college van burgemeester en schepenen Zitting van 6 februari 2015

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 6 februari 2015 Besluit GOEDGEKEURD A-punten stadsontwikkeling Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig _CBS_00836 Digitale bouwaanvragen - Collegiale brief aan ministers Schauvliege en Homans - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten Digitale bouwaanvragen. Protocolakkoord met betrekking tot de realisatie van digitale indiening en verwerking van stedenbouwkundige aanvragen. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn Aanleiding en context De stad Antwerpen heeft van in de beginfase intensief meegewerkt aan het Vlaamse project Digitale bouwaanvragen. De afgelopen jaren zijn alle voorbereidingen getroffen om digitale aanvragen te kunnen behandelen: de interne adviesprocedure verloopt reeds volledig digitaal, de werkplekken en vergaderzalen zijn uitgerust met grotere schermen en de uitbreiding van de databank (ROL.NET) met de module voor digitale bouwaanvragen werd getest en geïnstalleerd. Klanten kunnen via touchscreens de openbare onderzoeken digitaal inkijken. In september 2014 werd het mogelijk om bouwaanvragen in te dienen via het omgevingsloket van Ruimte Vlaanderen. De stad Antwerpen wil zo spoedig mogelijk starten met digitale bouwaanvragen. Het enige wat hiervoor nog moet gebeuren is de invulling/uitwerking van het digitaal handtekenen. Gezien het grote volume van bouwaanvragen in de stad (3.000 aanvragen op jaarbasis) is het cruciaal dat dit op een efficiënte manier kan gebeuren. Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Argumentatie 1 / 6

2 Het Vlaamse platform accepteert de digitaal ondertekende stedenbouwkundige vergunningen van de stad Antwerpen niet. Nochtans zijn deze digitale handtekeningen rechtsgeldig en voldoen ze aan de Europese standaarden. Met deze beperking probeert men het gebruik van het Vlaamse DTP (Digitale Teken Platform) af te dwingen. Omwille van de beperkte functionaliteit van deze oplossing werkt Antwerpen al enkele jaren met het federale FEDICT platform voor het digitaal handtekenen. Door deze oplossing heeft Antwerpen bijlagen in het DOCX-formaat. Om onnodige kosten en tijdsverlies te vermijden willen wij aandringen om het DBA platform ook open te stellen voor bijlagen in het DOCX-formaat. Dit hypothekeert volgens ons op geen enkele wijze de huidige werking van het DBA platform. Deze formaten zijn in principe ook toepassingsonafhankelijke formaten. DOCX is een open standaard gestandaardiseerd door Ecma International en ISO/IEC. Op deze manier kan de stad Antwerpen de standaard methodiek voor digitale ondertekening ook hanteren voor digitale bouwaanvragen en kan op korte termijn effectief gestart worden. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college keurt de collegiale brief aan ministers Schauvliege en Homans goed. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen Bijlage bij dit besluit: _collbrief_homans_dighandtekening_aanp (2).doc Bijlage bij dit besluit: _collbrief_schauvlieghe_dighandtekening_aanp (2).doc 2 / 6

3 SW/V/SV Liesbeth Homans Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding Arenberggebouw Arenbergstraat Brussel Alle briefwisseling te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen 1. Uw bericht van uw kenmerk ons kenmerk datum 6 februari 2015 vragen naar telefoon Fax GSM/semafoon Anniek Desmet Digitale bouwaanvragen Geachte minister Homans De stad Antwerpen heeft van in de beginfase intensief meegewerkt aan het Vlaamse project Digitale bouwaanvragen. De afgelopen jaren zijn alle voorbereidingen getroffen om digitale aanvragen te kunnen behandelen: de interne adviesprocedure verloopt reeds volledig digitaal, de werkplekken en vergaderzalen zijn uitgerust met grotere schermen en de uitbreiding van de databank (ROL.NET) met de module voor digitale bouwaanvragen werd getest en geïnstalleerd. Klanten kunnen via touchscreens de openbare onderzoeken digitaal inkijken. In september 2014 werd het mogelijk om bouwaanvragen in te dienen via het omgevingsloket van Ruimte Vlaanderen. De stad Antwerpen wil zo spoedig mogelijk starten met digitale bouwaanvragen. Het enige wat hiervoor nog moet gebeuren is de invulling/ uitwerking van het digitaal handtekenen. Gezien het grote volume van bouwaanvragen in de stad (3000 aanvragen op jaarbasis) is het cruciaal dat dit op een efficiënte manier kan gebeuren. Het Vlaamse platform accepteert de digitaal ondertekende stedenbouwkundige vergunningen van de stad Antwerpen niet. Nochtans zijn deze digitale handtekeningen rechtsgeldig en voldoen ze aan de Europese standaarden. Met deze beperking probeert men het gebruik van het Vlaamse DTP (Digitale Teken Platform) af te dwingen. Omwille van de beperkte functionaliteit van deze oplossing werkt Antwerpen al enkele jaren met het federale FEDICT platform voor het digitaal handtekenen. Door deze oplossing heeft Antwerpen bijlagen in het DOCX-formaat. De documenten die ondertekend zijn via het FEDICT platform worden in Vlaanderen om technische redenen niet aanvaard. De enige mogelijkheid die ons nog rest is om op het Vlaamse platform een pdf 3 / 6

