Skimmen Verslag van een onderzoek voor het Nationaal dreigingsbeeld 2012

Transcriptie

1 Skimme Verslag va ee oderzoek voor het Natioaal dreigigsbeeld 2012

2 Skimme Verslag va ee oderzoek voor het Natioaal dreigigsbeeld 2012 Marti Grapedaal waakzaam e diestbaar

3 Uitgave Diest IPOL Postbus KX Zoetermeer De Diest IPOL is ee oderdeel va het Korps ladelijke politiedieste Colofo Tekst Marti Grapedaal Eidredactie Iree Spijker Zoetermeer, februari 2012 Copyright 2012 KLPD IPOL Zoetermeer Behoudes de door de wet gestelde uitzoderige, alsmede behoudes voorzover i deze uitgave adrukkelijk aders is aagegeve, mag iets uit deze uitgave worde verveelvoudigd e/of opebaar worde gemaakt, i eige vorm of op eige wijze, hetzij elektroisch, mechaisch, door fotokopieë, opame, of op eige adere maier, zoder voorafgaade schriftelijke toestemmig va het KLPD. Aa de totstadkomig va deze uitgave is de uiterste zorg besteed. Voor iformatie die ochtas ovolledig of ojuist is opgeome, aavaarde de auteur(s), redactie e het KLPD gee aasprakelijkheid. Voor evetuele verbeterige va de opgeome gegeves houde zij zich gaare aabevole.

4 Ihoud Ileidig 4 Samevattig 5 1 Afbakeig, doelstellig e oderzoeksvrage Afbakeig Doelstellig Oderzoeksvrage 9 2 Omvag e schade 10 3 Daders 13 4 Crimialiteitsrelevate factore 15 5 Aapak 17 6 Verwachtige 19 Gebruikte literatuur 20 Ihoud 3

5 Erratum I het rapport Skimme wordt de coclusie getrokke dat skimmig i Nederlad tot het verlede behoort. Die coclusie is wat al te stellig. Skimme is og steeds mogelijk i gelduitgifte automate die de bakpas i zij geheel islikke. Skimme is omogelijk bij betaaltermials waar allee het gedeelte va de pas met de chip i wordt gestoke. waakzaam e diestbaar

6 Ileidig Elke vier jaar wordt door de Diest IPOL va het Korps ladelijke politiedieste (KLPD), i samewerkig met de Diest Natioale Recherche va hetzelfde korps, het Natioaal dreigigsbeeld (NDB) georgaiseerde crimialiteit vervaardigd. Het eerste verschee i I opdracht va het College va procureurs-geeraal wordt telkes ee zo breed mogelijk overzicht gepreseteerd va de stad va zake rod de georgaiseerde crimialiteit i Nederlad. Cetraal staa daarbij de crimiele hoofdactiviteite. Dat wil zegge dat vooral de daarop betrekkig hebbede strafrechtelijke delictcategorieë oderwerp va oderzoek zij. Het gaat iet allee om de meer traditioele vorme va georgaiseerde crimialiteit zoals drugshadel, witwasse, mesehadel e -smokkel, maar ook om mider bekede vorme zoals wapehadel, skimmig, kiderporografie, vals geld e allerlei vorme va cybercrime. Deze vorme va georgaiseerde crimialiteit worde aa de had va uiforme oderzoeksvrage i afzoderlijke projecte oderzocht. I het eidrapport NDB worde de resultate va deze projecte samegevat e voorzie va wat wij ee kwalificatie va dreigig oeme. Hiermee wordt aagegeve of de betrokke vorm va georgaiseerde crimialiteit voor de komede vier jaar als ee bedreigig va de Nederladse samelevig moet worde gezie. Mede op grod va deze kwalificaties worde de ladelijke beleidsprioriteite voor de middellage termij vastgesteld. Dit rapport over skimmig is ee va de deelrapporte die de bouwstee voor het NDB2012 vorme. Eerst volgt u ee samevattig. I hoofdstuk 1 wordt igegaa op de afbakeig va het oderwerp e de doelstellig va het oderzoek e worde de oderzoeksvrage op ee rijtje gezet. Aa de beatwoordig va die oderzoeksvrage zij de hoofdstukke 2 tot e met 6 gewijd. 4 Skimme

