college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 december 2011

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 december 2011 Besluit GOEDGEKEURD A-punten stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling De heer Patrick Janssens, burgemeester De heer Robert Voorhamme, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Luc Bungeneers, schepen; de heer Guy Lauwers, schepen; mevrouw Güler Turan, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: Mevrouw Güler Turan, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen _CBS_17102 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Antwerpen - Wilmarsdonksteenweg 32 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvrager: De aanvraag omvat: Dossiernummer: New Holland Tractor ltd het plaatsen van een unit (15 m x 6 m) voor het onderbrengen van de medische dienst HVN/B// Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Besluit 1 / 6

2 Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij: het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: ter compensatie van de nieuwe dakoppervlakte, bestaande kasseiverharding met een oppervlakte van 100 m² uit te breken, met inbegrip van de funderingen tot op 2 m diep, zoals in rood aangeduid op bijgevoegd plan; de voorwaarden uit het advies van 16 november 2011 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen strikt op te volgen; de voorwaarden uit het advies van 31 oktober 2011 van de brandweer/centraal/preventie strikt op te volgen. De unit wordt vergund voor een periode van 5 jaar, ingaand op de dag dat deze vergunning wordt verleend. De werkzaamheden of handelingen waarvoor vergunning is verleend, mogen niet langer dan tot 29 december 2016 in stand blijven. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit: H pdf 2 / 6

3 H pdf Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvrager: New Holland Tractor ltd, Wilmarsdonksteenweg 32, 2030 Antwerpen. Ligging van het perceel: Wilmarsdonksteenweg 32, Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 15) sectie D nr. 79 S3. De aanvraag omvat: het plaatsen van een unit (15 m x 6 m) voor het onderbrengen van de medische dienst. Ontvangst aanvraag: 5 oktober Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 5 oktober 2011 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 24 oktober 2011 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. Deel 1: Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. 3 / 6

4 Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke bouw- en woningverordening, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 maart 1986 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 21 mei Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Toegankelijkheid van gebouwen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid. Andere voorschriften Geen. Advies Op 30 november 2011 werd advies gevraagd aan het Bekkensecretariaat van het Benedenscheldebekken. Zij brachten advies uit op 1 december 2011 met referentie BES/BS/BC/2011 1/12/2011 V2011N Het advies is ongunstig. Op 24 oktober 2011 werd advies gevraagd aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. Zij brachten advies uit op 16 november Het advies is voorwaardelijk gunstig. Op 24 oktober 2011 werd advies gevraagd aan brandweer/centraal/preventie. Zij brachten advies uit op 31 oktober 2011 met referentie BW/TC/2011/H A Het advies is voorwaardelijk gunstig. 4 / 6

5 Op 24 oktober 2011 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/vergunningen/afdeling milieuvergunningen (SW/V/MV). Zij brachten advies uit op 27 oktober 2011 met referentie 2011/2121. Het advies is voorwaardelijk gunstig. Het advies stelt als voorwaarde dat de van toepassing zijnde Vlaremwetgeving moet worden nageleefd. Het advies maakt geen melding van bepaalde strijdigheden met direct werkende normen uit bepaalde regelgeving of van het schenden van zorgplichten hieruit voortvloeiend. Een stedenbouwkundige vergunning doet geen afbreuk aan de van kracht zijnde wetgeving, die van toepassing blijft. Het advies kan dan ook als gunstig worden beschouwd. Deel 2: Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan, zoals hoger omschreven. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Het ontwerp voldoet hieraan. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding. Er werd een afwijking op de gewestelijke hemelwaterverordening aangevraagd. Deze vraag werd voorgelegd aan het Bekkensecretariaat van de Benedenscheldebekken welk een ongunstig advies uitbracht. Op basis van dit advies kan de afwijking op de gewestelijke hemelwaterverordening niet worden toegestaan. Als voorwaarde wordt opgelegd dat er ter compensatie een gelijkwaardige oppervlakte van de bestaande verharding wordt opgebroken, met inbegrip van de bestaande fundering, waarmee artikel 7 3 van de gewestelijke hemelwaterverordening wordt toegepast. De op te breken verharding wordt in rood aangeduid op het bijgevoegde plan. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Beoordeling De aanvraag betreft het plaatsen van een unit voor het onderbrengen van de medische dienst. Op 3 m ten westen van een bestaand gebouw (en op 14 m ten oosten van de openbare weg) wordt een prefabunit geplaatst met een oppervlakte van 90 m². Daar er dient gestreefd te worden naar een meer duurzame oplossing, wordt de unit slechts vergund voor een periode van 5 jaar. Conclusie Voorwaardelijk gunstig. De unit wordt vergund voor een periode van 5 jaar, ingaand op de dag dat deze vergunning wordt verleend. Ter compensatie van de nieuwe dakoppervlakte dient bestaande kasseiverharding met een oppervlakte van 100 m² te worden uitgebroken, met inbegrip van de funderingen tot op 2 m diep, zoals in rood aangeduid op het bijgevoegde plan. Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 16 november 2011 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. 5 / 6

6 Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 31 oktober 2011 van de brandweer/centraal/preventie. Datum: Geert De Grave gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Elisabeth Wouters 6 / 6