4 document op te laden met daarin een link (URL) naar het e- depot van de stad Antwerpen waar de ondertekende vergunningen digitaal worden opgeslagen. Enkel op deze manier kan de stad Antwerpen de standaard methodiek voor digitale ondertekening ook hanteren voor digitale bouwaanvragen en kan op korte termijn effectief gestart worden. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en schepenen De stadssecretaris de burgemeester Roel Verhaert Bart De Wever cc. Karin Van de Vyver SW/SV/DE 4 / 6 secretariaat stadssecretaris Grote Markt Antwerpen stadssecretaris@stad.antwerpen.be

5 SW/V/SV Joke Schauvliege Vlaams minister van Omgeving, Natuur en Landbouw Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II-Laan 20 bus Brussel Alle briefwisseling te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen 1. Uw bericht van uw kenmerk ons kenmerk datum 6 februari 2015 vragen naar telefoon Fax GSM/semafoon Anniek Desmet Digitale bouwaanvragen Geachte minister Schauvliege De stad Antwerpen heeft van in de beginfase intensief meegewerkt aan het Vlaamse project Digitale bouwaanvragen. De afgelopen jaren zijn alle voorbereidingen getroffen om digitale aanvragen te kunnen behandelen: de interne adviesprocedure verloopt reeds volledig digitaal, de werkplekken en vergaderzalen zijn uitgerust met grotere schermen en de uitbreiding van de databank (ROL.NET) met de module voor digitale bouwaanvragen werd getest en geïnstalleerd. Klanten kunnen via touchscreens de openbare onderzoeken digitaal inkijken. In september 2014 werd het mogelijk om bouwaanvragen in te dienen via het omgevingsloket van Ruimte Vlaanderen. De stad Antwerpen wil zo spoedig mogelijk starten met digitale bouwaanvragen. Het enige wat hiervoor nog moet gebeuren is de invulling/ uitwerking van het digitaal handtekenen. Gezien het grote volume van bouwaanvragen in de stad (3000 aanvragen op jaarbasis) is het cruciaal dat dit op een efficiënte manier kan gebeuren. Het Vlaamse platform accepteert de digitaal ondertekende stedenbouwkundige vergunningen van de stad Antwerpen niet. Nochtans zijn deze digitale handtekeningen rechtsgeldig en voldoen ze aan de Europese standaarden. Met deze beperking probeert men het gebruik van het Vlaamse DTP (Digitale Teken Platform) af te dwingen. Omwille van de beperkte functionaliteit van deze oplossing werkt Antwerpen al enkele jaren met het federale FEDICT platform voor het digitaal handtekenen. Door deze oplossing heeft Antwerpen bijlagen in het DOCX-formaat. De documenten die ondertekend zijn via het FEDICT platform worden in Vlaanderen om technische redenen niet aanvaard. De enige mogelijkheid die ons nog rest is om op het Vlaamse platform een pdf 5 / 6

6 document op te laden met daarin een link (URL) naar het e- depot van de stad Antwerpen waar de ondertekende vergunningen digitaal worden opgeslagen. Enkel op deze manier kan de stad Antwerpen de standaard methodiek voor digitale ondertekening ook hanteren voor digitale bouwaanvragen en kan op korte termijn effectief gestart worden. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en schepenen De stadssecretaris de burgemeester Roel Verhaert Bart De Wever cc. Karin Van de Vyver SW/SV/DE 6 / 6 secretariaat stadssecretaris Grote Markt Antwerpen stadssecretaris@stad.antwerpen.be