7 Samevattig Dit rapport over skimme is tot stad gekome als oderdeel va het Natioaal dreigigsbeeld Bie dit project worde diverse deelprojecte uitgevoerd op het gebied va de georgaiseerde crimialiteit. Het doel va de deelprojecte is ee aatal oderzoeksvrage te beatwoorde die i grote lije voor al deze projecte hetzelfde luide. Het gaat om de volgede zeve vrage: 1. Hoe heeft de aard va het crimiele verschijsel zich otwikkeld voor wat betreft de wijze waarop die crimialiteit wordt gepleegd? 2. Hoe heeft de omvag va het crimiele verschijsel zich otwikkeld? 3. Hoe heeft de aard va het crimiele verschijsel zich otwikkeld voor wat betreft de kemerke va persoe respectievelijk crimiele samewerkigsverbade die va (betrokkeheid bij) het plege daarva worde verdacht? 4. Wat zij de gevolge va het crimiele verschijsel voor de Nederladse samelevig? 5. Welke crimialiteitsrelevate factore zij, i welke mate e op wat voor wijze, va ivloed op het crimiele verschijsel? 6. Wat zij voor de komede jare de verwachtige over het crimiele verschijsel voor wat betreft omvag, werkwijze, betrokkee e maatschappelijke gevolge? 7. Welke aakopigspute voor beleid dat gericht is op het tegehoude of terugdrige va crimialiteit kome uit het oderzoek aar vore? Skimme is het kopiëre va gegeves die op de mageetstrip va ee bakpas, creditcard of takpas staa, aar ee blaco pas. Met deze laatste pas e de juiste picode wordt geld opgeome va de betreffede rekeig. De schade die hiermee i de afgelope jare werd veroorzaakt, laat voor de periode ee cosequet stijgede lij zie. Was er i 2006 og sprake va 4,9 miljoe euro schade, i 2009 was dit bedrag opgelope tot 39 miljoe euro. Als gevolg va itesievere bestrijdig e voorlichtigscampages liep de schade i 2010 sterk terug, tot 24 miljoe euro. De verwachtig is dat er over 2011 weer sprake zal zij va aazielijke stijgig. De vooraamste rede die hiervoor gegeve wordt, is het vervage va de mageetstrip op de bakpas door de moeilijk te krake EMV-chip. Naar verluidt zoude de vooramelijk Roemeese e Bulgaarse crimiele samewerkigsverbade (csv s) og ee laatste slag wille slaa, voordat het skimme via het kopiëre va de mageetstrip tot het verlede zal behore. Samevattig 5

