college van burgemeester en schepenen Zitting van 15 april 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 15 april 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris _CBS_03127 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Antwerpen - Italiëlei (Kipdorpbrug/Molenbergstraat) Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer: THV TRAMCONTRACTORS BOUW plaatsen van bestickering en lichtreclame AN1/R/ Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Financiële gevolgen Nee 1 / 6

2 Besluit Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is: het college van burgemeester en schepenen per aangetekende brief op de hoogte te brengen van het begin van de werkzaamheden of handelingen waarvoor vergunning is verleend, ten minste acht dagen voor de aanvang van die werkzaamheden of handelingen; de van toepassing zijnde algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Verslag_GSA_ _163316_1.pdf 2 / 6

3 Verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Indien de aanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft dan neemt het college een beslissing binnen 150 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: THV TRAMCONTRACTORS BOUW vvzrl, Antoon van Osslaan 1 bus 2, 1120 Neder-Over-Heenbeek (Bru.) Ligging van het perceel: Italiëlei (Kipdorpbrug/Molenbergstraat) 124, 2000 Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 2) sectie B 1460 E. De aanvraag omvat: plaatsen van bestickering en lichtreclame. Ontvangst aanvraag: 26 januari Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 26 januari 2016 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 15 februari 2016 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor centrumfuncties - stedelijke functies (ce6). Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni / 6

4 Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing op deze aanvraag. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp wijkt af op volgend punt: Artikel 33 Zaak-gebonden publiciteit 1 Algemene principes: 1 Zaakgebonden publiciteit wordt enkel toegestaan op steigerdoeken, gevels (gelijklopend, haaks of op uitsprongen), op het dak en op totems. 2 De grootte (breedte, hoogte, doorlopend of uitgesneden letters of logo,...) dient steeds in verhouding te zijn met de maat van het gebouw. 4 / 6

5 3 In CHE-gebied, binnen een straal van 50 meter van beschermde monumenten, voor inventarispanden en beschermde monumenten en binnen stads- of dorpsgezichten geldt dat publiciteit op het gevelvlak en op het dak enkel mag bestaan uit losse letters. 4 Flits- of knipperlichten, lichtkranten of laserverlichting zijn niet toegestaan. 5 Publiciteit mag enkel verlicht worden met klemtoonverlichting. Losse letters of logo s mogen inwendig verlicht worden. 2 Plaatsing in het gevelvlak en aan vaste uitsprongen: 1 Ze dient minstens 0,60 meter verwijderd te blijven van de grens met het naburige eigendom. 2 Ze mag niet voor gevelopeningen geplaatst worden of gevelornamenten bedekken. Indien ze geplakt of gespoten wordt op een gevelopening mag ze maximaal 50 % van de opening bedekken en geen raamkaders bedekken. 3 Plaatsing haaks op het gevelvlak: 1 Een banier dient geplaatst te worden: i) binnen de zone tussen 2,60 meter boven het aangrenzende maaiveld en de 3de verdieping. ii) binnen een afstand van maximum 0,60 meter ten opzichte van de gevel iii) op minstens 0,60 meter van de eigendomsgrens. 2 De afmetingen van een lichtbak moet voldoen aan volgende voorwaarden: i) maximum 0,60 meter hoog ii) maximum 0,60 meter uit de gevel iii) minimum 0,60 meter gelegen van de eigendomsgrens. 4 Plaatsing op het dak: 1 De publiciteit dient gelijk te lopen met de kroonlijst 2 De dimensies van de publiciteit zijn in verhouding met de grootte van het gebouw en het aangrenzende openbaar domein. 3 Lichtborden (o.a. LED-verlichting) zijn toegelaten langs het baanwinkelgebied detailhandel, de Singel, de Ring en in industriegebieden met een beperking tot 1 paneel per gebouw en geïntegreerd in het gebouw (bv. als wand van de technische verdieping). De vergunningsduur wordt beperkt tot maximaal 5 jaar. 5 Totems: 1 Zijn toegelaten langs het baanwinkelgebied, de Singel, de Ring en in industriegebieden 2 Verlichting is mogelijk via aanstraling of inwendige verlichting. De geplakte publiciteit bedekt meer dan 50% van de openingen ter hoogte van de hoek met de Korte Winkelstraat. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997). 5 / 6

6 Parkeerparagraaf Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). De parkeerparagraaf is niet van toepassing omdat deze aanvraag betrekking heeft op zaakgebonden publiciteit. Beoordeling Voorliggende aanvraag omvat het aanbrengen van bestickering en lichtreclame. De bestickering en lichtreclame dient als zaakgebonden publiciteit van het infokantoor voor het project Brabo 2 (Noorderlijn) in opdracht van de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn, de stad Antwerpen en het Vlaams Agentschap Wegen en Verkeer. Het betreft de bestickering van twee ramen langs de kant van de Italiëlei en twee ramen en een glazen deur langsheen de Korte Winkelstraat. Boven de beglazing wordt langsheen de Italiëlei de betonnen balk beschilderd met witte letters en daarnaast zou er op dezelfde balk een neon-lichtreclame voorzien worden van 2,8 meter lang. De aanvraag werd getoetst op haar verenigbaarheid met de geldende stedenbouwkundige voorschriften. De aanvraag is strijdig met artikel 33 van de bouwcode. De geplakte publiciteit bedekt namelijk meer dan 50% van de openingen ter hoogte van de hoek met de Korte Winkelstraat. Maar gelet op het feit dat over de volledige breedte van het infokantoor minder dan 50% niet beplakt is, kan met artikel 3 van de bouwcode een afwijking gunstig geadviseerd worden. De aanvraag werd getoetst op haar verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening. Het betreft publiciteit voor een tijdelijk infokantoor in opdracht van de overheid. De publiciteit is in verhouding tot de totale geveloppervlakte en doet door zijn sobere vormgeving geen afbreuk aan het straatbeeld. Gelet op het voorgaande is de aanvraag stedenbouwkundig aanvaardbaar en verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning kan verleend worden aan de aanvrager. Datum: Wim Van Roosendael gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar 6 / 6