenraal in Nederland, voor iedereen makkelijk me de rein bereikbaar een experience cener e onwikkelen waar mensen kunnen kennis maken me deze nieuwe voeruigen. Een cenrum da er oe zal bijdragen da we de ransiie naar duurzame mobiliei kunnen versnellen? Ik snap goed da di idee nie binnen jullie scope pas, maar wellich zijn er een aanal gedachen die wellich kunnen worden meegenomen in jullie plannen. De oekoms van he parkeren bij een saion zal nie alleen besaan ui parkeren voor auo s en fiesen. Nu al zie je ook bakfiesen die worden geparkeerd bij de fiesensalling bij he saion. He is nie om jullie e onmoedigen, maar he parkeerprobleem zal nog groer zijn dan da die nu is, omda oekomsige fies gerelaeerde nieuwe voeruigen alleen maar groer zullen worden. Naas di new mobiliy cener idee zou he ook nog eens geweldig zijn als alle verliching op he saionsplein duurzaam kan worden opgewek me zonnepanelen. Vanui siching duurzaam bergkwarier hebben we ooi onderzoch of he mogelijk is om boven op de saionshal zonnepanelen e plaasen. We waren in een vrij ver sadium me he onderzoeken, echnisch was he haalbaar, maar helaas konden we de gebouwbeheerder er nog nie warm genoeg voor krijgen. Wellich da bij di nieuwe iniiaief een kans lig om ook he duurzame energie opwekken mee e nemen. Di zou bijvoorbeeld ook goed kunnen bij de varian G. Ik heb nie jullie hele rappor grondig gelezen, dus misschien saan de bovengenoemde ideeën al genoemd in jullie visie. Da zou nauurlijk heel mooi zijn. Ik kon er helaas fysiek nie bij zijn, maar hoop via deze mail een bijdrage e kunnen doen. Varian H spreek mij he mees aan, maar dan in een ies meer open en parkachige aanpak. Ga eens kijken in Groningen daar zijn de fiesen in mijn ogen redelijk mooi weggewerk. He is daar wellich weer ies e open. Moch er iemand verder willen praen, dan hoor ik da graag. Mvrgr, Chrisian Suurmeijer - Greenoluion 0

92 Mail : Bese, Na afloop van de bijeenkoms giseravond schoo mij och nog he e.e.a. binnen, bij deze dus mijn nabranders. Een exra oevoeging aan alle varianen voor op he saionsplein lijk mij he handhaven van he fiespoin/een fiesenmaker. Volgens mij is he al wel genoemd, maar vergee bij geen enkele varian de ingang aan he Smallepad. Volgens de gehouden enquêe kom ook een groo deel van de fiesers via deze roue/ingang naar he saion. Varian fiesenkelder: Hoe wil je aangeven da hier een fiesenkelder is? Kijk eens naar saion mserdam Zuid, die heef één gebouwje me aan de ene kan de in- en uigang voor de fies en aan de andere kan de in- en uigang voor de voeganger. Word er rekening gehouden me apare vakken voor brommers, scooers, bakfiesen ec. ls er me een pasjessyseem gewerk gaa worden, wa dan voor de individuele fieser die van de salling gebruik wil maken? De varian aan he Smallepad: Kom de bebouwing over he Pon-lijnje? ls er gewerk gaa worden me een pasjessyseem i.c.m. de OV-chipkaar, dan lijk he mij raadzaam om i.o.m. de chipkaar-leverancier e kijken of er meer producen op de kaar geladen kunnen worden. Ik geloof da nu he aanal op slechs drie producen saa. Om mensen over de sreep e rekken zou ik voor grais pasjes gaan. Me vriendelijke groe, Sandra Broekhuizen Mail : Geache heer/mevrouw, Graag had ik bij de Werkbijeenkoms op januari a.s. gewees, ware he nie da ik op hezelfde ijdsip een ingelase exra vergadering van de VvE heb. En daar moe ik als besuurslid bij aanwezig zijn. Ik hoop da ik hier mijn reacie kan doorgeven en hopelijk kan ik hiermee een bijdrage leveren. 0

93 l een paar jaar ga ik nie meer op de fies naar he saion, omda ik mijn elekrische fies nie goed kan parkeren. Ik heb alijd in he e gedeele aan de voorzijde geparkeerd, dus voorbij he saion. He voorwiel van een elekrische fies pas nie goed in de fiesrekken die daar saan en ik durfde hem nie naas he rek, weliswaar vasgeze aan he rek, e parkeren omda ik bang was da hij weggehaald zou worden door spoorwegpersoneel, omda hij dan nie in he rek zelf sond. He voorwiel van een elekrische fies heef een brede dikke naaf in he wiel en de spaken lopen vanaf de naaf schuin naar beneden en daardoor pas he wiel nie in de klem. He wiel pas wel in de bekende donkerrode dubbele fiesrekken. Waarom he mij dus om gaa is da ik gewoon weer op de fies naar he saion kan en daar ook normaal kan parkeren. Ik zou he zeer op prijs sellen als u mijn vraag voorleg aan de bereffende veranwoordelijke personen. Me vriendelijke groe, Til Bruinsma, mersfoor Brief : Daum: januari 0 Beref: Fiesparkeren bij Barchman Wuyierslaan op P+R parkeerplaas Geache dames, heren, llereers willen we u laen ween da wij de werkbijeenkoms op januari 0 als informaief en nuig hebben ervaren. Uw oeliching heef bij ons he verrouwen gewek da he uw inze is serieus rekening e houden me onze ook nog eens in de discussie verwoorde belangen. He was voor ons een groo winspun da u van uw kan duidelijk heb gemaak - ook door ons een apare gespreksafel e gunnen - da de aanpak van he fiesparkeren aan de zijde van de Barchman Wuyierslaan nie een afgeleide of he gevolg mag zijn van de aanpak van de fiesparkeerproblemen op he cenrale saionsgebied, maar binnen he oaal zijn eigen aandach en probleemoplossing verdien. In di verband herhalen wij nog eens onze in de bijeenkoms verwoorde wens da u dwingende randvoorwaarden haneer welke naar wij aannemen dezelfde zijn als die u haneer voor he cenrale saionsgebied. De bewoners hechen groo belang aan een mooi plein en een veilige overgang naar de saionsingang aan de Barchman Wuyierslaan me duurzaam groen (hegeen al in he kader van he landschapsplan op he emplacemen me ProRail en de gemeene is afgesproken, maar nog wel gerealiseerd moe worden en in he kader van he fiesparkeren verder uigebreid / geopimaliseerd zou moeen worden). He woonklimaa mag absoluu nie verder worden aangeas me bijvoorbeeld dubbellaagse fiesrekken. Di is ook afgesproken me de gemeene in de jaren negenig. Di gebied is nie voor nies aangemerk als beschermd sadsgezich. 0

94 Zoals aan de gespreksafel al verwoord, hebben wij een alernaief die een oplossing van de problemaiek aan onze kan dicherbij kan brengen. Vooraf willen wij opmerken da naar ons inzich de mees afdoende aanpak voor de oplossing van de oale parkeerproblemaiek is he inzeen van de ruimen/kelders die nu reeds ijden leeg saan onder of direc bij he saion, en de ondergrondse parkeerplaas bij de Barchman Wuyierslaan. Fiesparkeren bovengronds bij de saionsingang Barchman Wuyierslaan kan dan ook op kleinere schaal dan de huidige plaasvinden. Onze ondersaande alernaief is dan ook in die zin subsidiair. lernaief He creëren van ruime voor fiesenrekken op de P+R parkeerplaas beneden bij he alud. Naar onze mening moe da kunnen omda nu een srucureel gedeele van de parkeerplaasen in die omgeving nooi word gebruik. Ook is daar al een spiraalrap aanwezig die nu word gebruik door de auoparkeerders. Bij di alernaief zouden dan enkele van de huidige fiesrekken vervangen moeen worden door groen. Een ander alernaief, waarbij fiesrekken worden bijgeplaas en wesen van he Meeus gebouw (bijvoorbeeld op he voepad en noorden van de busparkeerplaas of bij de onderdoorgang bij he Meeusgebouw) heef voor ons och eveel bezwaren omda zij ons beschermde sadsgezich verder zouden aanasen. Zoals wij al in de werkbijeenkoms op januari 0 hebben aangegeven, zijn wij graag bereid - en zullen daar ook de nodige energie in seken - om de uiwerking van ons voorsel samen me u verder vorm e geven. Wij zien dan ook graag uw uinodiging egemoe voor een bijeenkoms over he fiesparkeren aan de Barchman Wuyierslaan voorafgaand aan de eersvolgende projecbijeenkoms, zoals in de werkbijeenkoms afgesproken. Hoogachend, Namens Belangenvereniging Barchman Wuyierslaan EVEN NUMMERS Mevrouw J. de Jong-van Borssum Waalkes (Secrearis) Namens Siching Woonklimaa Berg De heer B. Kauffmann (Voorzier) 0

95 Mail : Bese Maaike en/of Kees, Ik heb nog een nabrander als suggesie. He beref de combinaie van de modellen C en G. Bij C wes een forse fiesensalling, die dan verbonden is me een brug op niveau of, evenueel lich hellend naar model G fiesensalling boven spoor. Op deze wijze voordeel da fieser nie eveel of slechs geleidelijk hoef e klimmen en snel bij de reinen is. Evenueel een verschillend beaalregime voor de sallingen. groeen Godfried Reuser cc fiesersbond Henk van Rooien Mail : Geach projeceam,, mln. van mersfoor en anderen voor fiesparkeren bij saion????? Da kan minder. Nu mag ik mijn fies dagen laen saan. Da is veel e lang. Breng deze ermijn sapsgewijs erug o bijv.,, dagen, ec. En handhaaf di ook. Twee bijsandsrekkers me een vrachwagenje gaan DGELIJKS langs, hangen kaaren aan de suren (sinds wanneer saa de fies er?) en laden fiesen die ermijn overschreden op he vrachwagenje. Ne zo lang oda er weer ruime op he Saionsplein is. Eenvoudiger kan he nie. En voordeliger evenmin. groe Hein Visser 0 0

96 Mail : Geache projecgroep, In aanvulling op onze eerdere schrifelijke reacie en onze mondelinge inbreng op januari jl. de volgende opmerkingen:. Door he miniserie word een afsand van max. 00m gehaneerd voor onbeaald fiesparkeren als een subsidie voorwaarde. In de Plansudie fiesparkeren saion 'foor is deze afsand overgenomen als crierium voor funcionaliei. Da is ons inziens onjuis. 00m is een veel e groe afsand voor funcionaliei. Dan duur de oale reinreis zo'n minuen langer plus meesal een flinke porie sociale onveiligheid. Fiesers verwachen op hun roue naar he saion een logische, snelle en enigszins aanrekkelijke sallingslocaie als onderdeel van de gehele verplaasingskeen.. He vrijspelen van he saionsplein lijk in he proces een seeds hardere sedenbouwkundige randvoorwaarde e worden. ls da zo is dan dien er vanui de bereffende secor een flinke financiële bijdrage e komen. Daarvan is o nu oe nies gebleken. Fiesen horen o.i. bij een saionsplein, hoewel uiwassen ongewens zijn. Wij zien de opplus varian, me een opimalisaie op me name he besaande saionsplein, als de nulvarian. Ook als erugvalopie indien er onverhoop geen beere oplossing voor fiesers realiseerbaar is.. dequae beheersmaaregelen kunnen belangrijk bijdragen aan he oplossen van capacieisproblemen. De bese plaasen dienen he mees efficiën gebruik e worden, dus bijv. voor salling van één of enkele dagen.. Flexibiliei voor oekomsige uibreiding achen wij belangrijk. ndere seden me een kwaniaieve en kwaliaieve schaalsprong laen zien da er een groe laene vraag kan zijn, bijv. Haarlem. Onze schaalsprong rich zich op 00, slechs zes jaar vanaf heden. He crierium oekomsige uibreidingsmogelijkheid verdien daarom e worden oegevoegd aan de beoordeling van de varianen.. He effec van de nieuwe fiessiuaie op de oale vervoerskeen zien wij ook als een beoordelingscrierium. Wanneer me een aanrekkelijk voorranspor per fies he aanal reinreizigers van / naar mersfoor me één of enkele procenen kan oenemen, dan is da een relevan gegeven voor de beoordeling van de bereffende oplossing. Ook de bijdrage van de NS kan hiervan afhankelijk zijn. Wij hopen hiermee een consrucieve bijdrage aan he proces e leveren en zullen da ook gaarne in he vervolg doen. Me vriendelijke groe, namens de Fiesersbond, Henk van Rooijen. 0

97 Bijlage Weergave bewonersbijeenkoms BW laan 0

98 Verslag bijeenkoms me omwonenden salling BW-laan over Projec Fiesparken saion mersfoor, februari 0. anwezig: veregenwoordigers van Belangenvereniging Barchman Wuyierslaanlaan (even nummers) en Siching Woonklimaa Berg; non Bijlhol (gemeene mersfoor, afdeling Ruimelijke Onwikkeling); Mark Semerdink (afdeling verkeer en vervoer). Di overleg is een vervolg op de algemene bijeenkoms op januari 0 waar de plannen voor de drie varianen voor he eers werden gepreseneerd. Op die bijeenkoms is afgesproken me bewoners van de BW-laan apar in e zoomen op de maaregelen bij de salling aan de BW-laan. De gemeene oon als voorsel een onwerp waarbij de huidige salling van 0 plekken word uigebreid naar ongeveer 00 plekken, binnen de fooprin van de huidige salling. Er is dan sprake van een andere opselling, deels dubbellaagse rekken, een groene afscherming aan de BW-laan- zijde me een brede haag me bomen. De Kiss & Rideplek word verkleind o wee plekken. lernaieve locaies die eerder zijn aangedragen, namelijk op de parkeerdekken op - en - vinden gemeene, ProRail en NS nie gewens. Een oplossing op de huidige locaie is goed realiseerbaar en inpasbaar, erwijl he verplaasen van de salling naar de parkeerdekken een acheruigang is voor de fieser en bovendien veel duurder is. He principe van he geoonde onwerp word door de aanwezige bewoners gezien als een verbeering van de huidige siuaie, me name vanwege de groene afscherming van de salling en de nieuwe opselling van de rekken. Door de bewoners worden over di onwerp, en over de oplossingsriching bij de BW-laan in zijn algemeen, de volgende opmerkingen gemaak en vragen geseld: Kan de srook ussen rijbaan van de BW-laan en de kiss & ridesrook ook een groene invulling krijgen? Graag kijken naar de samenhang me de andere uibreidingslocaies. Is he denkbaar om een fasering oe e passen in he oale projec voor he fiesparkeren? Wanneer er bij de hoofdenree een heel aanrekkelijke salling word gerealiseerd, is he denkbaar da een deel van de sallers van de BW-laan daar naar oe verhuis, danwel da er minder groei zal zijn bij de BW-laan. Fasering zou dan beekenen da na oplevering van de salling bij de hoofdenree een ijd word aangezien hoe he sallingsgedrag zich onwikkel, en pas laer word besloen of uibreiding bij de BW-laan nodig is en in welke vorm. Wanneer word besloen de salling bij de BW-laan wel opnieuw in e richen, kan worden overwogen de dubbellaagse rekken in eerse insanie enkellaags ui e voeren, en pas laer, indien de behoefe blijk, de dubbellaagsheid oe e passen. 0

99 Kan nog eens worden gekeken naar de logisiek op he bussaion en de busfbuffer, en of er de mogelijkheid is da efficiëner in e richen zoda ruime word vrijgespeeld voor meer enkellaagse rekken in plaas van dubbellaagse rekken? De nu en noodzaak van de busbuffer werd evens er discussie geseld, omda de bewoners overlas (geluid, dieselgeur) ervaren van de bussen, en men zich afvraag of he nie klanvriendelijker is de bussen op de hale e laen wachen, zoda passagiers droog kunnen zien. He ruimegebruik op deze plek kom over als groo. Bij een nieuwe aanbeseding van he busvervoer zou uigegaan kunnen worden van een syseem zonder buffer. De verkeersdrempel voor de Heinsiuslaan word ervaren als overlas gevend (geluid, rillingen). Kan deze worden verwijderd, als de overseek och moe worden aangepas? 0

100 Bijlage Weergave paricipaiesessie 0

101 Toeliching Op februari 0 vond de weede klankbordbijeenkoms plaas over fiesparkeren rondom saion mersfoor. Na de eerse klankbordbijeenkoms op januari hebben we een gezamenlijk beeld gekregen van de aandachspunen, ideeën en kansen van de drie varianen voor fiesparkeren op he saion. De projecgroep (besaande ui NS, ProRail en gemeene mersfoor) heef in de ussenijd gewerk aan een verdere uiwerking van de varianen. Deze opbrengs is me u gedeeld op februari jl. U heef wederom de mogelijkheid gekregen uw reacie e geven op de drie varianen. Hieronder vind u een weergave van hegeen gezegd is. Opmerkingen plenaire gedeele: De projecgroep, bij monde van Kees Peers (Movares), preseneer wa er me de inbreng van de vorige klankbordsessie is gedaan en hoe deze verwerk is in de drie varianen. Ook een aanal gerelaeerde onderwerpen die op januari wa onderbelich waren (o.a. ruimelijke kwaliei, inriching Saionsplein, sallingen BW-laan, elekronische verwijssysemen, financiering ui mobilieisgelden), worden nu uigebreider oegelich. De uieindelijke varianen worden gepreseneerd en de deelnemers word gevraagd hun ips en ops per varian aan e geven. Wehouder Buijelaar benadruk da er, miljoen euro beschikbaar is voor een nieuwe fiesparkeeroplossing op he saion van mersfoor. Di budge dien goed in de gaen e worden gehouden bij de beoordeling van de drie varianen. De heer Van Rooijen van de Fiesersbond plei nogmaals da een nieuwe siuaie voor fiesers beer/aanrekkelijker dien e zijn dan de huidige siuaie. De Fiesersbond hoop da de gebruikersdoelsellingen nie ondersneeuwen. Een oeliching per mail van januari 0 is onderaan di overzich opgenomen. Ook de voeganger dien nie vergeen e worden in de afwegingen. De diversiei aan fiesen en de snelle onwikkeling daarin vraag ook om aandach in de verdere uiwerking. We kennen oma-, moeder- of bakfiesen, driewielers, elekrische fiesen ec. Ook is de breede van de wielen aanzienlijk vergroo en zal misschien in de oekoms nog wel groer worden. Er word door de veregenwoordiger van de Seniorenraad aandach gevraagd voor een goede oegankelijkheid van de sallingen, zowel me als zonder fies. He overwinnen van hoogeverschillen in sallingen is voor sommige gebruikers, zeker me een fies, problemaisch. Lifen of rolbanen kunnen daarvoor mogelijk een uikoms bieden. Zie bijgevoegd beeldenboek 0

102 De voorzier van de Siching Woonklimaa Berg, de heer Kauffmann, plei voor een opimalisaie van de bus-opselplaasen. Di zou ruime kunnen creëren voor he plaasen van fiesen. Een oeliching van de heer Kauffmann per mail, d.d. februari 0, is onderaan di overzich opgenomen. Wehouder Buijelaar zeg oe me Connexxion in gesprek e gaan om e verkennen in hoeverre er mogelijkheden zijn voor opimalisaie van de busbuffer. Er is een apare bijeenkoms gewees op februari jl. me de bewoners van de Barchman Wuyierslaan-laan (BW-laan). Daar is een inrichingsvoorsel voor de BW-laan gepreseneerd da pas binnen de besaande ruime (door de K+R-parkeerplaas e vervangen door een voorrijdplek). Hierin word een forse groene afscherming geboden, e zien vanui de woningen. De bewoners zien hierin de - voorlopig - bes haalbare veraling van hun wensen. Verder verzoeken zij om de dubbellaagse fiesenrekken vooralsnog ui e sellen en eers eens e kijken hoe de fiesparkeersromen zich gaan onwikkelingen in de nieuwe siuaie. Ook sluien zij zich aan bij de zienswijze van de heer Kauffmann da de busbuffer idealier omgeze zou moeen worden in een sallingsgebied. Er word een voorkeur uigesproken om de openbare ruime van he Saionsplein groen e maken. 0

103 Tips en ops per varian Varian C: uibreiding van de grais sallingen op he Smallepad en de Barchman Wuyierslaan. Smallepad: sches BW-laan: Opmerkingen: De salling op he Smallepad is ver van he saion. Da werk wildparkeren dichbij he saion in de hand. Handhaving verdien in deze varian dan ook de nodige aandach. Weinig kwaliaieve verbeering; deze hoek aan he Smallepad blijf een winderig, sociaal onveilig imago houden. Ver weg parkeren is in deze varian grais, dichbij is beaald. Men vraag zich af of de parkeersroom in deze varian daadwerkelijk meer bezoekers naar de beaalde salling leid. Deze varian voorkom in ieder geval lang parkeren in de beaalde salling. Ook de kwaliei van de beaalde salling zal in deze varian verbeerd moeen worden. In deze varian voer een rap vanui de fiesfla op he Smallepad naar de cenrale saionshal. He verzoek word gedaan of een lif kan worden overwogen. 0

104 Varian G: een beaalde fiesensalling boven he spoor. Opmerkingen: Di is de duurse varian. Wel dich bij he spoor. Een goed elekronische verwijssyseem op di parkeerdek is noodzakelijk. Je kun vanaf he Smallepad nie op he parkeerdek komen. Er moe een oplossing komen voor de oileruime in de saionshal. De sallingen lopen nie logisch in elkaar over. Is deze varian op den duur uibreidbaar? nwoord: Ja, heoreisch kan da, alleen de kosen (bouwen boven he spoor) zijn erg hoog. Kan di fiesparkeerdek nie aan de weskan van he saion boven he spoor komen? (aan de kan van de BW-laan). nwoord: Nee, allereers omda deze kan nie aanslui bij de fiessromen ui de sad en bovendien bevind zich daar he monumenale gedeele van he saion. 0

105 Varian H: een cenrale fiesenkelder onder he Saionsplein. Opmerkingen: Tijdens de vorige bijeenkoms gingen we er nog van ui da deze salling grais en bewaak zou zijn. De landelijke discussie over al dan nie beaalde sallingen is nog nie beslech. NS voer momeneel een aanal proeven ui me o.a. e dag grais parkeren. Zo lang hier nog geen definiieve beslissing over genomen is gaan we ui van een grais bewaake salling. Posiief in deze varian is de rap die, vanui de kelder, rechsreeks in de saionshal uikom. Opm. di kan overigens in principe in elk van de drie varianen worden gerealiseerd. Deze varian is in de oekoms uibreidbaar door meer kelders aan de salling oe e voegen (H en H sub varian). Kan de rap naar de ingang van de fieskelder ook een hellingbaan worden? nwoord: Door ruimegebrek is da moeilijk inpasbaar en word hier vooralsnog geopeerd voor een zogenaamde luie rap. Een rolbaan is evenueel mogelijk, maar erg duur en heef een overkapping nodig als bescherming egen weersinvloeden en vervuiling. Denk ook in de kelder aan een goed elekronisch verwijssyseem naar vrije plekken. nwoord: He projeceam houd de proeven me o.a. he elekronisch verwijssyseem in Roerdam nauwleend in de gaen. 0

106 Denk voor he beaalsyseem ook aan de inegraie me de huidige OV-kaar. Gemakkelijk om alle diensen op één pas e hebben. In elk geval geen nieuwe pas inroduceren. We hebben he naar aanleiding van deze varian over de verbeering van he voorplein gehad, maar dan in algemene zin: alle varianen geven deze bijvangs. In de varian me kelder is een ies ingrijpender vernieuwing van he plein nodig en dus ook financieel deel van he projec. In de andere varianen zal ingeze moeen worden op een beperke aanpak, wan er is geen subsanieel bedrag voor upgrading aanwezig binnen de voor infrasrucuur gelabelde budgeen. Men was he er mee eens, da een groene inriching hiervoor goed mogelijk en wenselijk is. Neem s.v.p. ook de axisandplaas mee bij de herinriching van he plein. Vervolgrajec: De rapporage word nu afgerond. Eind maar/begin april zal he onderzoek zijn volooid. He voorsel zal dan er besluivorming aan de gemeeneraad van mersfoor worden aangeboden. Op he momen da er een collegebeslui is, zal he rappor openbaar zijn. Tijdens de behandeling in De Ronde van de gemeeneraad heef u (ne als iedere belanghebbende of geïneresseerde) nog de gelegenheid om in e spreken. Wij zullen u via de een berich suren zodra de daum van behandeling in De Ronde bekend is. Tevens zullen wij aangeven hoe u zich moeen aanmelden als u wil inspreken. NB. He komende raadsvoorsel gaa om he uispreken van een voorkeursvarian door de gemeeneraad. Na die keuze zal de gekozen varian nader worden uigewerk. Ook dan zullen wij in gesprek willen blijven me de klankbordgroep. U zul daaroe.z.. een uinodiging onvangen. De klankbordgroepbijeenkoms werd hierna beëindigd. De deelnemers werden harelijk bedank voor hun ideeën en bijdragen. Wie da nog wense, kon o maar 0 een reacie per mail oesuren naar he adres fiesparkeren@amersfoor.nl. Deze reacies konden nog in he rappor opgenomen worden. Er is een reacie binnengekomen van de Belangenvereniging Barchman Wuyierslaan EVEN NUMMERS. Deze is hieronder oegevoegd. 0

107 Reacies per mail naar Mail Fiesersbond januari 0: Geache projecgroep, In aanvulling op onze eerdere schrifelijke reacie en onze mondelinge inbreng op januari jl. de volgende opmerkingen:. Door he miniserie word een afsand van max. 00m gehaneerd voor onbeaald fiesparkeren als een subsidie voorwaarde. In de Plansudie fiesparkeren saion 'foor is deze afsand overgenomen als crierium voor funcionaliei. Da is ons inziens onjuis. 00m is een veel e groe afsand voor funcionaliei. Dan duur de oale reinreis zo'n vijf minuen langer plus meesal een flinke porie sociale onveiligheid. Fiesers verwachen op hun roue naar he saion een logische, snelle en enigszins aanrekkelijke sallingslocaie als onderdeel van de gehele verplaasingskeen.. He vrijspelen van he saionsplein lijk in he proces een seeds hardere sedenbouwkundige randvoorwaarde e worden. ls da zo is dan dien er vanui de bereffende secor een flinke financiële bijdrage e komen. Daarvan is o nu oe nies gebleken. Fiesen horen o.i. bij een saionsplein, hoewel uiwassen ongewens zijn. Wij zien de opplus varian, me een opimalisaie op me name he besaande saionsplein, als de nulvarian. Ook als erugvalopie indien er onverhoop geen beere oplossing voor fiesers realiseerbaar is.. dequae beheersmaaregelen kunnen belangrijk bijdragen aan he oplossen van capacieisproblemen. De bese plaasen dienen he mees efficiën gebruik e worden, dus bijv. voor salling van één of enkele dagen.. Flexibiliei voor oekomsige uibreiding achen wij belangrijk. ndere seden me een kwaniaieve en kwaliaieve schaalsprong laen zien da er een groe laene vraag kan zijn, bijv. Haarlem. Onze schaalsprong rich zich op 00, slechs zes jaar vanaf heden. He crierium oekomsige uibreidingsmogelijkheid verdien daarom e worden oegevoegd aan de beoordeling van de varianen.. He effec van de nieuwe fiessiuaie op de oale vervoerskeen zien wij ook als een beoordelingscrierium. Wanneer me een aanrekkelijk voorranspor per fies he aanal reinreizigers van / naar mersfoor me één of enkele procenen kan oenemen, dan is da een relevan gegeven voor de beoordeling van de bereffende oplossing. Ook de bijdrage van de NS kan hiervan afhankelijk zijn. Wij hopen hiermee een consrucieve bijdrage aan he proces e leveren en zullen da ook gaarne in he vervolg doen. 0

108 Me vriendelijke groe, namens de Fiesersbond, Henk van Rooijen. << >> Mail Siching Woonklimaa Berg, februari 0: Geache dames, heren, To mijn spij ies laer dan ik had beoogd, wil ik graag nog enkele zaken aan de orde sellen, die mij opvallen bij he o nu vasgelegde werk er verbeering van he fiesen sallen aan de zuidzijde van he saion. Daarbij leg ik, als omwonende en als voorzier van de Siching Woonklimaa Berg, he accen op he gebied bij de weselijke enree (door u BW-laan gedoop). Deze locaie leek ijdens de bijeenkoms in januari helaas wa onderbelich. U heb daarop al enig commenaar, da ik onderschrijf, gehad van andere omwonenden. Mijn belangrijkse vraag is, waarom word in he uivoerige rappor, waarin aandach voor alle direce, indirece en zelfs nauwelijks berokkenen is ('de allianiemehode'), me geen woord gerep over een zeer aanwezige 'sakeholder': Connexxion en andere busbedrijven? Eén blik op de plaegrond van he zuidelijk saionsgebied is voldoende om e zien da he busvervoer ruimevreer nummer is. Eén blik er plaase is voldoende om in e zien da de logisiek van he busvervoer levensgevaarlijk, milieu-aanasend, klanonvriendelijk, chaoisch en volsrek onnodig gecompliceerd is. He splisen van verrekplaasen en bufferruime moge de ros van Eindhoven zijn, in mersfoor is he een jammerlijk onnodige farce. Omda he hier gaa om een oplossing voor he fiesensallen, wil ik er nie uigebreid op ingaan, maar slechs aanbevelen om de riane bufferruime van di syseem (he gebruik in de prakijk) eens e bekijken. Schos en scheef wachen hier op bepaalde uren een aanal bussen en busjes. Een eenvoudige opimalisaie van de bus-opselplaasen verschaf beschikbare ruime voor he plaasen van fiesen: redelijk sraegisch, voor de BW-enree opimaal en voor de hoofdenree ies minder (maar zeer accepabel.o.v. iedere andere plek, die nié op sraaniveau lig). Daarenboven saan deze fiesen nies in de weg, noch voegangersverkeer, noch visueel. Eén dubbele rij fiesen evenwijdig aan he hek me rooir erussen lever al een 00 plaasen op. Hier zou bovendien weinig bezwaar zijn egen een -lagig syseem wa de score nog eens verdubbel. Nauurlijk zou ik aanbevelen veel verder e gaan om o inegrale opimalisaie e komen: namelijk geen busbuffer meer, da wil ik graag mondeling verder oelichen. Nie in de laase plaas zou de invesering van deze opie een fracie kunnen zijn van de geallen, waarmee in he rappor word gesrooid. Er zou genoeg geld overblijven om bovengenoemde sakeholder e helpen o inzich e komen. 0

109 Overigens zien de door de heer Peers nagesuurde schesjes voor een alernaieve opselling vanaf de B.W.-enree zuidwaars er al een suk logischer ui dan de huidige onaccepabele fiesenopselling. Maar he doe nog geen rech aan deze locaie, wanneer men he vergelijk me de hoofdenree waar men rigoureus 0 opselplekken wil schrappen, erwijl da logisiek (zoals de overbezeing ook laa zien) de bese siuering is! Ik hoop u hiermee enige inspiraie e geven om nog ies 'allianierijker' aan de oekoms e denken. To de volgende bijeenkoms, me vriendelijke groe, Bob Kauffmann << >> Mail Belangenvereniging Barchman Wuyierslaan EVEN NUMMERS, maar 0: Geache heer Buijelaar, Zoals Michiel Evers in zijn mail van maar jl. aan U schreef kan de Belangenvereniging Barchman Wuyierslaan Even Nummers zich in groe lijnen vinden in zijn keuze voor de sches nr. (zie de bij de zijn mail oegevoegde ekening) voor he oekomsig fiesparkeren bij de saionsingang Barchman Wuyierslaan. Opgemerk moe worden da op de bijeenkoms van februari jl., georganiseerd voor belanghebbenden en belangsellenden bewoners rond de saionsingang Barchman Wuyierslaan, deze sches nie aan de orde is gewees en dus nie bediscussieerd. Op die bijeenkoms is slechs opie besproken en wel diegene, die volgens de gemeene ambenaren de meese kans van slagen zou maken (onze eerder ingediende alernaieven zouden om diverse redenen nie accepabel zijn). De aanwezigen konden zich hierin, me een aanal misen, vinden. (zie he verslag van de ambenaren). Helaas pas bij verrek van de bijeenkoms op februari, zagen Michiel Evers en ondergeekende nog een aanal andere schesen voor mogelijke oplossingen voor de Barchman Wuyierslaan liggen. Deze schesen gaan er dan wel vanui da er op he errein van Connexxion ruime vrij kom. Voor onze Belangenvereniging is van belang da er bij de keuze voor alernaief nr. geen dubbellaagse fiesenrekken meer geplaas gaan worden. De veiligheid voor gebruikers en voegangers op di relaief kleine(en winderige) gebied is hiermee nie gebaa. Ook is he zich voor de bewoners vanui de woningen liggende in he aangrenzende beschermd sadsgezich, in da geval nie om vrolijk van e worden. Wij gaan er vanui da ijdens de bouwwerkzaamheden vanwege nieuwe parkeerruimen rond of op he hoofd saionsplein er geen, ook nie ijdelijk, exra fiesrekken bij de saionsingang Barchman Wuyierslaan geplaas gaan worden. Wellich is hiervoor ruime e vinden, zoals wij suggereerden bij onze alernaieven, op NS errein of op he errein van Connexxion? 0

110 Mogelijk kan Uw inervenie bij Connexxion en/of NS aan een door allen gewense oplossing bijdragen? Me vriendelijke groe, Voor de Belangenvereniging Barchman Wuyierslaan EVEN NUMMERS Jeannee de Jong-van Borssum Waalkes (secrearis) 0 0

111 Bijlage Funcionaliei en syseemcomponenen HBF 0

112 Funcionaliei en syseemcomponenen HBF november 0, ProRail Di documen geef een beknope beschrijving van de funcionaliei en een foo-impressie van de syseemcomponenen van he Handhaving Benuing Fiesparkeren (HBF) syseem. De kern van he HBF-syseem lig in de volgende funcionalieien: He regisreren van de sallingsduur per parkeerplaas. De plaasverwijzing voor de reiziger. Hieronder is kor uieengeze hoe deze funcionalieien ingerich zijn in he geese syseem: Regisraie sallingsduur per parkeerplaas In he HBF-syseem is elke fiesparkeerplaas uigerus me een schakelaar (ook wel wipwap) die he gebruik van de plek regisreer. Wanneer een fies conac maak en de schakelaar open ze, word he signaal beze doorgegeven. Indien geen conac me de schakelaar waar word genomen gedurende een bepaalde periode, word een parkeerplaas als vrij gesignaleerd. De geregisreerde gegevens per rek worden doorgeze middels de onvangers (bevesigd aan plafond of op palen boven de fiesenrekken) naar een cenrale compuer (middels bekabeling via plafond/kabelgoen of he rek), waarbij evens de sallingsduur per rek bij word gehouden. In he syseem kan een maximale sallingsduur voor de salling worden vasgeseld. Wanneer een fies langer dan de ingeselde ermijn gebruik maak van de fiesparkeerplaas, onvang de beheerder een signaal da deze fies verwijderd dien e worden. De beschikbaarheid van deze informaie zorg ervoor da fiesen sneller geruimd kunnen worden zoda capaciei vrijkom voor andere reizigers. Daarnaas vormen de gegevens onderdeel van de bewijslas die de handhaver moe kunnen leveren bij he verwijderen van een fies. De informaie die word gegenereerd over he gebruik van de fiesensalling(en) kan ook op afsand in worden gezien en geef inzich in bijvoorbeeld de bezeing en gemiddelde sallingsduur per secie, salling of ijdseenheid. De regisraie op he rek zou uigebreid kunnen worden me een beaalfuncie om een sancie e leggen op he gebruik van de salling na he versrijken van een ingeselde ermijn. Deze funcionaliei is nog nie beproefd en behoef verdere onwikkeling. Plaasverwijzing Op basis van de geregisreerde benuing van fiesparkeerplaasen kan op rij- of secieniveau real ime worden aangegeven hoeveel fiesparkeerplaasen nog beschikbaar zijn voor de reiziger. Hiervoor word gebruik gemaak van verwijsborden die op sraegische locaies (di is op de keuzemomenen van de reiziger) in de salling worden geplaas. Zo word de zoekijd voor reizigers verkor omda eerder duidelijk is waar vrije plaasen gevonden kunnen worden. De op de verwijsborden beschikbare informaie zou ook naar andere voorzieningen (bijv. applicaies voor de mobiele elefoon) kunnen worden onsloen. 0

113 Syseemcomponenen HBF-syseem Hieronder een foo-impressie van enkele syseemcomponenen. Naas de hieronder geoonde componenen besaa he syseem evens ui kabellussen (daakabel) die de onvangers verbinden me een cenrale daa kas die doorgaans in een echnische ruime geplaas kan worden. Ook de aanwijsborden dienen in lussen e worden bekabeld. Een fies maak Een onvanger zend Plaasverwijzing : De reiziger Plaasverwijzing : De conac me een de informaie door naar neem waar in welke secie reiziger neem waar in schakelaar die een cenrale compuer. nog vrije plaasen zijn. welke rij nog vrije draadloos plaasen zijn. communiceer me de onvanger. Plaasverwijzing : als ype maar gemoneerd op palen i.p.v. aan he plafond. Onvangers gemoneerd aan he plafond. Overzich van sallingsplaasen voor de beheerder (per secie). Voor di syseem is o eind april 0 een raamconrac me ProRail. Er word gezoch naar een (mogelijk) (ver)beer(d) syseem. 0

114 Bijlage Voorwaarden cieplan Fiesparkeren 0

115 Voorwaarden cieplan Fiesparkeren Versie:.0, Daum: januari 0 He aanal reinreizigers da de fies als voor- en/of naranspormiddel gebruik sijg nog seeds. Om de groei in he fiesgebruik e facilieren en de onsane ekoren weg e werken, worden vanui he cieplan Fiesparkeren - voorheen Ruime voor de Fies - o en me 00 op basis van cofinanciering fiesensallingen bij saions aangelegd. Inze van di programma, uigevoerd door ProRail, is om in opdrach van he Miniserie van Infrasrucuur & Milieu de kwaniei en kwaliei van de fiesparkeerplaasen op de saions e verbeeren. Vanui he Rijk zijn enkele voorwaarden geseld aan he cieplan Fiesparkeren. De belangrijkse voorwaarden zijn in di memo op hoofdlijnen uieengeze. De volledige voorwaarden volgen ui: cieplan Fiesparkeren bij Saions. Kamerbrief Fiesparkeren bij Saions. In 0 heef een evaluaie van deze voorwaarden plaas. Revisie van di documen is dan vereis. Voorwaarden cieplan Fiesparkeren Bijdragen van he Rijk aan de realisaie van fiesensallingen op saions geschieden op basis van cofinanciering. De Rijksbijdrage bedraag hierbij maximaal 0% van de werkelijke kosen benodigd voor de uibreiding van he aanal fiesparkeerplaasen. De bijdrage word vasgeseld op basis van de door ProRail gehaneerde normbedragen voor gangbare oplossingen. Kosen van beheer en insandhouding worden naar rao van inveseringskosen verdeeld. Di geschied op basis van geraamde kosen of door ProRail vasgeselde normbedragen. Lokale cofinanciering op beheer en onderhoud is nie vereis wanneer sandaard maaiveld oplossingen aan worden gelegd. He Rijk draag nie bij aan de kosen voor bewaking en handhaving van fiesensallingen op saions. Er vind geen dubbele financiering plaas. Voor sallingen welke onderdeel ui maken van projecafspraken word geen aanvullende financiering verleend, enzij blijk da de projecscope onvoldoende is en uibreiding of aanvulling benodigd is. Cofinanciering vanui he Rijk heef berekking op exra benodigde capaciei. Indien capacieisuibreiding enkel mogelijk is door een vervangingsinvesering (me opoffering van besaande capaciei), vind behandeling in de Suurgroep plaas. Vanaf 00 eindig de Rijksbijdrage aan fiesensallingen bij saions. Decenrale overheden dragen de volledige veranwoordelijkheid voor he fiesparkeren bij saions. 0

116 Om in aanmerking e komen voor cofinanciering dien er sprake e zijn van een aanoonbaar capacieisekor. De besaande capaciei word hieroe aanoonbaar opimaal benu. De lokale overheid voer hieroe een acief handhavingsbeleid, evenueel in combinaie me sallingsduurbeperking, beprijzing en/of ariefdiffereniaie. Voor de nieuw aan e leggen fiesparkeercapaciei geld opnieuw een opgave om efficiëne benuing e borgen. Basisinze voor he aanal e realiseren fiesparkeerplaasen is een prognose van ProRail, gebaseerd op NS groeicijfers. Bij inpandige voorzieningen word een sluiende inegrale business case overlegd waarin door Gemeene, NS en ProRail word omschreven hoe aanleg, bewaking, beheer en handhaving er hand worden genomen. De herkoms en besemming van gelden is hierin voor de komende 0 jaar weergegeven en belegd. He opsellen van een business case is nie vereis wanneer sandaard maaiveld oplossingen aan worden gelegd. Op elk saion, waar overwegend beaald sallen aan word geboden, dien op maximaal 00 meer afsand van he saion de mogelijkheid e besaan de fies grais e sallen, al dan nie me ariefdiffereniaie en/of sallingsduurbeperking. De volgende richlijnen worden addiioneel oegepas: Lokaal maawerk is mogelijk. Exra eisen en wensen van lokale overheden dienen door de parijen zelf gedragen e worden. Vanui he programma zijn er sandaard oplossingen voor de uibreiding van de fiesparkeercapaciei. Deze worden beschreven in de Menukaar Fiesensallingen bij Saions. Vanui he cieplan Fiesparkeren vind aanleg van sallingen in principe funcioneel en veilig plaas. Op de aanleg van fiesensallingen is he OVS PvE van oepassing. Wanneer op een saion een bewaake fiesensalling aanwezig is, vind de uibreiding van onbewaake voorzieningen in principe onoverkap plaas. Waar mogelijk dien de bealingsbereidheid van de fieser benu e worden. Per --0 is door IenM een voorscho verplich geseld van 00% van de bijdrage van de derde e voldoen vóór sar bouw. 0

117 Bijlage Verslag beoordelingssessie projecgroep

118 Verslag beoordelingssessie fiesparkeren mersfoor 0 februari 0 anwezig: non Bijlhol, Mark Semerdink- gemeene mersfoor Linda van der Haar - NS Marco Hoogendijk, Wouer van Minderhou - ProRail Kees Peers, Peer Keurnjes, Jeroen Engel- Movares Dirk-Jan Schoneveld (vz), Maaike Zunderdorp (verslag) - Berenscho Programma: 0. Opening.. Bespreken/vassellen beoordelingskader.. Scoren/vullen van beoordelingskader.. fsluiing.. Bespreken/vassellen beoordelingskader Voorda we beginnen me scoren worden de crieria doorgenomen. Wa mis er nog? Er zijn en opzich van de vorige keer crieria oegevoegd: Exploiaiemogelijkheden: Pas de varian in de exploiaiemodellen van NS-keen? Flexibiliei: Is de varian oekoms vas, in saa in e spelen op veranderende aanallen of exploiaiemodellen? Comfor: In welke mae bied de varian comfor voor de klan/reiziger (inerieur van de salling)? (deze is samengevoegd me inriching salling). Beslag op spoorcapaciei: in hoeverre leg de varian een beslag op de spoorcapaciei? Duurzaamheid: in hoeverre is de varian duurzaam? (hergebruik besaande bouw). Beaald/onbeaald. Beaalregime gezien door de ogen van de klan: is deze varian aanrekkelijk voor de klan qua beaalregime? Ook moeen we kijken naar de keuze voor de inriching van he voorplein, in hoeverre pas da bij de eisen van de gemeene. We scoren alles.o.v. huidige siuaie. We denken vanui de fieser en andere gebruikers. 0