8 I vergelijkig met de eerdere NDB-rapportage over skimme i 2008, is er met betrekkig tot de daders e de modus operadi betrekkelijk weiig ieuws oder de zo aagetroffe. Het gaat og steeds vooral om Roemeese crimiele etwerke die op vaak igeieuze wijze betaal- e geldautomate maipulere of tijdelijk vervage. Op deze maier worde paslezers soms maadelag misbruikt voordat overgegaa wordt tot cashe. Doordat bake e wikels hu apparate steeds beter beveilige, hebbe we de afgelope twee jaar gezie dat de skimmers hu aadacht verlegge aar obemade betaalautomate i parkeergarages e bij takstatios. Sids 1 jauari 2012 wordt de mageetstrip i Nederlad iet meer geaccepteerd. I plaats va de strip wordt u de EMV-chip gebruikt. Daarmee behoort het skimme tot het verlede. Hoewel csv s er blijk va hebbe gegeve techologisch i de pas te kue lope met iovaties, is er tot op hede og gee meldig geweest va het shimme va de chip. Oderzoekers va de uiversiteit va Cambridge zij eri geslaagd de beveiligig va de chip te omzeile, maar de csv s beschikke blijkbaar og iet over de keis e apparatuur die daarvoor odig zij. De verwachtig is dat het skimme zoals we dat tot u toe kede, i Nederlad iet meer zal voorkome. Er zij lade (zoals de Vereigde State) die og iet overgegaa zij op de chip. Zij zulle waarschijlijk i toeemede mate gecofroteerd worde met skimaavalle. Wel zal er i de eerste maade va 2012 ook i Nederlad waarschijlijk og sprake zij va slachtofferschap. De cashers die zich i het buitelad bevide, spare de i 2011 geskimde passe. Pas op ee later tijdstip zulle deze gefaseerd gebruikt worde voor geldopame i lade als Idoesië, de Domiicaase Republiek e Argetiië. De vraag of de EMV-chip i de abije toekomst ook doelwit zal zij va aavalle, is u iet te beatwoorde. De ervarig wijst uit dat csv s ee groot adaptatievermoge hebbe. We moete er dus rekeig mee houde dat de chip op eig momet door crimiele gekraakt zal worde. Da is de bakesector weer aa zet. De aapak va skimme e shimme bevidt zich vooral op het techologische vlak. Voortdurede iovaties i beveiligig zorge ervoor dat de csv s telkes achter de feite aa lope. Dit heeft wel ee schaduwzijde. Waeer de techologische beveiligig de perfectie adert, zulle de csv s adere, meer itimiderede methode gaa probere. Dat maakt de kas op ee rechtstreekse 6 Skimme

9 cofrotatie tusse slachtoffer e crimieel groter. I 2011 is het Ladelijk Skimmig Poit Nederlad igericht. Hier wordt iformatie verzameld e de aapak gecoördieerd. Ook rechtshulpverzoeke worde hier i behadelig geome. De kowhow is zo op éé plaats gecocetreerd e iet meer versipperd over Nederlad. Samevattig 7

10 1 Afbakeig, doelstellig e oderzoeksvrage 1.1 Afbakeig Deze rapportage heeft betrekkig op het feomee skimme, e wel i georgaiseerd verbad. Kort gezegd bestaat het skimme va bakpasse, creditcards e/of takpasse eri dat de gegeves va de mageetstrip op de pas gekopieerd worde aar ee blaco pas. Met deze pas e de juiste picode ka geld opgeome worde va de betreffede rekeig. Om de beodigde gegeves te bemachtige preparere de daders piautomate. Betaalautomate i wikels voorzie zij s achts va hard- e software om de gegeves te kopiëre, ee paar dage later verwijdere ze deze voorzieig weer, de gegeves va de klate worde per sms of aar ee buitelad verzode e op blaco passe gezet, e korte tijd later wordt elders i Europa ee grote som gelds illegaal gepid. Gelduitgifteautomate krijge ee vals voorzetpaeel met dezelfde hard- e software. Meestal wordt ook og ee klei cameraatje gemoteerd om de picode af te kijke. Zoals gezegd, gaat het i deze rapportage om skimmig met ee georgaiseerd karakter. Dit wil zegge dat de skimmigactiviteite a) hu beslag krijge i de structurele samewerkig tusse persoe e b) worde gepleegd met het oog op het gezamelijk behale va fiacieel of materieel gewi. Het eerste kemerk, structurele samewerkig tusse persoe, beteket iet allee dat er sprake is va (de itetie tot) herhaald plege 1 maar ook va eige cosistetie i de same stellig va het same werkigsverbad 2. I sommige gevalle ka de itetie va herhaald plege volstaa. 1 Het herhaald plege hoeft iet oodzake lijkerwijs betrekkig te hebbe op hetzelfde delict. 2 De cosistetie ka er bijvoorbeeld ook i bestaa dat het crimiele odereme georgaiseerd is volges het kwal-model (Grapedaal, Nieuwehuis, Va der Leest & Soudij, 2004) of dat bie ee etwerk wisselede coalities worde gesmeed. 8 Skimme

