college van burgemeester en schepenen Zitting van 13 maart 2015

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 13 maart 2015 Besluit GOEDGEKEURD A-punten stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig _CBS_01930 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Antwerpen - Diercxsensstraat 37 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer: Patrick Gommers, Cécile Veraert verbouwen van een meergezinswoning AN2/B/ Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Besluit Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij: het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. 1 / 6

2 Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: de voorschriften van de brandweer strikt na te leven; de duplexruimte op de 1ste verdieping in de achterbouw, als berging toe te voegen aan het duplexappartement verdeeld over de eerste en tweede verdieping in het hoofdvolume; de 2de verdieping van de achterbouw als berging bij het dakappartement op de 3de verdieping te voegen. Geen vergunning wordt verleend voor het duplex-appartement in de achterbouw zoals in rood aangeduid op de plannen. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit: pdf 2 / 6

3 Verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: Gommers-Veraert, Nieuwstraat 103, 2910 Essen Ligging van het perceel: Diercxsensstraat 37, 2018 Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 10) sectie K 1685 V8. De aanvraag omvat: verbouwen van een meergezinswoning. Ontvangst aanvraag: 22 december Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 22 december 2014 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 14 januari 2015 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP afbakening grootstedelijk gebied antwerpen, goedgekeurd op 19 juni Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare 3 / 6

4 nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Toegankelijkheid van gebouwen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Geen. Advies Op 14 januari 2015 werd advies gevraagd aan brandweer/risicobeheer/preventie. Zij brachten advies uit op 11 februari 2015 met referentie BW/SVDB/2015/G A Het advies is voorwaardelijk gunstig. Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan, zoals hoger omschreven. 4 / 6

5 De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp wijkt af op: Artikel 22 Minimale oppervlakte van een zelfstandige woning 1. Een zelfstandige woning dient een netto-vloeroppervlakte te hebben van minimaal 35 vierkante meter. 2. De netto-vloeroppervlakte wordt gemeten in de zone met een plafondhoogte van minstens 2,60 meter of conform de bepalingen van Artikel 21 Minimale hoogte van ruimten Bijkomend wordt bij hellende plafonds de netto-vloeroppervlakte meegerekend met een vrije hoogte groter dan 1,80 meter. Het duplex-appartement W4 op de 1 ste en 2 de verdieping heeft minder dan 35m² nettovloeroppervlakte. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Beoordeling De stedenbouwkundige aanvraag betreft de verbouwing van een meergezinswoning. Het pand in gesloten bebouwing telt een hoofdbouw drie bouwlagen onder zadeldak en een achterbouw van drie bouwlagen onder mansardedak. De geplande wijzigingen omvatten een verbouwing en herindeling tot 4 woonunits. Het gelijkvloers appartement wordt via inname van de bestaande koer uitgebreid en voorzien van een terras plus tuin achteraan. Achteraan de gemeenschappelijke traphal wordt een fietsenberging ingericht. Op de 1ste en 2de verdieping wordt zowel in de hoofdbouw als in de achterbouw een duplexappartement voorzien met een interne trap. De duplex in de achterbouw heeft toegang tot een dakterras op de 1ste verdieping. Tenslotte wordt een 4de woonentiteit ingericht onder het schuin dak van de hoofdbouw, met bergruimte in de achterbouw. De voorgevel blijft ongewijzigd. Achteraan worden op het gelijkvloers en op de 1ste verdieping een aantal nieuwe ramen geplaatst. Het dakterras op de 1ste verdieping, tussen de achterbouw links en de hoger opgaande, blinde scheidsmuur van de rechterbuur, wordt van een balustrade voorzien en tegen de achtergevel wordt een brandladder bevestigd. De stedenbouwkundige geschiktheid van het ontwerp dient aan de hand van de geldende en verordenende voorschriften te worden beoordeeld. Vastgesteld wordt dat de aanvraag afwijkt van artikel 22 van de Bouwcode. Het duplex-appartement in de achterbouw bezit onvoldoende netto-vloeroppervlakte. Door de inname van de interne trap verliest het de nodige bruikbare ruimte. Bovendien verhindert de maximumbreedte van 2m75 een praktische inrichting die voldoende woonkwaliteit garandeert. Het duplexappartement in de achterbouw wordt dan ook uit de vergunning gesloten. In voorwaarden wordt opgelegd de ruimte op de 1ste verdieping in de achterbouw, als berging toe te voegen aan de duplex in de hoofdbouw, hierdoor krijgt deze wooneenheid ook toegang tot een private buitenruimte. De 2de 5 / 6

6 verdieping van de achterbouw moet als berging bij het appartement op de 3de verdieping gevoegd worden. Bij het beoordelen van de aanvraag behoort het tevens tot de autonome bevoegdheid van de vergunningverlenende overheid te oordelen of een bouwwerk verenigbaar is met de goede ruimtelijke ordening. Mits opvolging van de opgelegde voorwaarden voldoen de woningen aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats. Gelet op het voorgaande is de aanvraag stedenbouwkundig aanvaardbaar en aldus vatbaar voor vergunning. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning kan verleend worden aan de aanvrager die ertoe gehouden is: - de voorschriften van de brandweer strikt na te leven; - de duplexruimte op de 1ste verdieping in de achterbouw, als berging toe te voegen aan het duplexappartement verdeeld over de eerste en tweede verdieping in het hoofdvolume; - de 2de verdieping van de achterbouw als berging bij het dak appartement op de 3de verdieping te voegen. Geen vergunning wordt verleend voor het duplex-appartement in de achterbouw zoals in rood aangeduid op de plannen. Datum: 04/03/2015 Geert De Grave Wim Van Roosendael Maryse Gys Sarah Lagrillière gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Elke Dehenau architect 6 / 6