119 . Scoren/vullen van beoordelingskader We lopen marix door. We redeneren vanui de huidige siuaie. Er zijn een aanal aannames da de varian anders doe scoren, die voorheen nog nie zo scherp was zoals: Varian C: Vanui de kelder is er een direce loopverbinding (rap) naar de saionshal. De Smallepad salling heef doorgangen door he gebouw en bemensing en di was in de plansudiefase nog nie voorzien. Varian G: bied een inerwijkverbinding buien de OVCP poorjes om. Varian H: Vanui de kelder is er een direce loopverbinding (rap) naar de saionshal. Di was in de plansudiefase nog nie voorzien.. fsand o perron Varian C: - (de salling op he Smallepad heef nu een doorbraak, daarom scoor deze hoger dan eers). Varian G: blijf + Varian H: 0 Varian H/: 0. ansluiing bij fiessromen Varian C: + (je kan van meer kanen bij dezelfde salling op he Smallepad komen, daarom +). Varian G: - (omda je nu slecher bij de fiesparkeerplek kan komen). Varian H: ++ (omda de ingang is verplaas en nu beer lig). Varian H/: + +. Verkeersveiligheid lle varianen hebben een kruising me voegangers en fiesers, behalve H. H blijf ongeveer hezelfde, C en G worden slecher. Varian C: - (vorige keer posiiever omda we oen nog nie de doorgang van he Smallpad naar he voorplein hadden). Varian G: -- (oen hadden we de doorgang nog nie voorzien). Varian H: + (wan beere ingang dan nu, minder kruisingen). Varian H/: + 0

120 . Inriching salling + comfor Varian C: - (De salling op he Smallepad is groendeels droog maar een groo deel ook nie, hoogeverschillen is minder comforabel, we bieden capaciei). Varian G: ++ (grais en bemens). Varian H: ++ Varian H/: ++. Sociale veiligheid He gaa om he oezich in de salling en hoe je er kom, de omgeving. Varian C: - (ondanks bemensing Smallepad is he nie sociaal veilig door hoe je er kom, de vorige keer had he dubbele min moeen zijn, he is een acheraf plek, daarom scoor deze (ondanks de bemensing slecher dan andere varianen). Varian G: 0 (eers was er geen bemensing in de keldersalling voorzien bij deze varian, nu wel. En we keken naar sociale veiligheid in de salling, nu naar omgeving). Varian H: 0 Varian H/: 0 (verschil nie.o.v. nu).. Keuzemogelijkheid Lasig crierium, inzich nie veranderd. Varian C: 0 Varian G: 0 Varian H: 0 Varian H/: 0. Verbeering voor alle gebruikers: He plein word beer, er kom ruime voor handel, errassen, ec., dus sowieso beer in alle varianen. Varian C: + Varian G: + (minder goed voor voegangers, gebruikers van kanoren slecher af, buurbewoners zijn beer af door inerwijkverbinding). Varian H: + Varian H/: + 0

121 0. Faseringsmogelijkheid ijdens bouw Wa doe je me huidige fiesers ijdens de bouw? In welke mae is er overlas? Di pun word nie en opziche van de huidige siuaie beoordeeld, maar per varian en opziche van elkaar. Varian C: + Varian G: ++ (weinig effec voor de fiesers oda he gereed is). Varian H: 0 (en opziche van de andere varianen bezorg de bouw van de kelder bij deze varian de meese overlas). Varian H/: + (de nieuw in gebruik e nemen kelders kunnen gereed worden gemaak, zonder da mensen er las van hebben).. Logisch handhaafbaar ls er geen fiesen op he voorplein saan, dan is he gemakkelijk e handhaven. Er is geen verschil ussen de varianen omda we in alle gevallen he voorplein leeg maken. Varian C: + (de handhavingssraal van he Smallepad is groer dan de anderen, omda de salling op een lasigere plek zi). Varian G: ++ Varian H: ++ Varian H/: ++. Exploiaiemogelijkheden He is lasig di crierium e scoren, omda de exploiaiemodellen van de NS momeneel er discussie saan, hopelijk kom er op kore ermijn duidelijkheid. De kosen zijn wel duidelijk, maar over de inkomsen is onzekerheid. Daarom is besloen di crierium nie mee e nemen in de beoordelingsabel, maar bij de financiën.. Opimale benuing Varian C: + Varian G: - (eers scoorde deze varian ++, maar inmiddels is er meer inzich in dergelijke gevallen. Zoals de ervaringen in Haarlem aanonen: grais salling rek beaalde salling leeg). Varian H: ++ Varian H/: ++ 0

122 . Flexibiliei, reageren op veranderend programma Di crierium gaa om veranderingen.o.v. he programma van eisen, ineens komen er bijvoorbeeld 000 mensen meer, wa kunnen de varianen opvangen? Onderling vergeleken, nie.o.v. huidige siuaie. Varian C: ++ Varian G: + Varian H: ++ Varian H/: +. Inpasbaar, archieconische kansen (nieuwe naam: sedenbouwkundig inpasbaarheid) Varian C: + Varian G: - (di is slecher gescoord dan eers, omda we inmiddels hebben gezien da mensen die in de kanoren er omheen werken er las van gaan hebben). Varian H: + Varian H/:+. Kwaliei openbare ruime Saionsplein Varian C: ++ Varian G: ++ Varian H: ++ (zie noiie over openbare ruime). Varian H/: ++ (zie noiie over openbare ruime). In deze fase worden alleen de uigangspunen voor he onwerp van he saionsplein bepaald.. Kwaliei openbare ruime Smalle pad Varian C: + Varian G: - Varian H: - Varian H/: - 0

123 . Kwaliei openbare ruime BW laan In de vorige beoordelingssessie was he idee van de groene afscherming er nog nie vandaar he verschil in scores. Varian C: + Varian G: + Varian H: + Varian H/: +. Beslag op spoorcapaciei Varian C: - (gaa over goederenrein spoor). Varian G: - (boven de sporen). Varian H: 0 (geen effec). Varian H/: 0 (geen effec). 0. Beaald en nie beaald/prijs voor de klan Varian C: 0 Varian G: 0 Varian H: + Varian H/: +. Duurzaamheid (duurzaam bouwen) Varian C: 0 Varian G: 0 Varian H: 0 Varian H/:+ (maximaal gebruik van besaande bouw). 0

124 Bijlage Beeldenboek van Movares 0

125 Beanwoording feielijke vragen GroenLinks en VVD n.a.v. De Ronde november 0, He Beslui december 0 Onderwerp Fiesparkeren saion mersfoor Beh. fdeling SOB.PO Reg. nr. 0 Nr. Vragenseller (fracie) Vraag GroenLinks Nav he collegeberich 0-0 zou de GroenLinksfracie nog anwoord willen hebben op de volgende feielijke vragen: Hoeveel plaasen van he aanal plaasen in de salling BW-laan worden gereserveerd voor fiesen me afwijkende maen? (Of in %).. GroenLinks Hoeveel plaasen van he aanal plaasen in de salling kelder worden gereserveerd voor fiesen me afwijkende maen? (Of in %). GroenLinks Hoeveel plaasen van he aanal plaasen in de salling Smallepad worden gereserveerd voor fiesen me afwijkende maen? (Of in %) nwoord In de salling is op di momen rekening gehouden me % bijzondere fiesen. In de nadere uiwerking zal NS samen me de gemeene en ProRail opnieuw onderzoek doen naar de benodigde sallingsruime voor buienmodel fiesen. Hiervoor word onder andere gebruik gemaak van gegevens van andere saionssallingen. He aandeel aan buienmodel fiesen is in beweging, me deze werkwijze kunnen we rekening houden me de mees acuele sand van zaken en een beere prognose maken voor he aandeel buienmodel fiesen. Zie anwoord vraag. Zie anwoord vraag.. GroenLinks Van he oaal aanal fiesparkeerplaasen, hoeveel zijn beschikbaar voor jaarabonnemenhouders?. GroenLinks Graag onvangen wij ook verrouwelijk de oeliching op de exploiaie. De benodigde sallingscapaciei is bepaald op de oale vervoersvraag, grais sallers en abonnemenhouders. Vooralsnog word er geen rekening mee gehouden da er gereserveerde sallingsplaasen voor abonnemenhouders worden ingerich. De gebruiker mag zelf kiezen waar hij/zij he rijwiel sal. Vanui capacieisoverwegingen en gebruikersgemak is he ook nie wenselijk of noodzakelijk om een deel van de salling af e bakenen voor abonnemenshouders. De gevraagde oeliching is op december 0 in he college behandeld en zal onder geheimhouding aan de raad er beschikking worden geseld.. VVD Wa zijn de exra exploiaiekosen van he HBF- De exra exploiaiekosen voor he HBF syseem saan in de

126 syseem voor varian H? Ui de beanwoording hieronder blijk namelijk da di voor varian C exra kosen me zich meebreng en da zal dan waarschijnlijk ook voor varian H gelden? VVD Beheer/insandhouding: In plansudie was nog geen rekening gehouden me he oepassen van he Handhaving en Benuingssyseem Fiesparkeren (HBF-syseem). Di syseem is e beschouwen als een soor parkeerverwijzing in de fiesensalling. De oepassing van di syseem zi nu wel in de exploiaiekosen. Door di syseem kan coninu gemoniord worden hoeveel fiesen in de salling saan en wa de sallingduur per gesalde fies is. Ook word di syseem gebruik om aan e geven (me behulp van een soor roue informaie syseem en vol-vrij signalering) waar nog vrije plekken in de salling zijn. Tijdens de Ronde heb ik om inzage in de berekening/opbouw van de exploiaielasen gevraagd; is er al zich op wanneer de NS deze informaie gaa leveren? VVD Wa gebeur er me evenuele hogere dan nu begroe exploiaielasen en hoe is e voorkomen da die (deels) voor rekening van de gemeene komen? Kan di conracueel zo worden opgenomen da di word voorkomen? En kan/moe de raad hier nog een rol in spelen? oeliching die onder geheimhouding aan de raad word versrek. De oeliching za afgelopen dinsdag in he college en zal vanaf vandaag of morgen er inzage liggen bij de griffie. De exploiaiekosen zijn geraamd op basis van de huidige inzichen. Daar is vrij gedeailleerd naar gekeken, zie ook de oeliching in he collegeberich en de oeliching onder geheimhouding. Daarbij is goed gebruik gemaak van ervaringen van andere "eerse uur grais sallingen'. Daarom hebben wij op di momen geen reden om aan e nemen da de exploiaie hoger zal uivallen. De afspraak is da de kosen worden verdeeld over de parners. Da beeken da wanneer de exploiaiekosen onverhoop och hoger zullen uivallen er ook een beroep op de gemeene gedaan zal worden. He is nie in he belang van NS om he exploiaiebedrag hoger e laen worden, ook zij bealen hier immers aan mee. In de overeenkoms die wij me NS zullen gaan opsellen zal hier ies over worden opgenomen. He zal nie zo zijn da NS zonder overleg en overeensemming me de parners o een andere exploiaie kom en daarmee o een andere bijdrage van de

127 gemeene. In he geval er och sprake is van een hogere bijdrage zal de raad hierover geïnformeerd worden door he college zal bij de eersvolgende begroing een voorsel worden gedaan om de hogere exploiaiebijdrage e dekken

128 M-.a NGENOMEN DECEMBER 0 MOTIE: Me z n allen naar de (fies)kelder mersfoor, december 0 Raadsvoorsel nr 00 Fiesparkeren saion mersfoor De raad van de gemeene mersfoor: Overwegende da. Uibreiding van fiesparkeerplaasen aan de zuidzijde van he saion al jaren een groe wens is voor de reinreizigers.. De door he college voorgeselde varian H (keldervarian op basis van koop) hierin voorzie en evens mogelijkheden bied voor een kwalieisimpuls van he saionsplein aan de zuidzijde.. He voor he opimale gebruik van de fieskelder gewens is wanneer er voor dagparkeerders grais gesald kan worden.. De aanleg van de fieskelder door exerne financiering gerealiseerd kan worden.. De exploiaiekosen voor de gemeene mersfoor jaarlijks euro zal bedragen, waarvan voor euro nog dekking gezoch dien e worden in de begroing vanaf 0 en opeenvolgende jaren.. Wa we nie hoeven ui e geven, nie in de begroing gedek hoef e worden. Draag he college op. Me NS en ProRail kriisch naar mogelijkheden voor reducie van de exploiaiekosen e kijken. Hierbij kan bijvoorbeeld gedach worden aan he creëren van een leerwerkplaasen voor sudenen van een opleiding voor oezich, handhaving en veiligheid of fiesechnicus. En/of he gebruik van loonsubsidie om mensen me afsand o de arbeidsmark in e zeen. Of door een fiesenmaker die evens een deel van he oezich kan doen.. Op kore ermijn de mogelijkheden e verkennen voor een aanrekkelijke inriching en exploiaie van he plein (visiekaarje) om daarmee erugverdien effecen e realiseren. En hierbij omwonenden, gebruikers, en bedrijven acief e berekken Ger Hunink ChrisenUnie Louis de la Combé Pvd

129 -. NGENOMEN DECEMBER 0 MENDEMENT ONGEDEKTE EXPLOITTIELSTEN NIET DOORSCHUIVEN mersfoor, december 0 Raadsvoorsel nr.: Fiesparkeren saion mersfoor 00 Indieners overwegen:. da voor een bedrag van mogelijk Euro aan exploiaiekosen per jaar voor de nieuwe fiesensallingen op he cenraal saion nog geen dekking gevonden is,. da in de brief van de provincie aan de raad bereffende de Toezichbeslissing 0, he doorschuiven van lasen als één van de probleempunen is benoemd.. da he mede daarom nie versandig is om deze ongedeke lasen door e schuiven naar de begroingsbehandeling 0-0. en sellen he ondersaande amendemen voor. De raad van de gemeene mersfoor beslui: in raadsbeslui Fiesparkeren saion mersfoor 00 beslispun als volg e wijzigen:. Voor he mogelijk ekor in de exploiaiebijdrage op kore ermijn een srucurele dekking e zoeken binnen he programma mobiliei, en hierover een raadsvoorsel voor e leggen aan de raad. SP Marijke Jongerman

130 Gemeene mersfoor RDSVOORSTEL Van : Burgemeeser en Wehouders Reg.nr. : an : Gemeeneraad Daum : november 0 Porefeuillehouder : Wehouder J.C. Buijelaar gendapun : B&W-vergadering : --0 De Ronde : 0--0 genda He Beslui : 0--0 Vasgeseld beslui : 0--0 Me inachneming van aangenomen amendemen TITEL Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL BESLISPUNTEN. voor de definiieve huisvesing van GymXL in principe e kiezen voor een plek in deelplan Laak Vahors;. een maximale gemeenelijke financiële bijdrage van, mln. in de inveseringskosen van de nieuwe definiieve huisvesing van GymXL e verlenen onder de volgende voorwaarden, nader ui e werken en vas e leggen in een me GymXL e sluien overeenkoms: - aflossing door GymXL van de resanschuld van.000 in jaren vanaf 0; - een bijdrage van ui he eigen huisvesingsfonds van GymXL in de financiering van de nieuwbouw; - zekerheid over volledige financiering door GymXL, inclusief een garanselling door de Siching Waarborgfonds voor de Spor; - voldoende zekerheid over langjarige afspraken/overeenkomsen me de KNGU over he organiseren van wedsrijden in de nieuwe hal; - de verrekening van mogelijke bw- en aanbesedingsvoordelen; - uisluiing van de / regeling voor oekomsige inveseringen aan de accommodaie; - een erugbealingsregeling bij vervreemding van he gebouw door GymXL; - de e haneren ambiies op he gebied van duurzaamheid voor he gebouw; - he beschikken over een onherroepelijke omgevingsvergunning na afronding van de planologische procedure.. garan e saan voor een deel van de door GymXL af e sluien geldlening er financiering van de nieuwe huisvesing, eveneens nader ui e werken en vas e leggen in de e sluien overeenkoms genoemd onder. NLEIDING GymXL, een gymnasiek- en urnvereniging me nu circa 00 voornamelijk jeugdige leden, is sinds 00 ijdelijk gehuisves in de zogenaamde van Bekkumhal in Hooglanderveen. Uierlijk juli 0 kom hieraan een einde en zal de vereniging elders definiieve huisvesing gerealiseerd moeen hebben. Gemeene en GymXL rekken al langer samen op in he vinden van een ruimelijk en financieel haalbaar alernaief. Doorda in 0 in he coaliieakkoord een budge van, miljoen is vrijgemaak voor de spor, waarvan een subsanieel deel voor GymXL, is nu een doorbraak bereik in he vinden van een goede oplossing voor de huisvesingsproblemaiek van GymXL. Inlichingen bij: J.S. Hoogland, SOB/PO, (0) 0

131 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor Die besaa in de kern ui een keus voor een plek in Laak in Vahors en ui een maximale gemeenelijke bijdrage van in oaal, mln. Deze keus leggen wij nu er besluivorming aan de gemeeneraad voor, als noodzakelijke basis voor de verdere uiwerking van de plannen. GESCHIEDENIS Onwikkeling vereniging GymXL is een doorsar van gymnasiekvereniging Vivace. Da was in 00/00 een vereniging me een dalend aanal leden en een groe schuld, waaronder een achersallige huurschuld van.000 bij SRO. De gemeeneraad heef desijds uidrukkelijk uigesproken verrouwen e hebben in GymXL en de vereniging e willen seunen in haar voorbesaan. Da heef eroe geleid da in 00 medewerking is verleend aan he bieden van onderdak aan GymXL in de zogenaamde van Bekkumhal in Hooglanderveen. In afsemming me de gemeene had OBV al eerder de eigendom van deze hal verkregen om op de vrijkomende grond uivoering e geven aan woningbouwplannen in/rondom Hooglanderveen. De vereniging heef in de hal zelf de inbouw en inriching o sporvoorziening verzorgd en gefinancierd, me een lening van 0.000, waarvoor de gemeene mede garan heef gesaan. Ook heef GymXL van de gemeene een reneloze lening verkregen van.000. GymXL is in saa gebleken om in jaar de lening van af e lossen en de schulden van Vivace weg e werken. He resan van de reneloze lening van de gemeene, zijnde een bedrag van.000, word vanaf 0 in jaar afgelos. Van ijdelijke naar definiieve huisvesing De huisvesing van GymXL in de van Bekkumhal was als ijdelijk bedoeld en wel voor jaar. Om daarmee een oplossing e bieden aan he acue huisvesingsprobleem van GymXL en om in die periode definiieve huisvesing elders e vinden. Nada eerder de huisvesingsopies in een bedrijfshal van Smink aan de Bunschoersraa en als onderdeel van ROC Midden Nederland in Laak Vahors als alernaief voor GymXL successievelijk afvielen - beide na een lange periode van voorbereiding - is in 0 de opie handhaving in een opgeknape en verkleinde van Bekkumhal onderzoch. Ook die laase opie bleek uieindelijk (maaschappelijk) nie haalbaar gele op de in he verleden aan Hooglanderveen gedane oezeggingen over sloop van deze hal en realisering van dorpse bebouwing op die plek. Da leidde er oe da wij in maar 0 he beslui hebben genomen vas e houden aan sloop van de hal en wel uierlijk juli 0. Tegelijkerijd spraken we ui om in inensief overleg me de vereniging e komen o een ijdige en goede oplossing. He resulaa daarvan is da we nu besluien kunnen nemen die eroe bijdragen da GymXL ijdig over definiieve huisvesing kan beschikken. BEOOGD EFFECT EN KERN VN HET PLN Na jarenlange ijdelijke huisvesing voor GymXL, me alle nadelen en onzekerheden van dien, is er nu zich op een definiieve oplossing. Daarmee word GymXL perspecief voor de oekoms geboden en daarmee aan heel veel jeugd om in een eigenijdse voorziening e sporen en e bewegen. Kern en beekenis plan He plan besaa in de kern ui een hal van ongeveer 00 m, à meer hoog, me een rainingsdeel en een wedsrijddeel, voorzien van een vase opselling van urnoesellen. Da laase is één van de basiseisen. Daarmee word mersfoor een sporvoorziening rijker waarmee zowel de vereniging als de sad zelf voor de dag kan komen. Die nie alleen uisekende mogelijkheden bied aan mensen ui mersfoor en de regio om op niveau e kunnen gymmen en urnen, maar ook beekenis heef als he gaa om door de bond e organiseren regionale en landelijke wedsrijden. Daardoor word een voorziening me oegevoegde waarde voor de sad gerealiseerd. Die ook door derden, bijvoorbeeld he onderwijs, kan worden gebruik. De nieuwe hal zal een plek krijgen in Vahors, deelgebied Laak, in de buur van saion Vahors. Indicaie sichingskosen en financiering

132 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor De sichingskosen voor de nieuwbouw zijn geraamd op, mln. (inclusief bw). Deze calculaie is door diverse door Gym XL en OBV ingeschakelde parijen gemaak en gecheck en is gebaseerd op de gebruikelijke kengeallen en aannames voor de bouw van di soor voorzieningen. De raming besaa ui de volgende componenen: - grondkosen voor een oppervlak van ongeveer 000 m; in deze kosen zijn alle door OBV e maken kosen voor de oplevering van bouwrijpe grond verwerk; - bouwkosen van de hal (inclusief was/kleedaccommodaie, vloer, comparimenering, elekra, verwarming, wandafwerking en inclusief exra eisen voor he uierlijk van he gebouw); - bijkomende kosen (kosen van inriching/insallaie, erreinafwerking, onvoorzien en advieskosen) He financieringsbeeld van de invesering zie er als volg ui: - eigen middelen GymXL bijdrage gemeene exerne financiering GymXL Toaal (incl. bw) De door GymXL aan e rekken geldlening van (afgerond) word in een periode van 0 jaar afgelos. De jaarlijkse lasen van aflossing en rene kunnen worden opgevangen binnen de exploiaiebegroing van de vereniging. Vooral de eerse jaren is he oaal van rene en aflossing he hoogs en word de begroing van GymXL hiermee zwaar belas. Een financiering van maximaal ongeveer lijk voor GymXL nog haalbaar. Een hogere exerne financiering is onveranwoord en breng voor de vereniging e groe financiële risico s me zich mee. De vereniging heef een Huisvesingsplan opgeseld, me daarin ook opgenomen een inveserings- en financieringsplan voor de nieuwe huisvesing. RGUMENTEN. GymXL is ruimelijk goed in e passen in Vahors, Laak en heef oegevoegde waarde Laak al eerder in beeld voor GymXL Di gebied in Vahors was al eerder in beeld als plek voor de nieuwe huisvesing van Gym XL. Namelijk als onderdeel van een breder concep aan sporieve funcies gerelaeerd aan de voorgenomen nieuwbouw van ROC Midden Nederland. Hernieuwde zoekoch en belangrijke locaiecrieria In he kader van de hernieuwde zoekoch naar een geschike locaie voor Gym XL hebben wij he afgelopen half jaar ook andere opies in beeld gebrach. Zie daarvoor de bijlage chergronddocumen Locaies Gym XL. Vanwege de herkoms van verreweg de meese leden, is vooral naar poeniële locaies in mersfoor Noord gekeken. Van groo belang is ook de direce beschikbaarheid van de nieuwe locaie. Da is een zwaarwegend crierium aangezien de ijdsdruk hoog is vanwege de daum van juli 0 waarop de vereniging de van Bekkumhal uierlijk moe verlaen. Een belangrijk crierium voor de locaiekeus is ook de basiseis om e kunnen beschikken over een vase opselling van urnoesellen, zowel voor he rainings- als he wedsrijddeel. Daarmee vallen mogelijke opies samen onder één dak, me parijen die de hal voor geheel andere doeleinden gebruiken dan gymmen en urnen, af. Dubbelgebruik voor dezelfde doeleinden is uieraard wel mogelijk. Keus val (opnieuw) op Laak Vahors Vahors Laak kom uieindelijk als mees geschike en haalbare locaie ui de bus. He lig vlakbij he saion Vahors en word begrensd door de spoorlijn mersfoor-zwolle, de en de besaande woonbebouwing in de Laak. Ui Vahors komen de meese leden en Laak is een locaie die ook dich lig bij en gemakkelijk bereikbaar is vanui Nijkerk (Corlaer) waardoor poenieel een groer aanal leden kan worden aangeboord, me alle voordelen van dien voor ook de coninuïei van GymXL. Bovendien is de locaie per direc beschikbaar.

133 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor Onwikkelingsmogelijkheden Laak Hoewel de afgelopen jaren voor Laak een aanal iniiaieven in beeld is gewees, is he o nu oe nie o een concree invulling gekomen. He is een gebied da primair gereserveerd is voor allerlei bijzondere funcies, anders dan bijvoorbeeld voor wonen en voor werkgelegenheidsfuncies als kanoren en bedrijven. He acuele besemmingsplan voorzie er in da hier onder meer maaschappelijke voorzieningen worden gerealiseerd als onderwijs, gezondheidszorg, sociaal-culurele voorzieningen, overheidsvoorzieningen en religie (kerk). Hoewel spor en sporieve recreaie nie explicie zijn genoemd, vinden we de funcie van GymXL een belangrijke maaschappelijke voorziening, passend in di gebied en ook passend bij en van oegevoegde waarde voor de andere voorzieningen. Kansen voor samenhangende onwikkeling benuen He gebied bied goede mogelijkheden om GymXL op een veranwoorde wijze in e passen. Nie alleen qua funcie, ook qua siuering, bebouwingskenmerken (omvang, hooge, beeld), bereikbaarheid en parkeren. De verdere ruimelijke uiwerking daarvan willen wij doen in overleg me berokkenen en in communicaie me belanghebbenden ui de direce omgeving en in samenhang me een andere onwikkelingen die spelen. De eerse is die van de geplande realisering van een P&R-errein en de aanleg van een (regionale) busroue me bijbehorende hales in Laak. Da maak onderdeel ui van de verserking van he saion Vahors als regionaal openbaar vervoer knooppun in he kader van VERDER. De andere beref de mogelijke koms in di gebied van een kerk, waarmee Onwikkelingsbedrijf Vahors in gesprek is. Efficiën grondgebruik door dubbelgebruik parkeren Wij zien hier kansen liggen. Nie alleen waar he gaa om he ruime bieden aan belangrijke voorzieningen in Vahors en daarmee ook om e komen o een eerse aanze o invulling van di braakliggende errein. Maar ook omda hier kansen liggen wa beref efficiën grondgebruik. In da kader word voor he noodzakelijk parkeren van de beoogde nieuwe funcies ingeze op oplossingen die leiden o dubbelgebruik. Wij zien hier vooral kansen voor he dubbelgebruik van een deel van he P&R-errein. De piek van he gebruik van GymXL van de nieuwe hal (en ook van de kerk) lig veelal aan he einde van de dag, begin van de avond (o.00 uur) en vooral ook in he weekend op zaerdag en zondagen. Vooral in he weekend en ijdens he begin van de avond is dubbelgebruik mogelijk, omda dan he P&R-errein door reizigers veel minder zal worden gebruik. Weliswaar zullen GymXL en de kerk over eigen parkeerplaasen beschikken, maar da zullen er minder kunnen zijn vanwege he dubbelgebruik van he P&R-errein. Onwikkelingen passend binnen verkeerssrucuur Vahors De ruimelijke invulling van di deel van Vahors moe ook passen in de verkeerssrucuur voor Vahors. Voor Laak beeken di concree da er geen doorgaand auoverkeer mogelijk is ussen de Boulevard en de Verbindingsweg/. Daarom is een knip voorzien in Laak voor auoverkeer. Daardoor is he P&Rerrein alleen bereikbaar vanaf de /de Verbindingsweg en zullen GymXL en kerk wel onsloen worden vanaf de Boulevard. Da beeken ook da een knip word gemaak ussen he parkeerdeel van GymXL/kerk en he P&R-errein, waardoor he doorseken van auoverkeer word voorkomen. Verdere uiwerking van de plannen In he achergronddocumen gaan wij nog wa verder in op de ruimelijke opgave. Wij willen de komende ijd de ruimelijke uiwerking voorvarend er hand e nemen, he overleg en de communicaie daarover voeren en op basis van de uikomsen daarvan besluien over de benodigde planologische procedure, namelijk een procedure wijziging besemmingsplan dan wel een procedure projecbeslui. Om zo e komen o een ijdige afgife van een omgevingsvergunning voor de bouw van de nieuwe hal van GymXL.. Voor een financiële bijdrage zijn middelen beschikbaar die veranwoord beschikbaar kunnen worden geseld aan Gym XL Veranwoording financiële bijdrage gemeene GymXL heef zich de laase jaren onwikkeld o een bloeiende vereniging die ook besuurlijk en financieel orde op zaken heef geseld. He maaschappelijk belang voor een adequae definiieve huisvesing voor GymXL is groo.

134 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor GymXL kan haar plannen echer nie realiseren zonder financiële seun van de gemeene. Bovendien is sprake van een min of meer gedwongen verhuizing. Vanui he sporbeleid vinden wij he belangrijk da we een bijdrage leveren aan de osandkoming van een oekomsbesendige huisvesing. We hebben al eerder.000,- ui he budge oplossen wachlijsen spor gereserveerd voor huisvesing GymXL. In he coaliieprogramma 0-0 is exra budge voor de spor vasgelegd, waarvan specifiek een subsanieel bedrag voor GymXL is geoormerk. Wij willen een bedrag van mln. ui da budge nu reserveren voor GymXL. De oale gemeenelijke bijdrage kom daarmee op, mln. We noemen di een maximale bijdrage, waarmee we o uidrukking brengen da GymXL hierop en nie meer een beroep kan doen ui alle beschikbare gemeenelijke middelen. We vinden deze gemeenelijke bijdrage ook veranwoord in he lich van de financiële siuaie van GymXL en he door de vereniging opgeselde Huisvesingsplan. Voor de daadwerkelijke versrekking gelden wel de voorwaarden die onder. worden genoemd. We beseffen da he hier gaa om een subsanieel bedrag. Mede vanwege de gedwongen verhuizing gaa he in di geval om een unieke siuaie die maawerk behoef. Voorwaarde voor bijdrage is posiief oordeel Siching Waarborgfonds Spor Bij de financiële opze en de berekening wa voor GymXL financieel haalbaar is, is uigegaan van garanselling door de Siching Waarborgfonds voor de Spor (SWS) en door de gemeene. Die siching zal he huisvesingsplan van GymXL overigens nog kriisch oesen, alvorens die garanie word afgegeven. Wij gaan er van ui da de SWS een posiief oordeel zal geven. Da oordeel is voor ons voorwaarde voor versrekking van de gemeenelijke bijdrage en garanselling. Daarmee hebben wij, zoals gebruikelijk in di soor gevallen, ook voldoende zekerheid da Gym XL aan haar verplichingen kan voldoen en vinden wij he veranwoord deze gemeenelijke bijdrage e verlenen. Waarde van de hal voor GymXL en voor de sad Hiermee is GymXL in saa een nieuwe hal van in oaal ongeveer 00 m e bouwen waarin zowel geraind word als wedsrijden worden gehouden. Een wedsrijdhal heef meerwaarde voor zowel de spor(ers) zelf als voor de sad in de zin van een posiieve uisraling. En omda he voor GymXL een belangrijke bron van inkomsen is omda de bond (KNGU) voor he houden van wedsrijden huur aan de vereniging beaal. He word ook een hal me facilieien waarvan he onderwijs gebruik kan maken. En die bovendien geschik is voor nieuwe recreaieve- en bewegingsmogelijkheden als bijvoorbeeld free running. KNTTEKENINGEN. De ruimelijke inpassing in samenhang me he regionaal openbaar vervoerknooppun Zoals gezegd, vraag de ruimelijke invulling nadere uiwerking. Omda Laak behoor o he exploiaiegebied van Vahors zal di er hand worden genomen door Onwikkelingsbedrijf Vahors (OBV). De opgave daarbij is een aanal zaken in samenhang e onwikkelen. We realiseren ons da voorzieningen als GymXL (en ook een kerk) op zich nie ech funcies zijn die veel mensen me he openbaar vervoer c.q. de rein doe reizen. De aanwezigheid van een reinsaion en busvervoer om de hoek, kan gebruikers en bezoekers van deze voorzieningen echer zeker simuleren meer gebruik e maken van he openbaar vervoer. Woon- en werkgelegenheidsfuncies zijn veel meer funcies die een bijdrage leveren aan de bevordering van he gebruik van openbaar vervoer. Verreweg de meese (al aanwezige en geplande) funcies rondom he saion doen da. We noemen onder meer de woonfuncie in Vahors/Hooglanderveen en de kanorenlocaie Podium, maar ook de onderwijs- en culurele funcies in he cenrumgebied van Vahors en de besemmingsmogelijkheden die Laak bied. an he bijvoorbeeld realiseren van nog meer woningen en/of kanoren in Laak is geen behoefe. Naas he fei da he oplossen van he huisvesingsvraagsuk van GymXL urgen is, vinden wij di soor funcies ook een waardevolle aanvulling op he voorzieningenniveau in Vahors. Bovendien word hiermee een eerse aanze gegeven aan de invulling van di nu braak liggende errein, me maaschappelijke funcies van beekenis die nie alleen in een behoefe voorzien maar ook bijdragen aan de verlevendiging van de wijk.

135 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor. anpassing besemmingsplan nodig voor GymXL Spor dan wel sporieve recreaie in Laak is nie voorzien in he acuele besemmingsplan en vraag dus om een aanpassing. Op basis van de resulaen van de verdere ruimelijke uiwerking zullen we in een laer sadium een beslui nemen over de e volgen procedure om e komen o he afgeven van een omgevingsvergunning. Dan lig de keus voor ui een procedure wijziging besemmingsplan en een procedure projecbeslui. Beide procedures kennen voldoende waarborgen voor belanghebbenden.. Vervolgrajec saa in ijd onder druk, vraag srakke planning en priorieiselling De inze is om uierlijk juli 0 de van Bekkumhal e verlaen en de nieuwe huisvesing in gebruik e nemen. Uigaande van een bouw- en inrichingsijd van o maanden, beeken di da in he najaar van 0 de voorbereidingen voor die bouw moeen worden geroffen om snel daarna daadwerkelijk me de bouw e saren. Da houd in da ussen nu en najaar 0 -zijnde binnen jaar- alle noodzakelijke sappen als ruimelijke uiwerking, onwerp nieuwe huisvesing, financiering/garanselling, planologische procedure en vergunningenrajec geze en afgerond moeen worden. Omda die ijd relaief kor is, vraag da zowel inze (me bijbehorende priorieiselling) van de gemeene, OBV als ook van GymXL. Er zal daarom in onderling overleg een srakke planning worden opgeseld en bewaak.. De gemeene verleen nie alleen een financiële bijdrage, maar saa ook garan voor een groo deel van de door GymXL af e sluien geldlening voor de nieuwbouw. De Siching Waarborgfonds voor de Spor (SWS) beoordeel he financieringsplan van GymXL en saa, bij een posiieve beoordeling, o een bedrag van maximaal garan voor de door de vereniging e sluien geldlening er financiering van de nieuwbouw. Voor he andere deel van de lening (naar verwaching voor circa 0.000) saa de gemeene dan garan. Da is een gebruikelijke consrucie, zoals wij die ook haneren bij andere sporverenigingen. Crieria gemeenelijke garanselling De crieria die wij bij onze garanselling haneren, zijn: a. Posiief advies van de SWS over he Huisvesingsplan van GymXL, inclusief verlenen garanselling De SWS is een exerne parij die, na oesing van alle relevane gegevens als de jaarsukken, begroing, onderbouwing van he huisvesingsplan, he huisvesingsfonds en he weersandsvermogen, de financieringscapaciei van de vereniging vassel en op basis daarvan een garanselling afgeef. In da kader word ook de financiële posiie c.q. - solidiei van GymXL beoordeel (inclusief de schuldposiie) en de vraag beanwoord of GymXL srucureel de hogere lasen van he gebruik van de voorziening kan dragen. He oordeel van de SWS - als onafhankelijke en deskundige parij is voor ons daarbij doorslaggevend; b. He moe gaan om een onwikkeling c.q. voorziening passend binnen ons sporbeleid Een oekomsbesendige huisvesing voor GymXL pas in ons sporbeleid. Voor spor zijn in he coaliieakkoord ook exra middelen vrijgemaak, me name voor he oplossen van accommodaieproblemen. Daarbij is prioriei gegeven aan de oplossing van he nijpende huisvesingsprobleem van GymXL door he ijdig voorzien in nieuwe huisvesing elders; c. Een onherroepelijke omgevingsvergunning na afronding van de planologische procedure Zonder deze vergunning is uivoering van de plannen nie mogelijk. Daarmee loop de gemeene risico s als GymXL in de oekoms in een siuaie zou komen e verkeren da nie aan de bealingsverplichingen kan worden voldaan. De bank zal dan o een (gedwongen) verkoop van de hal aan een derde overgaan. De gemeene dek zich egen da risico in, zoals gebruikelijk in di soor gevallen, door en gunse van de gemeene een rech van eerse hypoheek e vesigen voor he bedrag waarvoor de gemeene garan saa. Daarmee is een opbrengs ui een gedwongen verkoop voor de gemeene verzekerd. Voor een deel word da risico overigens ook beperk door (mede)garanselling door de Siching Waarborgfonds Spor.

136 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor Periode van garanselling SWS haneer een maximale periode van garanselling van jaar. De gemeene heef de keus om korer of langer garan e saan. Een langere periode van garanselling leid o een relaief gunsiger financieel beeld. Zo saa in de vergelijkbare siuaie van roeivereniging Hemus de SWS jaar garan en de gemeene jaar. Voor GymXL gaan wij ui van jaar garanselling door de SWS en 0 jaar door de gemeene. De loopijd moe in ieder geval korer zijn dan de economische levensduur van he vasgoed. Voor GymXL word die zeker ingescha op 0/0 jaar.. Er gelden voorwaarden voor de gemeenelijke bijdrage In de eerse plaas gaa he daarbij om zekerheid over volledige financiering, inclusief de garanselling door de Siching Waarborgfonds Spor. Omda wedsrijden een belangrijke bron van inkomsen voor GymXL zijn en daarmee een belangrijke drager voor de invesering en exploiaie, vinden we ook da er voldoende zekerheid over langjarige afspraken/overeenkomsen me de KNGU moe zijn. GymXL en KNGU hebben de inenie uigesproken die zekerheden e willen geven. Daarnaas gelden de voorwaarden da GymXL de resanschuld van.000 vanaf 0 in jaar aflos en een bijdrage van ui he eigen huisvesingsfonds bijdraag in de financiering van de nieuwbouw. Tensloe zal de gemeenelijke bijdrage worden gekoppeld aan een onherroepelijke omgevingsvergunning, e versrekken na afronding van de planologische procedure.. Nadere uiwerking van afspraken in e sluien overeenkoms ussen gemeene en GymXL Wij zullen deze voorwaarden nader uiwerken en vasleggen in een ussen gemeene en GymXL e sluien overeenkoms. Ook zal daarin de gemeenelijke garanselling en de voorwaarden waaronder deze word verleend, worden uigewerk. In da kader zullen afspraken worden gemaak over de eigendom en over he gebruik van he pand overeenkomsig de bedoelingen van parijen zoals hier verwoord. Uigangspun daarbij is GymXL (dan wel de op e richen siching) eigenaar en opdrachgever word van he gebouw en daarover ook he besuur voer. Daarnaas willen wij ook afspraken maken over he volgende: a. Verrekening mogelijke bw-voordelen De vereniging overweeg en onderzoek he gebruik van een siching als eigenaar van he vasgoed. Da heef mogelijk posiieve bw-effecen, me weer een posiief effec op de exploiaie. Di is voor (spor)voorzieningen nie een ongebruikelijke consrucie. Een consrucie waaraan echer ook fiscale aspecen kleven, die op di momen bij de Belasingdiens bijzondere aandach krijg. Da verg nader overleg. Wij willen in de e sluien overeenkoms vasleggen da, bij een keuze voor en goedkeuring van een sichingsvorm, he berekende bw-voordeel in mindering word gebrach op de gemeenelijke bijdrage. De bijdrage van, mln. is namelijk een maximale gemeenelijke bijdrage en wij vinden he redelijk da een mogelijk bw-voordeel daarop in mindering word gebrach. Bij de uieindelijke bepaling van de hooge van deze vermindering, zullen ook de effecen van een evenueel hogere of lagere exerne financieringscapaciei van GymXL dan nu aangenomen (ongeveer ), worden meegenomen. Door een evenueel bw-voordeel onsaa daarvoor de ruime. De SWS oes deze financieringscapaciei. b. Verrekening mogelijke aanbesedingsvoordelen De calculaie van de bouwkosen is gebaseerd op meerdere prijsopgaven van meerdere parijen, ingeschakeld door zowel GymXL als OBV. In de e sluien overeenkoms zullen wij vasleggen da GymXL e zijner ijd o aanbeseding overgaa op basis van een vergelijking van door parijen in e dienen offeres. Hoewel in di soor gevallen (van pariculiere iniiaieven me een gemeenelijke bijdrage in de inveseringskosen) geen weelijke verpliching geld Europese aanbesedingsregels en gemeenelijke inkoopregels oe e passen, vinden wij he samen me GymXL van belang da zo scherp mogelijk word geoffreerd en gegund. Daarom zullen offeres van parijen worden gevraagd. Wij willen evens vasleggen da mogelijke aanbesedingsvoordelen en gunse van de vereniging komen. Wij vinden da redelijk omda GymXL als bouwheer hierin de risicolopende parij is. Door een evenueel voordeel kan bovendien de financiële las die de vereniging vooral de eerse jaren heef, wa worden verlich.