11 1.2 Doelstellig Het primaire doel va het NDB is het verschaffe va izicht i de (toekomstige) otwikkelig va crimiele verschijsele op het terrei va de georgaiseerde crimialiteit, waarmee oderbouwig mogelijk wordt voor politie e justitie bij het vaststelle va prioriteite i de aapak va de georgaiseerde crimialiteit op atioaal besturigsiveau. Het doel va dit deelproject is het verkrijge va izicht i: de otwikkelig va aard e omvag va skimmig; de (samewerkigsverbade va) persoe die zich met skimmig bezighoude of daarbij op ee adere maier betrokke zij; de maatschappelijke gevolge; de toekomstige otwikkelige va de aard, omvag e gevolge. Het verkrege izicht ka diee ter odersteuig va de aapak va skimmig door publieke e private partije. Het rapport vormt ee bouwstee voor het Natioaal dreigigsbeeld De geoemde doelstellig wordt bereikt door het beatwoorde va ee zevetal oderzoeksvrage die i de volgede paragraaf gepreseteerd worde. 1.3 Oderzoeksvrage De volgede oderzoeksvrage worde i dit rapport beatwoord: 1. Hoe heeft de aard va skimmig zich otwikkeld voor wat betreft de wijze waarop deze vorm va crimialiteit wordt gepleegd? 2. Hoe heeft de omvag va skimmig zich otwikkeld? 3. Hoe heeft de aard va skimmig zich otwikkeld voor wat betreft de kemerke va persoe respectievelijk crimiele same werkigsverbade die va (betrokkeheid bij) het plege daarva worde verdacht? 4. Wat zij de gevolge va skimmig voor de Nederladse samelevig? 5. Welke crimialiteitsrelevate factore zij, i welke mate e op wat voor wijze, va ivloed op skimmig? 6. Wat zij voor de komede jare de verwachtige over skimmig voor wat betreft omvag, werkwijze, betrokkee e maatschappelijke gevolge? 7. Welke aakopigspute voor beleid dat gericht is op het tegehoude of terugdrige va skimmig kome uit het oderzoek aar vore? hoofdstuk 1 Afbakeig, doelstellig e oderzoeksvrage 9

12 2 Omvag e schade I het NDB2008 (Boerma, Grapedaal & Mooij, 2008) worde de bedrage geoemd die i de jare 2005 tot e met 2007 met skimme gemoeid ware: respectievelijk 1,8 miljoe, 4,9 miljoe e 12,1 miljoe euro. Uit ee persbericht va De Nederladsche Bak blijkt dat dit laatste bedrag i 2008 bija verdrievoudigde tot 31 miljoe, om i 2009 ogmaals te stijge tot 39 miljoe. Pas i 2010 daalt het schadebedrag aar 24 miljoe euro, om blijkes halfjaarcijfers i 2011 weer te stijge aar 29 miljoe euro (zie figuur 1). Naar verluidt wilde skimmers i 2011 og ee laatste slag slaa, omdat vaaf 1 jauari 2012 het oude skimme iet meer mogelijk zou zij: de mageetstrip op de bakpas werd per die datum gedeactiveerd e de aawezige EMV-chip geactiveerd. Figuur 1 Jaarlijkse schade door skimmig (x ) I procete va de omzet die met het betale met de betaalpas is gerealiseerd, kwam de totale fraude i Nederlad uit op ruim 0,03 procet. Iclusief de fraude met creditcards op bija 0,05 procet (Currece, 2010). 10 Skimme

