College van burgemeester en schepenen

Transcriptie

1 verbaa College van burgemeester en schepenen beraadslaging/proces verbaal Samenstelling: de heer Patrick Janssens, burgemeester; de heren Robert Voorhamme, Philip Heylen, Ludo Van Campenhout, mevrouw Leen Verbist, de heren Marc Van Peel; Luc Bungeneers, Guy Lauwers, mevrouw Monica De Coninck, schepenen; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris. Zitting van vrijdag 12 maart 2010 Iedereen aanwezig, behalve de heer Philip Heylen, schepen. Stadsontwikkeling A-Punt 34 Stedenbouwkundige vergunningen. District Berchem. Cogels-Osylei 64. Het uitbouwen van een dak aan de achtergevel van een eengezinswoning. Afleveren vergunning. Goedkeuring. (Jaarnummer 2659) Externe factor, (hogere) reglementering, 19/06/2008 Auteur: Marlies Lenaerts Motivering Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring.voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvrager: Commerman-De Vree, Cogels-Osylei 64, 2600 Berchem-Antwerpen. Ligging van het perceel: Cogels-Osylei 64, Berchem-Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afdeling 22) sectie A nummer 13 H3. De aanvraag omvat: dakuitbouw aan de achtergevel van een eengezinswoning. Ontvangst aanvraag: 22 december Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 22 december 2009 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 4 januari 2010 Opening openbaar onderzoek 10 januari 2010 Afsluiten openbaar onderzoek 9 februari 2010 Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Pagina 1 van 1

2 Deel 1: Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (koninklijk besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaalculturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud. (Artikel 6 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke bouw- en woningverordening, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 maart 1986 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 21 mei Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Pagina 2 van 2

3 Toegankelijkheid van gebouwen Koninklijk besluit van 9 mei 1977 genomen in uitvoering van de wet van 17 juli 1975 betreffende de toegang van gehandicapten tot gebouwen toegankelijk voor het publiek. Andere voorschriften Geen. Advies Op 4 januari 2010 werd advies gevraagd aan het Agentschap R-O Antwerpen-Onroerend Erfgoed van de administratie van het Vlaams gewest. Zij brachten advies uit op 20 januari 2010 met referentie DA000490/A/0206/3/NT/10/4007/IP Het advies is gunstig. Op 4 januari 2010 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/burgers/welstands- en monumentenzorg. Zij brachten advies uit op 27 januari 2010 met referentie WMZ/17117ds. Het advies is gunstig. Deel 2: Argumentatie Openbaar onderzoek Wettelijke bepalingen afhankelijk van de aanvraag Overeenkomstig het besluit van 5 mei 2000 van de Vlaamse regering, zoals gewijzigd, betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, moet de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning openbaar gemaakt worden als de werken en/of handelingen betrekking hebben op: artikel 3, 3, 7 : werken en handelingen en wijzigingen aan of palend aan een beschermd monument of op een ontwerp van lijst voorkomend monument. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 10 januari 2010 tot 9 februari 2010 overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 10 februari Inventaris van de bezwaarschriften Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan Pagina 3 van 2

4 De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de gemeentelijke bouw- en woningverordening. Het ontwerp wijkt af op de volgende punten: voortuinen mogen niet op een grotere oppervlakte verhard worden dan strikt noodzakelijk voor de toegang tot het gebouw(artikel 79). Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Beoordeling Het betreft het verbouwen van een eengezinswoning. De bestaande zolderverdieping, die wordt ingericht met slaapruimte, zitplaats en badkamer, maakt deel uit van de bestaande eengezinswoning. Er komt een nieuwe dakuitbouw vertrekkende van de achtergevel waardoor er voldoende hoogte gecreëerd wordt voor de nieuwe leefruimte. Er blijft voldoende afstand bewaard tot de perceelsgrenzen. Er worden bovendien dakvlakvensters in zowel het dakvlak aan de straatzijde als aan de tuinzijde voorzien. Zoals het advies van de dienst onroerend erfgoed argumenteert, hebben de ingrepen aan de achterzijde weinig impact op het stadsgezicht. De dakvlakvensters aan de straatzijde worden ingebracht in het bovenste deel van het flauwhellend vlak van het mansardedak. Deze zijn bijgevolg eveneens weinig zichtbaar van op de openbare weg en verstoren het stadsgezicht niet, zo stelt onroerend erfgoed. Het voorgestelde volume alsook de uitwerking ervan kan, gelet op de gegeven context en de aanwezige percelen en bebouwing, in aanmerking komen om vergund te worden. Conclusie verslag stedenbouwkundig ambtenaar Voorwaardelijk gunstig: 1 voortuinen mogen niet op een grotere oppervlakte verhard worden dan strikt noodzakelijk voor de toegang tot het gebouw. Deze dient tijdens het eerstvolgende plantseizoen aangeplant te worden; 2 de balustrade ter hoogte van de eerste verdieping aan de voorgevel moet behouden blijven. Standpunt college Het college van burgemeester en schepenen sluit zich integraal aan bij deel 1 van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivering. Het college van burgemeester en schepenen sluit zich integraal aan bij deel 2 van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening tot zijn eigen motivering. Pagina 4 van 2

5 Besluit Artikel 1 Het college levert de stedenbouwkundige vergunning af aan de heer en mevrouw Commerman- De Vree voor het uitbouwen van een dak aan de achtergevel van een eengezinswoning Cogels- Osylei 64, Berchem-Antwerpen mits: 1 de voortuin niet op een grotere oppervlakte verhard wordt dan strikt noodzakelijk voor de toegang tot het gebouw. Deze dient tijdens het eerstvolgende plantseizoen aangeplant te worden; 2 de balustrade ter hoogte van de eerste verdieping aan de voorgevel behouden blijft. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Afschrift: 5 exemplaren Aan: Aantal: Actie: SL/ST/ADM 1 voor kennisneming ZBE/2009/B/0838/ voor dossier AREA-RO 1 voor dossier AREA-OE 1 voor kennisneming SW/BUR/WMZ 1 voor kennisneming Pagina 5 van 2