college van burgemeester en schepenen Zitting van 12 december 2014

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 12 december 2014 Besluit GOEDGEKEURD A-punten stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: De heer Marc Van Peel, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen _CBS_12523 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Berchem - Terlinckstraat 85 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer: Quatre20cinq regularisatie van drie kamers voor een B & B in een bestaande eengezinswoning ZBE/B// Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Besluit Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij: het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen 1 / 6

2 motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: de voorwaarden van de brandweer strikt na te leven; te voldoen aan het Vlaamse logiesdecreet. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit: pdf 2 / 6

3 Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: Quatre20cinq, Terlinckstraat 85, 2600 Berchem (Antwerpen) Ligging van het perceel: Terlinckstraat 85, 2600 Berchem (Antwerpen). Kadastrale gegevens: (afd. 23) sectie B 436 Z6. De aanvraag omvat: regularisatie van drie kamers voor een B & B in een bestaande eengezinswoning. Ontvangst aanvraag: 25 september Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 25 september 2014 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 15 oktober 2014 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. Deel 1: Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk uitvoeringsplan afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen. Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde 3 / 6

4 gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 25 oktober 2010 en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 25 maart Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Toegankelijkheid van gebouwen Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Geen. Advies Op 15 oktober 2014 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg (SW/OE/M). Zij brachten advies uit op 14 november 2014 met referentie SW/MON/ Het advies is gunstig. Op 15 oktober 2014 werd advies gevraagd aan brandweer/risicobeheer/preventie. Zij brachten advies uit op 6 november 2014 met referentie BW/JVR/2014/G BE Het advies is voorwaardelijk gunstig. 4 / 6

5 Op 15 oktober 2014 werd advies gevraagd aan ondernemen en stadsmarketing/toerisme en congres. Zij brachten advies uit op 16 oktober 2014 zonder referentie. Het advies is voorwaardelijk gunstig. Deel 2: Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan, zoals hoger omschreven. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Beoordeling De aanvraag betreft het verbouwen van een eengezinswoning tot een eengezinswoning met 3 kamers voor een bed & breakfast. De bestaande eengezinswoning omvat een half ondergrondse bouwlaag, 3 volwaardige bouwlagen, 1 daklaag en een zolder in de nok van het zadeldak. De voorgestelde werken omvatten de verbouwing en gedeeltelijke bestemmingswijziging naar bed & breakfast. Elke B&B kamer is voorzien van een eigen badkamer. Bij 2 van die kamers is de badkamer aansluitend. De derde kamer heeft een badkamer die toegankelijk is via de gemeenschappelijke traphal. De woning is verder voldoende groot, waardoor de hoofdfunctie van wonen ongewijzigd blijft. Er is geen detailplan van de tuin. Het inplantingsplan doet echter vermoeden dat er een verharding zal aangelegd worden voor het terras. Dit is vrijgesteld van vergunning. Er wordt geen volume bijgebouwd. De leefruimtes beschikken over voldoende vloeroppervlakte en plafondhoogte en de ramen voorzien voldoende natuurlijk licht en lucht. Hierdoor kan gesteld worden dat de leefkwaliteit gegarandeerd wordt. 5 / 6

6 De brandweer en de dienst toerisme brachten op basis van de voorgelegde plannen en beschikbare informatie voorwaardelijk gunstig advies uit. De voorwaarden zijn niet van die aard dat de aanvraag dient geweigerd te worden. Het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning bevrijdt een exploitant niet van de plicht om elke logieseenheid te vergunnen of aan te melden volgens het Vlaamse logiesdecreet of het Toerisme voor Allen-decreet in het geval van een jeugdherberg of hostel. In dit concrete geval waarbij 3 kamers ingericht worden is er een vergunningsplicht volgens het Vlaamse logiesdecreet. Ook dient voldaan te worden aan de vereiste brandveiligheidsnormen waarnaar het betreffende decreet verwijst. De dienst monumentenzorg bracht op basis van de voorgelegde plannen en beschikbare informatie gunstig advies uit. Mits voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden, is de aanvraag in overeenstemming met de geldende voorschriften en een goede ruimtelijke ordening waardoor ze vatbaar is voor vergunning. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning kan worden verleend aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: - de voorwaarden van de brandweer strikt na te leven; - te voldoen aan het Vlaamse logiesdecreet. Datum: 03 december 2014 Wim Van Roosendael gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Annelies Hoes architect 6 / 6