13 Hoewel het totale schadebedrag te gevolge va skimmig de afgelope jare dus is gestege, is de schade per pas gedaald: i 2008 bedroeg deze og 1500 euro, i 2011 gig het om 1100 euro. Het aatal pitrasacties is ee maat voor de gelegeheid tot skimme. De afgelope jare geeft dit aatal trasacties ee oafgebroke stijgig te zie: va 1,45 miljard i 2006 tot 2,15 miljard i 2010 (Currece, 2010). Niet allee het schadebedrag stijgt dus voortdured, met ee ekele oderbrekig va die tred, ook de gelegeheid tot skimme is toegeome. I figuur 2 zij die twee otwikkelige geïdexeerd weergegeve, waarbij 2006 op 100 is gesteld. Figuur 2 Geïdexeerd aatal pitrasacties e schadeomvag schade aatal trasacties hoofdstuk 2 Omvag e schade 11

14 We zie dat met ame i de begijare het schadebedrag veel seller steeg da de gelegeheid tot skimme uitgedrukt i aatal pitrasacties. I 2010 was het schadebedrag 400 procet hoger da i 2006, terwijl het aatal trasacties met 50 procet was gestege. Op het totaalbedrag dat jaarlijks i Nederlad gepid wordt (tusse 2006 e 2011 is dat gestege va 64,2 miljard euro aar 80,9 miljard) is ee schadebedrag va 29 miljoe euro (i 2011) te verwaarloze. Ook i iteratioaal perspectief bezie is de schade bescheide. Ee vergelijkig va Nederladse fraudegegeves met die va adere lade wordt weliswaar bemoeilijkt door het otbreke va statistieke, maar gegeves va lade die wel fraudestatistieke publicere, late zie dat er, met ame i Frakrijk e i het Vereigd Koikrijk, sprake is va ee hoger iveau va fraude da i os lad. Ook hier laat zich ee opwaartse bewegig zie, waarbij zich i 2009 i het Vereigd Koikrijk ee oderbrekig va deze tred voordeed. Voor het overgrote deel wordt de fraude i deze lade overiges veroorzaakt door misbruik va gegeves va betaalkaarte e creditcards die voor het betale va aakope via het iteret worde gebruikt. Zoals beked worde Nederladse bakpasse, i tegestellig tot creditcards, hiervoor iet gebruikt e is voor dit doel ideal otwikkeld. I Spaje bleef de fraude de afgelope jare stabiel e kwam daardoor lager uit da i Nederlad. 12 Skimme

15 3 Daders I vergelijkig met 2008, toe voor het laatst over skimmig gerapporteerd werd (NDB2008), is er wat de daders betreft weiig ieuws oder de zo aagetroffe. Het grootste deel va de daders is afkomstig uit Roemeië. Bacau i Roemeië wordt i dat verbad ook wel Skimcity geoemd. Recetelijk blijkt uit opsporigsoderzoeke dat ook Marokkae e Bulgare imiddels actief zij op deze markt. I het rapport Georgaiseerde crimialiteit i politieregio s. Ee aalyse va 25 regioale cba s (Boerma, Mesu, Nieuwehuis & Grapedaal, 2010) wordt over de daders va skimmig het volgede opgemerkt: I veel cba s wordt meldig gemaakt va skimmede Roemee. Uit gegeves va het Ope baar Miisterie blijkt dat iet allee Roemee zich bezighoude met het vervalse va betaal passe maar ook Nederladers, Bulgare, Maleisiërs, Suriamers e Britte, aldus de cba va Amsterdam- Amstellad. Zuid-Hollad-Zuid beschrijft de voorkeur va Turke voor het skimme va takpasse. Somaliërs e Hidoestae zoude echter ee voorkeur hebbe voor het skimme va creditcards. Deze skimmede groepe zij etisch homogee. Ook wordt i deze regio ee Sri Lakaas etwerk i verbad gebracht met skimme. De opbregste worde mogelijk gebruikt voor de fiacierig va de Tamil Tijgers. Volges de cba va Midde e West Brabat gebrui ke Bulgare vaak geavaceerdere techieke voor het skimme da Roemee. Bij skimmig zij iet allee buitestaaders betrokke: soms probeert me persoeel bereid te vide betaalautomate (BEA s) tege betalig tijdelijk af te staa, zodat de apparate a mai pulatie kue worde teruggeplaatst. Zowel Rotterdam-Rijmod als Noord-Hollad-Noord als Amsterdam- Amstellad maakt meldig va ee eppostbode die gekleed i ee TNTuiform klate laat pie voor pakjes om hu gegeves te bemachtige. Het lijkt erop dat de skimmers hu aadacht i 2010 verlegd hebbe (Currece, 2010). Ware aavakelijk gelduitgifteautomate va bake e betaalautomate i wikels het doelwit, de laatste jare zij obemade betaalautomate i toeemede mate slachtoffer. Voorbeelde zij automate va takstatios e parkeergarages. De kaartjesautomate va de Nederladse Spoorwege die i 2009 e begi 2010 frequet bezocht werde, zij met groot succes extra beveiligd tege skimme. I 2010 behoorde de zogeoemde hoofdstuk 3 Daders 13

