College van burgemeester en schepenen

Transcriptie

1 verbaa College van burgemeester en schepenen beraadslaging/proces verbaal Samenstelling: de heer Patrick Janssens, burgemeester; de heren Robert Voorhamme, Philip Heylen, Ludo Van Campenhout, mevrouw Leen Verbist, de heren Marc Van Peel; Luc Bungeneers, Guy Lauwers, mevrouw Monica De Coninck, schepenen; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris. Zitting van vrijdag 23 september 2011 Iedereen aanwezig, behalve de heer Philip Heylen, schepen. Stadsontwikkeling A-Punt 33 Stedenbouwkundige vergunningen - Haven - Leon Bonnetweg 28. Herziening vergunning voor bouwen laadstation en slopen bestaande laadstation. Goedkeuring. (Jaarnummer 6055) Externe factor, (hogere) reglementering, Auteur: Elisabeth Wouters Motivering Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring.voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Het college verleende in zitting van 22 april 2011 (jaarnummer 4177) een stedenbouwkundige vergunning (met referentienummer HV/B/ ) voor het bouwen van een laadstation voor tankwagens ter vervanging/uitbreiding van een bestaand laadstation + het slopen van het oude bestaande laadstation en slopen van drie loodsen, gelegen Leon Bonnetweg 28, Antwerpen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvrager: LBC Antwerpen nv, Leon Bonnetweg 28, 2030 Antwerpen. Ligging van het perceel: Leon Bonnetweg zn, Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 14) sectie C nr. 106 G4. De aanvraag omvat: herziening vergunning voor het bouwen van een laadstation en het slopen van het bestaande laadstation. Ontvangst aanvraag: 27 juni Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 27 juni 2011 Pagina 1 van 1

2 Volledigheidsbewijs 19 juli 2011 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Deel 1: Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke bouw- en woningverordening, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 maart 1986 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 21 mei Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Pagina 2 van 2

3 Toegankelijkheid van gebouwen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid. Andere voorschriften Geen. Advies Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan Infrabel nv. Zij brachten advies uit op 12 augustus 2011 met referentie I-I/3516.RO/108.adv.A/2011/FDR. Het advies stelt als voorwaarde dat de wet van 25 juli 1891, gewijzigd door de wet van 21 maart 1991, moet worden nageleefd. Het advies maakt geen melding van bepaalde strijdigheden met direct werkende normen uit bepaalde regelgeving of van het schenden van zorgplichten hieruit voortvloeiend. Een stedenbouwkundige vergunning doet geen afbreuk aan de van kracht zijnde wetgeving, die van toepassing blijft. Het advies kan dan ook als gunstig worden beschouwd. Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan het Bekkensecretariaat van het Benedenscheldebekken. Dit advies werd niet tijdig uitgebracht. Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. Zij brachten advies uit op 22 augustus Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan brandweer/centraal/preventie. Zij brachten advies uit op 2 augustus 2011 met referentie BW/TVD/2011/H A Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/vergunningen/afdeling milieuvergunningen (SW/V/MV). Zij brachten advies uit op 27 juli 2011 met referentie 2011/2080. Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan Fluxys. Zij brachten advies uit op 8 augustus 2011 met referentie L-FXL Het advies is gunstig. Op 19 juli 2011 werd advies gevraagd aan Eandis Netmanagement. Dit advies werd niet tijdig uitgebracht. Deel 2: Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften Pagina 3 van 2

4 De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan, zoals hoger omschreven. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Het ontwerp voldoet hieraan. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding. Er werd een afwijking op de gewestelijke hemelwaterverordening aangevraagd. Deze vraag werd voorgelegd aan het Bekkensecretariaat van het Benedenscheldebekken. Dit advies werd niet tijdig uitgebracht maar in de voorgaande vergunningsaanvraag werd deze afwijkingsaanvraag positief geadviseerd (30/03/2011 met referentie BES/BS/BC/2011). Op basis van dit vorige advies kan een afwijking op de gewestelijke hemelwaterverordening worden toegestaan. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Beoordeling De aanvraag betreft het bouwen van een laadstation voor tankwagens ter vervanging van een bestaand laadstation en het slopen van dit oude laadstation en drie loodsen. Voorliggende aanvraag betreft een wijziging van de toestand die werd vergund op 22 april De verschillen met de vergunde toestand zitten in de afmetingen van het laadstation. Zo wordt het nieuwe laadstation ongeveer 2 m breder en 2 m langer. Tevens dient de bestaande omwalling van tankenput 4 een aanpassing te ondergaan ter hoogte van de aansluiting met het nieuwe laadstation. Bij het verlenen van deze vergunning vervalt daardoor de voorgaande vergunning. Om plaats te maken voor het nieuwe laadstation, worden het bestaande station en drie boogloodsen (nissenhutten) gesloopt. De dienst milieuvergunningen van de stad Antwerpen stelt in zijn advies als voorwaarde dat het verontreinigd hemelwater dient te worden afgevoerd naar de op het terrein aanwezige waterzuiveringsinstallatie. Gezien de aanvraag een wijziging van een recent verleende vergunning betreft, is de ruimtelijke impact beperkt en is de aanvraag in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening. Conclusie verslag stedenbouwkundig ambtenaar Voorwaardelijk gunstig. Verontreinigd hemelwater dient te worden afgevoerd naar de op het terrein aanwezige waterzuiveringsinstallatie. Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 22 augustus 2011 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 2 augustus 2011 van de brandweer/centraal/preventie. Standpunt college Het college sluit zich integraal aan bij deel 1 van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivering. Pagina 4 van 2

5 Het college sluit zich integraal aan bij deel 2 van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening tot haar eigen motivering. Besluit Artikel 1 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren voor de herziening van de vergunning voor het bouwen van een laadstation en het slopen van het bestaande laadstation, gelegen Leon Bonnetweg 28, Antwerpen, en af te leveren aan LBC Antwerpen nv die er toe gehouden is volgende voorwaarden na te leven: 1 verontreinigd hemelwater dient te worden afgevoerd naar de op het terrein aanwezige waterzuiveringsinstallatie; 2 er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 22 augustus 2011 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. 3 er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 2 augustus 2011 van de brandweer/centraal/preventie. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Afschrift: 10 exemplaren Aan: Aantal: Actie: HVN/B/ voor dossier SL/ST/ADM 1 voor gevolg AREA-RO 1 voor kennisneming LP/LR/LM/MI 1 voor kennisneming SW/V/MV 1 voor kennisneming BW/CEN/PRE 1 voor kennisneming Fluxys 1 voor kennisneming infrabel 1 voor kennisneming Bekkensecretariaat 1 voor kennisneming eandis 1 voor kennisneming Pagina 5 van 2