137 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor c. Geen beroep op / regeling voor inveseringen accommodaie De bijdrage van, mln. is een maximale gemeenelijke bijdrage die gedek word ui wee budgeen, namelijk wachlijsen spor en sporbudge.we kennen in mersfoor ook nog de /- regeling voor inveseringen in sporaccommodaies. He budge van deze /-regeling is echer beperk. Daarom word hierop nu geen beroep gedaan. We zullen in de overeenkoms vasleggen da de vereniging in de oekoms voor he doen van nieuwedan wel vervangingsinveseringen van de accommodaie geen beroep doe op deze regeling. Da lig ook voor de hand omda we voor de oplossing van de huisvesingsproblemen van GymXL exra budge hebben vrijgemaak. GymXL heef daarin prioriei gekregen vanwege de bijzondere siuaie. We noemen he fei van de groe ijdsdruk omda GymXL uierlijk juli 0 de besaande hal moe hebben verlaen en he fei da we een gemeenelijke bijdrage ook koppelen aan de meerwaarde die de nieuwe hal voor de sad moe hebben, bijvoorbeeld als he gaa om de mogelijkheid (regionale en landelijke) wedsrijden e houden. d. Terugbealingsregeling gemeenelijke bijdrage Daarnaas zullen wij in de overeenkoms opnemen da GymXL een erugbealingsverpliching heef bij vervreemding (verkoop) van he vasgoed. Die verpliching geld voor een periode van 0 jaar, waarbij de hooge van he erug e bealen bedrag (maximaal, mln.) elk jaar me 0% erugloop. FINNCIËN Voorgeseld word om de gemeenelijke financiële bijdragen, zijnde een bedrag van.000 en van maximaal mln. e dekken ui he budge opheffen wachlijsen spor 0/0, respecievelijk ui he sporbudge 0/0. an he verder uiwerken en vasleggen van de (me name financiële) voorwaarden in een me GymXL e sluien overeenkoms zijn kosen verbonden. Omda he hier naar verwaching over een bescheiden bedrag zal gaan, zullen deze kosen worden opgevangen binnen he oaal bedrag aan gemeenelijke bijdrage aan GymXL. OBV zal kosen maken in he kader van he verder uiwerken en voorbereiden van he projec. Die komen en lase van de grondexploiaie Vahors en worden doorberekend in de hooge van de in rekening e brengen grondprijs. Duurzaamheid De oplossing die voor de huisvesingsproblemen van GymXL in 00 is gekozen was, zowel wa de periode als wa he gebouw zelf beref, geen duurzame oplossing. Die kan nu wel worden geboden. Daarmee kom ook een einde aan een jarenlange onzekerheid en kan de vereniging in lenge van jaren een voorziening aan de sad bieden waar he goed en veilig sporen en bewegen is. De uivoering van he gebouw zelf zal in ieder geval voldoen aan de duurzaamheidseisen zoals opgenomen in he Bouwbeslui. Bijzondere aandach voor en ambiies liggen er op he gebied van he (binnen)klimaa en energiegebruik, alsmede de oepassing van duurzame maerialen en echnieken. Wij willen de komende ijd samen me GymXL bekijken hoe we, gegeven de financiële kaders en mogelijkheden, o realisering van een zo duurzaam mogelijk gebouw kunnen komen en de afspraken daarover vasleggen in de e sluien overeenkoms. VERVOLG Parallel aan de ruimelijke uiwerking (OBV), werk GymXL aan he onwerp voor de nieuwe huisvesing en de uiwerking van de financiering daarvan. OBV is veranwoordelijk voor de gebiedsonwikkeling voor de Laak en sem zijn werkzaamheden af me berokken parijen, waaronder GymXL, de gemeene en omwonenden, me name ook als he gaa om de ruimelijke uiwerking in relaie o de benodigde planologische procedure en he ijdig bouwrijp opleveren van de grond. GymXL en gemeene semmen de werkzaamheden rond de (ijdige) indiening en behandeling van de omgevingsvergunning op elkaar af. Da alles me als doel om in okober/november 0 e kunnen saren me de (voorbereidingen) voor de bouw van de nieuwe huisvesing.

138 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor BETROKKEN PRTIJEN GymXL, omwonenden, OBV, gemeene. Burgemeeser en wehouders van mersfoor, De secrearis, de burgemeeser, Bijlagen - chergronddocumen locaies Gym XL, inclusief overzichskaarje - Huisvesingsplan Gym XL

139 Gemeene mersfoor RDSBESLUIT De raad van de gemeene mersfoor; Reg.nr. op basis van he voorsel van burgemeeser en wehouders van november 0, secor SOB/PO (nr.); b e s l u i :. voor de definiieve huisvesing van GymXL in principe e kiezen voor een plek in deelplan Laak Vahors;. een maximale gemeenelijke financiële bijdrage van, mln. in de inveseringskosen van de nieuwe definiieve huisvesing van GymXL e verlenen onder de volgende voorwaarden, nader ui e werken en vas e leggen in een me GymXL e sluien overeenkoms: - aflossing door GymXL van de resanschuld van.000 in jaren vanaf 0; - een bijdrage van ui he eigen huisvesingsfonds van GymXL in de financiering van de nieuwbouw; - zekerheid over volledige financiering door GymXL, inclusief een garanselling door de Siching Waarborgfonds voor de Spor; - voldoende zekerheid over langjarige afspraken/overeenkomsen me de KNGU over he organiseren van wedsrijden in de nieuwe hal; - de verrekening van mogelijke bw- en aanbesedingsvoordelen, zullen naar rao en gunse komen van de gemeene mersfoor en GymXL; - uisluiing van de / regeling voor oekomsige inveseringen aan de accommodaie; - een erugbealingsregeling bij vervreemding van he gebouw door GymXL; - de e haneren ambiies op he gebied van duurzaamheid voor he gebouw; - he beschikken over een onherroepelijke omgevingsvergunning na afronding van de planologische procedure;. garan e saan voor een deel van de door GymXL af e sluien geldlening er financiering van de nieuwe huisvesing, eveneens nader ui e werken en vas e leggen in de e sluien overeenkoms genoemd onder. Vasgeseld in de openbare vergadering van december 0. de griffier de voorzier

140

141

142

143

144 0 Huisvesingsplan Gymnasiek- en Turnhal Vahors Huisvesingscommissie GymXL/Jaap Po Gymnasiek- en urnvereniging GymXL --0

145 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor Inhoud. Inleiding. Onsaansgeschiedenis. Doelsellingen. Huidige acivieien.. civieien.. Gebruiksijden. Toekomsvisie. Siching Gymnasiek- en Turnhal Vahors. Financiële posiie. Locaie 0. Ruimelijk Programma van Eisen Nieuwbouw (PvE) Uigangspunen Flexibele indeelbaarheid sporhal KNGU-eisen.a.v. he wedsrijdgedeele 0... Knelpunen huidige hal 0.. Ruimelijke eisen 0... Terreininriching 0... Gebouw. Exploiaie. Bouwijd Bijlage: - -D sches globale mogelijke indeling sporruimen Pagina van

146 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor. Inleiding GymXL is sinds februari 00 gehuisves in een deel van de Van Bekkumhal aan de Heideweg op de grens van Vahors en Hooglanderveen. Huisvesing van GymXL in de Van Bekkumhal is alijd als ijdelijke siuaie aangemerk. De kwaliei van de hal voldoe nie aan de wensen van de vereniging. GymXL is daarom coninu op zoek naar vervangende huisvesing om haar sporacivieien zonder concessies e kunnen voorzeen en is daarvoor berokken gewees bij diverse plannen. lernaieve huisvesing moe onderdak bieden aan de oekomsvisie van GymXL op alle sporieve gebieden die de vereniging besrijk. In april 0 heef de gemeene mersfoor, de eigenaar van de Van Bekkumhal, GymXL laen ween da de vereniging deze plek per juli 0 moe verlaen. Sindsdien heef GymXL de zoekoch naar alernaieve huisvesing geïnensiveerd, in overleg me de gemeene mersfoor. l eerder was onderzoch of renovaie van een gedeele van de Van Bekkumhal een reële mogelijkheid was. Omda di plan onvoldoende draagvlak bleek e hebben bij de omwonenden, heef de gemeene besloen om alsnog over e gaan o handhaving van he besemmingsplan da sporbeoefening op de huidige plek nie oesaa. Daarmee is ook he plan voor renovaie van de Van Bekkumhal komen e vervallen. Samen me de gemeene heef GymXL inensief gezoch naar een geschike locaie in mersfoor. Zowel besaande panden als onbebouwde locaies en behoeve van nieuwbouw zijn onderzoch. Na afweging van de voor- en nadelen is de keuze gevallen op Laak in Vahors. Naar aanleiding hiervan is di huisvesingsplan opgeseld. He voorliggende huisvesingsplan geef informaie over de vereniging, gaa in op de randvoorwaarden die onze sporieve ambiies op hoofdlijnen sellen aan nieuwe huisvesing en omva een inveserings- en exploiaieplan.. Onsaansgeschiedenis De vereniging is opgerich op juni onder de naam Vivace en verkeerde in 00 in moeilijkheden door een dalend ledenal en een groe huurschuld van ca..000 aan SRO mersfoor BV. Dankzij een reneloze lening van.000 van de gemeene en een door de gemeene en de Siching Waarborgfonds Spor gegarandeerde lening van kon de vereniging desijds een doorsar maken en ging zij vanaf februari 00 verder onder de naam GymXL. Voor di nieuwe begin kon de vereniging een deel van de desijds leegsaande Van Bekkumhal aan de Heideweg is Hooglanderveen huren van de gemeene om deze e gebruiken als gymnasiek- en urnhal. Me he geleende geld en heel veel inze van vrijwilligers is de nieuwe vereniging er op heel kore ermijn in geslaagd om di voormalig disribuiecenrum me minimale middelen en veel inveniviei zodanig in e richen da he in gebruik kon worden genomen door de vereniging. Zo werden onder ander me hergebruike maerialen een scheidingswand gecreëerd ussen he door GymXL gehuurde deel en de res van de hal en werden kanine, keuken en kleedkamers in de hal gerealiseerd. Ondanks de armoedige uisraling van he pand en de povere afwerking aan de binnenzijde heef de vereniging deze hal me veel enhousiasme en plezier gebruik en een periode van groei doorgemaak. Bovendien zag zij kans om de lening van in jaar volledig af e lossen, de schulden van Vivace e voldoen en subsanieel deel van de reneloze lening van de gemeene af e lossen. Pagina van

147 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor Daarbij geholpen door oekenning van /-subsidies door de gemeene is de uirusing van de urnhal in de loop van de jaren seeds verder verbeerd en uigebreid. Hierdoor heef de vereniging nu een van de bes geouilleerde urhallen in de regio, die bovendien beschik over een vase wedsrijdopselling. Nie alleen de eigen leden maken gebruik van deze hal. Ook vinden er in he weekend regelmaig door de Koninklijke Nederlands Gymnasiekunie (KNGU) georganiseerde wedsrijden plaas en word de hal onder schoolijden regelmaig verhuurd aan derden, zoals middelbare scholen. Sinds 00 verzorg GymXL ook een aanal recreaielessen op in een van de Fi cademie gehuurde zaal op Sporpark Bokkenduinen, om leden in een ander deel van de sad van diens e kunnen zijn. Door enhousiase leden en een gedreven rainerseam heef GymXL zich in de ruim jaar van haar besaan kunnen onwikkelen o een levendige en viale vereniging. Van 0 leden in 00 is de vereniging in de afgelopen jaar gegroeid naar circa 00 leden. Daarmee is zij de groose gymnasiek- en urnvereniging van mersfoor.. Doelsellingen Conform arikel van de Sauen heef de vereniging als doel: He bevorderen en he doen bevorderen van he menselijk bewegen door he beoefenen van de gymnasiek in welke verschijningsvorm dan ook; lles e doen wa o he hiervoor genoemde doel bevorderlijk kan zijn. GymXL sreef er voordurend naar om aan deze doelselling e voldoen door een zo aangenaam mogelijke, simulerende omgeving e bieden me een open karaker om e sporen en elkaar e onmoeen. Gym XL heef in okober 0 een ruimelijke visie opgeseld waarin de ruimebehoefe van de vereniging voor de oekoms word omschreven. Deze visie dien als leidraad voor he voorliggende huisvesingsplan.. Huidige acivieien.. civieien De ondersaande acivieien geven in de volle breede weer wa GymXL doe: a. he geven van lessen ouder-kindgym (peuers) en kleuergymnasiek; b. he geven van lessen recreaiegymnasiek/urnen, jongens/meisjes, alle leefijden; c. he geven van raining selecieurnen, jongens/meisjes/dames/heren; d. he begeleiden van free syle spors ( free running ); e. he geven van lessen rampolinespringen; f. he geven van lessen voor speciale doelgroepen en ouderen (0 +) (voor zover daar voldoende belangselling voor is); g. he hosen van urnwedsrijden, in aanwezigheid van publiek; h. he houden van gesprekken en vergaderingen in verenigingsverband; i. he versrekken van hee, koffie, kleine versnaperingen; j. he verzorgen van lunches voor juryleden, begeleiders en vrijwilligers ijdens wedsrijden. Pagina van

148 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor He aanbod in lessen word seeds aangepas aan de vraag en inspelen op nieuwe rends en nieuwe onwikkelingen. Goede voorbeelden daarvan zijn he bieden van gelegenheid voor free running en he inroduceren van de Engelse lesmehode. Free running is vrij nieuw binnen onze vereniging, evenals binnen de urnsporbond KNGU. De belangselling voor free running is inmiddels zo groo da er onvoldoende capaciei is om aan de vraag e voldoen. Voor free running besaa dan ook een wachlijs. Momeneel word er in he weekend geen les gegeven in de hal in verband me he gebruik voor wedsrijden. Wij zullen in de oekoms ook lessen verzorgen in de weekends, om zo meer sporers oe e kunnen laen en aan ons e kunnen binden. De Engelse lesmehode is me CF-subsidie van de gemeene onwikkeld en word nu sapsgewijs ingevoerd. Hierbij word gebruik gemaak van gesrucureerde lessof me onderseuning van audio-visuele hulpmiddelen (he direc erugkijken van presaies op i-pads). Deze mehode help om de kwaliei van de rainingen op een hoger plan e brengen. De lessen worden hierdoor nie alleen beer maar ook leuker. Om de gymnasiek- en urnspor ook buien de vereniging e bevorderen zijn er conacen me scholen in mersfoor en omgeving, zoals bijvoorbeeld: MBO Midden Nederland (verschillende vesigingen in mersfoor) he Meridiaan College (vesigingen Nieuw Eemland en Hooghe Land) Er is ook conac me he basisonderwijs in Vahors over he gebruik van de hal. In overleg me de scholen worden clinics georganiseerd en word de hal een aanal malen per jaar door de scholen gebruik om zelf les e kunnen geven in een goed uigeruse urnomgeving. Bij gelegenheid word de hal ook verhuurd aan andere verenigingen in de omgeving, zoda zij ook kunnen profieren van de uigebreide vase oeselopselling in onze hal. Pagina van

149 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor.. Gebruiksijden De uren da er les word gegeven in de Van Bekkumhal en de zaal op Sporpark Bokkeduinen zijn weergegeven in ondersaande abel. Nie in deze abel opgenomen zijn de wedsrijddagen (-0 zaerdagen per jaar) en de dagdelen da de hal verhuurd word aan scholen of verenigingen ui de omgeving.. Toekomsvisie Onze vereniging haneer he principe da iedereen me veel plezier op zijn eigen niveau meedoen moe kunnen meedoen; van gevarieerde recreaielessen o opspor op he hoogse niveau en me veel aandach voor onwikkeling van alen. Di willen wij in de oekoms verder perfecioneren; onder andere door oepassing van innovaieve lesmehodieken en he bevorderen van berokkenheid van ouders. Pagina van

150 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor In onze ruimelijke visie hebben wij di als volg omschreven: Wij zien onze huisvesing als de plek van onze vereniging waar al onze acivieien o hun rech komen. Een aangename, simulerende omgeving me een open karaker om e sporen en elkaar e onmoeen. De gymspor is een breedespor: bereikbaarheid en oegankelijkheid voor iedereen hebben wij hoog in he vaandel. Wij hechen in he geven van lessen en he organiseren van sporevenemenen aan professionaliei en veiligheid. Onze huisvesing draag bij aan een veilig sporklimaa en goed onderling conac. De huisvesing moe op zichzelf duidelijkheid bieden over wa waar gebeur en wie waar moe zijn. GymXL wil binnen enkele jaren doorgroeien van circa 00 leden nu naar 000+ leden. Di lig binnen bereik: door opimaal e maken van de uisraling en aanrekkingskrach van een nieuwe, goed uigeruse urnhal, waardoor huidige leden behouden blijven; door op de nieuwe locaie acief in de nabije omgeving aan ledenwerving e doen (kore afsand o de nieuwe wijken van Nijkerk en van Nijkerkerveen); door he verder uibouwen van onze acivieien op nieuwe sporvormen binnen he gymnasiekdomein, zoals free running; door vergroing van aanal lesuren en he inroduceren van (vrije) rainingsuren in de weekends. Een nieuwe urnhal breng exra kosen me zich mee die vooral voorkomen ui he door de vereniging e financieren deel van de sichingskosen, inrichingskosen en verhuiskosen. De jaarlijkse huisvesingslasen voor de vereniging zijn hiervan een direce afgeleide. Om e zorgen voor een sluiende exploiaiebegroing zijn maaregelen nodig om de kosen zoveel mogelijk e beperken en e zorgen voor inkomsen. Op kosenbeperking word reeds gesuurd en de lijn die hierin gevonden is, word doorgeze. Er zijn op ermijn mogelijkheden voor he efficiëner in zeen van rainers en assisenen en exra inze van vrijwilligers. Exra inkomsen worden verwach ui: een bescheiden verhoging van de conribuie, die kan worden gerechvaardigd door he bieden van een aanzienlijk beere accommodaie; oename van de conribuie als gevolg van de oename van he aanal leden en oename van he aanal rainingsuren voor leden; verhoging van de huurinkomsen: door verhoging van de huurprijs i.v.m de exra geboden kwaliei van de hal; aanrekken van meer wedsrijden van de KNGU; meer verhuur andere verenigingen, aan scholen e.d; verhoging van de omze van de kanine door verkoop ijdens exra wedsrijden; sponsoring/reclame van derden aan de hal. Pagina van

151 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor. Siching Gymnasiek- en Turnhal Vahors De mogelijkheid word onderzoch om de realisaie en exploiaie, en uieindelijk he eigendom, van de Gymnasiek- en Turnhal Vahors onder e brengen in een afzonderlijke siching. De vereniging GymXL zal de urnhal dan huren van de siching. Di is een bij de onwikkeling en exploiaie van sporaccommodaies gebruikelijke consrucie, waarmee fiscaal en qua risico s een opimale invulling word gezoch. He inroduceren van een siching leid er evens oe da een duidelijk onderscheid word gemaak ussen de veranwoordelijkheden voor vasgoed- en exploiaieaangelegenheden enerzijds en verenigingszaken anderzijds.. Financiële posiie In de ondersaande abel worden op hoofdlijnen de kosen voor de realisaie van de urnhal weergegeven. GymXL heef voor een indicaie van de bouwkosen een vrijblijvende calculaie bij een aannemer opgevraagd. Vooralsnog word uigegaan van kosen inclusief bw, omda de vereniging nie bw-plichig is. Indien gebruik word gemaak van een siching die de veranwoordelijkheden voor he vasgoed overneem, zal de bw ui de kosenopbouw kunnen verdwijnen. De siching zal de exploiaie dan in de bw-sfeer uivoeren. Inveseringsbegroing Bouwkosen..0,00 (obv calculaie inclusief overige kosen en BTW) Grondkosen.000,00 Turnoesellen + invulling kuil ,00 ribunes 0.000,00 Freesyle spors inriching.000,00 Inriching kanine / keuken.000,00 Overige inriching.00,00 TOTL.0.0,00 lle prijzen in deze begroing zijn inclusief bw! Financiering Eigen vermogen GymXL ,00 Bijdrage gemeene mersfoor..000,00 Exerne financiering 0.0,00 lineaire lening /0 jaar,,% TOTL.0.0,00 In de ondersaande abel worden de overige kosen in beeld gebrach. Kosenopbouw realisaie urnhal GymXL (exclusief grond) Bouwkosen.0.000,00 (op basis van gedeailleerde calculaie) Sondering.000,00 ddiionele archiecenkosen 0.000,00 Conruceur.000,00 Leges.000,00 aansluikosen nusvoorzieningen 0.000,00 Selpos welsand 0.000,00 Toaal excl. Bw..000,00 Bw.0,00 (nie over leges) Toaal incl. bw..0,00 De kosenopbouw gaa ui van prakische, maar hoogwaardige afwerking, onder andere de oepassing van akoesische panelen binnenwanden, een sporvloer en ledverliching in de sporhal. Pagina van

152 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor. Locaie He zoekgebied voor herhuisvesing van GymXL lig in mersfoor-noord. nalyse van ons ledenbesand wijs ui da de mees leden in mersfoor-noord wonen. Vooral voor onze jongse leden is nabijheid een belangrijk crierium. Omda binnen mersfoor-noord de meese leden ui Vahors en Hooglanderveen komen, heef een plek en noorden van de de voorkeur. Ondersaand diagram geef de verdeling van de leden over de sad en de regio rond de sad weer per januar 0. Hierui blijk da ruim / van onze leden ui Vahors en Hooglanderveen komen en nog eens bijna / ui overige wijken in mersfoor Noord. Naas ligging in mersfoor-noord zijn voor de locaie de volgende aspecen van belang: Snelle beschikbaarheid; Voldoende ruime, rekening houdend me parkeren; anwezigheid van planologische mogelijkheden (bijvoorbeeld en aanzien van hooge), rekening houdend me de besaande omgeving; Weinig procedurerisico s in he ruimelijke ordeningsrajec; Goede bereikbaarheid, zowel per fies, auo als me he openbaar vervoer; Goede zichbaarheid; Geen geluidsoverlas, rillings- of lichhinder; Rekening houden me vandalisme en sociale veiligheid Financiële aspecen. Pagina van

153 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor Zoals reeds in hoofdsuk is aangegeven, is besaa er een voorkeur voor de locaie Laak in Vahors. Deze plek voldoe groendeels aan onze locaie-eisen omda deze: op kore afsand lig van de plaas waar de meese van onze leden vandaan komen; dich bij he saon Vahors lig en daardoor goed bereikbaar is me rein en bus; per auo, per fies en e voe direc bereikbaar is vanaf de Laakboulevard; dich bij een afri van de lig en daardoor voor mensen van verderaf gelegen wijken buien mersfoor-noord en van buien mersfoor gemakkelijk bereikbaar is per auo; dich bij een woonwijk (Laak ) in Vahors lig en daardoor beer zichbaar is en meer deel ui maak van de gemeenschap; snel beschikbaar is en voldoende ruime bied voor gebouw, parkeren en ander erreinvoorzieningen; qua ligging goed zichbaar is vanui de woonwijk hegeen de sociale veiligheid en goede kom en de kans op vandalisme verklein. De beoogde locaie lig dich langs de spoorlijn mersfoor Zwolle. Di vorm bij de uivoering van he projec een aandachspun.a.v. rillingen, geluidhinder en andere overlas en gevolge van van he reinverkeer.. Ruimelijk Programma van Eisen Nieuwbouw (PvE).. Uigangspunen Voor he vassellen van de ruimelijke behoefe in de nieuw e bouwen accommodaie word uigegaan van he volgende: De huisvesing moe voldoende ruime bieden aan alle huidige acivieien en de ambiies van de vereniging op sporief gebied; De sporhal moe qua indeelbaarheid voldoende flexibiliei bieden om in e kunnen spelen op oekomsige onwikkelingen; He wedsrijdgedeele moe qua afmeingen voldoen aan de eisen van de landelijke unbond KNGU; In de huidige hal aanwezige knelpunen moeen in de nieuwe opze worden opgelos.... Flexibele indeelbaarheid sporhal In de sporhal zijn de indeling van he wedsrijdgedeele en publiekribunes (amelijk) vas. Ook de plaas van in de vloer in e bouwen onderdelen als valkuilen voor oefensprongen en rampolines is vas, omda daarvoor puen in de vloer moeen worden gemaak. lle overigen delen van de hal zoals die voor recreaief urnen, raining urnselecie en free running moeen de nodige flexibiliei bieden om de indeling aan e kunnen passen aan oekomsige onwikkelingen. De gewense flexibiliei vereis een (groendeels) kolomvrije sporhal. Pagina 0 van

154 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor... Eisen.a.v. he wedsrijdgedeele De vase opselling zoals deze word voorgeseld is geschik voor regionale en disricswedsrijden. De urnbond (Koninklijke Nederlandse Gymnasiekunie) vraag hiervoor een ruime die, inclusief evenuele ruime voor ribunes een vrij vloeroppervlak heef van ca. 0 x meer.... Knelpunen huidige hal In de nieuwe huisvesing moeen de knelpunen en belemmeringen, zoals deze nu worden ervaren, worden opgelos. Op basis van ervaring in de huidige huisvesing, volg hieronder een aanal aandachpunen voor he onwerp: meer ruime voor groe recreaiegroepen, zoda selecie en recreaie elkaar minder hinderen; duidelijke scheiding ussen wedsrijdgedeele en de overige delen van de hal, zoda rainingen en wedsrijden gelijkijdig kunnen plaasvinden. Di vergroo de capaciei, omda er srucureel weekendrainingen kunnen plaasvinden; koesische voorzieningen, zoda verschillende acivieien gelijkijdig kunnen plaasvinden zonder elkaar e hinderen; Uibreiding kleedruime: voldoende kleedruime voor dames bij wedsrijden plus een eigen was- en kleedruime voor rainers en juryleden; oevoegen van een vergaderruime voor commissies, rainers en jurybesprekingen. Hier kunnen ook gesprekken me ouders en werknemers plaasvinden; oevoegen van een besuurkamer me aanpalend kanoor; een beer geouilleerde keuken die voldoende uigerus is voor groe groepen ijdens wedsrijden en andere evenemenen in de hal; onderseunende ruimen als: een beheerdersruime/overlegruime BHV, een EHBO-/ massageruime, een brandveilige archiefruime, kluisruime voor he opbergen van waardevolle spullen als ables, videocamera, en monioren die als onderseuning bij de lessen worden gebruik. Een represenaieve en ochvrije enree To slo vraag freerunning specifiek aandach, omda deze vorm van spor in de huidige hal nie naar evredenheid kan worden beoefend. De belangselling ervoor is groo. Wij sreven ernaar om hiervoor in de nieuwe accommodaie meer ruime e reserveren, zowel in ijd (meer lesuren), als in facilieien (speciaal op free running ingerich deel van de hal)... Ruimelijke eisen... Terreininriching Voldoende parkeergelegenheid. Deze hoef nie exclusief voor GymXL beschikbaar e zijn, maar is me name op wedsrijddagen (zaerdagen) beschikbaar voor ca. 00 bezoekende voeruigen. Buien besaa behoefe aan een overdeke fiesensalling voor ca. 0 fiesen en brommers en een opselplaas voor afvalconainers. Ook is er een wens om e beschikken over een recreaief e gebruiken buienruime, aansluiend aan de kanine (erras). Pagina van

155 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor... Gebouw De oe e passen maerialen moeen zoveel mogelijk vandalismebesendig, milieuvriendelijk en onderhoudsarm e zijn. Bij de realisering van he gebouw moe er aandach zijn voor oepassing van duurzame echnieken en maerialen binnen de kaders van he beschikbare inveseringsbedrag. De hal ken een vrije overspanning zonder kolommen. Kolommen belemmeren de indeelbaarheid van de hal en saan oekomsige indelingswijzigingen in de weg. Voor de ruimen die primair zijn bedoeld voor spor is een vrij hooge van minimaal zeven meer benodigd. Voor de faciliaire ruimes kan worden volsaan me een vrije hooge van,0 meer. Ook kan een deel van de faciliaire ruimes evenueel op een verdieping worden gesiueerd. In da geval is exra ruime nodig voor rappenhuizen. In ondersaand overzich is daar nog geen rekening mee gehouden. Voor he op een goede wijze onderbrengen van alle sporacivieien is een hal me een bruo vloeroppervlak van ca..000 m nodig. Daarbovenop kom ca. 00 m voor de faciliaire ruimen. Di ruimebeslag is als volg opgebouwd: Pagina van

156 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor Omschrijving Bruo Opmerkingen vloeroppervlak Sporruime Recreaief urnen 00 m Free running 0 m Training urnselecie 0 m Wedsrijdruime urnen 00 m Ruime voor publiek 00 m ribune voor 00 personen suboaal.000 m Nevenruime sporers Kleedruimen dames m suk van, m Kleedruime heren 0 m Wasruime dames + oile m Wasruime heren + oile m Mindervalidenoile + douche m Kluisruime videoapparauur m Lockerruime leerlingen m Kleed- en wasruime juryleden m en rainers Toesellenberging m suboaal 0 m lgemene ruimen Cenrale hal 0 m Tochporaal m Verkeersruimen 0 m n..b. door onwerper Cenrale oilegroep m Werkkasen m van m op elke verdieping Ruime beheerders en BHV ) m EHBO-/massageruime m Vergaderruime ) m Panry m Kanoor m rchiefruime m Bergruime invenaris e.d. m Bergruime algemeen 0 m Insallaieruime(n) m Meerkas m suboaal 0 m Kanine c.a. Kanine + bar 0 m Keuken 0 m Magazijn/fusruime 0 m Suboaal 0 m Toaal.00 m Pagina van

157 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor De benamingen die hier voor de verschillende delen van de hal worden gebruik duiden op de belangrijkse gebruikers van he bereffende haldeel, maar houden nie in da deze exclusief voor één bepaalde groep sporers zijn bedoeld. Om de hal en de sporinriching opimaal e gebruiken, zal dubbel ruimegebruik plaasvinden door verschillende groepen mede gebruik van de voorzieningen in andere delen van de hal e laen maken. Op deze wijze kan de oaal benodigde oppervlake van de hal zoveel mogelijk beperk worden. De echnische eisen worden in een afzonderlijk Programma van Eisen opgenomen. 0. Exploiaie Vanaf 0 kan GymXL rekenen op een geleidelijke sijging van de inkomsen. Hierop word gesuurd door een conribuieverhoging van voorlopig gemiddeld % per jaar, als vergoeding voor de kwaliei van de accommodaie waarin word gespor. Tevens kunnen in de nieuwe hal meer lesuren worden gegeven. Me name peuer- en kleuergym en free running zijn groeisegemenen, op basis waarvan een ledengroei word verwach. Ook bied de nieuwe locaie kansen op he aanrekken van leden ui Nijkerk en Nijkerkerveen. Ook kwaliaief zien wij mogelijkheden voor efficiëner gebruik van de nieuwe accommodaie. De experimenen die we nu uivoeren me andere lesmodellen, bieden de mogelijkheid om meer en groere groepen egelijkerijd e laen rainen. To slo verwachen wij een oename van de verhuurmogelijkheden van de nieuwe accommodaie. Er is veel vraag naar een ruime waarin een vase oeselopselling beschikbaar is die aan de wensen van de wedsrijdorganisaie voldoe. Ook de losse verhuur aan scholen voor spor oriënaie en workshops heef groeipoenie. Inensiever gebruik heef en sloe ook een hogere kanineomze o gevolg. lle bovengenoemde punen worden behoedzaam ingevuld. GymXL heef groeiambiies, maar wil de oekomsige exploiaie nie belasen me (e) hoge verwachingen voor de oekoms waarvan he onzeker is of deze kunnen worden waargemaak. De exploiaie voor de komende jaren is een voorzeing van de acivieien die GymXL nu verrich, aangevuld me de opbrengsen die hierboven zijn omschreven. Me de nieuwe accommodaie neem ook een aanal kosenposen in omvang oe. Zo moe meer rainerscapaciei worden ingeze bij meer lessen, komen er verzekeringen en belasingen bij en nemen de vase huisvesingslasen als gevolg van de financiering die moe worden aangerokken aanzienlijk oe. GymXL heef een exploiaiebegroing opgeseld waarin de oenemende baen en lasen egen elkaar worden afgewogen. Ook word daarin rekening gehouden me de liquidieisposiie van de vereniging op elk momen in de ijd, zoda we er zeker van kunnen zijn da we in de loop van de jaren aan onze bealingsverplichingen kunnen voldoen. Pagina van

158 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor Ondersaand is een samenvaing gemaak van de geschae effecen op de meerjarenbegroing van de vereniging. Overzich van jaarlijkse baen en lasen Baen e.v Conribuies Sponsoring Kanineomze Diverse subsidies Verhuur derden enree vrije rainingen Toaal baen Lasen e.v. Bondsconribuie en wedsrijdgelden Organisaie evenemenen Inegrale huisvesingslasen hal Huur gymzalen exern Inkoop kanine Personeel (vas, vrijwillig) Verzekeringen Diverse overige kosen (bank, kanoor, ) fschrijving invenaris Toaal lasen Saldo van baen en lasen eigen vermogen GymXL bijdrage GymXL aan bouwprojec Liquidiei (geen afschrijvingen) Toaal Te zien is da een dip onsaa in he saldo van baen en lasen in de 0 /m 0 en verder. Deze dip is he gevolg van de hoge lasen in de beginjaren na he aangaan van een lineaire lening. In de in de jaren na 0 volg he saldo de ingezee opgaande lijn en kom he in 0 posiief ui. De liquidieisposiie van de vereniging blijf in deze periode goed. In de bovensaande opze is nog geen rekening gehouden me evenuele posiieve BTW-effecen als gevolg van he gebruik van een siching als vasgoedparij. De verwaching is da di een posiief effec heef op de oale exploiaie, waardoor periode waarin de voorgenoemde dip zich voordoe, word verkor. Omda di vanui he perspecief van financiële degelijkheid van de vereniging een wenselijke onwikkeling is, zal deze mogelijkheid op kore ermijn onderzoch worden, nog voorda voorbereidingen of verplichingen en aanzien van he plan plaasvinden.. Bouwijd Uigangspun is da wij onze gymnasiek- en urnacivieien in de Van Bekkumhal vóór juli 0 moeen beëindigen. ls ervan uigegaan word da: op beschikbaarheid van de beoogde locaie op zeer kore ermijn concree word. de gemeeneraad in december van di jaar insem me een bijdrage in de inveseringskosen en akkoord gaa me he versrekken van de benodigde garanies voor een deel van de door GymXL bij e lenen bedragen; de Siching Waarborgfonds Spor insem me he verlenen van een garanie voor een deel van de door GymXL bij e lenen bedragen; Pagina van

159 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor een bank bereid word gevonden een hypoheek e verserken voor he bij e lenen bedragen egen een aanvaardbare rene; kan per januari 0 worden begonnen me de uiwerking van de plannen, wijziging van he besemmingsplan, de vergunningsprocedures, he seleceren van een aannemer en de sar van de bouw. In overleg me de ambelijke organisaie van de gemeene merfoor word gewerk aan een zo gunsig mogelijke inriching van de ruimelijke- en vergunningsprocedure. Naar verwaching kan de bouw in okober 0 saren, zoda er en hoogse een bouwijd van ca. maanden beschikbaar zal zijn. Zie ondersaande globale planning. Di is een uiers kore bouwijd die veel inveniviei van de aannemer vraag en he noodzakelijk maak om zoveel mogelijk gebruik e maken van geprefabriceerde bouwelemenen. De bouwijd zal dan ook zwaar moeen wegen bij de keuze van een aannemer. Pagina van

160 Gymnasiek- en urnvereniging mersfoor BIJLGE: -D sches globale mogelijke indeling sporruimen Pagina van

161 COLLEGEBERICHT N DE RD 0-0 Van : Burgemeeser en Wehouders Reg. nr. : an : Gemeeneraad Daum : 0--0 Porefeuillehouder : J.C. Buijelaar ONDERWERP Raadsvoorsel gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging Gym XL. NLEIDING Ronde december 0. BERICHT Tijdens de bespreking van he raadsvoorsel over GymXL in de Ronde van december jl. zijn vragen geseld over he voorsel van he college om mogelijke aanbesedingsvoordelen en gunse van GymXL e laen komen en nie door e berekenen in een lagere gemeenelijke bijdrage. De wehouder heef ijdens de Ronde aangegeven waarom he college di redelijk vind en oegezegd de raad nog nader e informeren welke afspraken hierover zijn gemaak bij he projec Hemus. Wa da laase beref he volgende. De wijze waarop de gemeene financieel bijdraag in Hemus is anders dan die bij GymXL. Voor Hemus is he volgende vasgelegd: -de gemeenelijke bijdrage aan he oale projec Hemus bedraag maximaal, mln. -daarvan versrek de gemeene rechsreeks aan Hemus een subsidiebedrag, overeenkomsig / deel van he oale bedrag aan bouwkosen, me een maximum van.,-aan subsidie; -de daadwerkelijke hooge van de subsidie word bepaald na oplevering van he gebouw op basis van de werkelijk gemaake bouwkosen, maar nooi meer dan.,-; -daarnaas neem de gemeene rechsreeks voor zijn rekening de kosen van de aanleg van de onsluiing (begroo op ,-), van compenserende maaregelen ecologie (.000,-) en van projecleiding (.,-). Binnen de voor Hemus gekozen sysemaiek van bijdrageverlening was er dus geen aanleiding specifieke afspraken e maken hoe om e gaan me evenuele aanbesedingsvoordelen of -nadelen. In de prakijk beeken he da een evenueel aanbesedingsnadeel voor rekening van Hemus kom en een evenueel aanbesedingsvoordeel verrekend word me he uieindelijke aan Hemus ui e keren subsidiebedrag. Omda voor GymXL een andere financiële consrucie aan de orde is, was er wel aanleiding om vooraf explicie afspraken e maken over mogelijke aanbesedingsvoordelen. Daarbij heef he college een afweging gemaak binnen he geheel van he huisvesings- en financieringsplan voor GymXL en de financiële consequenies daarvan voor de vereniging. En daarbij zich ook rekenschap gevend van he fei da de huidige raming van de

162 bouwkosen scherp is gecalculeerd. In da kader vind he college he alleszins redelijk om GymXL, als risicodragende parij op di pun, een evenueel voordeel e gunnen. Tijdens de bespreking op december jl. hebben veel fracies ook vragen geseld over he de financiële draagkrach van GymXL. Die vragen hadden vooral berekking op de verwache ledenonwikkeling in de oekoms me bijbehorende conribuieopbrengsen, de inschaing van opbrengsen ui bijvoorbeeld verhuur aan derden en ui horeca, de financiële weerbaarheid en de financieringscapaciei, da mede egen de achergrond van de door de vereniging nog af e lossen schuld van.000 en de vorming van een eigen huisvesingfonds van De financiële draagkrach van GymXL zal door de Siching Waarborgfonds voor de Spor (SWS) als onafhankelijke en deskundige parij explicie worden beoordeeld in he kader van de door die siching e verlenen garanselling. Zoals de gemeene da ook in andere gevallen heef gedaan, bijvoorbeeld bij Hemus, is he oordeel van de SWS voor de gemeene doorslaggevend voor he verlenen van de gemeenelijke bijdrage en van de gemeenelijke garanselling. VERVOLG Beslui december 0

163 mendemen Verrekening aanbesedingsvoordelen -. NGENOMEN DECEMBER 0 mersfoor, december 0 De raad van de gemeene mersfoor, consaerende da a. de gemeene mersfoor voornemens is om een maximale gemeenelijke bijdrage van, mln. e verlenen in de inveseringskosen van de nieuwe huisvesing van GymXL; b. de gemeene mersfoor voornemens is garan e saan voor een deel van de door GymXL af e sluien geldlening van de nieuwe huisvesing. overwegende da a. de gemeene mersfoor zo n % van de oale kosen voor haar rekening neem; b. de gemeene mersfoor ook nog eens garan saa voor een deel van de lening van GymXL; c. da samen kosen delen ook beeken da gemeene en vereniging de financiële voordelen delen ; beslui: beslispun, e liggende sreepje, aan e vullen me: zullen naar rao en gunse komen van de gemeene mersfoor en GymXL mersfoor0 Ben Soelinga

164 Gemeene mersfoor RDSVOORSTEL Van : Burgemeeser en Wehouders Reg.nr. : 0 an : Gemeeneraad Daum : augusus 0 Porefeuillehouder : Wehouder J.C. Buijelaar gendapun : B&W-vergadering : -0-0 De Ronde : -0-0 genda He Beslui : 0--0 Vasgeseld beslui : TITEL Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. BESLISPUNTEN. de zienswijzennoa besemmingsplan Euerpeplein e.o. vas e sellen;. in he onwerpbesemmingsplan "Euerpeplein e.o. de ambshalve wijziging aan e brengen, zoals deze is opgenomen in hoofdsuk van de zienswijzennoa besemmingsplan Euerpeplein e.o.";. he besemmingsplan Euerpeplein e.o. (me idenificaienummer NL.IMRO.00.BP000-00, geekend op de ondergrond me de besandsnaam Grooschalige basiskaar ) digiaal en analoog gewijzigd vas e sellen;. omgevingsvergunningen op basis van he besemmingsplan "Euerpeplein e.o." e oesen aan de Noa Parkeernormen 00 (zoals vasgeseld op januari 00 en bijgeseld op juli 0);. voor he plangebied geen exploiaieplan als bedoeld in de We ruimelijke ordening vas e sellen;. gedepueerde Saen van de provincie Urech verzoeken om oesemming e verlenen o versnelde publicaie in he kader van de We ruimelijke ordening. NLEIDING In 00 heef een iniiaiefnemer een verzoek ingediend voor de bouw van een supermark op de locaie aan he Euerpeplein waar oen nog de Opsandingskerk sond. In he geldende besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg 00 heef deze locaie de besemming Maaschappelijke doeleinden me een nadere aanduiding Levensbeschouwelijke en religieuze doeleinden. Binnen deze besemming is de bouw van een supermark nie mogelijk. He verzoek is middels een Haalbaarheidsoes afgewogen. Eind 00 heef he college de iniiaiefnemer schrifelijk medegedeeld onder voorwaarden medewerking e willen verlenen aan di iniiaief. Naas sedenbouwkundige, economische en verkeerechnische randvoorwaarden waren da ook voorwaarden aan he paricipaieproces. Medio 0 is in overleg me de gemeene gesar me de verdere uiwerking van he plan me Hoorne Vasgoed, de opvolger van de eerse iniiaiefnemer. Da leidde in 0 o een se aanvullende voorwaarden voor de onwikkeling en de bereidheid de besemmingsplanprocedure op e saren. Na een voorbereidingsrajec is he onwerpbesemmingsplan er inzage gelegd van 0 april o en me mei 0. In deze periode zijn zienswijzen ingediend. BETROKKENHEID OMGEVING N TER INZGE LEGGING ONTWERPBESTEMMINGSPLN In he afgelopen half jaar laen berokken bewoners via verschillende wegen ween da zij zich nie serieus genomen voelen door de gemeene. Di mondde uieindelijk ui in een besuurlijk overleg gevolgd door een brandbrief. Daarin vragen zij he besemmingsplanrajec sil e zeen en eers een paricipaierajec e doorlopen over de oekoms van he Euerpeplein en hoe een weede supermark daar in pas. Omda he beleid en aanzien van de verserking van de wijkfuncie van he Euerpeplein en he belang van een weede supermark daarin, onderdeel zijn van vigerend beleid én deze na onderzoek en aanzien van overlas binnen de weelijke en gemeenelijke kaders is in e passen, zie he college daaroe geen aanleiding Inlichingen bij: N.J.M. Ludeking, SOB/RO, (0)

165 raadsvoorsel 0 pagina Gemeene mersfoor Daarnaas wijzen de bezorgde bewoners op fouen in he proces. Da gaa me name om de berokkenheid van bewoners door de iniiaiefnemer. In 00 hebben wij, zoals al in de aanleiding van di voorsel is aangegeven, voor da proces een aanal voorwaarden over berokkenheid van bewoners en winkeliers meegegeven. Deze zijn opgenomen in de in maar 0 me de huidige onwikkelaar gesloen grondexploiaieovereenkoms. Die voorwaarden zijn: -Buur en winkeliersvereniging informeren en op de hooge houden van de onwikkelingen en vorderingen gedurende he hele proces. -Plannen in een concep-fase op een informaieavond voorleggen voor reacie aan buur en winkeliersvereniging -Suggesies/ideeën van buur en winkeliersvereniging voor zover ze haalbaar zijn en een verbeering beekenen, meenemen in he definiief onwerp en indien nie haalbaar gemoiveerd afwijzen. De onwikkelaar heef daaraan als volg invulling gegeven: na de informaie-avond van juli 0 zijn de ideeën/suggesies die bewoners schrifelijk hebben ingediend middels een brief gemoiveerd afgewezen. In de zienswijzenprocedure hebben zij opnieuw gereageerd. Onderdeel van he besemmingsplanproces is da wij deze ideeën/suggesies opnieuw beoordelen, overnemen of gemoiveerd afwijzen. Me deze sappen word voldaan aan de voorwaarden voor berokkenheid van bewoners zoals ze door ons zijn meegegeven aan de onwikkelaar. Wij moeen helaas vassellen da een deel van de bewoners een ander verwachingsparoon heef onwikkeld over de wijze waarop zij worden berokken en de uikoms van di proces. De ideeën/suggesies die o nog oe zijn overgenomen of gemoiveerd afgewezen hebben voor hen nie geleid o een bevredigend resulaa. Wij blijven uieraard binnen de kaders van de besemmingsplanprocedure - open saan voor nieuwe ideeën/suggesies die o een verbeering van de plannen kunnen leiden. Verrekpun voor ons is daarbij is da he gemeenelijk beleid (o.a. in de deailhandelsnoa 0 en de besluivorming door uw Raad en he college) de onwikkeling van de supermark mogelijk maak. Wij zullen ons blijven inspannen om he draagvlak voor koms van de supermark e vergroen, maar voorzien da he nie zal lukken alle bewoners hierin mee e krijgen. BELNGRIJKSTE BESTEMMINGSPLNWIJZIGINGEN Hieronder volg een opsomming van de belangrijkse wijzigingen in he besemmingsplan Euerpeplein e.o. en opziche van he geldende besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg 00 : De besemming word Deailhandel in plaas van Maaschappelijke doeleinden- levensbeschouwelijk en religieuze doeleinden; He bouwvlak word anders gesiueerd, egen de besaande bebouwing aan in plaas van vrijsaand; De bouwhooge word voor he groose deel lager ( in plaas van 0 meer) maar voor een klein deel hoger. Op de hoek van de Randenbroekerweg en he Euerpeplein kom een hoogeaccen van 0 meer; De besemming Verkeer-Verblijf word ruimer.b.v. he parkeren en de bevoorrading; Een deel van de besemming Groen ussen de parkeerplaas en de uin van de aangrenzende woningen aan de Bachweg blijf behouden. Hier word een groensrook aangelegd als overgang van pariculier eigendom naar de parkeerplaas; Een deel van de groensrook langs de Flierbeek word gebruik voor de herinriching van he parkeererrein acher de nieuwe supermark. Uisnede geldend besemmingsplan Randenbroek- Schuilenburg 00 Uisnede onwerp besemmingsplan Euerpeplein e.o.

