college van burgemeester en schepenen Zitting van 6 november 2015

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 6 november 2015 Besluit GOEDGEKEURD A-punt stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretarisde heer Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Koen Kennis, schepen; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris _CBS_09173 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure district Antwerpen - Lange Kongostraat 18 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer: Wellens - De Smet verbouwen van een woning AN3/B/ Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee. Argumentatie Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. 1 / 6

2 Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie. Artikel 2 Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager. Geen vergunning wordt verleend voor de buitentrap en het ondoorzichtig paneel op de rechterscheidsmuur. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Verslag_GSA_ _121658_1.pdf 2 / 6

3 Verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar Voorgeschiedenis In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen. Indien de aanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft dan neemt het college een beslissing binnen 150 dagen. Feiten en context Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure. Aanvragers: Wellens - De Smet, Lange Kongostraat 18, 2060 Antwerpen Ligging van het perceel: Lange Kongostraat 18, 2060 Antwerpen. Kadastrale gegevens: (afd. 5) sectie E 409 F14. De aanvraag omvat: verbouwen van een woning. Ontvangst aanvraag: 18 augustus Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst aanvraag 18 augustus 2015 Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 7 september 2015 Opening openbaar onderzoek geen Afsluiten openbaar onderzoek geen Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, 1 van het decreet van 18 mei Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een artikel 1 zone voor wonen - (wo). Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni Gemeentelijke verordeningen 3 / 6

4 De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober Watertoets Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Mer-screening Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. Andere voorschriften Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus Advies Geen. Argumentatie Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp wijkt af op volgend punt: Artikel 34 Stabiliteit en scheidingsmuren 1 Geschrapt 2 Gevels die aan de openbare ruimte gelegen zijn, moeten op een zodanige diepte gefundeerd worden dat er geen verzakkingsgevaar bestaat bij wegwerkzaamheden. Hierbij geldt een diepte van minimaal 1,75 meter onder het straatpeil. 3 Zowel enkelvoudige als ontkoppelde scheidingsmuren zijn toegelaten onder volgende voorwaarden: 1 nieuwe scheidingsmuren hebben minstens een brandweerstand van Rf 2 uur; 4 / 6

5 2 aflopen, schouwkanalen, verluchtingsbuizen en andere leidingen mogen niet ingewerkt worden in de scheidingsmuur; 3 het gedeelte van de scheidingsmu(u)r(en) heeft een opstand van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak. Deze opstand mag niet met brandbaar materiaal bekleed worden; 4 De zichtbaar blijvende onderdelen van de scheidingsmuur moeten esthetisch verantwoord en volgens de regels der kunst afgewerkt worden. 4 Bijkomend geldt voor enkelvoudige scheidingsmuren dat: 1 ze uitgevoerd dienen te worden in massief, ongeperforeerd materiaal; 2 ze steeds een minimale dikte van 0,18 meter hebben. Scheidingsmuren met een grotere dikte mogen constructieonderdelen dragen voor zover ze de perceelsgrens niet overschrijden en er een minimale dikte van 0,18 overblijft. De rechter scheidingsmuur wordt opgehoogd met een ondoorzichtig paneel. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag. De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode is niet van toepassing op deze aanvraag. Parkeerparagraaf Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). Niet van toepassing gezien de aanvraag betrekking heeft op een eengezinswoning met een kleine uitbreiding en interne verbouwingen waarbij de functie, aantal woongelegenheden, compartimentering en draagstructuur van het bestaande ongewijzigd blijft. Beoordeling De aanvraag betref het verbouwen van een eengezinswoning. De bestaande toestand omvat een woning in gesloten configuratie bestaande uit drie bouwlagen onder een schuin dak. De bouwdiepte van de huidige uitbouw op het gelijkvloers bedraagt 15,30 meter. Op de eerste verdieping tegen de rechter perceelsgrens bedraagt de bouwdiepte 12,95 meter. Het ontwerp voorziet in de afbraak van de bestaande achterbouw. Op het gelijkvloers wordt een nieuwe uitbouw voorzien over de volledige persceelsbreedte met een totale bouwdiepte van 13 meter. Deze wordt ingericht met een open keuken en een eethoek. Een gevelbreed raampartij versterkt het contact met de stadstuin. De zithoek aan de straatzijde blijft behouden. Ter hoogte van de achtergevel wordt er een afzonderlijk toilet voorzien. De nieuwe 5 / 6

6 perceelbrede bouwdiepte bedraagt op de eerste verdieping 11 meter en wordt als bureauruimte ingericht. Aansluitend wordt er een dakterras voorzien met een buitentrap die de eerste verdieping verbindt met de tuin. Op de bovenste verdieping blijven de slaapkamers behouden. De voorgevel blijft ongewijzigd. De achtergevel wordt aangepast aan de nieuwe interne indeling en afgewerkt met een vezelcementplaat en voorzien van houten buitenschrijnwerk. Het dak van de achterbouw wordt als groendak uitgevoerd. De stedenbouwkundige geschiktheid van het ontwerp dient aan de hand van de geldende en verordenende voorschriften te worden beoordeeld. De aanvraag is in strijd met artikel 34 van de bouwcode. Het ophogen van de scheimuur met een ondoorzichtig paneel is in strijd met de voorschriften en wordt bijgevolg uitgesloten van vergunning. De aanvraag werd getoetst op haar verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening. Voorgestelde bebouwing houdt op voldoende wijze rekening met de kenmerken van de bebouwing in de omgeving en verhoogt het wooncomfort in de woning. Wel dient opgemerkt dat de buitentrap hinderlijk is voor de privacy van het naburig perceel aangezien deze een rechtstreeks uitzicht heeft naar het rechter aanpalende eigendom. Bijgevolg wordt deze van vergunning uitgesloten. Mits uitsluiting van de buitentrap en het ondoorzichtig paneel is de voorliggende aanvraag stedenbouwkundig aanvaardbaar en verenigbaar met de goede ordening van de plaats, waardoor ze vatbaar is voor vergunning. Conclusie De stedenbouwkundige vergunning kan worden verleend aan de aanvrager. Geen vergunning wordt verleend voor de buitentrap en het ondoorzichtig paneel op de rechter scheimuur. Datum:28/10/2015 Helia Dezhpoor gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Goele Donné architect 6 / 6