college van burgemeester en schepenen Zitting van 1 april 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 1 april 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD stadsontwikkeling Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Bart De Wever, burgemeester; de heer Rob Van de Velde, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen _CBS_02826 Duurzame stad - Collegiale brief aan Vlaamse ministers betreffende financiering lokaal klimaatbeleid - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2015_GR_ Duurzame stad - Actualisering klimaatplan Goedkeuring 2014_CBS_ Duurzame stad - Begeleiding opmaak financieel luik klimaatactieplan - Goedkeuring Aanleiding en context De stad Antwerpen gaf op 14 februari 2014 (jaarnummer 1630) de opdracht aan Technum en SuMa Consulting om een financieringsmodel te ontwikkelen dat een antwoord biedt aan de financieringsbehoeften van de belangrijkste maatregelen uit het klimaatplan. Stad Gent gaf aan Technum en SuMa Consulting dezelfde opdracht. Op basis van het onderzoek bij deze steden groeide de wens om de krachtlijnen uit de studies te valideren. Gelet op de potentiële omvang van het beoogde financieringsinstrument werden bijkomende partners gezocht. Leuven, Sint-Niklaas, Kruibeke, de opdrachthoudende vereniging IGEMO, de provincies West- Vlaanderen en Vlaams-Brabant, het Vlaamse departement Leefmilieu, Natuur en Energie en KBC sloten aan. Via de maatregel 'MA.02 Oprichten van een financieel instrument' is het ontwikkelen van een financieringsoplossing verankerd in het Antwerpse klimaatplan dat op 26 oktober 2015 (jaarnummer 541) goedgekeurd werd. Argumentatie Antwerpen en andere steden en gemeenten hebben ambitieuze lokale actieplannen. De realisatie veronderstelt een lange periode van omvangrijke investeringen. Doordat de benodigde investeringen meteen ook een investering in de Vlaamse economie betekenen, kunnen deze plannen een motor van krachtige, langdurige economische relance zijn. De meeste plannen missen echter een sluitend financieringsluik. Zonder aangepaste financiering kan er evenwel geen sprake zijn van de realisatie van de lokale klimaatdoelstellingen of van economische relance. Om maximaal het ecologische en economische potentieel van de klimaatplannen te 1 / 15

2 valoriseren hebben Antwerpen, Gent, Kruibeke, Leuven, de opdrachthoudende vereniging IGEMO, de provincies West-Vlaanderen en Vlaams-Brabant, het Vlaamse departement Leefmilieu, Natuur en Energie in samenwerking met de private partners Technum, KBC en SuMa Consulting een samenwerking opgezet. Dit resulteerde in de ontwikkeling van een model voor de financiering van lokale klimaatplannen waarbij lokale klimaatplannen met in hoofdzaak private middelen worden gefinancierd. Om dit model verder uit te werken en aan de praktijk te toetsen is een pilootproject in 3 fasen opgezet: 1. Fase 1 beschrijft het concept en het businessplan op hoofdlijnen. Komen aan bod: het financieringsmodel zelf, de financieringsdynamiek, cashflowplanning, beheer en risico s. Drie maatregelenclusters omtrent lokale renovatie van wooneenheden, energie-efficiëntie bij KMO s en vergroenen van mobiliteit valideren de hoofdlijnen; 2. Fase 2 kent twee onderdelen. Fase 2a valideert een aantal assumpties uit fase 1 op het terrein en bereidt de start van de operationele activiteiten van fase 2b voor. Fase 2a wordt afgesloten met een due diligence-onderzoek door een derde onafhankelijke partij. Indien dit onderzoek een gunstige afloop kent, wordt de operationele fase 2b gestart. Middelen worden in de markt opgehaald en deze worden geïnvesteerd in concrete projecten uit de drie voormelde clusters; 3. Fase 3 schaalt fase 2 op in volume van investeringen en maatregelenclusters. Fase 1 is inmiddels afgewerkt. Antwerpen en de andere lokale publieke partners wensen fase 2, mits er financiële middelen gevonden worden, op te starten. De uitvoering van fase 2 heeft dan ook nood aan een doorgedreven samenwerking met Vlaanderen. De lokale partners vragen in de collegiale brief om samen aan fase 2 te werken. Met dit collegebesluit sluit Antwerpen zich aan bij de andere lokale overheden die minister-president Bourgeois, minister Homans, minister Schauvliege en minister Turtelboom over dit onderwerp aanschrijven. De andere overheden zijn Gent, Leuven, Sint-Niklaas, Kruibeke, de opdrachthoudende vereniging IGEMO, en de provincies West-Vlaanderen en Vlaams-Brabant. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 1 - Woonstad 1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad 1HWN De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie 1HWN Met een lager energieverbruik, duurzaam geproduceerde energie en schone technologie evolueren we naar klimaatneutraliteit in 2050 Besluit Artikel 1 Het college keurt de collegiale brief aan minister-president Bourgeois, minister Homans, minister Schauvliege en minister Turtelboom betreffende de creatie van een instrument voor financiering van lokaal klimaatbeleid goed. 2 / 15

3 Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Collegiale_brief_FLK_Bourgeois.doc 2. Collegiale_brief_FLK_Schauvliege.doc 3. Collegiale_brief_FLK_Turtelboom.doc 4. Collegiale_brief_FLK_Homans.doc _A196_2826_FLK_Bourgeois.pdf _A196_2826_FLK_Schauvliege.pdf _A196_2826_FLK_Turtelboom.pdf _A196_2826_FLK_Homans.pdf 9. Samenvatting.docx 3 / 15

4 4 / 15

5 5 / 15

6 6 / 15

7 7 / 15

8 8 / 15

9 9 / 15

10 10 / 15

11 11 / 15

12 12 / 15

13 13 / 15

14 14 / 15

15 15 / 15