166 raadsvoorsel 0 pagina Gemeene mersfoor De heronwikkeling die mogelijk word gemaak me voorliggend besemmingsplan besaa ui de bouw van een Vomar supermark. He gebouw voor de nieuwe supermark zal aansluien bij he besaande winkelblok me bovenwoningen en zal een winkelvloeroppervlake hebben van circa 0 m. Locaie Euerpeplein e.o. Impressie voorlopig onwerp supermark Gelijkijdig me de nieuwbouw van de supermark word de omliggende openbare ruime heringerich. Di is noodzakelijk om he parkeren en behoeve van de supermark op een goede manier in e passen en om de bevoorrading van de supermark op een veilige manier mogelijk e maken. Naas de nieuwbouw van de supermark en de herinriching van he openbaar gebied, word de oever van de Flierbeek, langs he parkeererrein, heringerich als een moeraszone. Hiermee word een doelselling van de ecologische verbindingszone (he creëren van een nauurvriendelijke oever) gerealiseerd. De herinriching van de oever val buien de plangrens van voorliggend besemmingsplan maar is wel onderdeel van de privaarechelijke afspraken me de onwikkelaar die de herinriching voor zijn rekening neem. BEOOGD EFFECT Zodra he besemmingsplan Euerpeplein e.o. de procedure heef doorlopen beschik de gemeene over een geacualiseerd, gesandaardiseerd en digiaal besemmingsplan voor he gebied. Op basis van di besemmingsplan kunnen omgevingsvergunningen worden verleend voor de bouw van de supermark en de inriching van he gebied. RGUMENTEN. Geen van de zienswijzen geef aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan He onwerp besemmingsplan heef gedurende zes weken voor iedereen er inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn zienswijzen ingediend waarbij van de zienswijzen is ingediend namens medeonderekenaars. In de zienswijzennoa zijn de zienswijzen samengeva en van een beoordeling voorzien. De belangrijkse bezwaren die naar voren komen in de zienswijzen zijn; de verkeersaanrekkende werking, bevoorrading, parkeerproblemen en aanasing van he groen. Daarnaas bewisen zij nu en noodzaak van een weede supermark. Voor een samenvaing en beoordeling van de zienswijzen, word verwezen naar de bijgevoegde zienswijzennoa.. Vassellen besemmingsplan is nodig om heronwikkeling mogelijk e maken Omda de heronwikkeling van de bereffende locaie aan he Euerpeplein nie mogelijk is op basis van he geldende besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg 00, is he noodzakelijk om voorliggend besemmingsplan Euerpeplein e.o. vas e sellen.. He vassellen van een exploiaieplan is nie nodig He vassellen van een exploiaieplan is nie nodig omda er een grondexploiaieovereenkoms is gesloen me de onwikkelaar.

167 raadsvoorsel 0 pagina Gemeene mersfoor KNTTEKENINGEN. Maaschappelijk draagvlak He maaschappelijk draagvlak is weeledig. De winkeliersvereniging en de (winkel)bezoekers van he plein zullen een weede supermark op he Euerpeplein waarderen. Maar er is ook een groep omwonenden die een weede supermark nie wenselijk vind omda zij overlas verwachen van de verkeersaanrekkende werking, de bevoorrading en he parkeren. Deze groep omwonenden heef verschillende keren conac gezoch me de gemeene om hun bezwaren kenbaar e maken. De door hen aangekaare zaken, die ook naar voren zijn gekomen in de zienswijzen, zijn beoordeeld en afgewogen. De zienswijzen meewegend komen wij o de conclusie da de besemming deailhandel me als invulling een supermark, een goede en passende aanvulling van he wijkwinkelcenrum, die evens passend is binnen he besaande beleid. Er vind door de koms van de supermark geen onevenredige aanasing plaas van de gebruiksmogelijkheden, he woongeno en woonmilieu van he omliggende gebied, ondermeer omda deze in een besaand wijkwinkelcenrum word gebouwd. Door de koms van een weede supermark rijd er meer verkeer naar he wijkwinkelcenrum en onsaa er meer parkeerdruk. De e verwachen exra overlas is nie dusdanig groo da de onwikkeling moe worden afgewezen, emeer omda di aanslui bij onze beleidslijn om he winkelcenrum e verserken.. Wijziging bij vasselling besemmingsplan - vasleggen parkeernormen Bij de hele planvorming voor zowel de bouw van de supermark als van he onwerpbesemmingsplan is uigegaan van de parkeernormen zoals die zijn vasgelegd in de Noa Parkeernormen 00, vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0. Deze normen blijven van oepassing voor di besemmingsplan. Daarom word voorgeseld he onwerpbesemmingsplan gewijzigd vas e sellen door in arikel van de regels van he besemmingsplan op e nemen da voorzien dien e worden in voldoende parkeergelegenheid zoals vasgelegd in de Noa Parkeernormen 00 (zoals deze is vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0) en da daardoor voor de funcie deailhandel in wijk- buur en dorpcenra de norm word gehaneerd van, parkeerplaasen per 00 m bruo vloeroppervlak).. Parkeer- en verkeersudie ingediend na afloop van de zienswijzenperiode Na afloop van de zienswijzenperiode is op augusus 0 door Sibbe advocaen, namens de lber Heijn, een parkeeronderzoek (opgeseld door Goudappel Coffeng: Parkeer en verkeersudie Euerpeplein, kenmerk HV0/Skw/0.0) naar de gemeene gesuurd waarui zou blijken da de e verwachen parkeeroverlas groer is dan in he besemmingsplan is aangegeven. Officieel is di onderzoek geen onderdeel van de zienswijze omda he buien de ermijn is ingediend. Maar gezien de relaie me de afweging van de zienswijzen word er in de zienswijzennoa wel kor op he onderzoek ingegaan en een uileg gegeven over de verschillende opvaingen en aanzien van de gehaneerde parkeernormen en de parkeeroverlas. DUURZMHEIDS SPECTEN In he kader van duurzaamheid moe gezoch worden naar de samenhang op sociaal-culureel, economisch en ecologisch vlak. Daarbij zijn lange ermijn opgaven van belang zoals klimaabesendigheid, beheersing van de verkeersdruk en energieneurale gebouwen. De onwikkelaar heef aangegeven da de supermark gaa werken me verschillende duurzame maaregelen, zoals vloerverwarming waarbij de reswarme van de condensoren word gebruik, LED verliching, dakafdekking van koelingen en vriezers, duurzaam ranspor en afvalreoursroom. Daarnaas word de oever van de aan he plan grenzende Flierbeek, een ecologische verbindingszone, heringerich als moeraszone. Hiermee word een doelselling van de ecologische verbindingszone, namelijk he creëren van een nauurvriendelijke oever, gerealiseerd. De herinriching van de oever val buien de plangrens van voorliggend besemmingsplan, maar is wel onderdeel van de privaarechelijke afspraken me de onwikkelaar die de herinriching voor zijn rekening neem.

168 raadsvoorsel 0 pagina Gemeene mersfoor FINNCIËN Me de onwikkelaar is een grondexploiaieovereenkoms gesloen. Op grond van deze overeenkoms kom de onwikkeling en realisaie van he plan voor rekening en risico van de onwikkelaar. BETROKKEN PRTIJEN Tijdens he weelijk vooroverleg zijn vooroverlegparners berokken bij he besemmingsplan. De opmerkingen die in da kader zijn gemaak, zijn waar nodig verwerk in he onwerpbesemmingsplan. De supermark word onwikkeld door Hoorne Vasgoed. Hoorne Vasgoed heef op juli 0 ijdens een inloopavond he plan voor de bouw van de supermark gepreseneerd aan omwonenden. Ook de gemeene was aanwezig bij die inloopavond. Van 0 april o en me mei 0 heef he onwerpbesemmingsplan er inzage gelegen waarbij een ieder de gelegenheid is geboden een zienswijze over he plan naar voren e brengen. De er inzage legging is aangekondigd in de sadsberichen van de Sad mersfoor, de Saascouran en op de gemeenelijke websie. Daarnaas is een brief gesuurd naar de bewoners van he omliggende gebied me daarin informaie over de er inzage legging en de mogelijkheid o he indienen van zienswijzen. VERVOLG Na vasselling van he besemmingsplan word he opnieuw gedurende zes weken er inzage gelegd. Omda he besemmingsplan gewijzigd word vasgeseld, krijg eers de provincie zes weken de ijd om e beslissen of zij op de wijziging willen reageren. Omda de wijziging enkel gaa om aanpassing van de de regel over de oes van omgevingsvergunningen aan de juise parkeernoa, en nie leid o een wezenlijk ander plan dan he onwerpbesemmingsplan, word verzoch om versnelde publicaie. Wanneer de provincie hiermee insem, hoeven de zes weken bedenkijd nie e worden afgewach. Gedurende de ermijn waarin he gewijzigd vasgeselde besemmingsplan er inzage lig, kunnen diegenen die een zienswijze over he onwerpbesemmingsplan hebben ingediend en belanghebbenden, die kunnen aanonen da zij redelijkerwijze geen zienswijze kenbaar hebben kunnen maken over he onwerpbesemmingsplan, of belanghebbenden die bezwaar hebben egen de in he besemmingsplan aangebrache wijzigingen, een gemoiveerd beroepschrif indienen bij de fdeling besuursrechspraak van de Raad van Sae. He beslui van de gemeeneraad van mersfoor reed in werking na afloop van de beroepsermijn. Een evenueel beroep schors de werking van he plan nie. Daarvoor moe een afzonderlijk verzoek om voorlopige voorziening worden gerich aan de Voorzier van de Raad van Sae. Burgemeeser en wehouders van mersfoor, de secrearis, de burgemeeser, Bijlagen: - Onwerpraadsbeslui - Zienswijzennoa besemmingsplan Euerpeplein e.o. - He onwerpbesemmingsplan is digiaal in e zien via klik naar zoeken in alle plannen (via de kaar), klik op he gebied Randenbroek-Schuilenburg en klik vervolgens door naar "Onwerpbesemmingsplan Euerpeplein e.o.". Ook is he plan digiaal in e zien via de landelijke voorziening

169 raadsbeslui pagina Gemeene mersfoor RDSBESLUIT De raad van de gemeene mersfoor; Reg.nr.0 op basis van he voorsel van burgemeeser en wehouders van augusus 0, secor SOB/RO (nr.0); b e s l u i :. de zienswijzennoa besemmingsplan Euerpeplein e.o. vas e sellen;. in he onwerpbesemmingsplan "Euerpeplein e.o. de ambshalve wijziging aan e brengen, zoals deze is opgenomen in hoofdsuk van de zienswijzennoa besemmingsplan Euerpeplein e.o.";. he besemmingsplan Euerpeplein e.o. (me idenificaienummer NL.IMRO.00.BP000-00, geekend op de ondergrond me de besandsnaam Grooschalige basiskaar ) digiaal en analoog gewijzigd vas e sellen;. omgevingsvergunningen op basis van he besemmingsplan "Euerpeplein e.o." e oesen aan de Noa Parkeernormen 00 (zoals vasgeseld op januari 00 en bijgeseld op juli 0);. voor he plangebied geen exploiaieplan als bedoeld in de We ruimelijke ordening vas e sellen;. gedepueerde Saen van de provincie Urech verzoeken om oesemming e verlenen o versnelde publicaie in he kader van de We ruimelijke ordening. Vasgeseld in de openbare vergadering van de griffier de voorzier

170 Besemmingsplan Euerpeplein e.o. Zienswijzennoa

171 Zienswijzennoa Besemmingsplan Euerpeplein e.o. (Doc.nr. #0)

172 INHOUD. INLEIDING.. Saus zienswijzennoa.. Procedure besemmingsplan.. Ingekomen zienswijzen. ZIENSWIJZEN: ONTVNKELIJKHEID, SMENVTTING, BEOORDELING EN CONCLUSIE. Parkeren, de verkeersafwikkeling en communicaie me omwonenden.. Parkeren.. Verkeersafwikkeling.. Communicaie. De zienswijzen 0.. Zienswijze van de heer F.L.E. W. en mevrouw I.I. W.-B. v. B. 0.. Zienswijze van de heer R. H... Zienswijze van mevrouw. V. en de heer E. v. B... Zienswijze van Sibbe advocaen namens hold Europe Real Esae & Consrucion B.V en lber Heijn B.V... Zienswijze van de heer B. v. V... Zienswijze van de heer S. S., de heer J. S., de heer D. S. V.d. L., namens mede onderekenaars WIJZIGINGEN IN HET BESTEMMINGSPLN

173 . Inleiding.. Saus zienswijzennoa De zienswijzennoa behoor bij he beslui over he besemmingsplan Euerpeplein e.o.. De zienswijzennoa besaa ui drie hoofdsukken. Hoofdsuk beva een overzich van de ingekomen zienswijzen en de verdere procedure van he beslui. In hoofdsuk is per zienswijze aangegeven of deze onvankelijk is en of de zienswijze aanleiding is o aanpassing van he onwerpbesemmingsplan. Hoofdsuk beva een overzich van de wijzigingen die bij de vasselling van he besemmingsplan worden doorgevoerd... Procedure besemmingsplan De procedure voor vasselling van een besemmingsplan is geregeld in arikel. van de We ruimelijke ordening. Bovendien is de afdeling.. van de lgemene we besuursrech van oepassing verklaard (zienswijzenprocedure). Zienswijzenronde He onwerpbesemmingsplan Euerpeplein e.o. heef na publicaie in de Sad mersfoor en de Saascouran me ingang van donderdag 0 april o en me woensdag mei 0 er inzage gelegen. Gedurende deze ermijn kon iedereen schrifelijk of mondeling een zienswijze indienen. Vasselling Na de zienswijzenronde beslis de gemeeneraad over de vasselling van he besemmingsplan. De gemeeneraad weeg hierbij de onvangen zienswijzen mee. Na vasselling heef he beslui rechskrach na afloop van de beroepsermijn van weken. Beroep Tegen he beslui o vasselling kan beroep worden ingeseld bij de fdeling besuursrechspraak van de Raad van Sae... Ingekomen zienswijzen Schrifelijke zienswijzen. De heer F.L.E. W. en mevrouw I.I. W.-B. v. B. (onvangen 0 mei 0). De heer R. H. (onvangen 0 mei 0). Mevrouw. V. en de heer E. v. B. (onvangen 0 mei 0). Sibbe advocaen namens hold Europe Real Esae & Consrucion B.V. en lber Heijn B.V. (onvangen mei 0). De heer B. v. V. (onvangen mei 0). De heer S. S., de heer J. S., de heer D. S. V. d. L., namens mede onderekenaars (onvangen mei 0) Mondelinge zienswijzen Er zijn geen mondelinge zienswijzen ingediend.

174 . Zienswijzen: onvankelijkheid, samenvaing, beoordeling en conclusie In di hoofdsuk worden de zienswijzen behandeld. Omda veel zienswijzen berekking hebben op he parkeren, de verkeersafwikkeling en op de communicaie me omwonenden, worden deze aspecen in paragraaf. van di hoofdsuk nader oegelich. In paragraaf. word iedere zienswijze samengeva en van een beoordeling voorzien. In de conclusie is aangegeven of, en zo ja hoe, wijzigingen in he beslui worden doorgevoerd naar aanleiding van de zienswijze.. Parkeren, de verkeersafwikkeling en communicaie me omwonenden.. Parkeren He besemmingsplan Euerpeplein e.o. maak deailhandel mogelijk binnen he op de verbeelding aangegeven bouwvlak en me bijbehorende besemmingsregels. an de besemmingsregels moe worden voldaan wanneer een omgevingsvergunning word aangevraagd. Eén van de regels beref he parkeren. Wanneer een omgevingsvergunning word aangevraagd voor he realiseren van een deailhandelsvesiging moe bij die vergunningaanvraag worden aangeoond da voorzien word in voldoende parkeergelegenheid zoals vasgelegd in de Noa Parkeernormen 00 zoals die is vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0. Di is de parkeernoa die van krach was en ijde van he opsellen en in procedure brengen van he onwerpbesemmingsplane Euerpeplein e.o. De daadwerkelijke oes over he parkeren vind dus plaas bij de aanvraag om een omgevingsvergunning. Voldoe een aanvraag nie dan kan de vergunning geweigerd worden. Bij he in procedure brengen van een besemmingsplan moe al wel beoordeeld worden of he aannemelijk is da aan de eisen kan worden voldaan. Daarom is op basis van een voorlopig onwerp voor de supermark, da de onwikkelaar heef laen opsellen, een parkeerbalans opgeseld. Deze is als bijlage oegevoegd aan de oeliching van he besemmingsplan. De parkeerbalans geef een dusdanig beeld van he parkeren da he voldoende aannemelijk is gemaak da voorzien kan worden in voldoende parkeergelegenheid. an de hand van he ondersaande kaarje word een nadere uileg gegeven over de berekening van de parkeereis.

175 Werkwijze opsellen parkeerbalans Om e kunnen bepalen hoeveel parkeerplaasen benodigd zijn voor een nieuwe onwikkeling word als volg e werk gegaan. an de hand van de Noa Parkeernormen word vasgeseld hoeveel parkeerplaasen de nieuwe funcie (supermark) op zichzelf nodig heef. Omda in di plan andere funcies verdwijnen (kerk en pizzeria) mag de parkeerdruk die deze funcies me zich mee brachen, daarop in mindering worden gebrach (volgens he nieuw voor oud -principe ui de Noa Parkeernormen). Voor he bepalen van de parkeerdruk is de zaerdagmiddag he maagevende momen. Parkeerdruk nieuwe supermark De oale oppervlake van de nieuwe supermark is 0 m. In deze oppervlake is he aanal m van de passage (0 m) nie opgenomen omda di een doorgang is van he Euerpeplein naar de parkeerplaas en deze geen winkelfuncie heef. Op basis van de oppervlake van de supermark (0 m) en de geldende parkeernorm voor een supermark (, parkeerplaasen per 00 m, bron: Noa Parkeernormen 00, vasgeseld op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0) kom he aanal parkeerplaasen da de supermark nodig heef ui op, x, =, parkeerplaasen. Parkeerdruk voormalige funcies Op di aanal parkeerplaasen word in mindering gebrach, he aanal parkeerplaasen da nodig was voor de pizzeria en kerk die op deze locaie gevesigd waren. He maagevende momen daarvoor is de zaerdagmiddag. angenomen mag worden da de kerk normaal gesproken op die ijden geen bezoekers rok en daarmee geen parkeerdruk me zich meebrach. Ne als de meese winkels en voorzieningen op he Euerpeplein, had de pizzeria geen eigen errein en moes de parkeerdruk oplossen in he openbaar gebied. Zoals in de parkeerbalans bij he besemmingsplan is aangegeven is de parkeernorm voor de pizzeria, parkeerplaasen per 00 m. De oppervlake van de pizzeria was 0 m waarmee de parkeerbehoefe uikom op, x, =, parkeerplaasen. De berekening is gemaak voor een piekmomen, zaerdagmiddag. De gemiddelde bezeingsgraad van de pizzeria is dan 0%. Di beeken een aanal parkeerplaasen van 0, x =,. Di aanal mag dus in mindering worden gebrach op he aanal parkeerplaasen da de supermark nog moe realiseren omda deze parkeerplaasen en behoeve van de pizzeria nie verdwijnen, maar de pizzeria zelf wel gesloen is. Conclusie parkeerbalans He oale aanal parkeerplaasen da nodig is voor de supermark kom daarmee ui op,, = 0, parkeerplaasen (afgerond naar in de parkeerbalans). Ui parkeeronderzoek is gebleken da de bezeing van he parkeererrein op de maagevende zaerdagmiddag circa 0 auo s was. Om ook aan deze auo s ruime e blijven bieden zijn er dus op he parkeererrein + 0 = parkeerplaasen nodig Ruimelijke mogelijkheden aanleggen parkeerplaasen Er is door de iniiaiefnemer en de gemeene gezamenlijk onderzoch wa de mees opimale parkeeroplossing is. Een ondergrondse parkeergarage bleek economisch nie haalbaar. Een bovengrondse garage, bovenop he gebouw, beekende een hoog gebouw me hellingbanen. De onsluiing daarvan zou veel ruime vragen wa sedenbouwkundig een onwenselijk groo en hoog bouwvolume zou opleveren. Tevens was de verwaching da parkeerruime onder of op he gebouw onvoldoende gebruik zou gaan worden en da de parkeerdruk in openbaar gebied daarmee zou oenemen. lles afwegende was de conclusie da de nu gekozen oplossing de voorkeur heef, waarbij parkeerplaasen op maaiveld worden gerealiseerd.

176 fwijken beleidsregel parkeernormen De parkeeroplossing word gerealiseerd in he openbaar gebied, door gebruik e maken van de besaande parkeerplaasen en deze ui e breiden o parkeerplaasen. Door slechs parkeerplaasen e realiseren word afgeweken van de regel ui de Noa Parkeernormen 00 (vasgeseld januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0) da besaande openbare parkeerplaasen slechs gebruik mogen worden wanneer de parkeerdruk er plaase en in de nabije omgeving nie boven de 0% uikom. Deze buffer van 0% word aangehouden voor bijvoorbeeld een oename van auobezi in de oekoms. Di zou beekenen da van de besaande parkeerplaasen slechs gebruik zouden mogen worden en behoeve van de nieuwe onwikkeling. Ofwel, er zouden - = exra plekken gerealiseerd moeen worden: in de nieuwe siuaie dus in plaas van parkeerplaasen. Om de volgende redenen word he accepabel geach van de 0-%-regel" af e wijken en voor deze onwikkeling plaasen aan e leggen. - Op deze locaie (parkeererrein langs de Flierbeek) is parkeerplaasen he maximum aanal da aangelegd kan worden. - In he gemeenelijk beleid saa al jaren da uibreiding van deailhandel me een weede supermark aan he Euerpeplein wenselijk is. - Daarnaas sond de Opsandingskerk, de voormalige invulling van deze locaie, al geruime ijd leeg. Invulling van he kerkgebouw bleek moeilijk. Me de onwikkeling van een supermark word een nieuwe invulling gegeven aan een besaande, nie funcionerende, locaie in di winkelcenrum. - De parkeervraag van de supermark en de huidige geparkeerde auo's worden opgevangen op he nieuwe vergrooe parkeererrein. De parkeerdruk in de omgeving neem dus nie oe. lleen op piekmomenen (bijvoorbeeld zaerdagmiddag) zal de bezeing van he nieuwe parkeererrein maximaal zijn en is er geen bufferruime beschikbaar... Verkeersafwikkeling Parkeererrein: He nieuwe parkeererrein word onsloen op zowel de Bachweg (besaande in-/uigang) als de Randenbroekerweg (nieuwe in-/uigang). Hiermee word de verkeersdruk van en naar de supermark gespreid. Bevoorrading: De keuze voor de wijze van bevoorraden aan de zijde van de Randenbroekerweg is mede ingegeven door de wens de laad- en lossrook veilig in- en ui e kunnen rijden. Zowel he in- als he uirijden is mogelijk zonder ingewikkelde manoeuvres door vrachwagens. Vrachwagens rijden aan vanaf de Beehovenweg en rijden vervolgens de laad- en lossrook weer ui over de Randenbroekerweg riching Hogeweg. Een andere rijriching van de vrachwagens is nie mogelijk omda he laad- en losdock op zo'n manier word vormgegeven da de vrachwagens hier uisluiend vanaf de kruising Beehovenweg-Randenbroekerweg in kunnen rijden. Wanneer de vrachwagens vanaf de Randenbroekerweg he laad- en losdock in zouden rijden dan zouden ze door moeen rijden o midden op de kruising om e kunnen laden en lossen.

177 lernaieve oplossingen voor de opselplaas, bijvoorbeeld aan de zijde van he Euerpeplein, zouden me zich mee brengen da de vrachwagen minder veilige manoeuvres moe maken zoals acheruirijden. In he drukke winkelgebied vinden wij da nie gewens. Consequenie van deze verkeersafwikkeling is da een beperk aanal keren per dag ( o keer) een vrachwagen door de Randenbroekerweg zal rijden. Di word aanvaardbaar geach, wa beschreven saa in de oeliching op he besemmingsplan in paragraaf.. Bevoorraden via de Ringweg Randenbroek breng ongewense manoeuvres me zich mee op he Euerpeplein. Vanaf he Euerpeplein is he nie mogelijk om de laad- en lossrook in e rijden omda de boch die daarvoor gemaak moe worden e scherp is voor vrachwagens. Een oplossing voor een laad- en losplaas waarbij een wegrijdende vrachwagen via Euerpeplein rechsreeks wegrijd naar de Ringweg Randenbroek, is op aangeven van omwonenden onderzoch maar kan alleen wanneer he laad- en losdock langs he Euerpeplein word gesiueerd. Deze is dan alleen me ingewikkelde en onveilige (acheruirijd-)manoeuvres door voegangersgebied en door kruising van voe en fiespaden e bereiken. De wijziging van de kruising Beehovenweg/Randenbroekerweg/inri vrachverkeer word gedaan om de verkeerssiuaie veiliger e maken. De kruising word voorzien van een verhoogd plaeau om he verkeer, da de kruising nader en wil overseken, e remmen. Daarnaas word een vrijliggende laaden lossrook aangelegd zoda de bevoorradende vrachwagens nie op de rijbaan hoeven e saan. In he nieuwe onwerp voor de Hogeweg-binnen is er rekening mee gehouden da een vrachwagen bij de Randenbroekerweg de Hogeweg op kan draaien... Communicaie Communicaie over de onwikkeling Sinds 0 is door de onwikkelaar me enkele direc aanwonenden van de e onwikkelen locaie en de winkeliersvereniging gesproken over de onwikkeling. In samenspraak me de gemeene is gekomen o een concep plan voor he gebouw en de herinriching van he omliggend gebied. Op basis van he concepplan is een modelkeuze voorgelegd en akkoord bevonden door he presidium. Zoals gebruikelijk bij Modelkeuze is de iniiaiefnemer verzoch de buur e informeren over he plan. Op juli 0 is een informaieavond gehouden door Hoorne Vasgoed in he Klokhuis. Op deze avond is he voorlopig onwerpplan voor de supermark en de herinriching van de openbare ruime geoond. De gemeene was aanwezig om procedurele en andere gemeenezaken oe e kunnen lichen. De avond was drukbezoch. Veel mensen waren posiief over de onwikkelingen (enkelen hebben da ook aan de onwikkelaar g d ). Een groep bewoners en noorden van he plein vreesde overlas. Hen is verzoch hun zorgen schrifelijk in e dienen zoda die meegenomen konden worden in de verdere uiwerking van he besemmingsplan. Da hebben zij gedaan in een uigebreide brief.

178 Door de onwikkelaar is vervolgens pas op de plaas gemaak, van sepember 0 o februari 0, omda zij eers overeensemming moesen bereiken me een mede-eigenaar aan he Euerpeplein over de planonwikkeling. He risico was aanzienlijk da he plan nie of gewijzigd verder zou kunnen. Gedurende die periode zijn de bezorgde bewoners op de hooge gehouden van de voorgang en van bijvoorbeeld uigevoerde verkeersonderzoeken. Toen duidelijk was da he plan door de iniiaiefnemer in procedure gebrach ging worden is conform afspraak meeen, en nog voor de er inzage legging, in maar me de bezorgde bewoners gesproken en is hun brief beanwoord. Hen is aangegeven da hun opmerkingen en alernaieve ideeën allemaal zijn onderzoch en besproken maar nie hebben geleid o een ander plan, omda deze alernaieven wel o minder overlas voor hen zou kunnen leiden, maar ook o meer onveiligheid of overlas elders op he Euerpeplein. Samenvaend verwach de gemeene da he drukker word, wa een consequenie is van de keuze om he winkelcenrum conform acueel beleid e verserken. Maar he word nie zodanig druk da he leid o onveiligheid of onevenredige overlas. Vervolgens is he onwerpbesemmingsplan in procedure gebrach. Daarbij is de raad explicie geïnformeerd over voor- en egensanders van he plan en da bezwaren geen aanleiding gegeven hebben he plan e wijzigen. Di leidde o he inwinnen van informaie door de Raad, maar nie o agendering of heroverweging van he proces. Vervolgens is he onwerpbesemmingsplan er inzage gelegd. Op iniiaief en in aanwezigheid van de winkeliersvereniging is aan he eind van de er inzage legging half mei 0 nog eens me bewoners gesproken. Daarbij gaven zij wederom aan eleurgeseld e zijn da he plan nie is aangepas na hun opmerkingen en benadruken zij he gebrek aan draagvlak en nu en noodzaak van de supermark. Zij konden zich ook nie vinden in de argumenen van de winkeliersvereniging die he belang van de weede supermark ondersreepen. Tijdens de afwikkeling van de zienswijzen is nogmaals overleg gewees me de bezorgde bewoners. Daarbij is door hen aangegeven da zij he wenselijk vinden he besemmingsplanrajec sil e zeen en eers een paricipaierajec e doorlopen over de oekoms van he Euerpeplein en hoe een weede supermark daar in pas. Omda he beleid en aanzien van de verserking van de wijkfuncie van he Euerpeplein en he belang van een weede supermark daarin, onderdeel zijn van vigerend beleid én deze na onderzoek en aanzien van overlas binnen de weelijke en gemeenelijke kaders is in e passen, zie he college daaroe geen aanleiding. Communicaie over he besemmingsplan In de noiie Rol van de Raad in RO procedures saa beschreven welke procedure voor welk ype besemmingsplan moe worden gevolgd. Op basis van die noiie is voorgeseld om de procedure behorende bij model e volgen voor he besemmingsplan Euerpeplein e.o.. De procedure van model kan volgens de noiie gevolgd worden voor onwikkelingen op perceelsniveau en die passen in he gemeenelijk beleid. Op mei 0 heef he college ingesemd me he volgen van deze procedure, en he presidium heef vervolgens op juni 0 de procedure behorende bij model vasgeseld voor di besemmingsplan. In de noiie Rol van de Raad in RO procedures saa ook beschreven hoe de procedure van de verschillende modellen er ui zie. Bij model word direc een onwerpbesemmingsplan er inzage gelegd. Er vind geen inspraak plaas in he voorrajec.

179 . De zienswijzen.. Zienswijze van de heer F.L.E. W. en mevrouw I.I. W.-B. v. B. Onvankelijkheid De zienswijze is binnen de ermijn binnengekomen (onvangen 0 mei 0) en van een onderekening voorzien. De zienswijze is onvankelijk. Samenvaing Reclamanen zijn om de volgende redenen egen de huidige plannen: a. He maaschappelijk draagvlak voor de koms van de supermark is nie aangeoond. Beoordeling: Opeenvolgende besluien van de gemeeneraad laen de wenselijkheid zien van een weede supermark aan he Euerpeplein. - In de Noa Deailhandel ui 00 is genoemd da he wenselijk is da he wijkwinkelcenrum aan he Euerpeplein verserk word. - Op 0 april 00 heef he college een beslui genomen over de verserking van de deailhandelsfuncie aan he Euerpeplein als wijkwinkelcenrum, door oevoeging van maximaal 00 m verkoopvloeroppervlak. - In de Noa Deailhandel 0 is aangegeven da uibreiding van he aanal winkelmeers is oegesaan in wijkwinkelcenra. He Euerpeplein is één van de wijkwinkelcenra in mersfoor. He maaschappelijk draagvlak kom aan de orde ijdens de weelijke procedure over he besemmingsplan. In da kader is he onwerpbesemmingsplan voor een periode van weken er inzage gelegd waarbij een ieder de gelegenheid had een zienswijze over he plan kenbaar e maken bij de gemeeneraad. In di geval zijn er zienswijzen ingediend waarvan er is medeonderekend door een groo aanal personen ( formulieren me daarop in oaal handekeningen). Di geef aan da er een groep omwonenden is die zich nie kan vinden in de onwikkeling van een supermark volgens de regels van he onwerpbesemmingsplan zoals di er inzage heef gelegen. Di zal worden meegenomen bij de afweging over de zienswijzen en over de vasselling van he besemmingsplan. Er is echer ook een groep omwonenden die zich wel kan vinden in de voorgeselde onwikkeling. Deze groep heef nie gereageerd op he onwerpbesemmingsplan omda zij me he plan in kunnen semmen. Di bleek ook ijdens de informaieavond van juli 0. b. Reclamanen zijn als direc belanghebbenden (eigenaren aangrenzend perceel) nie berokken in welke vorm van overleg dan ook. Ook zijn er geen inspraakmogelijkheden geboden. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar paragraaf.. van deze zienswijzennoa. c. Er is sprake van belangenversrengeling omda een ambenaar word ingehuurd als projecleider voor de Vomar. Beoordeling: De Vomar heef een projecleider voor de locaie Euerpeplein. Deze projecleider is diens van Hoorne Vasgoed. De gemeene heef een eigen projecleider voor di projec, die werkzaam is bij de afdeling Projeconwikkeling van de gemeene. Er is geen sprake van belangenversrengeling. 0

180 d. Een aanvraag van reclamanen over de bouw van een prakijkruime op eigen perceel, grenzend aan de groensrook langs de parkeerplaas is afgewezen omda de groensrook behoor o ecologische hoofdsrucuur/verbindingszone. Nu word de parkeerplaas wel op die plek uigebreid. Beoordeling: In 00 is door reclaman een aanvraag ingediend om een deel van de groensrook, gelegen acher zijn perceel, e kopen van de gemeene. Reclaman wilde he deel van de groensrook gebruiken en behoeve van de bouw van een prakijkruime. Di verzoek is desijds afgewezen omda de groensrook onderdeel was van he zogenaamde srucurele groen. He was geen onderdeel van een ecologische verbindingszone. Bij de voorgenomen herinriching van he parkeererrein word een deel van de groensrook meegenomen om daarmee de ruime voor he aanleggen van parkeerplaasen e vergroen. Er zal echer nie worden gebouwd op di deel van de groensrook. De groensrook zal gedeelelijk worden verhard en he deel van he groen da blijf behouden zal door de iniiaiefnemer me nieuw groen worden ingerich. He Valleikanaal en de Heiligenbergerbeek behoren o de ecologische hoofdsrucuur. De Flierbeek is daar geen onderdeel van, maar is wel van belang voor een samenhangende groensrucuur. Door een goede inriching en ruime voor nauur langs de beek zal uiwisseling van sooren via Flierbeek naar Valleikanaal mogelijk zijn en anderzijds via Flierbeek, singel langs de Sadsring, naar Heiligenbergerbeek en Eem. In he geldende besemmingsplan Randenbroek- Schuilenburg saa beschreven da langs de Flierbeek, daar waar de besemming woondoeleinden grens aan de beek, waar mogelijk een bebouwingsvrije zone gehaneerd word van meer van de oever van de beek. Zoals op ondersaande afbeeldingen is e zien word een deel van de groensrook ingerich als parkeererrein. Hiermee word geen bebouwing mogelijk gemaak maar uisluiend verharding en inriching en behoeve van he parkeren. Ter compensaie van de verharding die zal worden aangebrach, word de overgang van he waer naar de groensrook opnieuw ingerich door de onwikkelaar. Deze overgangszone word ingerich als moeraszone, waarmee aansluiing word gezoch bij één van de ecologische uigangspunen; he creëren van nauurvriendelijke oevers. Deze kwaliaieve maaregelen, die in nauw overleg me de sadsecoloog worden uigewerk, compenseren he kwaniaieve verlies in voldoende mae. De groensrook die blijf besaan ussen de plangrens van he nieuwe besemmingsplan en de Flierbeek varieer in breede van ongeveer, o meer. De groensrook die langs de acherzijde van de percelen aan de Bachweg en loop word smaller. Deze srook is echer, zoals bovensaand beschreven, geen onderdeel van de ecologische hoofdsrucuur of verbindingszones.

181 Geldend besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg Nieuw besemmingsplan Euerpeplein e.o. (geprojeceerd over de luchfoo) e. Er zal geluidsoverlas onsaan (door winkelverkeer, slaande porieren, rammelende boodschappenkarrejes, roepende en schreeuwende supermarkbezoekers). Beoordeling: Bij de beoordeling van de maximale geluidsniveaus blijf semgeluid, in di geval van supermarkbezoekers, buien beschouwing. Di zou wel meegewogen worden wanneer de locaie een van de openbare weg afgesloen ruime beref ofwel een binnenerrein (He wel of nie meewegen van semgeluid kom voor ui de We geluidhinder). Wel is he geluid afkomsig van winkelverkeer en winkelwagenjes beoordeeld. Di is erug e vinden in he akoesisch onderzoek. Ui da onderzoek blijk da he geluid van winkelwagenjes en winkelverkeer binnen de normen blijf. Wel word geadviseerd om sille winkelwagens e gebruiken en een gladde besraing. In navolging van di advies is in de overeenkoms die me de onwikkelaar is gesloen opgenomen da op he rijgedeele van de parkeerplaas asfal zal worden gelegd. De parkeerplekken zelf kunnen besraa worden me klinkers. Daarnaas gaa de supermark gebruik maken van sille winkelwagens. f. Er zijn en komen e weinig parkeerplaasen. Beoordeling: In de oeliching op he besemmingsplan en in bijlage daarvan, is weergegeven da de koms van de supermark per saldo leid o een exra parkeerdruk van parkeerplaasen. Rekening houdend me de besaande parkeerdruk van gemiddeld 0 parkeerplaasen op he parkeererrein maak, da er een parkeerplaas nodig is me parkeerplekken. In he onwerp da er nu lig voor de supermark word hieraan voldaan (een exra uileg over he parkeren is opgenomen in paragraaf.. van deze zienswijzennoa). g. De koms van de supermark voeg nies oe. Beoordeling: He Euerpeplein is een wijkwinkelcenrum waar verschillende sooren deailhandel gevesigd zijn. Momeneel is er één groe supermark, de lber Heijn. Vanui gemeenelijk beleid is een weede supermark wenselijk er verserking van de funcie van he wijkwinkelcenrum. Me voorliggend besemmingsplan word er plaase van de voormalige Opsandingskerk deailhandel mogelijk gemaak. De besemming deailhandel maak een weede supermark mogelijk. Voor de invulling van de deailhandelsbesemming ui he besemmingsplan is een overeenkoms gesloen me een onwikkelaar bereffende de vesiging van een Vomar supermark. Di is een

182 supermark van een andere formule en me een ander prijsniveau dan de lber Heijn supermark. h. He nieuwe gebouw zal volledig missaan in he sraabeeld van he Euerpeplein. Beoordeling: In hoofdsuk van de oeliching op he besemmingsplan zijn de ruimelijke effecen beschreven van he nieuwe gebouw. De rooilijnen en he bouwvolume worden vasgelegd in he besemmingsplan. Deze zijn door de Commissie voor Ruimelijke Kwaliei (CRK = voorheen welsandscommissie en monumenencommissie) sedenbouwkundig beoordeeld en akkoord bevonden. De CRK beoordeel of he uieindelijke bouwplan (da nog ingediend moe worden) en de archiecuur passend zijn op de locaie. He voorlopig onwerp voor de supermark is in 0 beoordeeld door de Commissie voor Ruimelijke Kwaliei en akkoord bevonden. Conclusie De zienswijze geef geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan... Zienswijze van de heer R. H. Onvankelijkheid De zienswijze is binnen de ermijn binnengekomen (onvangen 0 mei 0) en van een onderekening voorzien. De zienswijze is onvankelijk. Samenvaing a. De Randenbroekerweg me momeneel aan één zijde een fiespad, is levensgevaarlijk geworden voor fiesers. Beoordeling: De Randenbroekerweg is een erfoegangsweg (0km zone). Gele op de verkeersinensieien en he gebruik van de Randenbroekerweg, is een fiespad nie noodzakelijk en is gemengd gebruik van de rijbaan door zowel fiesers als gemooriseerd verkeer veranwoord. b. Reclaman sel da er, door he opheffen van de fiespaden aan beide zijden van de Randenbroekerweg en mede gezien de breede van de weg van meer, een zeer onoverzichelijke en verkeeronveilige siuaie onsaa. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder pun...a. c. Er word nodeloos groen opgeofferd en behoeve van parkeerplekken. Waarom geen ondergrondse parkeergelegenheid aanleggen me een eenzijdige uiri aan de Bachweg waar he verkeer vele malen luwer is. Beoordeling: In eerdere sadia van he onwerp voor de supermark zijn ondergrondse parkeervoorzieningen onderzoch. Deze zijn om uieenlopende redenen (inpasbaarheid, funcionaliei, financiële haalbaarheid) nie haalbaar gebleken. Een nadere uileg over de parkeervoorziening is e vinden in paragraaf.. van deze zienswijzennoa.

