college van burgemeester en schepenen Zitting van 3 juni 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 3 juni 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsontwikkeling / Vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Marc Van Peel, schepen _CBS_04713 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Ekeren - Kapelsesteenweg Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer: Youssif Hainy vervangen van een vitrine door een rolpoort NEK/B// Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. 1 / 6

2 Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is de poort uit te werken in melkglas met twee naar binnen draaiende vleugels en de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt na te leven. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Verslag_GSA_ _181918_1.pdf 2 / 6

3 Verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Indien de aanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft dan neemt het college een beslissing binnen 150 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: Youssif Hainy, Kapelsesteenweg 255, 2180 Ekeren (Antwerpen) Ligging van het perceel: Kapelsesteenweg 255, 2180 Ekeren (Antwerpen). Kadastrale gegevens: (afd. 34) sectie E 33 R10. De aanvraag omvat: vervangen van een vitrine door een rolpoort. Ontvangst aanvraag: 23 februari Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 23 februari 2016 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 22 maart 2016 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen 3 / 6

4 Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus Adviezen Op 30 maart 2016 werd advies gevraagd aan brandweer/risicobeheer/preventie. Zij brachten advies uit op 26 april 2016 met referentie BW/YS/2016/G EK Het advies is voorwaardelijk gunstig. 4 / 6

5 Op 30 maart 2016 werd advies gevraagd aan ondernemen en stadsmarketing/economische ontwikkeling. Zij brachten advies uit op 28 april 2016 met referentie SV2016_019. Het advies is gunstig. Op 30 maart 2016 werd advies gevraagd aan Vlaams gewest, Agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen. Zij brachten advies uit op 14 april 2016 met referentie 121/B/BAV/2016/1359. Het advies is voorwaardelijk gunstig. Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing op deze aanvraag. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997). Parkeerparagraaf Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). De parkeerparagraaf is niet van toepassing omdat deze aanvraag betrekking heeft op werken die geen aanleiding geven tot de vermeerdering van het aantal woongelegenheden. Beoordeling De aanvraag betreft de gelijkvloerse verbouwing van een winkelpand. In bestaande toestand is het gelijkvloers ingericht met een winkelruimte met achteraan een kantoor, sanitair en een keuken. De voorgevel is opgebouwd met twee vitrines en een centrale inkom. 5 / 6

6 De aanvraag voorziet in een gewijzigde geveluitwerking door de linkse vitrine te vervangen door een gegalvaniseerde stalen poort. De winkelruimte wordt achteraan opgesplitst waardoor links een magazijn kan worden ingericht. De winkelruimte aan de rechterzijde blijft behouden. De stedenbouwkundige geschiktheid van het ontwerp dient aan de hand van de geldende en verordenende voorschriften te worden beoordeeld. De aanvraag voldoet hieraan. Bij het beoordelen van de aanvraag behoort het tot de autonome bevoegdheid van de vergunningverlenende overheid of het aangevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening. In het heterogene straatbeeld komen meerdere poorten voor. Het vervangen van de linkse vitrine door een poort is dan ook stedenbouwkundig aanvaardbaar. Het voorgestelde materiaalgebruik is echter onvoldoende kwalitatief. Een gegalvaniseerde stalen poort doet afbreuk aan de architecturale uitwerking van de gevel en de respresentativiteit van het pand en het straatbeeld. Als voorwaarde wordt dan ook aan de vergunning gekoppeld dat de poort moet worden uitgewerkt in melkglas met twee naar binnen draaiende vleugels. Gelet op het voorgaande is de aanvraag in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening en is bijgevolg vatbaar voor een vergunning mits naleving van de gestelde voorwaarden. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning kan worden verleend aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: * de poort uit te werken in melkglas met twee naar binnen draaiende vleugels; * de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt na te leven. Datum: 19/05/2016 Martijn Coppoolse gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Sandra Vanveldhoven architect 6 / 6