college van burgemeester en schepenen Zitting van 15 januari 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 15 januari 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen _CBS_00188 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Antwerpen - Scheldelaan Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: Monsanto Europe NV De aanvraag omvat: het uitbreiden van asfaltverharding Glyfosaat (blok C7) Dossiernummer: HVN/B// Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. 1 / 6

2 Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager die ertoe gehouden is de toegang tot en de bereikbaarheid van de zone en omgeving te allen tijde te verzekeren aan de hulpdiensten. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. verslag GSA HVN-B pdf 2 / 6

3 Verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Indien de aanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft dan neemt het college een beslissing binnen 150 dagen. Het college verleende in zitting van 18 september 1996 (jaarnummer 12737) een stedenbouwkundige vergunning (met referentienummer AN5/96/B/0634) voor het bouwen van glyfosaat tussenproduct voorzieningen, gelegen Scheldelaan 460, Antwerpen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: Monsanto Europe NV, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen. Ligging van het perceel: Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 18) sectie A 162 S. De aanvraag omvat: het uitbreiden van asfaltverharding Glyfosaat (blok C7). Ontvangst aanvraag: 20 oktober Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 20 oktober 2015 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 9 november 2015 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn. De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen. 3 / 6

4 Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing. Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven. Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur. Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten. Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend: - de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde; - het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie. Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten. In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten. In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten. De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Geen. 4 / 6

5 Advies Op 9 november 2015 werd advies gevraagd aan Vlaams gewest, Agentschap Wegen en Verkeer, afdeling Wegen en Verkeer Antwerpen. Zij brachten advies uit op 23 november 2015 met referentie 121/B/BAV/2015/4033. Het advies is gunstig. Op 9 november 2015 werd advies gevraagd aan Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. Het advies werd niet uitgebracht binnen een termijn van 30 kalenderdagen waardoor aan de adviesvereiste kan worden voorbijgegaan. Op 9 november 2015 werd advies gevraagd aan het gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen. Zij brachten advies uit op 3 december Het advies is gunstig. Op 9 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ vergunningen/ dienst milieuvergunningen (SW/V/MV). Zij brachten advies uit op 18 november 2015 met referentie /TDS. Het advies is gunstig. 5 / 6

6 Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De Vlaamse gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing op deze aanvraag. Beoordeling De aanvraag betreft het uitbreiden van een asfaltverharding ter hoogte van blok C7, Glyfosaat. Een stuk van circa 38 m² bestaande grindverharding wordt hier vervangen door een asfaltverharding inclusief fundering. Dit stuk sluit aan op een bestaande asfaltverharding van interne wegenis, waardoor een betere doorgang wordt gecreëerd bij kraanwerken. Gezien de aanvraag een zeer beperkte uitbreiding van een verharding inhoudt, temidden een industrieterrein, is de ruimtelijke impact beperkt en is de aanvraag in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning voor het uitbreiden van asfaltverharding Glyfosaat (blok C7) kan worden verleend aan de aanvrager op voorwaarde dat de toegang tot en de bereikbaarheid van de zone en omgeving te allen tijde verzekerd is aan de hulpdiensten. Datum: 5/01/2016 Karel Bauwens gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Elisabeth Wouters architect 6 / 6