college van burgemeester en schepenen Zitting van 7 oktober 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 7 oktober 2016 Besluit B-punt GOEDGEKEURD Stadsontwikkeling / Vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretarisde heer Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Roel Verhaert, stadssecretaris _CBS_08615 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Voorwaardelijk gunstig advies district Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Zuidhavendijk 2 - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvragers: De aanvraag omvat: Dossiernummer: DE SCHEEPVAART afbreken van het dienstgebouw en aanhorigheden NZA/B/P/ Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college advies uit te brengen aan het Vlaamse gewest over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Nee Argumentatie Het college beslist op basis van het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag. 1 / 6

2 Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college beslist het gunstig advies, zoals geformuleerd in het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag, goed te keuren voor een aanvraag tot een stedenbouwkundige vergunning, onder volgende voorwaarden: Een slooprapport wordt opgemaakt. Het rapport bevat minstens: - gedetailleerde opmetingsplannen met aandacht voor plattegrond, -indelingen, circulaties, constructie-onderdelen en details, interieurelementen, technieken en installaties; - inventaris van interieurelementen, binnenafwerking, technieken en installaties; - uitgebreide fotoreportage die inzicht verschaft in de directe omgeving, buitenschil (gevels en bedaking), de open ruimten, de interieurs, de installaties en technieken; - detailopnames van bijzondere installaties of technieken; - ook alle extra informatie die tijdens het ontmantelen aan het licht komt over de structuur dient in kaart gebracht. Het terrein dient na de afbraak genivelleerd en ingezaaid te worden. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Artikel 3 Het college geeft opdracht aan: Dienst Taak SW/V/SV Het advies te bezorgen aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar Bijlagen pdf 2 / 6

3 Stedenbouwkundig verslag college De aanvraag Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement Ruimte Vlaanderen, afdeling Antwerpen, in toepassing van de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt het college om een advies uit brengen over de aanvraag. Aanvrager: DE SCHEEPVAART nv pr, Havenstraat 44, 3500 Hasselt Ligging van het perceel: Zuidhavendijk 2, 2040 Antwerpen Kadastrale gegevens: (afd. 20) sectie A 179 G De aanvraag omvat: afbreken van het dienstgebouw en aanhorigheden Ontvangst adviesvraag: 27 juli 2016 Dossiernummer: Dossiernummer Ruimte Vlaanderen: 8.00/11002/ Omschrijving aanvraag De inhoud van de aanvraag: afbreken van het dienstgebouw en aanhorigheden; de ontstane kuilen worden gedicht met zuivere grond en egaal afgewerkt zoals de omliggende percelen. Advies van het college Conclusie Aan het college wordt voorgesteld gunstig advies te verlenen voor een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning met voorwaarden. Voorwaarden Een slooprapport wordt opgemaakt. Het rapport bevat minstens: o gedetailleerde opmetingsplannen met aandacht voor plattegrond, -indelingen, circulaties, constructie-onderdelen en details, interieurelementen, technieken en installaties; o inventaris van interieurelementen, binnenafwerking, technieken en installaties; o uitgebreide fotoreportage die inzicht verschaft in de directe omgeving, buitenschil (gevels en bedaking), de open ruimten, de interieurs, de installaties en technieken; o detailopnames van bijzondere installaties of technieken o ook alle extra informatie die tijdens het ontmantelen aan het licht komt over de structuur dient in kaart gebracht. Het terrein dient na de afbraak genivelleerd en ingezaaid te worden. Procedureverloop Procedurestap Datum 3 / 6

4 Ontvangst adviesvraag 27 juli 2016 Opening openbaar geen onderzoek Afsluiten openbaar geen onderzoek Gemeenteraad voor geen wegenwerken Adviezen Intern Adviesinstantie stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg Datum advies Datum advies Conclusie gevraagd ontvangen 23 augustus september 2016 voorwaardelijk gunstig Openbaar onderzoek De aanvraag diende niet openbaar gemaakt te worden. Toetsing voorschriften Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen, goedgekeurd op 30 april 2013.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven. Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in agrarisch gebied. De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden. De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan. 4 / 6

5 Gemeentelijke verordeningen Bouwcode: De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan. Omgevingstoets Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte): Parkeerparagraaf niet van toepassing Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien deze aanvraag betrekking heeft op het slopen van een gebouw. Cultuurhistorische aspecten: De aanvraag heeft betrekking op een voormalig polderhuis dat werd opgenomen in de Inventaris Bouwkundig Erfgoed Berendrecht en Zandvliet. Omwille van de erfgoedwaarde werd advies gevraagd aan de stedelijke dienst Monumentenzorg. Het voorwaardelijk advies bevat volgende afweging: We kunnen stellen dat het polderhuis binnen zijn type en context nog duidelijk herkenbaar en afleesbaar is. De specifieke architecturale kenmerken zijn gaaf bewaard. De esthetische erfgoedkenmerken daarentegen, met name het buitenschrijnwerk, de kroonlijst en de fries met cementtegels, zijn geschonden. Dit pand beschikt in se nog over voldoende architecturale en stedenbouwkundige kwaliteiten om het behoud en de herwaardering te verantwoorden. Vanuit de bouwfysische staat kan de wenselijkheid van het behoud van dit polderhuis echter genuanceerd worden. De dienst monumentenzorg stemt dan ook in met de sloop van het gebouw en aanhorigheden. Hoewel we van mening zijn dat het type polderhuis zeldzaam is voor het grondgebied Zandvliet en dat een herwaardering tot de mogelijkheden behoorde, maken we gezien de huidige bouwfysische staat geen fundamenteel bezwaar tegen de sloop. De aandachtspunten van de dienst Monumentenzorg worden als voorwaarden in het advies opgenomen. Bodemreliëf: De aanvraag voorziet in het dichtmaken van de kuilen die na afbraak ontstaan. Gelet op de ligging van het terrein in een landelijk gebied met de bestemming bufferzone is een 5 / 6

6 nivellering van het terrein en het inzaaien ervan wenselijk. Dit wordt als voorwaarde bij het advies gevoegd. 6 / 6