16 chipkipladers met vijftig geslaagde aavalle voor het eerst tot de automate die aa skimmig te prooi viele. I 2010 zorgde de geskimde e.detifiers va de ABN-AMRO voor eige ophef. 3 I de zogeoemde bakshops va deze bak kue rekeighouders iteretbakiere. Na eige tijd bleke de idetificatie-apparaatjes gemaipuleerd te zij. De skimmers hadde i het hol va de leeuw toegeslage e voor zo 1,5 miljoe euro buitgemaakt. De apparaatjes zij imiddels vervage door tweedegeeratie-e.detifiers. 3 Zie oder adere 14 Skimme

17 4 Crimialiteitsrelevate factore Crimialiteitsrelevate factore zij algemee maatschappelijke factore die va ivloed zij op de toekomstige otwikkelig va de georgaiseerde crimialiteit. Deze factore worde i het algemee lags ee zestal dimesies geragschikt. Doorgaas wordt voor deze dimesies het acroiem SEPTED gebruikt. De letters staa voor sociaal-cultureel, ecoomisch, politiek, techologisch, ecologisch e demografisch. I de cotext va het NDB worde ze gebruikt om verwachtige te kue formulere over de richtig va de otwikkelig i de behadelde vorme va georgaiseerde crimialiteit. Lag iet alle va de dekbare factore zij va eve grote betekeis. Het is mogelijk dat bepaalde factore va gee ekel belag zij bij het formulere va de verwachtige. I dit hoofdstuk wordt aadacht besteed aa de factor die de grootste ivloed heeft op het verschijsel skimmig: techologie. Skimme betreft i feite de mageetstrip op de diverse bakkaarte. De techologische otwikkelig va de EMV-chip zal het skimme beduided moeilijker make. Imiddels zij vrijwel alle betaalautomate uitgerust met de mogelijkheid de EMV-chip te leze e wordt de strip door deze automate iet meer geaccepteerd. Begi 2011 verschee berichte dat de EMV-chip ook gevoelig is voor skimme. Weteschappers va de uiversiteit va Cambridge ware eri geslaagd de beveiligig va de chip te krake. 4 Het voert te ver hier de precieze techologie die daarvoor vereist is uit de doeke te doe. I de ker gaat het erom dat met ee maipulatie va de chiplezer de picode achterhaald ko worde. Vervolges moest og wel de bijbehorede bakkaart otvreemd worde om met die combiatie geld op te eme. Strikt geome is dit gee skimmig, omdat de gegeves va de kaart iet gekopieerd worde aar ee adere kaart: de aaval richt zich op de commuicatie tusse de chip e de lezer. Imiddels wordt deze relatief ieuwe vorm shimmig geoemd. Afgewacht moet worde welke vlucht deze vorm va kaartfraude eemt, maar het verschijsel is i zekere zi wel verotrusted. I verbad met de oodzakelijke diefstal va de kaart eemt de kas op ee cofrotatie tusse de eigeaar va de kaart e de dief immers toe. I jauari 2012 ware er og gee gevalle beked geworde va succesvolle pogige de EMV-chip te shimme. 4 Oder adere html hoofdstuk 4 CrimialiteitS relevate factore 15

