college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 december 2011

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 december 2011 Besluit GOEDGEKEURD A-punten stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling De heer Patrick Janssens, burgemeester De heer Robert Voorhamme, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Luc Bungeneers, schepen; de heer Guy Lauwers, schepen; mevrouw Güler Turan, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: Mevrouw Güler Turan, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen _CBS_17094 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Merksem - Eugeen Meeusstraat 6 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvrager: De aanvraag omvat: Dossiernummer: De Baere verbouwen logistieke magazijnen & nieuwbouw produktie-eenheid NME/B/ Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Besluit 1 / 6

2 Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij: het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: de aanleg van de parking zoals aangeduid op plan 12 terrein 4 moet uitgevoerd worden zoals vergund in dossier nummer ME/1974/B/0060; er dient voldaan te worden aan de voorwaarden in het advies van de brandweer. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit: pdf 2 / 6

3 pdf Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvrager: De Baere, Minderbroedersstraat 8, 3000 Leuven. Ligging van het perceel: Eugeen Meeusstraat 6, Merksem-Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 40) sectie C nr. 269 M6, sectie C nr. 269 E7, sectie C nr. 269 F7. De aanvraag omvat: verbouwen logistieke magazijnen & nieuwbouw produktie-eenheid. Ontvangst aanvraag: 10 oktober Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 10 oktober 2011 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 17 oktober 2011 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. Deel 1: Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk uitvoeringsplan afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. 3 / 6

4 Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 25 oktober 2010 en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 25 maart Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Toegankelijkheid van gebouwen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid. Andere voorschriften Geen. Advies Op 17 oktober 2011 werd advies gevraagd aan brandweer/centraal/preventie. Zij brachten advies uit op met referentie NME/B/ Het advies is voorwaardelijk gunstig. Op 17 oktober 2011 werd advies gevraagd aan De Scheepvaart nv. Zij brachten advies uit op 7 december 2011 met referentie DHB-GHB Het advies is gunstig. Op 17 oktober 2011 werd advies gevraagd aan Infrabel nv 3de logistiek. 4 / 6

5 Zij brachten advies uit op 22 november 2011 met referentie I- I/3516.Antwerpen/149.adv.A/2011/FDR. Het advies is gunstig. Op 17 oktober 2011 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ruimte en mobiliteit/mobiliteit (SW/RM/MOB). Zij brachten advies uit op 18 november 2011 met referentie Het advies is gunstig. Op 17 oktober 2011 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/vergunningen/afdeling milieuvergunningen (SW/V/MV). Zij brachten advies uit op 7 november 2011 met referentie 2011/2123. Het advies is voorwaardelijk gunstig. Deel 2: Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan, zoals hoger omschreven. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de gemeentelijke bouw- en woningverordening. Het ontwerp voldoet niet hieraan. Artikel 46 Algemeen 1 Het stallen en parkeren van auto's kan enkel binnen het bouwvolume en garages, rekening houdend met de voorschriften van Art. 33 met betrekking tot het plaatsen van een garage achter de voorgevel en met Art. 59 met betrekking tot het parkeren en stallen van auto's in de tuin. 2 Garages groter dan 10% van de perceelsoppervlakte dienen ofwel binnen het toegelaten bouwvolume geplaatst te worden, ofwel volledig ondergronds geplaatst te worden, zodat het plafond zich bevindt onder het aangrenzende maaiveld. Indien de goede ruimtelijke ordening dit toelaat, mag de garage ook gedeeltelijk ondergronds worden aangelegd. Indien de garage geheel of gedeeltelijk ondergronds ligt, dient een grondlaag bovenop de garage voorzien te worden van minimaal 1 meter, zoals gesteld in artikel 80. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Beoordeling Het dossier behandelt het verbouwen van het logistieke magazijn en het oprichten van een nieuwe productie-eenheid op de site van AVEVE, gelegen tussen de Vaartkaai en de Eugeen Meeusstraat te Merksem-Antwerpen. 5 / 6

6 Aan het logistieke magazijn worden aan de kant van de Vaartkaai nieuwe loskades ingericht. Aan de Eugeen Meeusstraat worden nieuwe laadkades en een nieuwe toegang tot het loket voor de vrachtwagenchauffeurs opgericht. Verder vindt er een interne verbouwing plaats: de herinrichting van de burelen op de bestaande verdiepingsvloer. Naast de gebouwen van AVEVE-logistiek wordt (op de voormalige site van UCA) een nieuwe productie-eenheid met bijhorende burelen voor AVEVE-Bloem opgericht. Het betreft hier de verhuis van een bestaande activiteit elders op de site. Er is geen bijkomende of nieuwe activiteit. In de betrokken zone wordt de bestaande bebouwing volledig gesloopt. De op te richten productie-eenheid is 60,80 m breed en 62,95 m diep en bevindt zich op 4,15 m van het logistiek magazijn. De hal heeft zowel qua opbouw als materiaalgebruik een industrieel karakter. De zichtbare gevels worden opgetrokken in betonpanelen met uitgewassen grind (Jasberg 8112). De gevel gericht naar het magazijn van AVEVE logistiek, niet zichtbaar vanop het openbaar domein, wordt uitgevoerd in lichtgrijze gladde betonpanelen. Langs de Vaartkaai wordt, tegen de productieruimte aan, een twee bouwlagen hoog bureelgebouw opgetrokken in sandwichpanelen (deels met een ribbelstructuur, deels vlak). Het gebouw beantwoordt aan de welstandseisen die gangbaar zijn in deze industriële site. Gelet op het voorgaande is de aanvraag stedenbouwkundig aanvaardbaar en verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. Conclusie Voorwaardelijk gunstig: - de aanleg van de parking zoals aangeduid op plan 12 terrein 4 moet uitgevoerd worden zoals vergund in dossier nummer ME/1974/B/0060; - er dient voldaan te worden aan de voorwaarden in het advies van de brandweer. Datum: Geert De Grave gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Luc Jacobs architect 6 / 6