183 d. Een drukke supermark word verkeerskundig vergeleken me een, alleen op zondag gedurende uur drukke, kerk. De in een eerder sadium hiervoor gegeven verklaring zou kwaadwillenden kunnen doen denken da he in 00 opheffen van een deel van he fiespad langs de Randenbroekerweg al is gebeurd vooruilopend op de koms van een nieuwe supermark. Beoordeling: He opheffen van he fiespad aan de ooszijde van de Randenbroekerweg in 00 (he deel ussen de Elgarsraa en de Hogeweg) sond desijds los van de plannen voor de supermark. Naderhand is, naar aanleiding van verzoeken van aanwonenden, ook he suk fiespad ussen de Beehovenweg en Elgarsraa opgeheven. Bij da weede beslui zijn de plannen voor een weede supermark in de overwegingen berokken. De vergelijking van de verkeersdruk van een drukke supermark me die van een kerk is juridisch-planologisch mogelijk. Een groo gebouw me een religieuze funcie kan in heorie dagelijks bezoch worden door groe groepen mensen. In vergelijking me he gebruik van de voormalige Opsandingskerk zal een supermark meer verkeer aanrekken. Daarom is in de berekening voor he onwerpbesemmingsplan ui gegaan van een wors case scenario. Da beeken in di geval da bij de berekening van he aanal verkeersbewegingen is ui gegaan van een op zichzelf saande supermark en nie van een supermark in een wijkwinkelcenrum. Voor de nieuwe supermark is berekend da deze circa ca. 00 verkeersbewegingen per emaal genereer. In de uikomsen van deze worscase berekening blijven de verkeersinensieien zowel planologisch als verkeerskundig binnen accepabele waarden voor een erfoegangsweg. Ook wanneer er geen fiespaden langs de weg liggen en de fiesers gebruik moeen maken van de rijbaan. e. Reclaman juich he wel oe da er een supermark in een wa lager prijssegmen bij kom aan he Euerpeplein. Beoordeling: We nemen deze posiieve opmerking voor kennisgeving aan. Conclusie De zienswijze geef geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan... Zienswijze van mevrouw. V. en de heer E. v. B. Onvankelijkheid De zienswijze is binnen de ermijn binnengekomen (onvangen 0 mei 0) en van een onderekening voorzien. De zienswijze is onvankelijk. Samenvaing en beoordeling Reclaman vrees een verslechering en aanzien van de veiligheid, leefbaarheid, groen en de parkeerdruk. a. De veiligheid van de Randenbroekerweg verslecherd door een oename van de verkeersdruke van personenvervoer en vrachvervoer. Reclaman sel voor om de Randenbroekerweg e vrijwaren van ranspor van en naar de supermark en hiervoor de Ringweg Randenbroek e gebruiken. Daarnaas onbreek een onderbouwing voor de verkeersveiligheid van de wijziging van de kruising Beehovenweg/Randenbroekerweg/inri vrachverkeer supermark. Reclaman verzoek de wijziging e benuen als kans om he kruispun veiliger e maken en hier een onafhankelijk bureau in e laen adviseren.

184 Beoordeling: De keuze voor de wijze van bevoorraden aan de zijde van de Randenbroekerweg is mede ingegeven door de wens de laad- en lossrook veilig in- en ui e kunnen rijden. Zowel he in- als he uirijden is mogelijk zonder ingewikkelde manoeuvres door vrachwagens. Vrachwagens rijden aan vanaf de Beehovenweg en rijden vervolgens de laad- en lossrook weer ui over de Randenbroekerweg riching Hogeweg. Een andere rijriching van de vrachwagens is nie mogelijk omda he laad- en losdock op zo'n manier word vormgegeven da de vrachwagens hier uisluiend vanaf de kruising Beehovenweg-Randenbroekerweg in kunnen rijden. Wanneer de vrachwagens vanaf de Randenbroekerweg he laad- en losdock in zouden rijden dan zouden ze door moeen rijden o midden op de kruising om e kunnen laden en lossen. Op de ondersaande afbeeldingen is de rijriching van he bevoorradende verkeer aangegeven. Consequenie van deze verkeersafwikkeling is da een beperk aanal keren per dag ( o keer) een vrachwagen door de Randenbroekerweg zal rijden. Di word aanvaardbaar geach, wa beschreven saa in de oeliching op he besemmingsplan in paragraaf.. Bevoorraden via de Ringweg Randenbroek breng ongewense manoeuvres me zich mee op he Euerpeplein. Vanaf he Euerpeplein is he nie mogelijk om de laad- en lossrook in e rijden omda de boch die daarvoor gemaak moe worden e scherp is voor vrachwagens. Een oplossing voor een laad- en losplaas waarbij een wegrijdende vrachwagen via Euerpeplein rechsreeks wegrijd naar de Ringweg Randenbroek, kan alleen wanneer he laad- en losdock langs he Euerpeplein word gesiueerd. Deze is dan alleen me ingewikkelde en onveilige (acheruirijd-)manoeuvres e bereiken. De wijziging van de kruising Beehovenweg/Randenbroekerweg/inri vrachverkeer word gedaan om de verkeerssiuaie veiliger e maken. De kruising word voorzien van een verhoogd plaeau om he verkeer, da de kruising nader en wil overseken, e remmen. Daarnaas word een vrijliggende laad- en lossrook aangelegd zoda de bevoorradende vrachwagens nie op de rijbaan hoeven e saan. b. De levendigheid word aangeas:. Reclaman vind da er een anoniem (naar binnen gerich) massief gebouw kom. Beoordeling: Een besemmingsplan gaa nie over de archiecuur van gebouwen. De archiecuur en uisraling van he gebouw word door de Commissie voor Ruimelijke Kwaliei beoordeeld op basis van de aanvraag omgevingsvergunning voor he bouwen (voorheen bouwvergunning). Die moe nog worden aangevraagd voor deze supermark. In 0 heef de Commissie voor Ruimelijke Kwaliei al wel he voorlopig onwerp voor de supermark, waaraan u refereer, beoordeeld en aanvaardbaar geach.

185 . Reclaman vraag hoe zi he me de veiligheid als de passage gesloen is. Beoordeling: Vanui veiligheidsoogpun zal de passage alleen oegankelijk zijn ijdens de openingsijden van de supermark. Buien de openingsijden van de supermark is he parkeererrein alleen oegankelijk via de Bachweg of via de Randenbroekerweg. Die ingangen worden nie afgesloen. Vanaf de Randenbroekerweg is zich over he gehele parkeererrein.. Reclaman maak zich zorgen over leegsand. Beoordeling: De nieuwe supermark word gebouwd op de locaie van de voormalige Opsandingskerk die al geruime ijd leeg sond. In he besemmingsplan word een gebouw mogelijk gemaak me de besemming deailhandel. Moch de siuaie zich voor doen da de supermark in de oekoms verrek van deze locaie, dan kan he gebouw in gebruik worden genomen door een andere winkel. Di hoef geen supermark e zijn. Me een weede supermark word een exra rekker aan he Euerpeplein gevesigd. Wij verwachen da di meer bezoekers zal rekken die ook andere winkels aan he plein kunnen gaan bezoeken.. Reclaman vind da de vormgeving van de supermark in samenspraak me de omwonenden moe plaasvinden. Beoordeling: De vormgeving van de supermark moe voldoen aan de bouwregels in he besemmingsplan. Een besemmingsplan zeg echer nies over archiecuur. De Commissie voor Ruimelijke Kwaliei (voorheen welsandscommissie en monumenencommissie) beoordeel of he uieindelijke bouwplan (da nog ingediend moe worden) en de archiecuur passend zijn op de locaie. He voorlopig onwerp voor de supermark is in 0 beoordeeld door de Commissie voor Ruimelijke Kwaliei en akkoord bevonden. Di onwerp is aan omwonenden geoond op de informaieavond die is gehouden op juli 0.. Door de nieuwe supermark zou een impuls onsaan voor andere winkels. Maar de parkeerplaas is aan acherzijde en de ingang in de passage. Dus bezoekers zien andere winkels nie. Beoordeling: Bezoekers van de supermark zullen zich bewus zijn van he fei da ze een supermark bezoeken in een wijkwinkelcenrum en nie een op zichzelf saande supermark. De ingang van de supermark kom in de passage aan de kan van he Euerpeplein. Een bezoek aan de supermark kan daarom eenvoudig gecombineerd worden me een bezoek aan een andere winkel op he Euerpeplein. c. Reclaman verzoek consequen e blijven en de waarden die aan de ecologie zijn oegekend e respeceren door en minse de ecologische verbindingszone en bij voorkeur ook de omliggende groenvoorziening in haar huidige vorm e handhaven. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling van de zienswijze.. onder d.

186 d. Ten aanzien van he parkeren geef reclaman de volgende punen aan:. Eers de besaande siuaie in kaar brengen me bijbehorende parkeerdruk. Vervolgens berekenen welke ruime er is voor nieuwe funcies en nie de supermark als een eiland beschouwen. Nu is er sprake van wensrekenen. Beoordeling: Deze nieuwe onwikkeling word geoes aan de Noa Parkeernormen 00 (zoals vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0). Bijlage van de oeliching van he besemmingsplan beva een parkeerbalans. Ui deze parkeerbalans blijk da voldaan word aan de parkeereis. Hierin is bijvoorbeeld ook rekening gehouden me de besaande parkeerdruk op he parkeererrein. De berekening van de parkeerbalans is ook nog een keer oegelich in paragraaf.. van deze zienswijzennoa.. Er is onduidelijkheid over he winkeloppervlak. Beoordeling: Op de verbeelding bij he besemmingsplan is een bouwvlak opgenomen me de besemming deailhandel. an die besemming zijn bouwregels gekoppeld. De verbeelding en de regels samen, bepalen daarmee he maximale bouwvolume van he gebouw. Ook is in de regels opgenomen da voldaan moe worden aan de Noa Parkeernormen 00 (zoals vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0). De onwikkelaar heef een voorlopig onwerp laen opsellen. Di voorlopig onwerp voldoe aan de regels van he besemmingsplan. In da voorlopig onwerp heef de supermark een bruovloeroppervlak van 0 m en een winkelvloeroppervlak van 0 m. He bruovloeroppervlak word gemeen op vloerniveau langs de buienomrek van de opgaande scheidingsconsrucies (buienmuren). He bruovloeroppervlak besaa ui: he winkelvloeroppervlak (0 m), magazijn (0 m) en een kanine (0 m). Binnen he winkelvloeroppervlak vind de daadwerkelijk verkoop aan de klanen plaas.. Er word afgeweken van de geldende parkeernorm (parkeerbalans heef he over norm van,, de Noa parkeernormen over, en he CROW over, o,). Beoordeling: He CROW (een onafhankelijke kennisorganisaie op he gebied van infrasrucuur, openbare ruime en verkeer & vervoer) heef parkeerkencijfers geformuleerd. He gaa hier om ervaringscijfers die als hulpmiddel dienen om ijdens een onwerpproces rekening e houden me een indicaie van he aanal benodigde parkeerplaasen binnen een onwerp. Hierbij word op verschillende wijzen onderscheid gemaak, waardoor een bandbreede onsaa in de parkeerkencijfers. Me behulp van de parkeerkencijfers kan een gemeene eigen parkeernormen vassellen om e gebruiken bij de parkeerbehoefe-indicaie binnen ruimelijke onwerpen. Wanneer een gemeeneraad gemeenelijke parkeernormen heef vasgeseld dan moeen die normen bij ruimelijke onwikkelingen oegepas worden. In de gemeene mersfoor heef de gemeeneraad de Noa Parkeernormen 00 vasgeseld (d.d. januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0). De normen ui die noa zijn gebruik voor he plan van de supermark. Er is hier sprake van een onwikkeling in de caegorie wijk-, buur- en dorpscenra en daarvoor geld een norm van, parkeerplaasen per 00 m bruovloeroppervlak.

187 . In de eks saa da me inachneming van de ecologische eisen er parkeerplekken gerealiseerd kunnen worden. Op de ekeningen is echer zichbaar da de groensrucuur word aangeas en da er dus parkeerplekken worden gerealiseerd maar nie me aandach voor ecologie. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder.. onder d.. Reclaman verzoek een deugdelijke parkeerbalans e laen opsellen door een onafhankelijk bureau op basis waarvan de maximum omvang van de supermark kan worden bepaald. Beoordeling: Bijlage van de oeliching op he besemmingsplan beva de parkeerbalans. In paragraaf.. van de oeliching op he besemmingsplan word deze oegelich en ook in paragraaf.. van deze zienswijzennoa word een exra oeliching gegeven op de parkeerbalans. Wij zien geen reden di door een onafhankelijk bureau e laen oesen of herhalen. Conclusie De zienswijze geef geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan... Zienswijze van Sibbe advocaen namens hold Europe Real Esae & Consrucion B.V en lber Heijn B.V. Onvankelijkheid De zienswijze is binnen de ermijn binnengekomen (onvangen mei 0) en van een onderekening voorzien. De zienswijze is onvankelijk. Samenvaing De zienswijze rich zich egen alle onderdelen van he besemmingsplan, voor zover daarmee word voorzien in een planologisch kader en behoeve van de realisaie van deailhandel en de daarmee samenhangende voorzieningen. De parkeersiuaie en de afwikkeling van he verkeer zijn de punen waarover de groose zorg besaa. a. Parkeren De parkeerbalans is nie duidelijk/nie correc. Er worden onvoldoende parkeerplaasen gecreëerd in he plangebied;. Er word gerekend me een van de CROW afwijkende norm Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder.. onder d... Nie duidelijk is waarom er een aanal van parkeerplaasen in mindering word gebrach vanwege de verdwijnende pizzeria. Beoordeling: Ne zoals de meese andere winkels en voorzieningen aan he Euerpeplein had de pizzeria geen eigen errein en werd de parkeerbehoefe in he openbaar gebied opgevangen. Zoals in de parkeerbalans bij he besemmingsplan is aangegeven is de parkeernorm voor de pizzeria, parkeerplaasen per 00 m. De oppervlake van de pizzeria was 0 m waarmee de

188 parkeerdruk uikom op, x, =, parkeerplaasen. De berekening word gemaak voor een piekmomen, zaerdagmiddag. De gemiddelde bezeingsgraad van de pizzeria is dan 0%. Di beeken een aanal parkeerplaasen van 0, x =,. Di aanal mag dus in mindering worden gebrach op he aanal parkeerplaasen da de supermark nog moe realiseren omda deze parkeerplaasen en behoeve van de pizzeria nie verdwijnen, maar de pizzeria zelf wel gesloen is (in de Noa Parkeernormen 00 - vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 - is di vasgelegd in de nieuw-voor-oud-regeling ).. Nie duidelijk is hoe de besaande parkeerdruk van 0 parkeerplaasen is berekend; He acherliggende parkeererrein is openbaar gebied en daar mag de parkeerdruk nie meer bedragen dan 0%. Beoordeling: Zoals in de parkeerbalans is aangegeven zijn er ellingen verrich op wee maagevende zaerdagmiddagen. Daarui is een gemiddelde besaande parkeerdruk gekomen van 0 parkeerplaasen. He acherliggende parkeererrein is inderdaad openbaar gebied. Volgens de Noa Parkeernormen 00 (vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0) kunnen de parkeerplaasen in he openbaar gebied als vervangende parkeerruime worden aangemerk, zolang de bezeingsgraad van de openbare parkeerplaasen er plaase en in de nabije omgeving nie boven de 0% kom. Deze buffer van 0% word aangehouden voor bijvoorbeeld een oename van he auobezi in de oekoms of voor onwikkelingen in de omgeving. Een verder uileg over di pun is e vinden in paragraaf.. van deze zienswijzennoa.. De parkeerdruk op he Euerpeplein is op di momen, op zaerdagen, al e hoog. Beoordeling: Voor he opvangen van de parkeerdruk van de supermark word geen gebruik gemaak van de parkeerruime op he Euerpeplein, wel van he parkeererrein langs de Flierbeek (he acher de locaie liggende errein). Di parkeererrein word uigebreid waarbij ook rekening word gehouden me de besaande parkeerdruk van 0 parkeerplaasen. Door deze onwikkeling neem de parkeerdruk op he Euerpeplein nie oe.. Geseld word da er parkeerplaasen worden aangelegd omda er nie meer passen. Di zou een reden moeen zijn om een funcie nie oe e saan. Beoordeling: In paragraaf.. van deze zienswijzennoa word uigebreid ingegaan op he parkeren. Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar die paragraaf.. Geseld word da er parkeerplaasen worden aangelegd omda di voldoende is voor de parkeerdruk van de supermark. He aanal van is echer nie voldoende. Beoordeling: In paragraaf.. van deze zienswijzennoa word uigebreid ingegaan op he parkeren. Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar die paragraaf.. Geseld word da he parkeererrein aanrekkelijker word voor andere parkeerders en zo kan bijdragen aan een verbeering van de parkeersiuaie aan de zijde van he plein. He parkeererrein kan echer geen overloopparkeren vanui he plein aan. Beoordeling:

189 Me de koms van een nieuwe supermark is he aannemelijk da mensen he parkeererrein langs de Flierbeek beer gaan benuen omda di errein na realisaie van de supermark, direc aan he winkelcenrum grens en beer word onsloen. He parkeererrein kan ijdens een groo deel van de openingsijden van de winkels bijdragen aan he opvangen van de parkeervraag. lleen ijdens piekmomenen zijn de parkeerplaasen, volgens de berekeningen, nodig voor de supermark. Op andere momenen is de parkeervraag minder groo. b. Verkeer Reclaman maak zich om verschillende redenen zorgen over de verkeersafwikkeling. Verkeersafwikkeling vrachauo s:. Zowel de Randenbroekerweg, Mendelssohnsraa als Hogeweg zijn geen wegen die geschik zijn voor commercieel verkeer en behoeve van de bevoorrading van de supermark. Zowel de Beehovenweg als de Randenbroekerweg zijn erfoegangswegen. Beoordeling: Me uizondering van de Hogeweg (wijkonsluiingsweg) zijn de genoemde wegen inderdaad erfoegangswegen. Da beeken nie da de bevoorradende vrachwagens hier nie zouden kunnen of mogen rijden. He gaa in di geval om besemmingsverkeer voor de supermark. Ne als voor de overige winkels op he Euerpeplein moeen deze bevoorradende vrachwagens gebruik maken van erfoegangswegen om de besemming e bereiken. De genoemde wegen zijn voor di besemmingsverkeer geschik. He laad- en losdock van de supermark word op zo'n manier vormgegeven da deze uisluiend in e rijden is vanaf de kruising Beehovenweg-Randenbroekerweg en nie komende vanaf noordelijke riching over de Randenbroekerweg. Ze kunnen he laad- en losdock wel uirijden via de Randenbroekerweg riching de Hogeweg.. Een verkeersafwikkeling van vrachauo s in zuidelijke riching is ook nie mogelijk omda de vrachauo s dan zouden moeen keren op de weg. Beoordeling: Een verkeersafwikkeling in zuidelijke riching is inderdaad nie wenselijk.. Bovengenoemde punen kunnen leiden o opsoppingen en een verminderde bereikbaarheid van de lber Heijn-supermark. Beoordeling: Bevoorradend verkeer voor de nieuwe supermark kom aanrijden via de Beehovenweg, sop buien de rijbaan op een speciaal daarvoor aan e leggen laad- en lossrook, en rijd vervolgens weg via de Randenbroekerweg. He is daarom nie aannemelijk da de geplande manier van bevoorraden zal leiden o een verminderde bereikbaarheid van de lber Heijn-supermark. lleen ijdens he inrijden van he laad- en losdock door de vrachwagen zal he overig verkeer daarop mogelijk kordurend even moeen wachen. Di oponhoud is vergelijkbaar me he moeen wachen op bijvoorbeeld een uiparkerende auo op he Euerpeplein. Verkeersafwikkeling bezoekers supermark:. Er is onvoldoende rekening gehouden me de verkeersaanrekkende werking van een nieuwe supermark en he effec daarvan op he Euerpeplein en omgeving. Beoordeling: In paragraaf.. van de oeliching op he besemmingsplan is een beschrijving gegeven van de verkeersaanrekkende werking van he plan voor de supermark. Hierin is e lezen da is berekend da de nieuwe supermark circa 0 verkeersbewegingen per emaal zal genereren. Deze 0

190 berekening gaa ui van een worscase scenario wa in di geval beeken da in de berekening is uigegaan van he aanal verkeersbewegingen van een op zichzelf saande supermark. In de uikomsen van deze worscase berekening blijven de verkeersinensieien zowel planologisch als verkeerskundig binnen accepabele waarden. Tellingen aan de Randenbroekerweg en Bachweg (van medio sepember 0) kwamen ui op een gemiddelde van respecievelijk 00 en 00 moorvoeruigen per dag. ls je weer van he mees negaieve scenario uigaa en alle auo s rijden via sraa, zou me de verkeersgeneraie van de nieuwe supermark van gemiddeld 0, he oaal uikomen op 0 voeruigen per dag voor de Randenbroekerweg. En 0 voeruigen per dag voor de Bachweg. Beide geallen blijven ruimschoos binnen de gangbare richlijn van voeruigen per dag voor dergelijke wegen. In de berekening is geen rekening is gehouden me he gegeven da de nieuwe supermark in een besaand wijkwinkelcenrum word gevesigd. In de prakijk zal een deel van he bezoek aan de nieuwe supermark nu ook al naar he Euerpeplein gaan om boodschappen e doen. Op basis van kencijfers voor een wijkwinkelcenrum rek een dergelijke supermark ongeveer 00 voeruigen per dag. He is daarom aannemelijk da de neo verkeersoename van de nieuwe supermark in de prakijk lager zal zijn dan de in he onwerpbesemmingsplan aangegeven worscase-berekening van 0 voeruigen, en eerder rond de 00 voeruigen per dag zal liggen. In he besemmingsplan is gekozen voor een worscase berekening omda daarmee de mins gunsige siuaie word beoordeeld.. He acherliggende parkeererrein krijg een uiri aan de Bachweg en Randenbroekerweg. Di zijn beide erfoegangswegen. Beoordeling: Gezien de uikomsen van de berekening van de verkeersaanrekkende werking van de supermark, leid he onsluien van he parkeererrein op zowel de Randenbroekerweg als de Bachweg verkeerskundig nie o overschrijding van de gangbare richlijn voor de verkeerinensiei op erfoegangswegen.. De verslecherde verkeerssiuaie leid o een verminderde bereikbaarheid van de lber Heijn-supermark en geuig nie van een goede ruimelijke ordening. Beoordeling: De vesiging van een nieuwe supermark zal leiden o meer verkeer op en rond he Euerpeplein. De verkeersaanrekkende werking is beschreven in paragraaf.. van de oeliching op he besemmingsplan, en evens in de beoordeling van deze zienswijze onder pun B.. He is nie aannemelijk da de nieuwe supermark zal leiden o een slechere bereikbaarheid van de lber Heijn supermark. Conclusie De zienswijze geef geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan. Nagezonden informaie van Sibbe advocaen, namens hold Europe Real Esae & Consrucion B.V en lber Heijn B.V. Onvankelijkheid He nagezonden rappor van Goudappel Coffeng (Parkeer en verkeersudie Euerpeplein, kenmerk HV0/Skw/0.0) is buien de ermijn onvangen ( augusus 0). Deze informaie is daarom geen onderdeel van de beanwoording van de zienswijzen. In he kader van een zorgvuldige afweging word wel een reacie opgenomen over he rappor.

191 Inhoud rappor In he rappor van Goudappel Coffeng word aangevoerd da de parkeer- en verkeersveiligheidssiuaie op di momen nie in orde is op he Euerpeplein. Er zouden e weinig parkeerplaasen zijn, wildparkeren zou aan de orde zijn, en de siuaies zou onveilig zijn. Kor gezegd sellen ze da:. onder verwijzing naar he Goudappelrappor, da de parkeerdruk op he plein nu al e hoog is en da exra parkeerdruk nie wenselijk is. Die exra parkeerdruk onsaa volgens Sibbe/Goudappel doorda er volgens hun volgens de CROW-richlijen parkeerplaasen nodig zijn, erwijl wij maar voorschrijven.. zoekverkeer en fouparkeren zullen leiden o verminderde bereikbaarheid en parkeeroverlas in omliggende woonwijken.. de voorgeselde oplossing voor laden en lossen ui leefbaarheids- en veiligheidsredenen nie wenselijk is omda vrachwagens via de Randenbroekerweg rijden. Een direce onsluiing naar de Ringweg Randenbroek zou wenselijk zijn. Ze concluderen da een supermark alleen mogelijk zou moeen zijn wanneer als voorwaarde word opgenomen da een parkeergarage onder de nieuwe supermark is gerealiseerd die in voldoende parkeerruime voorzie. Reacie gemeene d. In mersfoor werken we me de door de gemeeneraad vasgeselde Noa Parkeernormen 00. De daarin vasgelegde normen zijn leidend. Op basis van die normen is he aanal van parkeerplaasen bepaald. In oaal worden parkeerplaasen gerealiseerd omda er vanui word gegaan da nog ruime moe worden geboden aan de besaande parkeerdruk op he errein van gemiddeld 0 auo s op de maagevende zaerdagmiddag. Op de elmomenen ui he Goudappelrappor blijk overigens da de parkeerdruk op he errein langs de beek oen slechs ussen de en auo s lag. d. Wij zijn van mening da de parkeerplaasen voldoende parkeerruime bieden voor de nieuwe supermark. In egenselling o de huidige siuaie, word he nieuwe parkeererrein goed bereikbaar me de auo (aan wee zijden onsloen) en heef een direce looproue naar de ingang van de supermark. Wij zijn van mening da er daarmee voldoende waarborgen zijn da di errein goed gebruik gaa worden en da er geen sprake zal zijn van exra parkeerdruk op he Euerpeplein. Er zal wel sprake zijn van een oename van he aanal verkeersbewegingen rond he Euerpeplein. Wij zijn van mening da deze oename accepabel is. Overigens word ook in he Goudappelrappor geseld da de overseekbaarheid voor voegangers op he Euerpeplein accepabel blijf en da de huidige weginriching ook in de oekomsige siuaie, me supermark, voldoe. d. Bij de planvorming voor de supermark zijn verschillende oplossingen voor he laden en lossen beoordeeld. Wij zijn van mening da de nu gekozen oplossing de voorkeur heef, omda he bevoorradend verkeer op een veilige manier de bevoorradingsplaas kan bereiken (voorui inrijden, voorui uirijden). Een oplossing waar de vrachwagen via Euerpeplein direc naar de Ringweg Randenbroek rijd breng me zich mee da de vrachwagen onveilige manoeuvres (waaronder acherui rijden) moe maken op he Euerpeplein. Wij vinden da onwenselijk. In he Goudappelrappor word een aanal uigangspunen gehaneerd die naar onze mening nie juis zijn. - Op pagina van he rappor word geseld da de Noa Parkeernormen 00 aangeef da een bezeingsgraad van 0% word gehaneerd voor een accepabele parkeersiuaie. Op basis hiervan word op pagina geseld da in de huidige siuaie al sprake is van een onaccepabele verkeerssiuaie, omda volgens he rappor op gezee ijden de parkeerdruk rond he plein boven de 0% is.

192 nwoord: In de Noa Parkeernormen 00 word he percenage van 0% enkel genoemd voor de siuaies waarbij gebruik word gemaak van openbare parkeerruime om een parkeervraag op e lossen. In de Noa Parkeernormen 00 word nie geseld da 0% de grens is voor een accepabele parkeersiuaie. - Op p. word geseld da op basis van de Noa Parkeernormen 00 de parkeernorm voor een supermark minimaal,pp/00m bvo bedraag en maximaal,0pp/00m bvo, en da op basis hiervan he gemiddelde zou moeen worden genomen. nwoord: He eers genoemde geal in de abellen van de Noa Parkeernormen 00 is de norm die als uigangspun geld. He geal,0 is in di geval inderdaad de maximumnorm die oegepas kan worden. - Er word gerekend me kencijfers ui de CROW-publicaie. De gemeenelijke Noa Parkeernormen 00 is leidend en juridisch bindend... Zienswijze van de heer B. v. V. Onvankelijkheid De zienswijze is binnen de ermijn binnengekomen (onvangen mei 0) en van een onderekening voorzien. De zienswijze is onvankelijk. Samenvaing Reclaman sel da he plan op deze manier nadelig zal uipakken voor he plein en de buur. a. De voorgeselde supermark is nie complemenair maar concurrerend, nie alleen voor de lber Heijn maar voor alle middensanders op he plein. Daarnaas is er nie voorzien in alernaieve funcies voor he gebouw, moch de supermark nie slagen. Beoordeling: He Euerpeplein is een wijkwinkelcenrum waar verschillende sooren deailhandel gevesigd zijn. Momeneel is er één groe supermark, de lber Heijn. Me voorliggend besemmingsplan word er plaase van de voormalige Opsandingskerk deailhandel mogelijk gemaak. Vanui gemeenelijk beleid is een weede supermark wenselijk er verserking van de funcie van he wijkwinkelcenrum. Er is een overeenkoms gesloen me een onwikkelaar bereffende de vesiging van een Vomar supermark. Di is een supermark van een andere formule en me een ander prijsniveau dan de lber Heijn supermark. Zoals in paragraaf. van de oeliching op he besemmingsplan is aangegeven, verwachen wij da een exra rekker aan he Euerpeplein meer bezoekers zal opleveren voor de andere winkels aan he plein. De nieuwe supermark word gebouwd op de locaie van de voormalige Opsandingskerk die al geruime ijd leeg sond. In he besemmingsplan word een gebouw mogelijk gemaak me de besemming deailhandel. Moch de siuaie zich voor doen da de supermark in de oekoms verrek van deze locaie, dan kan he gebouw in gebruik worden genomen door een andere winkel. Di hoef geen supermark e zijn maar kan ook een ander ype winkel zijn. b. De sociale funcie van he plein word aangeas. He groe pand as de horecafuncie van di deel van he plein aan. De gesloen gevelwand die onsaa is nie passend in de bouwsijl van he plein en zorg voor een onvriendelijke uisraling. Ui de sukken blijk nie da buurbewoners berokken zijn gewees bij de voorbereidingen voor he plan. Beoordeling: Reclaman geef aan da he groe pand de horecafuncie van di deel van he plein aan as. In he voorliggende besemmingsplan word inderdaad geen horeca mogelijk gemaak. Wanneer di wel was gedaan zou een zeer groe horecavesiging mogelijk worden gemaak en da is op deze plek nie wenselijk. Overigens is op de begane grond van alle overige panden me de besemming

193 Gemengd in he besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg horeca oegesaan o een bepaalde maximale oppervlake. Wa beref de opmerking van reclaman over de archiecuur van he voorlopig onwerp van de nieuwe supermark, word verwezen naar de beoordeling van de zienswijze.. onder h. En voor de beoordeling van he deel van de zienswijze da gaa over de berokkenheid van buurbewoners bij he plan word verwezen naar de beoordeling van de zienswijze.. onder b. c. De definiie van onwriching van deailhandelssrucuur is in he ruimelijk-economisch onderzoek als drogredenering ingeze. Volgens de sukken leid de vesiging van de Vomar nie o duurzame onwriching van de deailhandelssrucuur. Verwezen word naar besuursrechspraak van de Raad van Sae. Daarin word echer gesproken over onwriching van he voorzieningen niveau. In de sukken bij he besemmingsplan word aangegeven da er geen sprake is van duurzame onwriching van de deailhandel omda je boodschappen kun blijven doen in de supermark. Da is vas nie de bedoeling van he opimaliseren van de deailhandelsrucuur. Beoordeling: Bij nieuwe sedelijke onwikkelingen moeen de volgende punen in ieder geval worden beoordeeld; o Is er behoefe aan de onwikkeling He ruimelijk-economisch onderzoek da is uigevoerd voor deze onwikkeling laa zien da er binnen de wijken Randenbroek- Schuilenburg nog ruime is voor onwikkelingen/uibreiding van deailhandel. Wanneer een regionaal onderzoek zou aanonen da er geen regionale behoefe is aan supermarken, hoef da nie e beekenen da lokale onwikkelingen nie meer mogelijk zijn. Wel moe er dan een onderbouwde reden zijn waarom medewerking word verleend aan de onwikkeling. In he geval van he Euerpeplein is er al jaren sprake van uibreiding van he Euerpeplein me een weede supermark en omda in di geval een supermark van een andere formule en me een ander prijsniveau word oegevoegd aan he wijkwinkelcenrum, hebben wij besloen medewerking e verlenen aan he wijzigen van de besemming om de supermark mogelijk e maken op deze locaie. Daarnaas zien wij de oevoeging van een deailhandelsbesemming, die een weede supermark mogelijk maak, als een aanvulling op de aanwezige winkels waarmee de posiie van he wijkwinkelcenrum kan worden versevigd. o Is de onwikkeling op e vangen in besaand sedelijk gebied De nieuwe supermark word gebouwd op de locaie van de voormalige Opsandingskerk. Deze locaie word al geruime ijd nie gebruik. De onwikkeling word dus mogelijk gemaak door hersrucurering van een besaande locaie in he sedelijk gebied. d. De behoefemeing aan deze supermark is gebaseerd op verouderde gegevens ui 00. En er is geen rekening gehouden me gebiedsonwikkeling Hogekwarier en Hogeweg, me kansen op he errein van exramuralisering van de zorg, wellness en lifesyle waardoor geen zorgvuldige afweging is gemaak voor een duurzame onwikkeling van he plein. Beoordeling: In de gebiedsonwikkeling Hogekwarier/Hogeweg is rekening gehouden me de aanwezigheid van he wijkwinkelcenrum Euerpeplein. Daarom is daar maar zeer beperk deailhandel oegesaan. Er hebben zich geen iniiaieven aangediend voor exramuralisering van de zorg, wellness en lifesyle. He gaa hier om een pariculier iniiaief. Wij kunnen de iniiaiefnemer nie verplichen om exra funcies e onwikkelen. In di geval is de iniiaiefnemer me een plan gekomen da

194 beoordeeld is door de gemeene. De gemeene heef vervolgens, na beoordeling van he voorlopig onwerp voor een supermark, ingesemd me he wijzigen van he besemmingsplan om di iniiaief mogelijk e maken. e. Parkeerplaasen worden gerealiseerd en kose van de ecologische verbindingszone. De voorgenomen parkeerplaasen maken een knip in de ecologische verbindingszone en is nie in overeensemming me de srucuurvisie van de provincie Urech. Ook in de gemeenelijke beleidsvisie Groen Blauwe Srucuur saa een lange ermijn sreven naar een ecologische verbindingszone Flierbeek. Bovendien word de parkeernorm nie gehaald en is he nee-enzij principe nie gehaneerd. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder.. onder d. Daar kan nog aan worden oegevoegd da de Provincie Urech in de srucuurvisie enkel maaregelen voorsel voor de Ecologische Hoofdsrucuur. De Flierbeek behoor nie o de Ecologische Hoofdsrucuur zoals die is aangewezen door de provincie. Ook he nee-enzij principe is daarom nie van oepassing. In de beleidsvisie Groen Blauwe srucuur van de gemeene, saa als doelselling voor de Flierbeek; Coninuering nauurwaarden (inrichen nauurvriendelijke oevers) en wandelmogelijkheden. De oever van de Flierbeek word langs de parkeerplaas door de onwikkelaar op een nauurvriendelijke manier ingerich, in samenspraak me de gemeenelijk ecoloog. Hiermee word egemoe gekomen aan de doelselling ui de beleidsvisie Groen Blauwe srucuur. Een onderbouwing voor he parkeren is e vinden in paragraaf.. van deze zienswijzennoa. f. In he akoesisch onderzoek is uigegaan van verkeerde normen en uigangspunen. He omgevingsype is rusige woonwijk in plaas van gemengd gebied. En er word uigegaan van sille winkelwagens en glad asfal, erwijl er waarschijnlijk klinkers komen. Beoordeling: He omgevingsype Gemengd gebied kom ui de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering. Volgens deze brochure is de definiie van omgevingsype gemengd gebied als volg. 'Een gemengd gebied is een gebied me maige o serke funciemenging. Direc naas woningen komen andere funcies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven'. Onder 'kleine bedrijven' worden in elk geval bedrijven me milieucaegorie en versaan. He plangebied van he besemmingsplan Euerpeplein e.o. vorm de begrenzing van he wijkwinkelcenrum Euerpeplein. Op di plein bevind zich een groo aanal winkels, woningen en evens enkele horecavesigingen. Hiermee voldoe he gebied aan de omschrijving van he omgevingsype Gemengd gebied. In de overeenkoms van grondexploiaie die is gesloen me de onwikkelaar is vasgelegd da er asfal word gelegd op de rijloper op de parkeerplaas. He gebruik van sille winkelwagens is bij nieuwe supermarkvesigingen zeer gebruikelijk. De onwikkelaar heef aangegeven da di ype winkelwagens in alle supermarken van de Vomar word gebruik. g. De quickscan Flora en fauna lever geen informaie over de flora en fauna rond om he Euerpeplein. Gaa alleen over vleermuizen. Nie over de Flierbeek. He rappor is nie relevan wan de sloop heef al plaasgevonden. Beoordeling: Voor de sloop was he noodzakelijk om inzich e krijgen in evenueel aanwezige vleermuizen. De sloop is inderdaad inmiddels afgerond. De Flora en fauna bevind zich me name in en langs de Flierbeek, die overigens buien de plangrens van di besemmingsplan lig. Me de

195 nauurvriendelijke herinriching van de oever van de Flierbeek worden in nauw overleg me de sadsecoloog, kwaliaieve maaregelen geroffen die de aanwezigheid van flora en fauna en goede zullen komen. h. Onderbouwing van he plan is onvoldoende. Er is bijvoorbeeld geen draagvlakonderzoek onder buurbewoners. Reclaman vraag om herziening van he plan, gebaseerd op juise gegevens, me in achneming van de door de gemeene geformuleerde uigangspunen en in goed overleg me de buur. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling van de zienswijze onder... onder a. Conclusie De zienswijze geef geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan... Zienswijze van de heer S. S., de heer J. S., de heer D. S. V.d. L., namens mede onderekenaars Onvankelijkheid De zienswijze is binnen de ermijn binnengekomen (onvangen mei 0) en van een onderekening voorzien. De zienswijze is onvankelijk. In de zienswijze word aangegeven da er 0 medeonderekenaars zijn. Wij gaan echer nie ui van 0 medeonderekenaars maar van. Er zijn namelijk formulieren bij de zienswijze gevoegd me in oaal handekeningen. He aanal van 0 medeonderekenaars da in de zienswijze word genoemd kom voor ui een eerdere handekeningeninzameling. Die was voorafgaand aan de zienswijzenermijn. Daarbij zijn formulieren ingezameld me in oaal 0 handekeningen. Deze formulieren kunnen echer nie gezien worden als medeonderekening van de zienswijze omda nie duidelijk is da he over di besemmingsplan gaa, ze voorafgaand aan de ermijn zijn onderekend en nie voorzien zijn van een machiging voor he indienen van de zienswijze of een argumenaie over he onwerpbesemmingsplan. Samenvaing Omwonenden hebben bezwaren egen de voorgenomen onwikkeling en vesiging van een Vomar supermark op de locaie Euerpeplein. De bezwaren zijn weeledig: a. Bezwaar egen de manier waarop he plan mogelijk word gemaak en op alle manieren word gefacilieerd. Terwijl he plan negaieve effecen heef op de omgeving;. Er word gesuggereerd da omwonenden berokken zijn, erwijl er alleen een inloopavond is gewees op juli 0. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de paragraaf.. van deze zienswijzennoa.. Er zijn opzeelijk sukken naar de raad gesuurd ijdens he verkiezingsreces. Beoordeling:

196 an he begin van he rajec van he besemmingsplan heef de gemeeneraad he beslui genomen om voor di besemmingsplan de procedure behorende bij model e volgen. Da beeken da direc een onwerpbesemmingsplan er inzage word gelegd en da geen inspraak over he plan word gehouden. Voorda he plan in onwerp er inzage word gelegd, word de gemeeneraad hiervan op de hooge geseld me een raadsinformaiebrief. In de raadsinformaiebrief over he onwerpbesemmingsplan Euerpeplein e.o. is explicie aangegeven da er voor- maar ook egensanders zijn van he plan. Di is gedaan om de raad de gelegenheid e bieden di mee e nemen in de afweging over he al dan nie insemmen me de erinzagelegging van he onwerpbesemmingsplan. Na he versuren van die raadsinformaiebrief hebben raadsleden wee weken de ijd om he plan e agenderen voor bespreking in De Ronde. Er zijn verschillende vragen geseld door raadsleden over he plan maar he plan is nie geagendeerd voor bespreking in De Ronde. Daarmee heef de gemeeneraad ingesemd me he er inzage leggen van he onwerpbesemmingsplan. Di speelde inderdaad rond he verkiezingsreces. Maar ook in die periode blijf de gemeeneraad plannen beoordelen.. Gemeene en Vomar zijn al jaren in overleg om de supermark er door e drukken. Beoordeling: He is correc da er al enige jaren gesproken word over de vesiging van een weede supermark aan he Euerpeplein. In eerse insanie me een andere onwikkelaar. Da plan is desijds nie door gegaan. Vervolgens heef de huidige iniiaiefnemer een voorlopig onwerp plan ingediend. Di plan is beoordeeld door de verschillende gemeenelijke disciplines en die beoordeling heef geleid o insemming over he saren van een besemmingsplanprocedure voor he wijzigen van de besemming van "Maaschappelijke doeleinden - levensbeschouwelijke en religieuze voorzieningen" naar "Deailhandel".. Gemeene, Vomar en winkeliersvereniging bevesigen elkaar in een unnelvisie als zou een exra supermark de enige redding zijn van he plein; Beoordeling: Zoals al eerder in deze zienswijzennoa is aangegeven word al gedurende enige jaren gesproken over he oevoegen van een supermark aan he Euerpeplein. He plan van de huidige iniiaiefnemer, die de locaie van de voormalige Opsandingskerk wil heronwikkelen o een supermark, is beoordeeld en hiervoor is he onwerpbesemmingsplan opgeseld. De gemeene en de winkeliersvereniging verwachen da een exra supermark een verserking van de funcie van he wijkwinkelcenrum kan hebben.. De gemeene lijk meer op e komen voor de belangen van ondernemer dan voor een hele wijk van acieve en berokken burgers; Beoordeling: Wanneer een iniiaiefnemer zich meld bij de gemeene me een plan voor de heronwikkeling van een locaie dan word da plan door de verschillende gemeenelijke disciplines beoordeeld. Wanneer die beoordeling posiief is dan word de benodigde planologische procedure gesar. Tijdens die planologische procedure word he plan er inzage gelegd waarbij een ieder de mogelijkheid heef een zienswijze over he plan kenbaar e maken. lle ingediende zienswijzen worden vervolgens beoordeeld en van een gemeenelijke reacie voorzien, waarbij de verschillende belangen worden afgewogen. In di geval is voorafgaand aan de er inzage legging van he onwerpbesemmingsplan, he plan voor de supermark gepreseneerd ijdens een bijeenkoms. Deze bijeenkoms was georganiseerd door de iniiaiefnemer maar ook de gemeene was aanwezig om vragen e beanwoorden.

197 Tijdens de er inzage legging van he onwerpbesemmingsplan heef een groe groep omwonenden de zienswijze van reclamanen mede onderekend. Di word in de belangenafweging meegenomen. Daarbij moe wel opgemerk worden da er ook een groep omwonenden is die nie op he plan gereageerd heef omda zij zich kunnen vinden in de heronwikkeling. Di bleek al ijdens de informaieavond op juli 0. De verschillende meningen en sandpunen van de berokkenen bij deze onwikkeling zijn in de uieindelijke belangenafweging meegewogen.. He is nie aanoonbaar da er draagvlak is voor de supermark; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder... onder a.. He is wel aanoonbaar da er veel negaieve geluiden zijn, gezien de vele handekeningen onder deze zienswijze; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder pun. van deze zienswijze.. Een brief van juli 0 me bezwaren egen de onwikkeling werd pas in maar 0 beanwoord. Daarna is onwerpbesemmingsplan meeen er inzage gelegd. Er is bewus voor gekozen nie in overleg e reden me omwonenden over alernaieven; Beoordeling: De formele beanwoording van de brief van reclamanen van juli 0 heef inderdaad pas plaasgevonden op maar 0. In de ussenliggende periode is echer wel conac me reclamanen gewees via . Daarin is aangegeven da he op da momen nie mogelijk was om inhoudelijk e reageren op de bezwaren en voorsellen van reclamanen omda he bij de gemeene nie bekend was of, en in welke vorm, de iniiaiefnemer door zou gaan me de plannen voor de supermark. Zodra di bij de gemeene bekend was is de brief van reclamanen beanwoord.. De grondexploiaieovereenkoms is gesloen me de onwikkelaar zonder voorafgaand overleg me belanghebbenden; Beoordeling: Over een grondexploiaieovereenkoms word geen overleg gevoerd me omwonenden. Bij een grondexploiaieovereenkoms zijn de iniiaiefnemer en de gemeene de belanghebbenden. Wel word een grondexploiaieovereenkoms, nada deze geekend is door zowel de gemeene als de iniiaiefnemer, gepubliceerd en besaa de mogelijk om deze overeenkoms in e zien. In di geval is de grondexploiaieovereenkoms gesloen op maar 0 en gepubliceerd op maar 0 in de sadsberichen in de Sad mersfoor. Hierop zijn geen reacies bij de gemeene binnengekomen. 0. Een Wob-verzoek van juli 0 is genegeerd; Beoordeling: De brief van juli 0 is uigebreid beanwoord. De laase alinea bevae de eks:

198 "Indien en voor zover er sukken/onderzoeken beschikbaar zijn waarvan wij kennis zouden moeen nemen, verzoeken wij u daarvan een exemplaar aan ons e versrekken, zo nodig me een beroep op de We openbaarheid besuur. Daaronder zou ook een schrifelijk oezegging vallen van uw gemeene, of ies wa daarop lijk, om medewerking e verlenen aan he plan... " angezien he bij de gemeene op da momen nie bekend was of, en in welke vorm, de iniiaiefnemer door zou gaan me de plannen voor de supermark, waren er op da momen geen sukken die versrek konden worden.. Economisch moief is leidend voor gemeene; Beoordeling: Wanneer een verzoek word ingediend voor heronwikkeling van een locaie word di verzoek allereers beoordeeld door de verschillende gemeenelijke disciplines. Is de beoordeling posiief dan word gesar me een planologische procedure en word een grondexploiaieovereenkoms gesloen. Di is de volgorde van zaken bij onwikkelingen zoals die aan he Euerpeplein.. Er zal meer concurrenie onsaan, ook en opziche van andere wijkwinkelcenra. En de deailhandelsnoa is nog nie eens goedgekeurd; Beoordeling: Concurrenie is geen ruimelijk relevan afwegingskader bij he vassellen van een besemmingsplan. Wel word, voorda een besemmingsplan in procedure word gebrach, een iniiaief beoordeeld aan de hand van he deailhandelsbeleid. In de geldende Noa Deailhandel 0 word aangegeven da in wijkwinkelcenra uibreiding van he aanal winkelmeers is oegesaan. He Euerpeplein is in deze Noa aangeduid als wijkwinkelcenrum.. De woonomgeving word aangeas me waardevermindering o gevolg; Beoordeling: De locaie waar he voorliggende besemmingsplan voor is opgeseld bevind zich in een wijkwinkelcenrum. Me de heronwikkeling van de locaie word he wijkwinkelcenrum uigebreid me een weede supermark die zich echer in een ander prijssegmen bevind dan de al besaande supermark. Hierdoor word de wijkverzorgende funcie van he winkelcenrum Euerpeplein uigebreid. Evenuele nadelige effecen van de heronwikkeling op de woonomgeving zijn nie onevenredig groo. De woonomgeving heef op di momen al e maken me de effecen van he wijkwinkelcenrum. Me de koms van een weede supermark zal he drukker worden in he wijkwinkelcenrum. Maar di zal geen significan negaieve effecen me zich mee brengen, waarmee normen overschreden worden.. Veel verzoeken om planschade en/of nadeelcompensaie zullen worden ingediend; Beoordeling: Wanneer he besemmingsplan de procedure heef doorlopen besaa inderdaad de mogelijkheid o he indienen van planschadeverzoeken en/of nadeelcompensaie. Deze verzoeken worden op da momen beoordeeld. Di is echer geen ruimelijk relevan afwegingskader bij de vasselling van een besemmingsplan. Wel zijn hierover afspraken gemaak me de iniiaiefnemer. Deze afspraken zijn vasgelegd in de grondexploiaieovereenkoms.. De nieuwe supermark zal veel exra verkeer genereren da door erfoegangswegen zal rijden. Da verkeer hoor over de wijkonsluiingswegen Ringweg Randenbroek en Beehovenweg e rijden. Ook de ingang van de parkeerplaas is beoogd aan de

199 Randenbroekerweg en nie op he plein zelf. Er komen volgens berekeningen 0 auorien per dag bij. Er zouden moorvoeruigen accepabel zijn op een erfoegangsweg. Di is echer onaccepabel; Beoordeling: Er zal sprake zijn van een oename van he aanal verkeersbewegingen en he is begrijpelijk da omwonenden di als een negaief effec beschouwen; er zal immers meer verkeer door de sraen gaan rijden. De berekende oename van he aanal verkeersbewegingen blijf echer wel ruim binnen de gangbare normen voor di ype weg. He maximum van moorvoeruigen is voor een erfoegangsweg een algemeen geaccepeerd verkeerskundig cijfer.. Disribuie is beoogd aan de Randenbroekerweg erwijl de Ringweg Randenbroek er vlak naas lig en voor di soor verkeer bedoeld is. Gemeene ach vrachverkeer over he Euerpeplein gevaarlijk vanwege de vele voegangers. Maar over de Randenbroekerweg minder gevaarlijk erwijl daar he voe- en fiespad word geschrap en er sprake is van veel schoolgaande kinderen; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder... a.. Gevaarlijke siuaies onsaan door schrappen fiespad en voepad. En door versmallen van de weg; Beoordeling: De Randenbroekerweg is een erfoegangsweg me een maximum snelheid van 0 km/uur. De verkeersinensieien zullen, ook na de koms van de supermark, op he drukse deel van de weg hoogui 00 moorvoeruigen per emaal bedragen. Di aanal lig ruim binnen de gangbare richlijnen van moorvoeruigen: voor erfoegangswegen een algemeen geaccepeerd verkeerskundig cijfer. Daarnaas is he mengen van verkeer op di ype wegen, waarbij fiesers op de rijbaan rijden, verkeerskundig veranwoord bij inensieien van 00 moorvoeruigen per emaal.. Er is nie of onvoldoende nagedach over de veranderingen aan de Hogeweg; Beoordeling: In de plannen voor de reconsrucie van de Hogeweg is voorzien in een halve afsluiing van de kruising Randenbroekerweg-Hogeweg. In he onwerp is er rekening mee gehouden da vrachverkeer vanaf de Randenbroekerweg de Hogeweg op kan rijden in ooselijke riching (rechsaf). Verder zal de halve afsluiing, en opziche van de huidige siuaie, beekenen da er minder verkeer vanaf de Hogeweg via de Randenbroekerweg zal rijden.. Verkeers- en parkeerplannen moeen worden meegenomen in he besemmingsplan. Ook de consequenies van de verkeersmaaregelen aan de Hogeweg; Beoordeling: In de oeliching op he besemmingsplan is beschreven wa he effec is van de heronwikkeling van deze locaie op de verkeers- en parkeersiuaie. Ook is di beoordeeld aan de hand van he geldende beleid. Voor de beoordeling van he deel van deze zienswijze over de Hogeweg word verwezen naar pun. van deze zienswijze. 0

200 0. Parkeernorm word nie gehaald. Nie alle parkeerplaasen kunnen op eigen errein worden opgelos. He acherliggende parkeererrein is geen eigen errein. Daarom dien huidige plan e sranden; Beoordeling: He uigangspun vanui he gemeenelijke parkeerbeleid is da he parkeren op eigen errein moe worden opgelos. Wanneer da nie haalbaar is kan hiervan worden afgeweken en kan gebruik worden gemaak van de beschikbare parkeerruime in he openbare gebied. Ook di saa in he gemeenelijke parkeerbeleid. Een uigebreide beschrijving over he parkeren is e vinden in de oeliching op he besemmingsplan, in de parkeerbalans die als bijlage is gevoegd bij de oeliching op he besemmingsplan en in paragraaf.. van deze zienswijzennoa.. Er is nu al een parkeerprobleem op he Euerpeplein. Door winkeliers word hierover al jaren geklaagd. Parkeerplekken op he plein worden permanen beze door bewoners en winkelpersoneel; Beoordeling: Door de iniiaiefnemer van de nieuwe supermark word he acher de locaie liggende errein opnieuw ingerich om meer parkeerplaasen e realiseren dan er op di momen zijn. In oaal kunnen er na de herinriching auo s parkeren. Een uigebreide beschrijving over he parkeren is e vinden in de oeliching op he besemmingsplan, in de parkeerbalans die als bijlage is gevoegd bij de oeliching op he besemmingsplan en in paragraaf.. van deze zienswijzennoa.. Circa parkeerplaasen van de pizzeria worden oegerekend aan de Vomar erwijl die bij he plein horen; Beoordeling: De ruime waar voorheen de pizzeria was gevesigd word in de nieuwe siuaie een onderdoorgang naar he acherliggende parkeererrein. Daarmee is deze ruime geen onderdeel van de supermark en word deze oppervlake nie meegeeld in de berekening van de parkeernorm. Bij de aanvraag omgevingsvergunning voor he bouwen van de supermark word geoes of voldaan word aan de Noa Parkeernormen 00 (zoals vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0; de normen en ijde van he opsellen van he besemmingsplan). Moch op da momen blijken da de oppervlake van de supermark groer is dan waar op di momen van word uigegaan (op basis van he voorlopig onwerp da door de iniiaiefnemer is voorgelegd aan de gemeene), dan moeen er meer parkeerplaasen worden aangelegd dan nu in de parkeerbalans is aangegeven.. Parkeerplaasen van een supermark worden inensiever gebruik dan van een pizzeria; Beoordeling: De normen voor de verschillende funcies liggen vas in de gemeenelijke Noa Parkeernormen. De Parkeerbalans die als bijlage is gevoegd bij de oeliching op he besemmingsplan, is gebaseerd op deze Noa Parkeernormen 00 (zoals vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0).. De vierkane meers van de passage (pizzeria) moeen meegeeld worden bij de berekening van de parkeernorm voor de supermark omda deze volledig en diense saa van de supermark;

201 Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder pun. van deze zienswijze.. reserve parkeerplaasen en behoeve van oekomsige onwikkelingen worden gevonden er plaase van abri s op he plein; Beoordeling: Er is in he kader van de onwikkeling van de supermark nie gesproken over reserveparkeerplaasen er plaase van abri s op he plein.. Een nieuwe in/uigang van he parkeererrein aan de Randenbroekerweg zal rondcirkelend verkeer o gevolg hebben, en wachrijen op de Randenbroekerweg op drukke ijden; Beoordeling: Een nieuwe onsluiing is om de volgende redenen wenselijk: Spreiding van he verkeer, da naar de supermark en he wijkwinkelcenrum kom, over de Randenbroekerweg en de Bachweg De oegang vanaf de Bachweg is e smal voor weerichingsverkeer. He is nie ondenkbaar da op drukke ijden kor oponhoud kan onsaan op de Randenbroekerweg. Gele op he karaker (ype van de weg en breede van de weg) is da nie onaccepabel.. He acherliggende parkeererrein zou nu onveilig zijn maar di blijk nergens ui; Beoordeling: He fei da de parkeerplaas op di momen nie opimaal word gebruik maak da he een redelijk sille plek is. Di kan als onveilig worden ervaren maar da is een subjecief oordeel.. Er kunnen nie voldoende parkeerplekken worden gerealiseerd op he acherliggende parkeererrein zonder de groensrook en ecologische verbindingszone aan e asen; Beoordeling: He aanal parkeerplaasen da volgens de Parkeerbalans nodig is voor de supermark kan aangelegd worden op he acherliggende parkeererrein door di errein opnieuw in e richen. Hierbij word een deel van de groensrook bij he parkeererrein gerokken. Ter compensaie word door de iniiaiefnemer de oever van de Flierbeek heringerich in samenspraak me de gemeenelijke ecoloog. Deze kwaliaieve verbeering van de oever van de Flierbeek is voldoende compensaie voor de afname van de breede van de groensrook.. Bewoners aan de Bachweg mochen nie de uin uibreiden er plaase van de ecologische verbindingszone en geen acheringang maken voor een prakijk door de groensrook. Parkeren mag nu wel; Beoordeling: In 00 is door een bewoner van de Bachweg een aanvraag ingediend om een deel van de groensrook, gelegen acher zijn perceel, e kopen van de gemeene. Reclaman wilde he deel van de groensrook gebruiken en behoeve van de bouw van een prakijkruime. Di verzoek is desijds afgewezen omda de groensrook onderdeel was van he zogenaamde srucurele groen. He was geen onderdeel van een ecologische verbindingszone.

202 Bij de voorgenomen herinriching van he parkeererrein word een deel van de groensrook meegenomen om daarmee de ruime voor he aanleggen van parkeerplaasen e vergroen. Er zal echer geen bebouwing worden gerealiseerd en he deel van de groensrook da overblijf zal worden heringerich me groen door de iniiaiefnemer. Daarnaas zal de iniiaiefnemer, er compensaie van de verharding van een deel van he groen aan de noordzijde van he parkeererrein, de oever van de Flierbeek opnieuw inrichen als moeraszone. 0. Er is nog geen definiieve oplossing voor he aanasen van de ecologische verbindingszone; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder pun. van deze zienswijze.. Er word nie gekeken naar negaieve effecen op nabij gelegen woningen; Beoordeling: Da is wel beoordeeld. Negaieve effecen zijn me name e verwachen en aanzien van een verkeersaanrekkende werking en geluid. De supermark zal leiden o een oename van he aanal verkeersbewegingen. Gezien he fei da de supermark gerealiseerd word in een besaand wijkwinkelcenrum waar al sprake is van meer verkeersbewegingen dan in een rusige woonwijk, word deze oename als aanvaardbaar beoordeeld. In he akoesisch onderzoek is beoordeeld of de supermark leid o geluidshinder bij de omliggende woningen. Ook is beoordeeld of aanrekkende verkeersbewegingen leiden o geluid hinder voor omliggende woningen. Voor beide gevallen word geconcludeerd da word voldaan aan de geldende normen. b. Bezwaar egen de vesiging van een supermark op zich. Wa ook negaieve gevolgen heef voor he plein.. In april 00 zou er al een beslui door he college zijn genomen over oevoegen van max 00 m vvo deailhandel aan Euerpeplein. Hoe is di aan bewoners bekend gemaak; Beoordeling: He is nie gebruikelijk om over alle collegebesluien e communiceren me omwonenden, anders dan he plaasen van he beslui op de websie. In he geval van he collegebeslui van april 00 geld eveneens da deze op de gemeenelijke websie is geplaas.. Uibreiden van he aanal winkelmeers beeken nie da di moe gebeuren er plaase van andere besemmingen. Een dergelijk beslui kan alleen maar gaan over uibreiden er plaase van de besemming deailhandel; Beoordeling: In he nu nog geldende besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg is de huidige bebouwing srak omlijnd me besemmings- en bebouwingsgrenzen. He is daarmee nie mogelijk om, op basis van he geldende besemmingsplan, binnen de besemming deailhandel exra winkelmeers e realiseren. Er zal in alle gevallen een besemmingsplanwijziging noodzakelijk zijn. De locaie waar de nieuwe supermark is gepland, is een locaie die al geruime ijd nie in gebruik is. Bovendien slui de locaie direc aan op he winkelcenrum. Een funciewijziging van deze locaie, waarmee he aanal winkelmeers van he Euerpeplein word uigebreid, is daarom posiief beoordeeld. Overigens zijn ook andere relevane ruimelijke aspecen afgewogen bij de

203 beoordeling of medewerking zou worden verleend aan he saren van een planologischjuridische procedure.. Zijn er sinds 00 geen uibreidingen van winkelmeers gewees. Recen nog uibreiding van apoheek Boos en lber Heijn. Is de 00 m nie opgebruik; Beoordeling: In mei 00 is een bouwaanvraag ingediend voor he uibreiden van de winkel van lber Heijn en apoheek Boos. De uibreiding van he aanal m aan winkelbebouwing was desijds, m. Me de uibreiding van de bebouwing kon de apoheek worden verplaas waardoor zowel de apoheek als de winkel van lber Heijn kon worden vergroo. De lber Heijn winkel is daarbij vergroo me ongeveer 0 m, de apoheek me ongeveer 00 m. Deze uibreiding samen me de voorgenomen oppervlake van de nieuwe supermark blijf binnen de 00 m.. De passage moe meegeeld worden in he winkelvloeroppervlak. Di is dus nie 0 maar 0 m; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling van pun. van deze zienswijze.. Ui he economisch/disribuieplanologisch onderzoek bij he plan blijk da mersfoor al op he landelijk gemiddelde zi qua deailhandel in de caegorie dagelijks; Beoordeling: He voorlopig onwerp plan voor de supermark da door de iniiaiefnemer is ingediend, is beoordeeld aan de hand van gemeenelijk beleid, milieuaspecen en overige ruimelijk relevane aspecen. Wanneer regionale onderzoeken zouden aanonen da er nie veel ruime is voor exra deailhandel, hoef di nie e beekenen da een lokale onwikkeling nie meer mogelijk is. Er kan aanleiding zijn medewerking e verlenen aan onwikkelingen. Gekeken word dan naar de aard en de schaalgrooe van de onwikkeling, de aard van de omgeving, de ruimelijke uisraling en ruimelijke kwaliei, he veranderende consumenengedrag, de invloed op leegsand, de gevolgen voor de omgeving. In di geval word een locaie die al geruime ijd nie in gebruik is, en die aanslui op he besaande winkelcenrum, heronwikkeld. Daarnaas geef he gemeenelijk beleid aan da er nog ruime is voor he oevoegen van deailhandel aan he Euerpeplein. Ui he ruimelijkeconomisch onderzoek blijk da er aan he Euerpeplein ruime is voor onwikkeling. Na he afwegen van de verschillende ruimelijk relevane en milieu aspecen, is he voorlopig onwerp plan posiief beoordeeld en om de onwikkeling mogelijk e maken is een besemmingsplanprocedure gesar.. Op he plein is al leegsand. Di word nie beer door he versmallen van he aanbod me nog een supermark; Beoordeling: Wij zien de weede supermark als een aanvulling op de aanwezige winkels, die kan zorgen voor een verseviging van de posiie van he wijkwinkelcenrum.. Er is nie aangeoond da bewoners in de omgeving nog een supermark willen; Beoordeling:

204 Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder.. a.. Vomar is geen egenhanger van lber Heijn maar meer van hezelfde; Beoordeling: De Vomar is een supermark van een andere formule, een voordeelmark, en hoor o een ander prijssegmen dan de lber Heijn.. He ruimelijk economisch onderzoek is nie deugdelijk. Er word uigegaan van verkeerde aannames, er word gewerk me verkeerde vergelijkingen (winkelcenra me supermark in plaas van, als winkels hun deuren zouden moeen sluien zouden deze ruimes weer opgevuld worden. Maar seeds meer winkels moeen hun deuren sluien); Beoordeling: He ruimelijk-economisch onderzoek beoordeeld of er markruime is voor de supermark. Gekeken is onder andere naar he inwoneral in de omliggende wijken Randenbroek en Schuilenburg, de besedingsruime per persoon en de omvang van he aanbod aan dagelijkse goederen. Hierui blijk da er ruime is voor deailhandel in dagelijkse goederen in de wijken Randenbroek en Schuilenburg. Wij zien geen aanleiding om e wijfelen aan he uigevoerde onderzoek. 0. De Hoogvlie aan he Operaplein blijf open erwijl die dich zou gaan; Beoordeling: Op di momen is he winkelcenrum aan he Operaplein conserverend besemd in he geldende besemmingsplan Randenbroek-Schuilenburg. Di beeken da de huidige bebouwing de besemming Deailhandel heef. He winkelcenrum kan op basis daarvan blijven besaan in de huidige vorm. He kan nie worden uigebreid binnen he geldende besemmingsplan.. Da er ruime is voor de onwikkeling omda mersfoor onder he landelijk gemiddelde zi wa beref leegsand, is een drogredenering. Beoordeling: In he ruimelijk-economisch onderzoek da als bijlage bij he onwerpbesemmingsplan is gevoegd, word aangegeven da er ruime is voor uibreiding van he aanal winkelmeers deailhandel op basis van een analyse van de markomsandigheden in de wijken Randenbroek en Schuilenburg. Daarbij is onder andere gekeken naar he inwoneral, de besedingsruime per persoon en de omvang van he aanbod aan dagelijkse goederen. Da mersfoor onder he landelijk gemiddelde zi wa beref leegsand, word nie als reden genoemd in he onderzoek. c. lernaieve voorsellen Nie alle ondergeekenden van de zienswijze saan acher de alernaieve voorsellen. De voorsellen moeen gezien worden als uinodiging om in gezamenlijk overleg naar oplossingen e zoeken.. Blauwe zone parkeren Euerpeplein. Bewoners en winkelpersoneel gaan parkeren op he acherliggende parkeererrein en de bezoekers van he Euerpeplein parkeren op he plein in de blauwe zone; Beoordeling: Ook al word een blauwe zone ingeseld, dan nog moe voor de onwikkeling van een supermark voldaan worden aan de Noa Parkeernormen 00 (vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0)

205 en moeen dus voldoende parkeerplaasen worden aangelegd. Daar kom bij, da he invoeren van een blauwe zone binnen he gemeenelijk parkeerbeleid in principe nie word ingeze vanwege de hoge handhavingkosen.. Geen in/uiri parkeerplaas aan Randenbroekerweg maar alleen aan de Bachweg; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder pun. van deze zienswijze.. Bevoorrading aan zijde Euerpeplein in plaas van aan de zijde van de Randenbroekerweg. lber Heijn moe ook bevoorraden via he plein. anzich gebouw vanaf Beehovenweg word hiermee beer. Randenbroekerweg kan huidige breede behouden, evenals he voeen fiespad; Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling onder... a.. Elders exra parkeergelegenheid realiseren, bijvoorbeeld in de groensrook aan de Beehovenweg aan de overzijde van de voorgeselde onwikkeling; Beoordeling: Ui he oogpun van funcionaliei is een parkeererrein aan de overzijde van de Randenbroekerweg nie wenselijk vanwege de afsand o de supermark en he winkelcenrum. De invloedsfeer van he winkelcenrum zou zich hiermee uibreiden naar de overzijde van de Randenbroekerweg. Bovendien zou een hele groensrook moeen worden heringerich o parkeerplaas erwijl in he voorliggende plan de besaande parkeerplaas word geopimaliseerd. Bij he herinrichen van he besaande parkeererrein en behoeve van meer parkeerplaasen, hoef maar een deel van de groensrook van besemming en funcie e veranderen.. Exra verkeersremmende voorzieningen realiseren zoals meer 0-km borden, een inriconsrucie op de kruising Beehovenweg- Randenbroekerweg en een exra zebrapad; Beoordeling: De Kruising Beehovenweg-Randenbroekerweg blijf een gelijkwaardige kruising en blijf eveneens voorzien van een snelheidsremmend plaeau. He is gemeenelijk beleid om he aanal verkeersborden o he noodzakelijke e beperken. Exra 0km-borden dragen naar onze mening nie bij aan een beere verkeerssiuaie. Di geld ook voor he aanleggen van een zebrapad op de Randenbroekerweg. He winkelend publiek bevind zich me name op he plein en nie zozeer op de Randenbroekerweg. En op he Euerpeplein zijn verschillende zebrapaden waar overgesoken kan worden.. Exra beschermende voorziening zoals een beschermd fiespad langs de hele Randenbroekerweg recherzijde, parkeren aan zijde van de Randenbroekerweg, aanleggen van verkeersdrempels in de Elgarsraa en Mendelssohnsraa, gedwongen rouering vrachwagens Vomar; Beoordeling: Enkel vanwege de koms van een nieuwe supermark zien wij op di momen geen aanleiding voor exra snelheidsremmende maaregelen in de Elgarsraa of Mendelssohnsraa. Di geld

206 eveneens voor andere verkeerskundige maaregelen, anders dan behorend bij he onwerp voor de openbare ruime van de supermark.. lernaief onwerp gewens omda he gebouw op een onjuise manier veel e beeldbepalend is qua bouwmassa, maeriaal en kleurgebruik; Beoordeling: He besemmingsplan gaa nie over he maeriaal en kleurgebruik van een nieuw gebouw. Zodra een omgevingsvergunning voor he bouwen word aangevraagd zal deze aan de Commissie voor Ruimelijke Kwaliei (voorheen monumenencommissie en welsandscommissie) worden voorgelegd. Wel word de bouwmassa vasgelegd. Deze bouwmassa is beoordeeld en akkoord bevonden. De oppervlake van he bouwvlak word groer dan in he nu geldende besemmingsplan. De bouwhooge word voor he groose deel lager dan mogelijk is volgens he nu geldende besemmingsplan; meer in plaas van 0 meer, waarbij op de hoek van de Randenbroekerweg en he Euerpeplein een hoogeaccen kom van 0 meer. Waar de voormalige kerk een vrijsaand bouwwerk was aan he plein, gaa de nieuwe supermark juis deel ui maken van he plein doorda he aansluiend op de besaande bebouwing aan de noordzijde van he plein word gebouwd. Doorda de rooilijn meer naar voren word gelegd, naar he plein oe, krijg de bebouwing aan deze noordzijde een duidelijkere begrenzing. Bij de beoordeling van he voorlopig onwerp plan voor de supermark is de bouwmassa en de siuering daarvan aan he plein posiief beoordeeld.. Door schuiven van locaies en winkels, na overleg me eigenaren en onwikkelaar, kan er een beere oplossing worden gevonden; Beoordeling: He gaa hier om een pariculier iniiaief. Wanneer een pariculier een plan indien bij de gemeene word da plan beoordeeld op alle relevane aspecen. In di geval hebben wij he plan beoordeeld en akkoord bevonden. Er was geen aanleiding om in overleg e gaan me andere winkeliers en eigenaren over he verschuiven van winkels en andere funcies.. Er is nie voldoende onderzoek gedaan naar een alernaieve invulling van de locaie me bijvoorbeeld woningbouw of kleinschaligere winkelruimes, een gezondheidscenrum, buurhuis, horeca, bejaardenfiness ec. Hiermee zou he plein economisch verserken in plaas van vernieigen zoals de huidige plannen doen. Beoordeling: Voor de beoordeling van di deel van de zienswijze word verwezen naar de beoordeling van zienswijze.. onder d. Conclusie De zienswijze geef geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan.

207 Wijzigingen in he besemmingsplan De zienswijzen geven geen aanleiding o aanpassing van he besemmingsplan. mbshalve word he besemmingsplan op één pun aangepas. Bij de hele planvorming voor zowel de bouw van de supermark als van he onwerpbesemmingsplan is ui gegaan van de parkeernormen zoals die zijn vasgelegd in de Noa Parkeernormen 00, vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0. Deze normen blijven van oepassing voor di besemmingsplan. Daarom zal in arikel van de regels van he besemmingsplan worden opgenomen da voorzien dien e worden in voldoende parkeergelegenheid zoals vasgelegd in de Noa Parkeernormen 00 zoals deze is vasgeseld door de gemeeneraad op januari 00 en bijgeseld op de parkeernormen bij beslui van de gemeeneraad van juli 0, en da daardoor voor de funcie deailhandel in wijk- buur en dorpcenra de norm word gehaneerd van, parkeerplaasen per 00 m bruo vloeroppervlak. Vasgeseld bij beslui van de gemeeneraad van mersfoor d.d nr. 0

208

209 COLLEGEBERICHT N DE RD 0- Van : Burgemeeser en Wehouders Reg. nr. : an : Gemeeneraad Daum : 0--0 Porefeuillehouder : J.C. Buijelaar ONDERWERP Resulaen overleg me bewoners over Besemmingsplan Euerpeplein eo. NLEIDING Tijdens de behandeling in de Ronde op okober jl. heef uw Raad in meerderheid voor agendering van he besemmingsplan Euerpeplein e.o. in He Beslui besloen. Er was een meerderheid voor de koms van een nieuwe supermark maar er waren zorgen over he gevolgde proces. He college heef vervolgens verzoch de agendering voor He Beslui aan e houden om ruime e creëren om de kanekeningen e onderzoeken BERICHT He college is me de zorgen van de Raad aan de slag gegaan door in gesprek e gaan me de bezorgde bewoners en me de projeconwikkelaar. Daarbij is me name he alernaieve voorsel van bezorgde bewoners besproken en geoes. He college waardeer de inze van de bewoners in di proces. In de bijlage vind u er informaie he memo da wij in reacie op de voorsellen van de bezorgde bewoners op december jl. me hen hebben besproken. Di gesprek heef helaas nie o evredenheid geleid bij de bezorgde bewoners. Naar aanleiding van de gesprekken geef he college de Raad in overweging om de volgende zaken, die wel kunnen worden meegenomen, mee e wegen in de besluivorming in he Beslui: - he verbeeren van de parkeersiuaie Euerpeplein door he oevoegen van plekken op locaies van wee opgeheven bushales; - De algehele verkeerssiuaie e monioren en gedurende he eerse jaar na opening periodiek (elk kwaraal) me de BIZ en de buur e delen. - ls de monioring daaroe aanleiding geef de bewoners en winkeliers e facilieren om in onderling overleg een blauwe zone in e voeren voor piekijden (zaerdag en vrijdagmiddag) - He insellen van een uilaaverbod voor honden in de heringeriche ecologische zone VERVOLG He college vraag de Raad he besemmingsplan nu op zo kor mogelijke ermijn voor He Beslui e agenderen. Bijlage: Memo aan bewoners

210 Memo Daum: // #v Onderwerp: Besemmingsplanprocedure Euerpeplein e.o. Bese heren Lucas, Smis en Smulders, Naar aanleiding van de behandeling van he besemmingsplan Euerpeplein eo. in de Ronde op okober jl. heb ik samen me projecleider de heer De Lig meerdere gesprekken me u gevoerd over de zorgen die bij en uw buurgenoen leven over de gevolgen van he besemmingsplan voor uw leefomgeving. Zoals u wee heef de Raad in de Ronde van okober in meerderheid voor agendering van he besemmingsplan Euerpeplein e.o. in He Beslui besloen. Men bleek allen voor de koms van een nieuwe supermark maar alle fracies hadden zorgen over he proces me de omgeving. He college heef vervolgens verzoch de agendering voor He Beslui aan e houden om ruime e creëren om de kanekeningen van de bewoners opnieuw e onderzoeken o.a. door in gesprek e gaan me u als omwonenden en me de projeconwikkelaar. In he laase gesprek heef u een alernaief voorsel gepreseneerd, wa we op hoofdlijnen hebben besproken. We spraken af da we he voorsel ambelijk zouden oesen en me de projeconwikkelaar zouden bespreken. Deze sappen zijn doorlopen en woensdag december a.s. bespreek ik me u de resulaen van die oesing en de vervolgsappen. Daarbij zullen er onderseuning ook de heer De Lig,de heer Semerdink, beleidsadviseur Verkeer en mevrouw Ludeking beleidsadviseur Ruimelijke Ordening aanwezig zijn. Deze memo dien er voorbereiding op he gesprek. llereers nogmaals mijn waardering voor uw inze. Naar aanleiding van de gesprekken zal he college de Raad in de afweging over he besemmingsplan meegeven, om de volgende zaken aan he plan oe e voegen: - he verbeeren van de parkeersiuaie Euerpeplein door he oevoegen van plekken op locaies van wee opgeheven bushales; - de algehele verkeerssiuaie e monioren en gedurende he eerse jaar na opening periodiek (elk kwaraal) me de BIZ en de buur e delen. - als de monioring daaroe aanleiding geef de bewoners en winkeliers e facilieren om in onderling overleg een blauwe zone in e voeren voor piekijden (zaerdag en vrijdagmiddag) - He insellen van een uilaaverbod voor honden in de heringeriche ecologische zone Da beeken da we vinden da we op de andere onderdelen he besemmingsplan nie moeen wijzigen. Op de volgende bladzijde saan onze afwegingen die we december me u zullen bespreken. Me vriendelijke groe, J.C. Buijelaar Wehouder Ruimelijke Ordening

211 Bijlage bij Memo #v d.d. //: fweging alernaieve voorsellen Uw voorsel besond op hoofdlijnen ui zes samenhangende elemenen: a. Invoering van een blauwe zone op he Euerpeplein b. Geen vergroing en exra onsluiing op de Randenbroekerweg van he parkeererrein Flierbeek c. Geen passage ussen parkeererrein en Euerpeplein d. Verschuiving van de bouwvlek van de winkel e. Geen ingreep in de ecologische zone f. anpassing van de expediieroue en locaie d a./m c.: Parkeren/Blauwe zone Uikoms van de ambelijk oes is da de blauwe zone als aanvullende maaregel op he huidige plan en goede kan komen aan de algehele parkeersiuaie en dus de aanrekkelijkheid van he Euerpeplein als wijkwinkelcenrum. Om verdringing van langparkeerders naar omliggende sraen e voorkomen is de bereikbaarheid van de beoogde uiwijkmogelijkheid vanaf he plein door een passage en een exra onsluiing belangrijk. Naas de blauwe zone kan de siuaie op he plein verder verbeerd worden door aanleg van exra parkeerplaasen op vervallen bushalelocaies. Uw voorsel om de blauwe zone in e voeren in plaas van de uibreiding van de parkeergelegenheid is geen haalbare kaar. Di saa haaks op he gemeenelijke parkeerbeleid da in voldoende parkeerruime voorzien moe worden en maak he besemmingsplan juridisch kwesbaar/onhaalbaar bij een evenuele procedure bij de Raad van Sae. d. e. Verschuiving bouwvlek Verschuiving van de bouwvlek is een zodanige afwijking van he voorliggende besemmingsplan da de procedure opnieuw gedaan zou moeen worden, wa we nie wenselijk vinden. d e. Ecologische zone Zoals hierboven genoemd is he vergroen van he parkeererrein ononkoombaar en daarmee ook de daarmee samenhangende ingreep in de ecologische zone. Uw zorg en aanzien van de zone word serieus genomen doorda me de voorgeselde maaregelen de huidige maige ecologische waarde van de brede open graszone ussen he besaande parkeererrein en de beek word verserk door inriching me bomen en schanskorven. De kwaliei neem dus oe. De schanskorven zorgen evens voor een afscherming van de zone en de omliggende woningen egen auogeluid en auolampen. Naar aanleiding van zorgen en aanzien van he uilaen van huisdieren word voorgeseld een uilaaverbod in de zone in e sellen. d f. Expediieverkeer Een andere belangrijke zorg is de roue van he expediieverkeer over de Randenbroekerweg me fiesende, schoolgaande kinderen. We hebben da opnieuw geoes. Concree gaa he om - vrachauo's exra per dag, op een oaal van gemiddeld zware voeruigen per dag (siuaie elling sepember 0). We vinden da accepabel en opwegen egen de nadelen van de door u voorgeselde roue over he Euerpeplein. We hebben ook da nader onderzoch en laen u in he gesprek graag me behulp van simulaieekeningen zien da he leid o meer verkeersonveilige siuaies en daarnaas meer geluidoverlas van woningen aan he plein. Verkeersbewegingen Vanwege uw zorgen over de oename van he verkeer hebben we da nader bekeken. In de geluidberekeningen voor he besemmingsplan is uigegaan van een wors-case benadering me he maximale aanal exra voeruigbewegingen, die allemaal over de Randenbroekerweg aan en afrijden. In de prakijk zal zowel he oaal aanal exra

212 voeruigen als de belasing van de Randenbroekerweg naar verwaching lager liggen. Da kunnen we in he gesprek aan de hand van een kaar laen zien. Gezien de ligging in de wijk zal ongeveer de helf verspreid over Ringweg Randenbroek, Bachweg en Randenbroekerweg komen. Daarnaas hebben we begin november modelberekeningen uigevoerd om de gevolgen voor de verkeersdruke in de Mendelsohnsraa e bepalen van de halve afsluiing van de aansluiing van de Randenbroekerweg op de Hogeweg. Daarui blijk ook da he verkeer op de Randenbroekerweg ussen Mendelsohnsraa en Beehovenweg zover zal dalen da na de koms van de supermark he nie of weinig drukker is dan bij de laase ellingen in sepember 0. Da was in he besemmingsplan nog nie meegenomen.

213 Gemeene mersfoor RDSVOORSTEL Van : Burgemeeser en Wehouders Reg.nr. : 0 an : Gemeeneraad Daum : november 0 Porefeuillehouder : Wehouder J.C. Buijelaar gendapun : B&W-vergadering : --0 De Ronde : - genda He Beslui : 0--0 Vasgeseld beslui : 0--0 TITEL Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen BESLISPUNTEN. He besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (me idenificaienummer NL.IMRO.00.BP , nr. 0, geekend op de ondergrond me de besandsnaam grooschalige basiskaar ) digiaal en analoog gedeelelijk gewijzigd vas e sellen voor wa beref de volgende punen: a. de aanduiding van de luifel van he anksaion aan de Nijverheidsweg-Noord / mserdamseweg -- op de verbeelding er plaase e vergroen overeenkomsig de werkelijke siuaie in de besemming Bedrijvenerrein en de aanwezige ondergrondse objecen mogelijk e maken in de regels van de besemming Verkeer ; b. de nadere onderbouwing van de besemming Wonen- voor de drie woningen aan de Neonweg op e nemen in de oeliching en de onderzoeken op e nemen als bijlage bij de oeliching; c. er plaase van de aanduiding veiligheidsconour bevi, uisluiend bedrijfsgebonden, onzelfsandige kanoren oe e saan voor zover de bruo vloeroppervlake van de kanoren per bedrijf nie meer bedraag dan 00 m ; d. de door de fdeling vernieigde rechsreekse funcieverruiming op Issel nie e hersellen; e. de door de fdeling vernieigde afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden voor funcieverruiming nie e hersellen; f. he opnemen van de aanduiding c (uincenrum) op de verbeelding en in de regels voor he perceel aan De Zonnecel ; g. he opnemen van de bouwregel in de besemming Bedrijvenerrein (De Wieken Zuid) da de voorgevel van een bedrijfsgebouw voor minimaal 0 % van de breede van he bouwperceel in de bebouwingsgrens dien e worden gebouwd; h. he opnemen van de besemming Bedrijfsdoeleinden II op he perceel gelegen aan de Hogeweg. NLEIDING NIEUW BESLUIT TOT VSTSTELLING Op juni 0 heef de fdeling besuursrechspraak van de Raad van Sae (hierna: de fdeling) uispraak gedaan op ingediende beroepen egen he op juni 0 door uw raad vasgeselde Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (zie link voor raadsvoorsel). Groendeels is er nu een onherroepelijk en acueel besemmingsplan voor alle bedrijvenerreinen in mersfoor. Di beeken één besemmingsplan voor alle bedrijvenerreinen inclusief een passende milieuzonering en één algemene Saa van Bedrijfsacivieien geldend voor alle bedrijfserreinen. Na behandelde zienswijzen egen he onwerpbesemmingsplan door uw raad werden egen de vasselling door uw raad zeven beroepen ingediend bij de fdeling. Door de fdeling zijn vijf beroepen ongegrond verklaard en wee deels gegrond/deels ongegrond. De gegrondverklaringen leveren vijf inhoudelijke punen op waarop gereageerd moe worden. Tevens maken we van de gelegenheid gebruik he besemmingsplan op drie punen aan e passen om gebleken nalaigheden e hersellen.

214 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor TOELICHTING Hieronder worden de punen genoemd en word aangegeven hoe he besemmingsplan word aangepas.. Een deel van de luifel en ondergrondse objecen van he anksaion aan de Nijverheidsweg Noord /mserdamseweg -- is binnen de besemming Verkeer opgenomen Di kan worden herseld door de aanduiding van de luifel op de verbeelding er plaase e vergroen overeenkomsig de werkelijke siuaie in de besemming Bedrijvenerrein en de ondergrondse objecen mogelijk e maken in de regels van de besemming Verkeer.. De besemming Wonen- van de burgerwoningen aan de Neonweg De besemming Wonen- er plaase kan blijven besaan omda nader onderzoek van de verschillende milieuaspecen (geluid, luch, geur, sof, woon- en leefklimaa) uiwijs da voldaan kan worden aan de goede ruimelijke ordening. Di beeken da er voor de woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaa en da omliggende bedrijven nie worden beperk in de bedrijfsuioefening. De resulaen van de onderzoeken, alsmede de belangenafweging van de omliggende bedrijven zijn - als nadere onderbouwing van de besemming Wonen- - verwerk in de bijlage anpassingen naar aanleiding van de uispraak van de fdeling die is opgenomen bij he raadsvoorsel.. De oppervlake van onzelfsandige, bedrijfsgebonden kanoren op Issel binnen de veiligheidsconour bevi (arikel, lid. aanhef en onder m van de planregels) Toegevoegd word da er plaase van de aanduiding veiligheidsconour bevi, uisluiend bedrijfsgebonden, onzelfsandige kanoren zijn oegesaan voor zover de bruo vloeroppervlake van de kanoren per bedrijf nie meer bedraag dan 00 m ;. Rechsreekse funcieverruiming op Issel (arikel, lid. aanhef en onder f van de planregels) Voorgeseld word om geen poging e wagen om de rechsreekse funcieverruiming op Issel e hersellen. Di kan namelijk alleen als de voorwaarden die aan de funcieverruiming worden geseld nader geobjeciveerd worden. Op he momen van vasselling van he besemmingsplan moe verzekerd zijn da he gebruik van de gronden voor funcieverruiming slechs zeer beperk een belemmering oplever voor bedrijven die hun milieugebruiksruime willen uibreiden. Hier moe uigebreid onderzoek aan en grondslag liggen. Me de bepaling van de onderzoeksvraag en de onderzoeken zelf is veel ijd en geld gemoeid. Gele op de beperke ermijn voor he herselbeslui ( weken), de berokken belangen en de kosen die aan de onderzoeken verbonden zijn, word voorgeseld om de rechsreekse funcieverruiming op Issel nu nie e hersellen. Belangrijk is hierbij da in overweging is genomen da me ingang van november 0 he gewijzigde Beslui omgevingsrech (Bor) in werking reed, waardoor de mogelijkheden voor funcieverruiming aanzienlijk oenemen door he schrappen van maximale oppervlakemaa van 00 m. Funcieverruiming word dan mogelijk via de omgevingsvergunning me een reguliere procedure van ach weken.. fwijkings- en wijzigingsbevoegdheden voor funcieverruiming (arikel en ) Voor hersel van de algemene afwijkingsbevoegdheid van arikel en de algemene wijzigingsbevoegdheid van arikel geld hezelfde als onder pun.. He alsnog opnemen van de aanduiding c (uincenrum) op de verbeelding en in de regels voor he perceel aan De Zonnecel (was abusievelijk alleen in de oeliching vermeld da he voor uincenrum Ranzijn genomen onherroepelijke projecbeslui werd overgenomen);. He opnemen van de bouwregel op he bedrijvenerrein De Wieken da de voorgevel van een bedrijfsgebouw voor minimaal 0 % van de breede van he bouwperceel in de bebouwingsgrens dien e worden gebouwd (abusievelijk nie overgenomen ui he voorgaande besemmingsplan);. He opnemen van de besemming Bedrijfsdoeleinden II in plaas van de voorheen geldende besemming Wonen op he perceel gelegen aan de Hogeweg (abusievelijk verkeerde besemming opgenomen). Bovengenoemde ach punen zijn verwerk in de bijlage anpassingen naar aanleiding van de uispraak van de fdeling die is opgenomen bij voorliggend raadsvoorsel en als bijlage zal worden opgenomen bij de oeliching van he besemmingsplan. De nadere onderzoeken zullen ook als bijlage worden opgenomen bij de oeliching.

215 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor BEOOGD EFFECT Me voorliggend herselbeslui voldoen we aan de uispraak van de fdeling en zorgen we ervoor da we ook voor de onderdelen die door de fdeling zijn vernieigd over een acueel besemmingsplan kunnen beschikken. RGUMENTEN. De fdeling draag uw raad op om een nieuw beslui e nemen; Me he nemen van di beslui kom u egemoe aan de uispraak van de fdeling. Daarnaas zijn er drie punen die per abuis nie of nie juis zijn verwerk in he besemmingsplan. FINNCIËN De acualisering van besemmingsplannen is een weelijke aak evenals he gehoor geven aan de uispraak van de fdeling. De kosen die hieraan verbonden zijn worden beaald ui de gemeenelijke begroing. Over de aanpak, planning en financiën van de acualisering van besemmingsplannen ben u geïnformeerd me raadsinformaiebrief 0, nr..voor he overige zijn er voor de gemeene geen kosen aan he besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen verbonden. VERVOLG /COMMUNICTIE Wij hebben he onwerp-beslui o vasselling nie opnieuw gedurende zes weken er inzage gelegd ingevolge afdeling.. lgemene we besuursrech. Reden hiervoor is da uw raad door he nemen van een nieuw beslui gehoor geef aan de uispraak van de fdeling. Voor de overige punen geld da he duidelijk gaa om he hersellen van nalaigheden. Hierdoor worden geen belangen geschaad. Wel moeen wij he vassellingsbeslui opnieuw publiceren en er inzage leggen. De gewijzigde vasselling van he besemmingsplan word gepubliceerd in de Sadsberichen in mersfoor Nu en in de (digiale) Saascouran (zes weken beroepsermijn bij de Raad van Sae). De indieners van he beroep wiens belangen worden berokken bij de vijf inhoudelijke punen naar aanleiding van de uispraak van de BRvS informeren wij schrifelijk. Belanghebbenden kunnen in beroep gaan egen de aangebrache wijzigingen. Daarnaas is er ook door een ieder rechsreeks beroep mogelijk naar aanleiding van de drie punen die per abuis nie of nie juis waren verwerk in he besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen. De fdeling word op de hooge gebrach van de gewijzigde vasselling van he besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen. Burgemeeser en wehouders van mersfoor, de secrearis, de burgemeeser, Bijlagen -Onwerp raadsbeslui; -bijlage anpassingen naar aanleiding van de uispraak van de fdeling ; -besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen

216 Gemeene mersfoor RDSBESLUIT De raad van de gemeene mersfoor; Reg.nr.0 op basis van he voorsel van burgemeeser en wehouders van november 0, secor SOB/RO (nr.0); b e s l u i : he besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (me idenificaienummer NL.IMRO.00.BP , nr. 0, geekend op de ondergrond me de besandsnaam grooschalige basiskaar ) digiaal en analoog gedeelelijk gewijzigd vas e sellen voor wa beref de volgende punen: a. de aanduiding van de luifel van he anksaion aan de Nijverheidsweg-Noord / mserdamseweg -- op de verbeelding er plaase e vergroen overeenkomsig de werkelijke siuaie in de besemming Bedrijvenerrein en de aanwezige ondergrondse objecen mogelijk e maken in de regels van de besemming Verkeer ; b. de nadere onderbouwing van de besemming Wonen- voor de drie woningen aan de Neonweg op e nemen in de oeliching en de onderzoeken op e nemen als bijlage bij de oeliching; c. er plaase van de aanduiding veiligheidsconour bevi, uisluiend bedrijfsgebonden, onzelfsandige kanoren oe e saan voor zover de bruo vloeroppervlake van de kanoren per bedrijf nie meer bedraag dan 00 m ; d. de rechsreekse funcieverruiming op Issel e laen vervallen; e. de afwijking- en wijzigingsbevoegdheden voor funcieverruiming e laen vervallen; f. he opnemen van de aanduiding c (uincenrum) op de verbeelding en in de regels op he perceel aan De Zonnecel ; g. g. he opnemen van de bouwregel in de besemming Bedrijvenerrein (De Wieken Zuid) da de voorgevel van een bedrijfsgebouw voor minimaal 0 % van de breede van he bouwperceel in de bebouwingsgrens dien e worden gebouwd; h. he opnemen van de besemming Bedrijfsdoeleinden II op he perceel gelegen aan de Hogeweg. Vasgeseld in de openbare vergadering van december 0 de griffier de voorzier

217 anpassingen naar aanleiding van de uispraak van de fdeling d.d. juni 0 Gedeelelijk gewijzigde vasselling Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen

218 anpassingen Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen Behorend bij he raadsvoorsel en beslui van een gedeelelijk gewijzigde vasselling van he besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (Doc.nr. #)

219 Inhoudsopgave. Inleiding. Wijzigingen in he besemmingsplan naar aanleiding van de uispraak van de fdeling. Wijzigingen in he besemmingsplan naar aanleiding van nalaigheden. Overzich van de wijzigingen in de oeliching, regels en verbeelding

220 . Inleiding Op juni 0 heef de fdeling besuursrechspraak van de Raad van Sae (hierna: de fdeling) uispraak gedaan op ingediende beroepen egen he op juni 0 door de gemeeneraad vasgeselde Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (zie link voor raadsvoorsel). Groendeels is er nu een onherroepelijk en acueel besemmingsplan voor alle bedrijvenerreinen in mersfoor. Na behandelde zienswijzen egen he onwerpbesemmingsplan werden egen de vasselling door de gemeeneraad zeven beroepen ingediend bij de fdeling. Door de fdeling zijn vijf beroepen ongegrond verklaard en wee deels gegrond/deels ongegrond. De gegrond verklaringen leveren vijf inhoudelijke punen op, die leiden o aanpassing van he besemmingsplan. Deze punen worden in hoofdsuk uieengeze. Tevens maken we van de gelegenheid gebruik he besemmingsplan op drie punen aan e passen om gebleken nalaigheden e hersellen. Deze punen komen aan de orde in hoofdsuk. To slo word in hoofdsuk een concree opsomming gegeven van de wijzigingen in de oeliching, regels en gegeven.. Wijzigingen in he besemmingsplan naar aanleiding van uispraak. Een deel van de luifel en ondergrondse objecen van he anksaion aan de Nijverheidsweg Noord /mserdamseweg -- is binnen de besemming Verkeer opgenomen Di word herseld door binnen de besemming Bedrijvenerrein de aanduiding van de luifel op de verbeelding er plaase e vergroen overeenkomsig de werkelijke siuaie en de ondergrondse objecen mogelijk e maken in de regels van de besemming Verkeer (arikel, lid )... De besemming Wonen- van de burgerwoningen aan de Neonweg De fdeling heef in de uispraak van juni 0 (00//R) he volgende overwogen en aanzien van de burgerwoningen aan de Neonweg:... Gele op he voorgaande is de fdeling van oordeel da de raad zich nie enkel onder verwijzing naar he feielijke gebruik zonder nader onderzoek, zonder nadere onderbouwing en zonder nadere belangenafweging op he sandpun heef kunnen sellen da de besemming "Wonen - " voor de woningen aan de [locaie ], [locaie ] en [locaie ] ui een oogpun van een goede ruimelijke ordening aanvaardbaar is. Naar aanleiding hiervan is nader onderzoek gedaan naar de verschillende milieuaspecen ( geluid, luch, geur, sof, woon- en leefklimaa). Ui di onderzoek blijk da er voor de woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaa en da omliggende bedrijven nie worden beperk in de bedrijfsuioefening. Di beeken da er voldaan word aan de goede ruimelijke ordening en da de besemming Wonen- er plaase van de Neonweg kan blijven besaan. Voor de inhoudelijke uieenzeing die als moivering dien voor de goede ruimelijke ordening word korheidshalve verwezen naar paragraaf.. De oppervlake van onzelfsandige, bedrijfsgebonden kanoren op Issel binnen de veiligheidsconour bevi (arikel, lid. aanhef en onder m van de planregels) Toegevoegd word da er plaase van de aanduiding veiligheidsconour bevi, uisluiend bedrijfsgebonden, onzelfsandige kanoren zijn oegesaan voor zover de bruo vloeroppervlake van de kanoren per bedrijf nie meer bedraag dan 00 m ;. Rechsreekse funcieverruiming op Issel (arikel, lid. aanhef en onder f van de planregels) De rechsreekse funcieverruiming op Issel is vernieigd omda de voorwaarden die aan de funcieverruiming werden geseld nie nader geobjeciveerd waren. Op he momen van vasselling van he besemmingsplan was volgens de fdeling nie verzekerd da evenuele funcieverruiming slechs zeer beperk een belemmering oplever voor bedrijven die hun milieugebruiksruime willen uibreiden. Gele op de beperke ermijn voor he herselbeslui ( weken), de berokken belangen

221 en de kosen die aan de onderzoeken verbonden zijn word voorgeseld om de rechsreekse funcieverruiming op Issel nu nie e hersellen. Hier moe uigebreid onderzoek aan en grondslag liggen. Me de bepaling van de onderzoeksvraag en de onderzoeken zelf is veel ijd en geld gemoeid. Belangrijk is hierbij da in overweging is genomen da me ingang van november 0 he gewijzigde Beslui omgevingsrech (Bor) in werking is gereden, waardoor de mogelijkheden voor funcieverruiming aanzienlijk oenemen door he schrappen van maximale oppervlakemaa van 00 m. Funcieverruiming word dan mogelijk via de omgevingsvergunning me een reguliere procedure van ach weken.. fwijkings- en wijzigingsbevoegdheden voor funcieverruiming (arikel en ) Voor hersel van de algemene afwijkingsbevoegdheid van arikel en de algemene wijzigingsbevoegdheid van arikel geld hezelfde als onder pun... Rechsreekse funcieverruiming op Issel (arikel, lid. aanhef en onder f van de planregels) De rechsreekse funcieverruiming op Issel is vernieigd omda de voorwaarden die aan de funcieverruiming werden geseld nie nader geobjeciveerd waren. Op he momen van vasselling van he besemmingsplan was volgens de fdeling nie verzekerd da evenuele funcieverruiming slechs zeer beperk een belemmering oplever voor bedrijven die hun milieugebruiksruime willen uibreiden. Gele op de beperke ermijn voor he herselbeslui ( weken), de berokken belangen en de kosen die aan de onderzoeken verbonden zijn word voorgeseld om de rechsreekse funcieverruiming op Issel nu nie e hersellen. Hier moe uigebreid onderzoek aan en grondslag liggen. Me de bepaling van de onderzoeksvraag en de onderzoeken zelf is veel ijd en geld gemoeid. Belangrijk is hierbij da in overweging is genomen da me ingang van november 0 he gewijzigde Beslui omgevingsrech (Bor) in werking reed, waardoor de mogelijkheden voor funcieverruiming aanzienlijk oenemen door he schrappen van maximale oppervlakemaa van 00 m. Funcieverruiming word dan mogelijk via de omgevingsvergunning me een reguliere procedure van ach weken.. fwijkings- en wijzigingsbevoegdheden voor funcieverruiming (arikel en ) Voor hersel van de algemene afwijkingsbevoegdheid van arikel en de algemene wijzigingsbevoegdheid van arikel geld hezelfde als onder pun... Wijzigingen in he besemmingsplan naar aanleiding van nalaigheden. He alsnog opnemen van de aanduiding c (uincenrum) op de verbeelding en in de regels voor he perceel aan De Zonnecel (was abusievelijk alleen in de oeliching vermeld da he voor uincenrum Ranzijn genomen onherroepelijke projecbeslui werd overgenomen).. He opnemen van de bouwregel op he bedrijvenerrein De Wieken da de voorgevel van een bedrijfsgebouw voor minimaal 0 % van de breede van he bouwperceel in de bebouwingsgrens dien e worden gebouwd (abusievelijk nie overgenomen ui he voorgaande besemmingsplan).. He opnemen van de besemming Bedrijfsdoeleinden II in plaas van de voorheen geldende besemming Wonen op he perceel gelegen aan de Hogeweg (abusievelijk verkeerde besemming opgenomen).

222 . Overzich van de wijzigingen in de oeliching, regels en verbeelding. Toeliching besemmingsplan - In paragraaf... word onder he kopje Drie woningen Neonweg, en en Bedrijf Smi en Zoon een kopje oegevoegd luidende Goede ruimelijke ordening me de volgende eks: Goede ruimelijke ordening Hieronder volg de inhoudelijke uieenzeing die als moivering dien voor de goede ruimelijke ordening van de besemming Wonen-. Geur en sof Op 0 juli 0 is de Regionale Uivoerings Diens Urech (hierna: RUD) gevraagd om een milieuadvies omren de burgerwoningen aan de Neonweg, en e mersfoor op e sellen. De RUD heef op sepember jl. he Milieuadvies ruimelijke onderbouwing burgerwoningen Neonweg, en in mersfoor opgeleverd. Genoemd rappor word als bijlage opgenomen bij de oeliching van voorliggend besemmingsplan. Genoemd milieuadvies lever een bijdrage aan voornoemde ruimelijke onderbouwing voor de aspecen geur en sof. Hieronder volg een samenvaing ui di advies. Voor de opselling van he milieuadvies zijn alle bedrijven in de direce omgeving van de burgerwoningen aan de Neonweg, en in een sraal van circa 00 meer geïnvenariseerd. Ui deze invenarisaie zijn de bedrijven die voor de aspecen geur en sof poeniële invloed op de woningen aan de Neonweg, en kunnen hebben geseleceerd. Vervolgens is aan de hand van de Handreiking Bedrijven Milieuzonering (uigave van de VNG 00) gekeken welke richafsanden gegeven worden. Voor de meese bedrijven geld da geur en sof geen probleem opleveren. De bedrijven me een hoge milieucaegorie zijn aan de hand van milieudossiers specifieker bekeken. De bedrijven waar di op van oepassing is, zijn Smi en Zoon aan de Neonweg, de RWZI aan de Neonweg 0 en Royal Tase Company aan de Neonweg. Van deze bedrijven blijk da alleen de geurconour van de RWZI over de drie woningen aan de Neonweg lig. Ui de geraadpleegde geuronderzoeken en behoeve van de vergunningverlening val af e leiden da bij de woningen geen geurhinder van de RWZI e verwachen is. De RWZI is voornemens veranderingen in de bedrijfsvoering in e voeren. Voor de acivieien van de RWZI word een aanvraag voor een nieuwe (de gehele inriching omvaende) omgevingsvergunning voorbereid. Vanwege deze veranderingen is voor de gehele inriching zeer recen een geuronderzoek uigevoerd. Doel van di onderzoek was om e bepalen of en aanzien van he aspec geur er geen bezwaren zijn om de vergunning e verlenen. Ui he geuronderzoek blijk da de RWZI voor de voorgenomen nieuwe siuaie voldoe aan de richlijnen zoals die zijn opgenomen in he civieienbeslui. Ui he advies van de RUD blijk da de besemming Wonen voor de woningen aan de Neonweg, en geen belemmering vorm voor de aspecen geur en sof voor de huidige en oekomsige siuaies voor de bedrijven binnen he onderzoeksgebied. ndersom vormen de bedrijven geen belemmering voor een goed woonklimaa bij deze woningen.

223 Figuur : Siuaieoverzich Geluid Ook naar he aspec geluid is nader onderzoek gedaan. Op okober jl. hebben wij he definiieve rappor koesisch onderzoek woningen Neonweg, en van lcedo onvangen. Genoemd rappor word als bijlage opgenomen bij de oeliching van voorliggend besemmingsplan. Doel van he onderzoek is he bepalen van de geluidsbelasingen en gevolge van wegverkeerslawaai en indusrielawaai. Wegverkeerslawaai word geoes op grond van de We geluidhinder. Voor indusrielawaai gelden geen voorschrifen, omda de woningen gelegen zijn op een geluidgezoneerd indusrieerrein. De geluidniveaus en gevolge van indusrielawaai worden daarom in he kader van een goede ruimelijke ordening geoes aan de richwaarden voor woningen op indusrieerreinen conform de Handreiking indusrielawaai en vergunningverlening. Daarnaas word de cumulaieve geluidsbelasing en gevolge van wegverkeers- en indusrielawaai bepaald. Voor spoorweglawaai is geen onderzoek gedaan, aangezien de afsand van de woningen o he spoor ongeveer 0 meer bedraag. De locaie lig daarmee buien de zone van he spoor en de afsand is dusdanig da geen hinder van spoorweglawaai e verwachen is. Beoordeling Uigaande van,% auonome groei van de verkeersinensieien per jaar, bedraag de geluidsbelasing en gevolge van de Neonweg en hoogse db bij de woning Neonweg. Hiermee word de voorkeursgrenswaarde me db overschreden. De geluidsbelasing er plaase van de overige woningen en overige wegen voldoe overal aan de voorkeursgrenswaarde van db. angezien er sprake is van besaande woningen en besaande wegen en aangezien de maximale grenswaarde van db nie word overschreden, kan worden geoordeeld da er sprake is van een aanvaardbaar geluidsklimaa vanwege wegverkeer. Ui de resulaen voor indusrielawaai blijk da de richwaarde van db() emaalwaarde voor he langijdgemiddelde beoordelingsniveau enkel overschreden worden door he bedrijf TPG, gelegen aan de Neonweg direc egenover de woningen. Deze overschrijding reed enkel op in de nachperiode. De grenswaarde van db() emaalwaarde word nie overschreden.

224 Voor maximale geluidsniveaus bij woningen op een gezoneerd indusrieerrein gelden géén rich- of grenswaarden. In he civieienbeslui is voor bedrijven op nie gezoneerde indusrieerreinen een grenswaarde opgenomen van db()-emaalwaarde. Ui de resulaen blijk da deze grenswaarde voor he maximale geluidsniveau enkel overschreden worden door he bedrijf TPG, gelegen aan de Neonweg direc egenover de woningen. Deze overschrijding reed enkel op in de nachperiode. In zijn er ussen he oenmalige TNT en de bewoners overeenkomsen gesloen, inhoudende da er door TNT geluidsisolerende voorzieningen aan de woningen worden aangebrach om geluidsoverlas in de woning e voorkomen. Deze voorzieningen zijn ook daadwerkelijk aangebrach. angezien er sprake is van besaande woningen op een besaand geluidgezoneerd indusrieerrein, waarbij word voldaan aan rich- en grenswaarden, voor zover deze van oepassing zijn en he fei da er aan de woningen maaregelen zijn geroffen om geluidsoverlas in de woning e voorkomen en gevolge van TPG, kan worden geoordeeld da er sprake is van een aanvaardbaar geluidsklimaa vanwege de omliggende bedrijven. De aanwezigheid van de woningen vorm, aangezien sprake is van een gezoneerd indusrieerrein, geen belemmering voor de omliggende bedrijven. Exerne veiligheid Voor de exerne veiligheid word verwezen naar hegeen is opgenomen daarover in de uispraak van juni jl., onder pun. en verder : Op mei 0 heef he college van gedepueerde saen van Urech aan [appellane sub ] een revisievergunning verleend krachens arikel. van de We milieubeheer. Daarin is onder meer bepaald da de bedrijfsvoering me name gerich op opslag van DR geclassificeerde soffen zodanig moe plaasvinden da binnen de 0- conour voor he plaasgebonden risico geen kwesbare objecen voorkomen. De vergunning is, me uizondering van wee hier nie van belang zijnde voorschrifen, bij uispraak van de fdeling van sepember 0 in zaak nr. 00// in reche onaanasbaar geworden. In deze uispraak is overwogen da he college de woningen aan de [locaie ], [locaie ] en [locaie ] erech heef aangemerk als kwesbare objecen. In hegeen [appellane sub ] en [appellane sub B] hebben aangevoerd zie de fdeling geen aanleiding voor he oordeel da de raad zich nie in redelijkheid op he sandpun heef kunnen sellen da de aanduiding "veiligheidszone - bevi" aanslui bij de ui de revisievergunning voorvloeiende 0- conour voor he plaasgebonden risico. De woningen liggen dus buien de 0- conour voor he plaasgebonden risico en hebben hiermee een in he algemeen accepabel geach risico. Luchkwaliei De relevane soffen voor luchkwaliei zijn siksofdioxide (NO ) en fijn sof (PM 0 ). De bijbehorende grenswaarden zijn weergegeven in ondersaande abel. Doorslaggevend voor de beoordeling van NO is de jaargemiddelde concenraie. Voor PM 0 is de -uurgemiddelde concenraie he mees kriisch. Grenswaarden luchkwaliei voor siksofdioxide (NO ) en fijn sof (PM 0 ) Sof Te oesen grooheid Grenswaarde ( g/m ) Geldig vanaf NO Jaargemiddelde concenraie 0 0 Uurgemiddelde concenraie die maximaal maal per kalenderjaar mag worden overschreden PM 0 Jaargemiddelde concenraie 0 0 -uurgemiddelde concenraie, die maximaal maal per kalenderjaar mag worden overschreden 0 0

225 He Naionaal Samenwerkingsprogramma luchkwaliei (NSL) omva o.a. een jaarlijkse monioring van de concenraies NO en PM 0. Overheden, waaronder de gemeene mersfoor, leveren hiervoor gegevens aan. De resulaen van de monioring zijn e vinden op Hieronder zijn voor he plangebied de concenraies PM 0 en NO ui de monioringsool 0 weergegeven. De kleinere wegen op Issel zijn nie opgenomen in de monioringsool. ls echer op omliggende wegen me een hogere verkeersinensiei word voldaan aan de grenswaarden, zal ook op de minder drukke wegen hieraan worden voldaan. Fijn sof (PM) 0 aanal overschrijdingen -uursgemiddelde concenraie 0 He maximum aanal van overschrijdingsdagen voor PM 0 word rondom he plangebied nie overschreden

226 Siksofdioxide (NO ), jaargemiddelde concenraie 0 Voor NO geld da op alle oespunen rondom he plangebied al in 0 werd voldaan aan de grenswaarde van 0 g/m. Voor 0 en 00 zijn de verwache concenraies nog lager. Rondom de Neonweg word volgens de monioring van he NSL overal op ijd en ruimschoos voldaan aan de grenswaarden voor luchkwaliei. Woon- en leefklimaa Ui bovensaande onderzoche milieuaspecen blijk da me inachneming van de vergunde milieurechen van ziende bedrijven geconcludeerd kan worden da er sprake is van een accepabel woon- en leefklimaa voor de drie woningen aan de Neonweg. Conclusie Ui he nader onderzoek da is gedaan naar de verschillende milieuaspecen ( geluid, luch, geur, sof, woon- en leefklimaa) blijk da er voor de woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaa en da omliggende bedrijven nie worden beperk in de bedrijfsuioefening. Di beeken da er voldaan word aan de goede ruimelijke ordening en da de besemming Wonen- er plaase van de Neonweg kan blijven besaan. De onderzoeken zijn opgenomen als bijlage bij de oeliching. 0

227 . Regels besemmingsplan. - an arikel. waarin de besemming Verkeer is opgenomen word lid d. oegevoegd luidende: er plaase van he anksaion aan de Nijverheidsweg Noord /mserdamseweg -- zijn de besaande parkeerplaasen, ondergrondse objecen (waaronder brandsofanks) behorende bij he anksaion oegesaan zoals aanwezig en ijde van de vasselling van di plan op juni 0; - an arikel, lid. onder m. van de planregels word een zinsnede oegevoegd luidende: me dien versande da er plaase van de aanduiding veiligheidsconour-bevi uisluiend bedrijfsgebonden, onzelfsandige kanoren zijn oegesaan voor zover de bruo vloeroppervlake van de kanoren per bedrijf nie meer bedraag dan 00 m ; - arikel, lid. onder f. van de planregels verval waardoor er een vernummering zal plaasvinden; - arikel en vervallen; - aan arikel. waarin de besemming Bedrijvenerrein is opgenomen word lid l. oegevoegd luidende: er plaase van de aanduiding c is een uincenrum oegesaan; - aan arikel.. waarin de besemming Bedrijvenerrein is opgenomen word lid l. oegevoegd luidende: de voorgevel van een bedrijfsgebouw dien voor minimaal 0 % van de breede van he bouwperceel in de bebouwingsgrens e worden gebouwd;. Verbeelding besemmingsplan - de aanduiding van de luifel van he anksaion aan de Nijverheidsweg Noord /mserdamseweg -- word vergroo overeenkomsig de werkelijke siuaie; - de aanduiding c (uincenrum) word geplaas op he perceel aan De Zonnecel ; - op he perceel aan de Hogeweg word in plaas van de besemming Wonen- de besemming Bedrijvenerrein opgenomen conform he besemmingsplan De Wieken Vinkenhoef, uiwerkingsplan fase, zie afbeelding.

228 Gemeene mersfoor RDSVOORSTEL Van : Burgemeeser en Wehouders Reg.nr. : an : Gemeeneraad Daum : 0 november 0 Porefeuillehouder : Wehouder J.C. Buijelaar gendapun : B&W-vergadering : 0--0 De Ronde : - genda He Beslui : 0--0 Vasgeseld beslui : 0--0 TITEL Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie BESLISPUNTEN De door he college opgelegde geheimhouding op grond van arikel lid Gemeenewe jo.arikel 0 lid sub c We openbaarheid van besuur bereffende de financiële gegevens van NS in de noiie Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie me documennummer e bekrachigen, op grond van arikel lid Gemeenewe. NLEIDING Voor de besluivorming rondom de keuze voor de voorkeursvarian H (kelder op basis van koop) is ijdens de behandeling in de Ronde van november 0 gevraagd om inzich e geven in de onderbouwing van de exploiaieberekening. De exploiaiekosen zijn in een businesscase doorgerekend. De businesscase is gemaak op basis van kenallen die afkomsig zijn van NS. NS heef deze gegevens beschikbaar geseld onder voorwaarde da deze nie openbaar gemaak worden. BEOOGD EFFECT Me de bekrachiging door de raad in zijn eersvolgende vergadering blijf op de noiie Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie geheimhouding rusen. Indien de geheimhouding door de raad word bekrachigd, is de raad ook als enige orgaan bevoegd om de geheimhouding op een laer ijdsip weer op e heffen (Gemeenewe arikel lid ). RGUMENTEN. De geheimhouding is nodig omda openbaarmaking de economische en financiële belangen van NS schaad rikel 0 lid sub c We openbaarheid van besuur bied de grond om op deze gegevens geheimhouding e leggen.. De bekrachiging van de raad is nodig in de eersvolgende raadsvergadering na he geheimhoudingsbeslui van he college, overeenkomsig arikel lid gemeenewe De Gemeenewe geef he college, de burgemeeser en commissies de bevoegdheid om geheimhouding op e leggen op sukken die aan de raad worden overlegd. Deze geheimhouding dien vervolgens bekrachigd e worden door de raad op de eersvolgende raadsvergadering (Gemeenewe arikel lid ). ls de geheimhouding nie word bekrachigd, dan verval deze. Inlichingen bij:.d. van der Beek, SOB/PO, (0)

229 raadsvoorsel pagina Gemeene mersfoor VERVOLG De noiie Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie lig voor u er inzage bij de griffie. Burgemeeser en wehouders van mersfoor, de secrearis, de burgemeeser, Bijlagen - noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie"

230 raadsbeslui pagina Gemeene mersfoor RDSBESLUIT De raad van de gemeene mersfoor; Reg.nr. op basis van he voorsel van burgemeeser en wehouders van 0 november 0, secor SOB/PO (nr.); b e s l u i : De door he college opgelegde geheimhouding op grond van arikel lid Gemeenewe jo.arikel 0 lid sub c We openbaarheid van besuur bereffende de financiële gegevens van NS in de noiie Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie me documennummer e bekrachigen, op grond van arikel lid Gemeenewe. Vasgeseld in de openbare vergadering van december 0 de griffier de voorzier

231 M-.a MOTIE: Kiezen voor omgekeerd inzamelen mersfoor, december 0 De raad van de gemeene mersfoor; overwegende da a. mersfoor sreef naar 0% hergebruik van haar afval in 00 en naar een afvalloze sad in 00; b. mersfoorers al enkele jaren gemiddeld % van hun afval scheiden i en da he erugloop; c. De periode ussen he opsellen van een plan voor een nieuwe afvalinzameling en de volledige uivoering naar verwaching ussen de en jaar duur gezien de resulaen in vergelijkbare seden zoals Zwolle, Urech en rnhem; d. Om ons sreven van minimaal 0% hergebruik van ons afval in 00 e behalen, voor 00 een nieuw afvalinzamelingsyseem nodig is waarmee di bereik kan worden; e. Moie.a Invulling kaders nieuw syseem inzameling afval van maar 0 is afgehandeld en da de dialoog me de sad over een nieuw inzamelsyseem is gevoerd en exra onderzoek is gedaan; f. Onderzoek van RoyalHaskoningDHV uiwijs, da he omgekeerd inzamelen van afval, waarbij plasic huis word opgehaald en resafval naar een (ondergrondse) conainer in de buur moe worden gebrach, bij andere (pilos en delen van) gemeenen heef geleid o 0-0% meer afvalscheiding; g. Er vaak in eerse insanie weersand is e verwachen egen een verandering. Indien inwoners ervaring opgedaan hebben me een nieuw syseem worden de voordelen echer vaak ook gezien. Ui de consulaie van de bewoners in de binnensad van mersfoor blijk da meer dan 0% de wijziging van resconainers aan huis naar ondergrondse verzamelconainers op loopafsand een verbeering vind. He gemiddelde rapporcijfer voor de evredenheid over de ondergrondse conainers in de binnensad is een.; h. Omgekeerd inzamelen aanslui bij de uigangspunen voor he Grondsoffenplan 0-00; Diensverlening/Service: in e zeen op gedragsverandering, daarom een hogere service op waardevolle grondsoffen (groene-frui-en-uinafval (gf), papier en kunssof verpakkingsafval) en een lagere service op resafval; Kosen: e sreven naar een kosenverlaging van de afvalinzameling van %; Milieu: e sreven naar een afvalscheidingpercenage van minimaal 0% in mersfoor in 00; Milieu: e sreven naar een afvalloos mersfoor in 00; fvalscheidings- en hergebruikgedrag: lokale burger- en bedrijfsiniiaieven die (her)gebruik van goederen, grondsoffen en voedsel beogen, e simuleren (Moie.a van --0); ls de doelsellingen ui he Grondsoffenplan 0 00 nie gehaald worden, dan is he aan de dan ziende raad om e beslissen welke doelsellingen prevaleren en welke maaregelen genomen moeen worden (Moie. van --0); i. Van de ROV-gemeenen mersfoor bij de laase gemeenen die nog nie heef gekozen voor omgekeerd inzamelen; j. He verbranden van resafval naar verwaching duurder word, omda de VU een nieuw conrac voor 0 moe afsluien onder slechere markcondiies. Daarnaas kom er per januari 0 een exra rijksbelasing op he verbranden van resafval (exra kosenpos van ca..000 per jaar); k. De inveseringen in ondergrondse conainers zichzelf erugverdienen door meer opbrengsen van plasic en op kore ermijn mealen en drankkaronnen en da er minder ransporkosen zijn door nieuwe ICT-echnieken op de ondergrondse conainers (volmeldsyseem). Hierdoor kan de afvalsoffenheffing gelijk blijven of mogelijk zelfs dalen;

232 M-.a verzoek he college. He Uiwerkingsplan e maken voor he gefaseerd implemeneren van he afvalinzamelsyseem omgekeerd inzamelen, waarin de financiële consequenies zijn uigewerk en di er vasselling aan de raad voor e leggen.. Hierbij ook me voorsellen e komen voor maawerk voor locaies waar 'omgekeerd inzamelen' nie doelmaig blijk en voor inwoners me fysieke beperkingen.. Hierbij de mogelijkheden voor he inzamelen van mealen en drankkaronnen mee e nemen.. Hierbij de mogelijkheden voor nieuwe ICT-sysemen op ondergrondse conainers, zoals een volmeldsyseem en een pasjessyseem, in de srijd egen zwerfafval mee e nemen.. Te soppen me de (uiwerking van de aangekondigde) pilos (zoals besproken in De Ronde van juli 0) en e saren me de implemenaie van omgekeerd inzamelen in één wijk om e leren voor de verdere uirol van he syseem sadsbreed. Hierbij is bewonersparicipaie, goede informaievoorziening en de resulaen ui de gevoerde dialoog me de sad van groo belang. Wyse Dassen Rob Smulders srid Janssen D Pvd GroenLinks i fvalprofiel peiljaar 0, Gemeene mersfoor, Benchmark afvalscheiding peiljaar 0, Rijkswaersaa

233 M-.a MOTIE BEHOUD OV-VERBINDINGEN VOOR SENIOREN mersfoor, december 0 De raad van de gemeene mersfoor; overwegende da: a. openbaar vervoer voor senioren een belangrijk middel van vervoer is, b. er in he Programma van Eisen voor de nieuwe OV concessie geen lijs is opgenomen me e bedienen locaies, waaronder zorgcenra en seniorenvoorzieningen; c. de provincie Urech de mogelijkheid openhoud voor financiering door derden voor exra lijnen en hales op nie bediende locaies; d. da de vervoerder hierdoor bij voorbaa al wee da nie bediende locaies mogelijk door derden gefinancierd gaan worden; e. da di een foue prikkel oplever die de vervoerder nie simuleer om deze locaies zelf e gaan bedienen; f. da di mogelijk er oe gaa leiden da nie alle zorgcenra en seniorenvoorzieningen bediend gaan worden me een buslijn; g. da he volgens he college om slechs enkele locaies gaa die gevaar lopen, en he dus ook om relaief kleine gevolgen binnen de oale concessie gaa wanneer er van de vervoerder word geëis om deze locaies wel e bedienen. draag he college op:. an de provincie Urech e verzoeken om ne als bij de vorige aanbeseding een lijs me e bedienen locaies op e nemen in he programma van Eisen voor de nieuwe OV concessie, me daarin de zorgcenra en seniorenvoorzieningen.. Voor he vassellen van deze lijs dezelfde uigangspunen e haneren die bij de vorige aanbeseding ook gehaneerd werden. SP OP mersfoor0 CD Marijke Jongerman Roel Mulder Ben Soelinga Ben van Koningsveld

234 Besluienlijs He Beslui Daum: december 0 van 0.0 o. uur Raadzaal (.0) aanal bezoekers: 0 Reg.nr.: anwezig zijn Voorzier raad Griffier Leden raad Wehouders fwezig (mk) Besluivorming drs. L.M.M. Bolsius (burgemeeser) mevrouw W.M. van der Vlies ghina (CD), Bijlhol (D), Blaauw (D), Van Bruggen (Pvd), De la Combé (Pvd), Van Daalen (SP), Dassen (D), Dijkserhuis (CU), El-Messaoudi (Pvd), Flikkema (VVD), Van Hamersveld (D), Happe (D), Hessels (VVD), Huijds (D), Hunink (CU), Janssen (GL), Jongerman (SP), Kennedy-Doornbos (CU), Keskin (Pvd), Van Koningsveld (CD), Kraanen (VVD), Land (GL), Meijer (SP) (vanaf 0.u), Molenkamp SP), Van de Kolk (CU), Mulder (OP), Noorman-Nieuwendijk (CD), Paffen-Zeenni (CD), Pijper (D), Prins (GL), Sanders (D), Smulders (Pvd), Sondorp (D), Van der Spoel (CU), Soelinga (mersfoor0), Voog (VVD), Van Wegen (BP), Van Wijngaarden (VVD) Van den Berg, Buijelaar, Houwing, Imming, Tigelaar Seenbeek-Los (OP) Tiel. Vasselling agenda Reg.nr. -- Beslui Toezeggingen Semming Tiel Beslui Toezeggingen Wehouder Tigelaar zeg oe nie e saren me de pilos voor afvalinzameling voorda moie M-.a is behandeld in De Ronde en evenueel He Beslui. De raad sem in me de volgende ordevoorsellen: - he behandelen van agendapun voorafgaand aan agendapun ; - he afvoeren van agendapun van de agenda; - he behandelen van amendemen -. bij agendapun. Moie M-.a en moie M-.a zijn nie ingediend, moie M-.a zal eers in De Ronde besproken worden. De agenda is gewijzigd vasgeseld.. Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS Reg.nr. in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie De door he college opgelegde geheimhouding op grond van arikel lid Gemeenewe jo.arikel 0 lid sub c We openbaarheid van besuur bereffende de financiële gegevens van NS in de noiie Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie me documennummer e bekrachigen, op grond van arikel lid Gemeenewe. Semming Raadsvoorsel is zonder hoofdelijke semming aangenomen. SP, OP en BP worden geach egen e hebben gesemd. Tiel. Fiesparkeren saion mersfoor Reg.nr. 00 Beslui. als voorkeursvarian voor de uibreiding van fiesparkeerplaasen aan de zuidzijde van he saion e kiezen voor varian H, de keldervarian op basis van koop;. voor de realisaie van bouwdeel een kredie beschikbaar e sellen van ,- ;. voor he mogelijk ekor in de exploiaiebijdrage op kore ermijn een srucurele dekking e zoeken binnen he programma mobiliei, en hierover een raadsvoorsel voor e leggen aan de raad;. he college op e dragen om op basis van een aaksellend budge van ,- voor bouwdeel een plan e onwikkelen op basis van de sallingopgave van varian H en di aan de raad voor e leggen. Toezeggingen # v - BESLUITENLIJST HET BESLUIT DECEMBER 0

235 Semming Tiel Beslui Toezeggingen mendemen -. (SP) is aangenomen me semmen voor en egen. voor: D, ChrisenUnie, Pvd, SP, CD, GroenLinks, OP, BP, mersfoor0 egen: VVD Moie M-.a (ChrisenUnie, Pvd) is aangenomen me semmen voor en egen. voor: D, VVD, ChrisenUnie, Pvd, CD, GroenLinks, BP, mersfoor0 egen: SP, OP Raadsvoorsel is unaniem aangenomen; me inachneming van he aangenomen amendemen.. Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing Reg.nr. gymnasiek- en urnvereniging GymXL. voor de definiieve huisvesing van GymXL in principe e kiezen voor een plek in deelplan Laak Vahors;. een maximale gemeenelijke financiële bijdrage van, mln. in de inveseringskosen van de nieuwe definiieve huisvesing van GymXL e verlenen onder de volgende voorwaarden, nader ui e werken en vas e leggen in een me GymXL e sluien overeenkoms: - aflossing door GymXL van de resanschuld van.000 in jaren vanaf 0; - een bijdrage van ui he eigen huisvesingsfonds van GymXL in de financiering van de nieuwbouw; - zekerheid over volledige financiering door GymXL, inclusief een garanselling door de Siching Waarborgfonds voor de Spor; - voldoende zekerheid over langjarige afspraken/overeenkomsen me de KNGU over he organiseren van wedsrijden in de nieuwe hal; - de verrekening van mogelijke bw- en aanbesedingsvoordelen, zullen naar rao en gunse komen van de gemeene mersfoor en GymXL; - uisluiing van de / regeling voor oekomsige inveseringen aan de accommodaie; - een erugbealingsregeling bij vervreemding van he gebouw door GymXL; - de e haneren ambiies op he gebied van duurzaamheid voor he gebouw; - he beschikken over een onherroepelijke omgevingsvergunning na afronding van de planologische procedure;. garan e saan voor een deel van de door GymXL af e sluien geldlening er financiering van de nieuwe huisvesing, eveneens nader ui e werken en vas e leggen in de e sluien overeenkoms genoemd onder. Semming mendemen -. (mersfoor0) is aangenomen semmen voor en egen. voor: D, ChrisenUnie (Dijkserhuis, Kennedy-Doornbos, Van de Kolk, Van der Spoel), Pvd, SP, CD, GroenLinks, OP, BP, mersfoor0 egen: ChrisenUnie (Hunink) Hunink (ChrisenUnie) laa aanekenen per abuis egen e hebben gesemd. Raadsvoorsel is zonder hoofdelijke semming aangenomen; me inachneming van he aangenomen amendemen. GroenLinks word geach egen e hebben gesemd. Tiel. Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. Reg.nr. 0 Beslui Toezeggingen Semming Van de agenda afgevoerd. # v - BESLUITENLIJST HET BESLUIT DECEMBER 0

236 Tiel. Besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen Reg.nr. 0 Beslui he besemmingsplan Bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (me idenificaienummer NL.IMRO.00.BP , nr. 0, geekend op de ondergrond me de besandsnaam grooschalige basiskaar ) digiaal en analoog gedeelelijk gewijzigd vas e sellen voor wa beref de volgende punen: a. de aanduiding van de luifel van he anksaion aan de Nijverheidsweg-Noord / mserdamseweg -- op de verbeelding er plaase e vergroen overeenkomsig de werkelijke siuaie in de besemming Bedrijvenerrein en de aanwezige ondergrondse objecen mogelijk e maken in de regels van de besemming Verkeer ; b. de nadere onderbouwing van de besemming Wonen- voor de drie woningen aan de Neonweg op e nemen in de oeliching en de onderzoeken op e nemen als bijlage bij de oeliching; c. er plaase van de aanduiding veiligheidsconour bevi, uisluiend bedrijfsgebonden, onzelfsandige kanoren oe e saan voor zover de bruo vloeroppervlake van de kanoren per bedrijf nie meer bedraag dan 00 m ; d. de rechsreekse funcieverruiming op Issel e laen vervallen; e. de afwijking- en wijzigingsbevoegdheden voor funcieverruiming e laen vervallen; f. he opnemen van de aanduiding c (uincenrum) op de verbeelding en in de regels op he perceel aan De Zonnecel ; g. g. he opnemen van de bouwregel in de besemming Bedrijvenerrein (De Wieken Zuid) da de voorgevel van een bedrijfsgebouw voor minimaal 0 % van de breede van he bouwperceel in de bebouwingsgrens dien e worden gebouwd; h. he opnemen van de besemming Bedrijfsdoeleinden II op he perceel gelegen aan de Hogeweg. Toezeggingen Semming Tiel Beslui Toezeggingen Raadsvoorsel is zonder hoofdelijke semming aangenomen.. Moie D, Pvd en GroenLinks: kiezen voor omgekeerd inzamelen Reg.nr. -- Semming Nie ingediend; zal eers behandeld worden in De Ronde. Tiel. Moie SP: Behoud Openbaar Vervoer voor Senioren Reg.nr. -- Beslui Toezeggingen Semming Nie ingediend. # v - BESLUITENLIJST HET BESLUIT DECEMBER 0

237 Verslag raadsvergadering He Beslui december 0 om 0.0 uur (nr. )

238 december 0 genda pag.. Vasselling agenda Besluien zonder deba, me moies en amendemenen. Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie". 00 Fiesparkeren saion mersfoor. Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL. 0 Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. Besluien zonder deba. 0 Besemmingsplan bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen Moies. Moie: Kiezen voor omgekeerd inzamelen. Moie: Behoud OV-verbindingen voor Senioren

239 NOTULEN VN DE OPENBRE VERGDERING VN DE RD DER GEMEENTE MERS- FOORT, GEHOUDEN OP DINSDG DECEMBER 0 OM 0.0 UUR Voorzier: drs. L.M.M. Bolsius Griffier: mevrouw W.M. van der Vlies Voors zijn aanwezig: de leden: S.J.L. ghina, T.L.W. Bijlhol, ir. E.R. Blaauw, mevrouw ir. S. van Bruggen drs. L. de la Combé, S.J. Van Daalen, ir. W.H. Dassen, mr. R.K. Dijkserhuis, Y. El-Messaoudi, ir. M.B. Flikkema, T.J.T. van Hamersveld, J.F.P.M. Happe, mevrouw drs. M.E. Hessels, drs. L..M.G. Huijds, G.H. Hunink, mevrouw ir..p..m. Janssen, mevrouw M.J. Jongerman, mevrouw drs. S.J. Kennedy-Doornbos, H. Keskin, mevrouw F. van de Kolk, drs. B. van Koningsveld, C.W. Kraanen, mevrouw.h. Land,.M. Meijer, drs. R.W. Molenkamp, R. Mulder, mevrouw.e.m. Noorman-Nieuwendijk, mevrouw ir. M. Paffen-Zeenni, ir. H. Pijper, dr. F.J. Prins, mevrouw drs. N.P.C. Sanders, R..P. Smulders, mevrouw M.N.E. Sondorp, drs. P.L.R. van der Spoel, B.H.. Soelinga, mr. J.F.H. Voog, ing. J.J.W. van Wegen en mevrouw drs. D. van Wijngaarden de wehouders: drs. ing. P. van den Berg, J.C. Buijelaar, mevrouw. Houwing, mevrouw F.G. Imming en drs. M. Tigelaar fwezig is: he lid: mevrouw D.S.C. Seenbeek-Los De VOORZITTER open de vergadering. Hij spreek een in memoriam ui voor de heer J. Vonkeman die van o en me raadslid was namens de GPV. He onvangen berich van verhindering word gemeld.. Vassellen agenda De VOORZITTER: - Verzoch is agendapun : "Bekrachiging geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie 'Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie' voor agendapun : "Fiesparkeren saion mersfoor" e behandelen, omda de agendapunen me elkaar e maken hebben. - Bij agendapun is amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven" e laa ingediend. He presidium adviseer di amendemen wel e behandelen. Sel vas da di advies word overgenomen. Mevrouw JNSSEN (GroenLinks): - Op donderdag december jl. is de raad gevraagd he gewijzigde besemmingsplan Euerpeplein goed e keuren. He proces is nie klaar. Wil zorgvuldig kijken hoe egemoe kan worden gekomen aan bezwaren van bewoners. Verzoek agendapun : "Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o." nie e behandelen. De heer BUIJTELR (wehouder): - Kan hiermee insemmen. De VOORZITTER: - Sel vas da di agendapun o nader order word verdaagd. - Moie M-.a: "Kiezen voor omgekeerd inzamelen" word nie ingediend.

240 De heer DSSEN (D): - Veel parijen willen di goed bespreken. Wil hieraan gehoor geven. Vraag de wehouder e wachen me de pilos o di in De Ronde is besproken. De heer TIGELR (wehouder): - Is bereid me de pilos e wachen. Verzoek de raad he pun zo snel mogelijk in 0 e agenderen. De VOORZITTER: - Di onderwerp word geagendeerd op januari 0. Mevrouw JONGERMN (SP): - Moie M-.a: "Behoud OV-verbindingen voor Senioren": Heef van de wehouder vernomen da de lijs me e bedienen locaies word meegenomen naar de provincie. Da maak deze moie overbodig. Dien de moie nie in. De agenda word hiermee gewijzigd vasgeseld.. Bekrachigen geheimhouding van de exploiaiegegevens van NS in de noiie "Onderbouwing exploiaiegegevens onwerpsudie" () Mevrouw JONGERMN (SP), de heer VN WEGEN (BP): - Kunnen nie uileggen da een dergelijk groo bedrag geheim blijf, erwijl he publiek geld beref. Semmen egen he voorsel. De heer MULDER (OP): - He gaa om relaief weinig geld. He gaa e ver om dergelijke kleine bedragen geheim e houden. Sem egen he voorsel. Mevrouw VN WIJNGRDEN (VVD), de heer HUNINK (ChrisenUnie): - Deze informaie zou alleen door de NS worden versrek onder geheimhouding. Vinden he logisch da deze geheimhouding word gehandhaafd. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke semming beslui de raad conform he voorsel, me dien versande da de fracies van SP, OP en BP worden geach e hebben egengesemd.. Fiesparkeren saion mersfoor (00) De heer HUNINK (ChrisenUnie): - Me he voorliggende plan word een duidelijk zichbaar probleem oekomsbesendig opgelos. - De exploiaiekosen zijn fors: 0.000,00 per jaar, waarvan 0.000,00 nog moe worden gedek vanaf 0. Roep he college op andere oplossingen e zoeken. Heef de indruk da op he Saionsplein leer-werkplaasen kunnen worden gevonden. - Vraag he college he e koppelen aan de exploiaie van he plein door daarvan een aanrekkelijke enree e maken en daarbij de omwonenden, gebruikers en bedrijven acief e berekken. - Dien, mede namens Pvd, moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder" in.

241 Mevrouw VN WIJNGRDEN (VVD): - Heef zorgen over de exploiaielasen. In Zuphen blijken de exploiaielasen de gemeene een doorn in he oog e zijn. De personele inze in Den Bosch is hoger dan in he voorsel word voorgelegd. De personeelskosen zijn een aanzienlijk elemen in de exploiaielasen die voor 0.000,00 nie zijn gedek. Volgens he college word hierover ies in he conrac me NS opgenomen. Vraag he college da e specificeren. Wil nie insemmen me he verruimen van de openingsijden van de fieskelder, omda di de exploiaielasen nog verder zal verhogen. Wa kan de gemeene doen om de exploiaielasen binnen de perken e houden? Mevrouw PFFEN-ZEENNI (CD): - mersfoor heef een visiekaarje nodig. Een leeg plein is aanrekkelijk. Wil da mensen de kans krijgen op een leer-werkplaas. Vind de exploiaiekosen hoog en er is een ekor van 0.000,00. Seun moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder". Mevrouw JONGERMN (SP): - Moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder": Saa acher he idee om de exploiaiekosen e verlagen. Maak bezwaar egen de link die word gelegd ussen bezuinigen en he inzeen van mensen me een arbeidshandicap of een leer-werkplekken. Is er nie van overuigd da di een bezuiniging oplever. - Dien amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven" in. Wil da zo snel mogelijk naar een dekking word gezoch, bij voorkeur binnen he programma Mobiliei. De heer VN HMERSVELD (D): - Seun moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder". Vind he inzeen van sudenen op leer-werkplekken een goede zaak. Wellich kan de exploiaie daardoor worden verbeerd. - Seun amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven". Wa in Mobiliei word gedaan, moe binnen Mobiliei blijven. - Seun he raadsvoorsel. De heer PRINS (GroenLinks): - Is blij da maaregelen worden geroffen voor de fies. - Seun moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder". Verwach da al is nagedach over he omlaag brengen van de exploiaielasen. - Seun amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven". He bedrag van 0.000,00 moe worden gedek. De heer STOELING (mersfoor0): - Is blij da er een plan voorlig om he fiesenprobleem op e lossen. Heef serke vraagekens bij de gekozen financieringsconsrucie. Er zijn risico's voor de gemeene. - Seun moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder". - Seun amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven". De heer MULDER (OP): - Is blij da de fiespuinhoop bij he saion binnenkor hopelijk o he verleden behoor. - Seun amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie door-

242 schuiven". - Sem egen moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder". Heef in dicum moeie me de koppeling ussen onbeaald werk en he dekken van de exploiaiekosen. Heef groe moeie me dicum. He onwikkelen van een visie op he plein moe voorop saan en nie he verdienen van 0.000,00 voor een fieskelder. Mevrouw PFFEN-ZEENNI (CD): - Seun amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven", omda een budge bij Mobiliei is gevonden. De heer VN WEGEN (BP): - He oplossen van he fiesparkeren voor he saion is een oplossing voor de langere ermijn. He bedrag van 0.000,00 kan over zesig jaar worden afgeschreven. - Seun moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder". - Seun amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven". De aankleding van he plein is belangrijk. - Seun he raadsvoorsel. De heer DE L COMBÉ (Pvd): - Seun he raadsvoorsel. - Is he nie eens me pun van de overwegingen in amendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven". Seun he dicum wel. Mevrouw VN WIJNGRDEN (VVD): - Is verbaasd da binnen Mobiliei 0.000,00 srucureel word gevonden, erwijl voor de herinriching van De Kamp of de Leusderweg geen geld kon worden gevonden. He college moe he saldo dekken, maar nie bij voorbaa ui he programma Mobiliei. De heer VN HMERSVELD (D): - He is een mobilieisprobleem. De fies is ne zo belangrijk als de auo. De problemaiek moe binnen Mobiliei worden opgelos. De heer VN WEGEN (BP): - De Kamp is een belangrijke sraa. He Cenraal Saion mersfoor is echer van een andere orde. Dan is 0.000,00 niks. De heer DE L COMBÉ (Pvd): - Hier is sprake van verschillende orden van grooe ,00 is veel geld. Heef er verrouwen in da he college da bedrag zal vinden en da een mooie fiesensalling word gerealiseerd. De heer BUIJTELR (wehouder): - Moie M-.a: "Me z'n allen naar de (fies)kelder": Er is een knip gemaak in de wee bouwdelen om vorm en inhoud e geven aan he onwerp van he saionsplein. Is me parijen in gesprek die worden berokken bij he onwerp. Kan zich vinden in dicum. Dicum : He is goed e onderzoeken of mensen me een afsand o de arbeidsmark kunnen worden ingeze. - mendemen -.: "Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven": He is versandig vooraf na e denken over een dekking van de exploiaie. De exploiaie gaa pas in als he is gebouwd. In he verleden is rekening gehouden me een jaarbudge OV van ongeveer

243 00.000,00. Di word vooral ingeze om hales aan e passen. Verwach da daarin ruime zi en wil da nader onderzoeken. Zeg een passend voorsel oe voor de exploiaie. - In de risicoparagraaf saa een opmerking over de opbrengsen waar he gaa om he langer sallen dan uur. In overeensemming me de NS worden deze opbrengsen gedeeld me de parners. Da is een risicoafname. Mevrouw VN WIJNGRDEN (VVD): - Bij de bespreking van he busvervoer in mersfoor is geconsaeerd da de raad nies heef e zeggen over de aanleg van de hales, omda de nieuwe vervoerder da gaa bepalen. Vraag de wehouder de raad een voorsel voor e leggen me meerdere dekkingsvoorsellen. De heer BUIJTELR (wehouder): - Gesproken is over de Openbaar Vervoerconcessie van de provincie. De nieuwe vervoerder kan evenueel me nieuwe hales komen. De provincie heef een verdeling van 0%-0% oegezegd voor he aanleggen van nieuwe hales. Wil kijken of de nieuwe concessievorm aanleiding geef om da pun e heroverwegen of da me aanvullende dekkingsvoorsellen moe worden gekomen. Mevrouw VN WIJNGRDEN (VVD): - Heef begrepen da he bedrag van ,00 incideneel is. Srucureel moe 0.000,00 worden gedek. De heer BUIJTELR (wehouder): - Doe een passend voorsel. De VOORZITTER: - Gaa over o de semmingen. mendemen -., ingediend door SP: Ongedeke exploiaielasen nie doorschuiven Voor he amendemen semmen de leden van de fracies van D, Chrisen- Unie, Pvd, SP, CD, GroenLinks, OP, BP en mersfoor0. Tegen he amendemen semmen de leden van de fracie van VVD. mendemen -. word aangenomen me semmen voor en semmen egen. Moie M-.a, ingediend door ChrisenUnie, Pvd: Me z'n allen naar de (fies)kelder Voor de moie semmen de leden van de fracies van D, VVD, ChrisenUnie, Pvd, CD, GroenLinks, BP en mersfoor0. Tegen de moie semmen de leden van de fracies van SP en OP. Moie M-.a word aangenomen me semmen voor en semmen egen. Geamendeerd raadsvoorsel: Fiesparkeren saion mersfoor (00) Geamendeerd raadsvoorsel 00 word unaniem aangenomen.. Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL () De heer STOELING (mersfoor0): - Is blij me he voorsel voor de nieuwe hal. De gemeene beaal een

244 aanzienlijk bedrag aan deze nieuwe hal en saa garan voor een deel van de lening. Er moe veranwoord worden omgegaan me geld da aan verenigingen word gegeven. Vind he nie gepas als he aanbesedingsvoordeel geheel naar de vereniging gaa. Sel voor he voordeel e delen ussen de gemeene en de vereniging. De vereniging heef de plich he zo laag mogelijk aan e beseden. Dien amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen" in. De heer KRNEN (VVD): - In De Ronde is uigebreid gediscussieerd. Kan zich vinden in de overwegingen van mersfoor0. Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". De heer VN KONINGSVELD (CD): - Kan zich vinden in he delen van he aanbesedingsvoordeel. Is blij me de oplossing. Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". De heer VN HMERSVELD (D): - Seun he raadsvoorsel. - Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". Verwach er geen wonderen van. De heer PRINS (GroenLinks): - De gemeene sel eveel geld hiervoor beschikbaar. - Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". De heer KESKIN (Pvd): - Kan zich vinden in he raadsvoorsel. - Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". De heer VN WEGEN (BP): - He is een goede, zeer dure oplossing voor GymXL. - Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". Mevrouw KENNEDY-DOORNBOS (ChrisenUnie): - GymXL heef permanene huisvesing nodig. In he coaliieakkoord zijn daarvoor gelden gereserveerd. He is een groe sporvereniging. Er zijn veel besuurswisselingen gewees. GymXL heef weinig geld gereserveerd voor huisvesing. ndere sporverenigingen krijgen een derde van he geld da nodig is voor een nieuwe accommodaie en GymXL krijg ruim de helf. Sem desondanks voor he raadsvoorsel. Heef geen duidelijke aanwijzingen da andere opies subsanieel goedkoper zijn. De heer VN DLEN (SP): - Seun amendemen -.: "GymXL en anbesedingsvoordelen". De VOORZITTER: - Gaa over o de semmingen mendemen -., ingediend door mersfoor0: GymXL en anbesedingsvoordelen Voor he amendemen semmen de leden van de fracies van D, VVD, Pvd, SP, CD, GroenLinks, OP, BP, mersfoor0, de heer Dijkserhuis, mevrouw Kennedy-Doornbos, mevrouw Van de Kolk en de heer Van der

245 Spoel. Tegen he amendemen sem de heer Hunink. De heer Hunink laa aanekenen per abuis e hebben egengesemd. mendemen -. word aangenomen me semmen voor en egen. Geamendeerd raadsvoorsel: Gemeenelijke medewerking aan definiieve huisvesing gymnasiek- en urnvereniging GymXL () De heer VN DLEN (SP): - He voorsel voel als "he mes op de keel". De gemeene moe goodwill onen. Er is een lange voorgeschiedenis. Is blij da naar een goede locaie word gezoch. Kan nie anders dan voorsemmen. - Er moe goed worden nagedach hoe vaak nog buien de gemeenelijke spelregels word gereden. De heer PRINS (GroenLinks): - Vind he een slech plan da nie word geseund. Kan zich nie vinden in de herkoms van he geld. Sociaal geld moe sociaal blijven. Er zijn crieria voor de accommodaie vasgeseld. Wil da een invenarisaiecommissie zich in februari 0 over di plan buig. De /-regeling houd in da verenigingen wee derde moeen bijdragen. De heer VN WEGEN (BP): - Seun he raadsvoorsel. Wa GymXL doe is nie alleen spor, maar ook zeer sociaal gerelaeerd. De heer KRNEN (VVD): - Een rajec van ien jaar word afgerond. Is blij me deze oplossing en seun he voorsel. Geamendeerd raadsvoorsel word aangenomen me dien versande da de fracie van GroenLinks word geach e hebben egengesemd.. Gewijzigde vasselling besemmingsplan Euerpeplein e.o. (0) Di agendapun is verdaagd naar januari 0.. Besemmingsplan bedrijvenerreinen e.o. en snelwegen (0) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke semming beslui de raad conform he voorsel.. Moie: Kiezen voor omgekeerd inzamelen Deze moie is nie ingediend.. Moie: Behoud OV-verbindingen voor Senioren Deze moie is nie ingediend. De VOORZITTER memoreer da alle fracies inmiddels in he oude sadhuis zijn gehuisves. Dank allen voor hun medewerking. De griffier zal enige ijd nie aanwezig zijn. Wens haar he allerbese. Slui de vergadering (. uur) en dank de aanwezigen voor hun inbreng.

246 Goedgekeurd door de raad der gemeene mersfoor in de openbare vergadering van d.d. januari 0 de griffier, de voorzier, 0

247 Verslag He Beslui december De Ronde en He Plein Daum: dinsdag december 0 anvang: :00 Tweerichingenvarian omgeving Kersenbaan Peiling (voorgezee behandeling)

248 Verslag He Beslui december Tweerichingenvarian omgeving Kersenbaan Peiling (voorgezee behandeling) Inhoud agendapun Tweerichingenverkeer omgeving Kersenbaan (pdf) gendapun De Ronde november 0 gendapun De Ronde november 0 Bijlage - *Feielijke vragen inclusief beanwoording GroenLinks en VVD Tweerichingenvarian omgeving Kersenbaan (pdf) *Bijlage bij beanwoording feielijke vragen: koesisch onderzoek varian + (pdf) *Collegeberich 0-: anvullende informaie en behoeve van afweging en realisaie verkeersvarianen rond Kersenbaan Videoverslag udioverslag Besluienlijs Tweerichingenverkeer omgeving Kersenbaan (pdf)

249 gendapun De Ronde Tiel Tweerichingenverkeer omgeving Kersenbaan (voorgezee behandeling) Daum december 0 Van College van B&W Porefeuillehouder Buijelaar mbelijk conac Nijland (0- ) Programma. Mobiliei Soor bijeenkoms Peiling Reden van aanbieding Op november hebben meer dan 0 belanghebbenden gebruik gemaak van he spreekrech in De Ronde. Er was nie voldoende ijd om daarna de peiling me de woordvoerders e bespreken. Daarom is deze voorgezee behandeling ingepland. Op november preseneerde he college de resulaen van de door de raad in moie M-. opgedragen onderzoeken. Tevens is he college verzoch de resulaen er beoordeling aan de raad voor e leggen. Op basis van deze peiling word een raadsvoorsel er besluivorming voorgelegd. Inhoud Varian heef gezien de inhoudelijke aspecen de voorkeur Twee mogelijke oplossingen om o realisaie varian e komen. via varian als ussenvarian. door eenrichingsverkeer op de Vermeersaa aanwezig e houden binnen varian >> direc realisaie van a Van de raadsleden word gevraagd Hun mening e geven over: de door he college voorgeselde uivoeringsvarian a, waarmee op kore ermijn zoveel als mogelijk weerichingenverkeer is e realiseren (me inachneming binnenplanse procedure en verkeersbeslui) de inseek van he college om op de langere ermijn e bezien hoe kan worden gekomen o volledig weerichingenverkeer conform voorkeursvarian. Vervolg He college zal de uikoms van de peiling gebruiken voor een raadsvoorsel da aan de raad word voorgelegd er besluivorming. Na beslui raad: z.s.m. verkeersbeslui op basis van definiieve varian al of nie procedure besemmingsplan dan wel binnenplanseafwijking dvies presidium In deze De Ronde word gesar me een -minuuronde. He presidium is akkoord me he verzoek in Collegeberich 0-00 om de presenaie van november in De Ronde, inclusief bijbehorende onderzoeken, als peilnoa en behoeve van De Ronde voor november e beschouwen. Bijbehorende documenen Presenaie Bijlage Onderzoek luchkwaliei naar varianen Bijlage Noiie lcedo Bijlage lcedo koesisch varianenonderzoek Collegeberich 0-00: Verzoek o peiling in de raad van november 0 op basis van de presenaie eenrichingsverkeer Kersenbaan en bijbehorende sukken gendapun De Ronde november 0 chergronddocumenen gendapun De Ronde november 0 M-. SP, GroenLinks Samenhang afslag Roehof en eenrichingsverkeer opnieuw bekijken gendapun De Ronde maar 0 Reg.nr. # v - GENDPUNT DR --0 TWEERICHTINGENVERKEER OMGEVING KERSENBN

250 Feielijke vragen inclusief beanwoording GroenLinks en VVD n.a.v. De Ronde december 0 Tweerichingenvarian omgeving Kersenbaan Onderwerp: Tweerichingenvarian omgeving Kersenbaan Beh. fdeling SOB.PO Reg. nr. 0 Nr. Vragenseller (fracie) Vraag GroenLinks In de "Verkeerssudie varianenonderzoek eenrichingverkeer omgeving Kersenbaan fdeling Verkeer en Vervoer Versie --0" word op p. gesproken van een analyse op he gebied van de verkeersveiligheid. Op p. 0 word he resulaa van deze analyse per varian in één zin samengeva en in de abel op p. word voor elke varian een score voor de verkeersveiligheid gegeven. De GroenLinks-fracie heef meer informaie nodig om de varianen op verkeersveiligheid e kunnen beoordelen. We hebben daarom de volgende vragen: Is er voor de verkeersveiligheid een rapporage zoals ook voor geluidshinder en luchkwaliei beschikbaar is? GroenLinks Volgens welke crieria is de analyse voor de verkeersveiligheid gemaak? GroenLinks Hoe zijn deze crieria gewogen (d.w.z. zijn sommige crieria belangrijker dan andere?) nwoord Er is een brede verkeerskundige analyse gedaan voor alle voorliggende varianen. Er is nie voor ieder onderdeel een apare rapporage opgeseld. He aspec verkeersveiligheid is beschreven in paragraaf.. van de Verkeerssudie varianenonderzoek eenriching omgeving Kersenbaan van november 0. In bovengenoemde paragraaf... is beschreven welke crieria gehaneerd zijn. Er is geen berekening me weegfacoren gedaan. In de abel op pagina van de verkeerssudie is een opelling van de inensieien van de kwesbare wegen aangeven. Di geef een goede indicaie van oe- of afname van de verkeersveiligheid. De moivaie die geleid heef o een bepaalde score is in de paragraven. en. aangegeven.

251 GroenLinks Hoe scoren de verschillende varianen op deze afzonderlijke crieria? GroenLinks Welke sraen worden zonder aanvullende verkeersmaaregelen per varian significan veiliger en waarom? GroenLinks Welke sraen worden zonder aanvullende verkeersmaaregelen per varian significan onveiliger en waarom? Zie he anwoord bij vraag. Di is aangegeven in de paragraven. en. Over he algemeen kan geseld worden da, als een weg nie word aangepas, de verkeersveiligheid oeneem naarmae er minder verkeer over een weg rijd. Eenrichingverkeer zorg in de meese gevallen voor minder verkeer en een meer overzichelijke verkeerssiuaie bij overseken, da is gunsig voor de veiligheid. Nadeel van eenriching is weer da de rijsnelheid over he algemeen hoger lig. Een oename van verkeer leid o minder verkeersveiligheid. Da impliceer nie da me een oename van verkeer een weg onveilig word. De Raad van Sae heef in haar uispraak over de Kersenbaan geseld da erfoegangswegen een emaalinensiei van.000 moorvoeruigbewegingen aan moeen kunnen zonder he karaker e verliezen. Van de erfoegangswegen in he gebied word deze waarde alleen overschreden op de rnhemseweg-zuid (ussen Meijserweg en Bosweg) in de varianen en. Voor wijkonsluiingswegen kan deze waarde nie gegeven worden omda di heel serk afhankelijk is van he profiel en de inriching van de weg. De Dalonsraa en E. Meijserweg hebben in de hoofdsrucuur (VVP 0) de funcie van wijkonsluiingsweg. Voor een duurzaam veilige inriching van een dergelijke weg zijn in he VVP onder andere de volgende relevane inrichingskenmerken opgenomen: Maximale snelheid 0 km/u Fiespad of fiessrook Evenueel snelheidsremmers op kruising of

252 overseekvoorziening Voegangersoverseek me middengeleider Voorrangsregeling op kruispunen Op de smalse weggedeelen is de beschikbare ruime, meer. Di is voldoende om een profiel e realiseren da voldoe aan bovengenoemde kenmerken en daarmee duurzaam veilig kan worden ingerich. GroenLinks Hoe zijn de samenvaende scores voor de verkeersveiligheid per varian o sand gekomen? GroenLinks Welke aanvullende maaregelen er verhoging van de verkeersveiligheid zijn noodzakelijk en/of gewens per varian per sraa? Zie anwoord bij vraag. Er zijn per sraa geen aanvullende maaregelen noodzakelijk. He is echer van belang om e ween da de komende jaren o.a. de E. Meijserweg, de Dalonsraa en de Woesijgerweg worden heringerich als gevolg van rioolvernieuwing. Zoals ijdens de presenaie in de Ronde van maar is vereld, saa op di momen he projec herinriching E. Meijserweg/ Dalonsraa als eerse in de planning om direc op e saren zodra he beslui me berekking o wel of nie eenrichingsverkeer definiief is. Uivoering hiervan zal waarschijnlijk plaasvinden in 0. Daarna zal de Woesijgerweg volgen. He is uigangspun da in deze projecen de veilige inriching van de genoemde sraen een belangrijke rol speel, waarbij door paricipaie de bewoners kunnen meedenken en hun inbreng kunnen geven over de veiligheid in hun sraa.

253 Vragen VVD Vraag. Maaregelen Everard Meyserweg & Dalonsraa? Dinsdagavond heb ik me name aan de bewoners van de Everard Meyserweg en Dalonsraa gevraagd (omda bij hen in he voorkeursmodel behoorlijk veel meer verkeer passeer dan nu) of en zo ja hoe zij nog mogelijkheden zien hun sraa veiliger en leefbaarder e maken. Eén van de insprekers gaf hierop aan bijvoorbeeld och een sukje éénrichingsverkeer als oplossing e zien. Een andere mogelijkheid zouden drempels kunnen zijn. Graag onvang ik uw reacie op deze voorsellen van de insprekers, evenals op bijvoorbeeld andere maaregelen zoals asfalkeuze of verbeering van de sraainriching (me als voorbeeld de Van Campensraa). nwoord De Dalonsraa en E. Meijserweg hebben in de hoofdsrucuur (VVP 0) de funcie van wijkonsluiingsweg. Voor een duurzaam veilige inriching van een dergelijke weg zijn in he VVP onder andere de volgende relevane inrichingskenmerken opgenomen: Maximale snelheid 0 km/u Fiespad of fiessrook Evenueel snelheidsremmers op kruising of overseekvoorziening Voegangersoverseek me middengeleider Voorrangsregeling op kruispunen Op de smalse weggedeelen is de beschikbare ruime, meer. Di is voldoende om een profiel e realiseren da voldoe aan bovengenoemde kenmerken en daarmee duurzaam veilig kan worden ingerich. Over de oename van verkeer op de E. Meijserweg en de Dalonsraa he volgende: He inensieisverloop op de Dalonsraa / E. Meijserweg is als volg Telling 00 Telling / model 0 Prognose 0 var (model 0) Prognose 00 raadsbeslui (model 00) E. Meijserweg Dalonsraa Prognose 0 var (model 0) Er is op de Dalonsraa (hier is nie geeld maar di is een waarde ui basisjaar model 0) een groei van 00 naar 00 in 0. Da is groei van %. ls je 00 als verrekpun neem dan is de groei %. In beide gevallen zijn he vergelijkingen me de huidige siuaie, zonder Kersenbaan. Kijkend naar de siuaie in 0, waarbij de Kersenbaan is aangelegd, hebben we een vergelijking gemaak ussen varian en en varian en. Varian is de o op heden voorliggende raadsvarian, varian benader zo veel mogelijk de huidige siuaie, waarbij wel de Kersenbaan is aangelegd, maar zonder Roehofpoo.

254 In ondersaande abel zijn deze cijfers weergeven Telling 00 Telling / model 0 Prognose 0 var (model 0) Prognose 0 var. (raadsbeslui, model 0) E. Meijserweg Dalonsraa Prognose 0 var. (model 0) Hierui is e concluderen da de groei van he verkeer in genoemde wegen in varian en opziche van varian en dan percenueel als volg oeneem: Groei varian.o.v. varian (prognose 0) Groei varian.o.v. varian (prognose 0) E. Meijserweg Ca. % Ca. % Dalonsraa Ca. % Ca. % Vraag. Mogelijkheden voorgeselde maaregelen Woesijgerweg? De inspreker namens de huishoudens aan de Woesijgerweg Zuid deed een aanal suggesies om he doorgaande verkeer in hun - inderdaad smalle - sraa e verminderen. Bijvoorbeeld een knip in de weg, waardoor alleen fiesers nog kunnen passeren, of drempels. Graag hoor ik van u hoe he college hier egenover saa en welke evenuele andere mogelijkheden u nog zie? nwoord. lleen een knip in de Woesijgerweg zorg er plekke van de knip voor een afname van he verkeer maar zorg weer voor exra verkeer over de naasgelegen wegen zoals de Fahrenheisraa, Celsiussraa en Vossensraa. Om di effec helemaal egen e gaan moe de wijk in zijn geheel geknip worden zoda er geen verkeer van Bosweg naar Meijserweg/Dalonsraa meer mogelijk is. De roue Dalonsraa, Meijserweg, Kersenbaan, Bosweg en Leusderweg word dan een verdeelring voor deze wijk. Da beeken da de inensiei op deze ring zal gaan oenemen. Vraag. Maaregelen voor de huishoudens rnhemseweg 00-0? Dinsdagavond heb ik de inspreker die sprak namens de huishoudens rnhemsweg 00-0 (die consequenies van de Kersenbaan zowel voor als acher hun huis ervaren) gevraagd naar evenuele exra maaregelen die de impac voor hen kunnen verzachen. De inspreker gaf aan weinig/geen mogelijkheden meer e zien, maar ik wil graag ween of bijvoorbeeld (langere en/of hogere) schermen de effecen kunnen verminderen? En welke evenuele andere maaregelen he college voor deze bewoners nog mogelijk ach? nwoord. Wij begrijpen de siuaie van deze huishoudens en zijn in gesprek me hen. De keuze voor eenrichingverkeer of weerichingenverkeer heef echer geen invloed op de oale hoeveelheid verkeer op he weggedeele acher hun woningen, en heel weinig invloed op he weggedeele vóór hun woningen. Voor

255 de varianen, en a is de inensiei namelijk nagenoeg gelijk. lleen bij de varianen waarbij de rnhemseweg- zuid is opengeseld, is de inensiei fors hoger. In ondersaande abel is di weergegeven. Nummer Weg Van To Model 0 Model 0 Model 0 Model 0 Model 0 Model 0 Model 0 Model 0 Model 0 Model 00 var var var var var var a var var huidig var werkdag werkdag werkdag werkdag werkdag werkdag werkdag werkdag werkdag werkdag rnhemseweg-zuid Bosweg Kersenbaan Vraag. Geen eenrichingsverkeer Vermeersraa? Insprekers wonend in de Rubenssraa, Bosboomsraa en Mauvesraa hebben aangegeven geen eenrichingsverkeer op de Vermeersraa e willen. Volgens de presenaie van de inspreker van he Comié Leusderkwarier Bereikbaar zou de ussensap van ijdelijk eenrichingsverkeer in de Vermeersraa ook nie nodig hoeven zijn. De VVD heef in 00 al moies ingediend om de rnhemseweg Noord en de Dorreseinseweg in ieder geval ijdelijk vrij e houden van eenrichingsverkeer. Zijn er nu alsnog mogelijkheden om - zoals een andere inspreker aangaf - als zowel bewoners, Raad en College egen de ussensap zijn, deze ook daadwerkelijk nie ui e voeren en wa zijn de consequenies hiervan? nwoord Zoals gemeld in de presenaie op november zou oepassing van weerichingsverkeer op de Vermeersraa pas mogelijk zijn na een periode waarin sprake was van eenrichingsverkeer. Naar aanleiding van De Ronde van november, waarbij zowel insprekers als raadsleden hun presenaies hielden resp. vragen selden en we de bezwaren hoorden, zijn we nogmaals grondig in de maerie gedoken. We zijn alle juridische en echnische aspecen me berekking o de mogelijkheid om och in een keer weerichenverkeer aan e leggen, nogmaals nagegaan. We hebben een mogelijke echnische oepassing me berekking o de siuaie op de Vermeersraa gevonden, waarmee de opie kan worden gecreëerd om de varian direc (zonder varian a als ussensap) e realiseren. He besaande beleid van de gemeene gaa ui van oepassing van regulier asfal op de Vermeersraa vanwege de aard en inriching van de weg. Wanneer echer zou worden besloen om geen regulier asfal maar zogenaamd SM-plus-asfal e gebruiken, blijk er geen sprake meer e zijn van overschrijding van meer dan,0 decibel - waardoor deze wijziging in woon- en leefklimaa binnen de gehaneerde norm val. Da beeken da er geen ussensap via varian a nodig zou zijn, maar da direc varian kan worden gerealiseerd. Hiermee kan aan da deel van bewoners, raad en college egemoe worden gekomen, die egen de ussensap is om e komen o varian.

256 Vraag. Beschikbaar budge aanpassing/herinriching wegen Naar aanleiding van mijn vragen dinsdagavond gaf een inspreker aan begrepen e hebben da er geen budge is voor herinriching van sraen om deze veiliger en leefbaarder e maken. Graag hoor ik daarom van u hoeveel geld er momeneel gereserveerd is voor herinriching en welke mogelijkheden u zie om hier (indien inderdaad nies gereserveerd) alsnog budge voor vrij e maken of di budge e verhogen? nwoord Binnen he budge Kersenbaan is er geld gereserveerd voor he uivoeren van sobere maaregelen eenrichingsverkeer. U heef in de presenaie kunnen zien da de kosen van deze maaregelen zijn geraamd op ca. Euro ,-. ls he eenrichingsverkeer nie doorgaa, is di bedrag beschikbaar voor de onderzoekskosen, de evenuele procedurekosen en mogelijke andere kosen die kunnen onsaan als gevolg van de keuze door de raad. He is echer van belang om e ween da de komende jaren o.a. de E. Meijserweg, de Dalonsraa en de Woesijgerweg worden heringerich als gevolg van rioolvernieuwing. Zoals ijdens de presenaie in de Ronde van maar vereld, saa op di momen he projec herinriching E. Meijserweg/ Dalonsraa als eerse in de planning om direc op e saren zodra he beslui me berekking o wel of nie eenrichingsverkeer definiief is. Uivoering hiervan zal n.a.w. dan plaasvinden in 0. Daarna zal de Woesijgerweg volgen. He is uigangspun da in deze projecen de veilige inriching van de genoemde sraen een belangrijke rol speel, waarbij door paricipaie de bewoners kunnen meedenken en hun inbreng kunnen geven over de veiligheid in hun sraa.

257 anvullende vragen VVD Graag wil ik een vollediger anwoord van he college op mijn vragen, en (zie hieronder). anvullende vraag : Ik wil voor de Woesijgerweg graag ween wa er wel kan egen welke kosen om de weg veiliger e maken en/of overlas voor omwonenden e beperken. De bewoners zelf noemen herprofilering van de Woesijgerweg-zuid i.c.m. aanpassing riool (b.v. a la he gerenoveerde deel van de Fahrenheisraa) en een knip in de Woesijgerweg-zuid (bijvoorbeeld bij de E.Meyserweg). nwoord De bewoners van de Woesijgerweg zuid hebben op woensdagavond januari in gezamenlijk overleg besloen da hun voorkeur uigaa naar eenrichingsverkeer in de Woesijgerweg zuid (vanaf de Everard Meijserweg o aan/riching de Bosweg). Deze keuze hebben wij meegenomen in de definiieve afkadering van varian + (zie ook collegeberich 0-00 van -0-0) en nemen wij mee in ons onderzoek. In basis is er voor he projec rioolvervanging Woesijgerweg rekening gehouden me he opnieuw aanleggen van de wegverharding (de zogenaamde rijloper) inclusief aanwezige drempels. He projec is echer nog in de opsarfase en he is de bedoeling da de komende periode word onderzoch in hoeverre, als gevolg van de vernieuwing van de riolering, een ruimere herinriching moe plaasvinden. In di rajec zullen evenuele maaregelen voorvloeiend ui he onderzoek varian + en worden meegenomen. In he bovengenoemde projec is he opnieuw aanleggen van de drempels al opgenomen. Deze zullen als 0km/uur drempels worden eruggelegd (he zijn nu 0km/uur drempels), zoda daarmee de veiligheid word vergroo. Een maaregel zoals he eenrichingsverkeer (als varian + word gekozen) is egen geringe kosen e verwezenlijken, door bijvoorbeeld een deel van de wegharding erug e brengen als nieuwe langsparkeersrook. Korom, he definiieve budge voor he projec word nog bepaald en vasgeseld, waarbij rekening word gehouden me de uikomsen ui he lopende onderzoek. En uieraard zal ook in di projec paricipaie onderdeel zijn van he onwerpproces. anvullende vraag : Ik wil graag ween welke mogelijkheden egen welke kosen er nog zijn voor de bewoners van 00 o 0 om de overlas e beperken. nwoord Zoals eerder beanwoord zijn wij in gesprek me de bewoners van rnhemseweg 0 /m 0, die ook hun direce buren veregenwoordigen, en wij zijn op zoek naar mogelijkheden om de overlas zo veel mogelijk e beperken, binnen de gegeven omsandigheden (zoals he vasgeselde besemmingsplan, de aanwezigheid van he leefgebied van de hazelworm en de zeggenschap van ProRail conform spoorwe). Zo doen wij in overleg me de bewoners onderzoek naar een mogelijke verlenging van he geluidsscherm acher hun woningen, proberen wij zoveel mogelijk groen acher hun woningen erug e plaasen en hebben wij hen al een pluspakke aan isolerende maaregelen oegezegd. Omda di lopende is, hebben wij de kosen nog nie inzichelijk. De kosen die de uieindelijke aanpassingen me zich meebrengen, worden beaald ui he projecbudge Kersenbaan.

258 anvullende vraag : Ik wil graag inzage in he oale budge voor de Kersenbaan, de deelcomponenen en he geld da gereserveerd is voor rioleringswerkzaamheden en/of wegherinrichingswerkzaamheden. nwoord Sinds juni 0 liggen bij de griffie een weeal financiële sukken onder geheimhouding er inzage (zie ondersaande abel). Deze kunnen elk momen worden ingezien. Indien gewens kan de projecleider Helmer Nijland de sukken persoonlijk oelichen, om he anwoord op de vraag zo goed mogelijk helder e krijgen. Bekrachiging geheimhouding 'Kosenraming van projec Kersenbaan' He Beslui, agendapun -0-0 Bekrachiging geheimhouding raadsbeslui 000, --0 n.v.. Geheimhouding is opgelegd ex ar lid /: Raad hef op Financiële analyse Kersenbaan, d.d. maar 0 en de beoordeling van de projecraming van Waerreus advies en calculaie d.d. februari 0 He Beslui, agendapun Bekrachiging geheimhouding bijlage, raadsbeslui, --0 n.v.. Geheimhouding is opgelegd ex ar lid /: Raad hef op Exra vraag: Tevens wil ik graag ween of, en zo ja welke egen welk budge, er voor wa beref de Vermeersraa de komende jaren ook nog maaregelen gepland zijn voor herinriching e.d? nwoord: De komende jaren zijn er geen herinrichingsmaaregelen gepland voor de Vermeersraa. Wel nemen we nu in he onderzoek varian + en de Vermeersraa mee voor wa beref he verkeersaspec veiligheid en bekijken of hiervoor maaregelen nodig zijn. ls blijk da di nodig is nemen we deze op als maaregel in varian, en zullen na beslui van de raad deze maaregelen vanui he projecbudge Kersenbaan worden uigevoerd.

259 dviseurs voor milieu, geluid, rillingen, brand en bouwfysica lcedo bv Keizersweg Posbus 0, 0 C Holen NOTITIE T: (0) 0 F: (0) 0 E: info@alcedo.nl I: KvK 000 BTW NL 0...B0 Daum: december 0 Ons kenmerk: 0.SH Projec: Kersenbaan e mersfoor Beref: koesisch varianenonderzoek - resulaen varian + Ten behoeve van: Gemeene mersfoor Ter aenie van: de heer ir. H.W. Nijland Opgeseld door: ing. B.H. Willighagen VRINT In he rappor 0.R0.V0 van 0 okober 0 zijn de resulaen van he akoesisch varianenonderzoek samengeva. In aanvulling daarop zijn de effecen van een aanvullende varian onderzoch:. Varian +: deze varian kom overeen me varian, me uizondering van de wegdekverharding op he noordelijk deel van de Vermeersraa (wegvak lber Cuijpsraa Bisschopsweg). Di wegvak is in varian uigevoerd als dich asfal beon en in varian + als Gelders Mengsel. In figuur is de ligging van he Gelders Mengsel op de Vermeersraa weergegeven. Figuur Gelders Mengsel op de Vermeersraa (lber Cuijpsraa Bisschopsweg)

260 NLYSE CUMULTIEVE GELUIDSBELSTING. Verschillen in geluidsbelasing ussen de varianen Van de varian + is, evenals in de oorspronkelijke rapporage, de cumulaieve geluidsbelasing berekend. In bijlage zijn de cumulaieve geluidsbelasingen in he jaar 0 weergegeven. In bijlage en zijn de verschillen van de varian + en opziche van respecievelijk de geluidsbelasing in he jaar 0 en en opziche van varian weergegeven. Zoals ook al in de eerdere rapporage is geconsaeerd, variëren de gevolgen van de varianen per wegvak. Waar de ene varian op een bepaald wegvak leid o een verbeering, kan er bij een andere varian sprake zijn van een verslechering. De verbeering of verslechering saa globaal gezien in verhouding o he verschil in verkeersinensiei.. Saisische analyse Evenals in de eerdere rapporage is ook nu onderzoch hoeveel woningen er in een bepaalde geluidsbelasingklasse vallen. De resulaen zijn in de volgende abellen weergegeven. Voor de goede orde zijn ook de resulaen ui de eerdere rapporage opgenomen. Tabel anal woningen per geluidsbelasingklasse In de volgende abel me grafiek is per varian de oale geluidshinderscore aangegeven. Voor de gebruike wegingsfacoren, word verwezen naar de eerdere rapporage.

261 Tabel Geluidshinderscore per varian Ui he overzich blijk da varian + ies beer scoor dan varian. Ui de figuren in bijlage blijk da varian + op de onderzoche beoordelingspunen leid o een lagere of een vergelijkbare geluidsbelasing en opziche van varian. WET GELUIDHINDER Bij varian + vinden geen fysieke wijzigingen in de omgeving van de Roehofroonde plaas die nog nie zijn geoes en vasgelegd in he vigerende besemmingsplan. Er is daarom geen sprake van een reconsrucie in de zin van de We geluidhinder. Bijlage(n):. Cumulaieve geluidsbelasingen. Cumulaieve geluidsbelasingen en opziche van 0. Cumulaieve geluidsbelasingen en opziche van varian