18 De ivoerig va de EMV-chip beteket overiges iet dat er i 2012 gee aagifte va skimmig meer worde gedaa. Iformatie va het Ladelijk Skimmig Poit 5 laat zie dat de crimiele samewerkigsverbade (csv s) de kaarte die i 2011 geskimd zij, opgespaard hebbe. I jauari 2012 werde i lade als Idoesië, Argetiië e de Domiicaase Republiek og bedrage geïd met i 2011 geskimde passe. De cashers wachte tot de datum waarop het salaris overgemaakt wordt, om er zeker va te zij dat de bakrekeige ee positief saldo te zie geve. 5 Zie hierover hoofdstuk Skimme

19 5 Aapak Volges Currece is er sprake va positieve otwikkelige op het gebied va skimme. Die zij te dake aa ee drietal maatregele. I de eerste plaats moet het toeemede gebruik va de EMV-chip op de bakpasse, i plaats va de mageetstrip, geoemd worde. Hoewel blijkbaar iet waterdicht, is de beveiligig va zo chip geavaceerder da die va de mageetstrip. Te tweede is Currece ee voorlichtigscampage voor het MKB gestart waardoor veel gemaipuleerde apparate tijdig otdekt werde. Tot slot hebbe de bake hu detectiesysteme i 2010 verder aagescherpt, waardoor geskimde bakpasse eerder geblokkeerd kue worde. Dit blokkere va de strip wordt door bake ook prevetief e op aavraag va de rekeighouder gedaa. Waeer iemad bijvoorbeeld aar ee buitelad gaat waar de mageetstrip og gebruikt wordt, ka hij bij zij bak vrage de mageetstrip te blokkere. Ook de politie heeft iet stilgezete. I de loop va 2011 is het Ladelijk Skimmig Poit Nederlad igericht, ee samewerkigsverbad va de politie, het Opebaar Miisterie e Eques. Dit verzamelt oder adere alle gerapporteerde skimmigicidete i Nederlad. Door oderlige vergelijkig va de modi operadi ka gemakkelijker da voorhee vastgesteld worde of de icidete aa ee e hetzelfde samewerkigsverbad toegeschreve kue worde. Daaraast worde buiteladse rechtshulpverzoeke cetraal bij het Skimmig Poit i behadelig geome. Op deze maier worde die verzoeke beter gecoördieerd. Ook is bij het Skimmig Poit het oderstaade barrièremodel otwikkeld, dat laat zie op welke plekke i het crimiele bedrijfsproces de aapak het beste gericht ka worde. I twee workshops met experts is het model verder verked e aagescherpt. Op basis va deze workshops is ervoor gekoze de primaire focus te legge op het opwerpe va barrières i de brolade (Roemeië e Bulgarije), va barrières op de techologie/mageet strip va de bakpas e va barrières op cashig. hoofdstuk 5 Aapak 17

20 Figuur 3 Ee barrièremodel voor skimmig (Bro: Ladelijk Skimmig Poit) Methode Skimme Voorbereidig Uitvoerig (i Nederlad) Verwerkig Orgaisere Fabricere apparatuur Voervoer aar Nederlad Plaatse materiale Kopiëre va bakpasgegeves Verzamele va gegeves Overzettte/ verhadele gegeves Cashe Geld witwasse Legale (obewuste facilitators) e illegale (bewuste facilitators) Barrière Orgaisatie Barrière Apparatuur Barrière Trasport Barrière op het skimproces Barrière Fiacië persoeel plaig keis vergare materiaal doelwit techisch fabrieksmatig keis stele apparatuur bus trei vliegtuig auto materiale afleidigsmaoeuvre zich late isluite ibreke ophoude rod skimapparaat cotrole pas ivoere apparatuur verwijdere afleidigsmaoeuvre blue-tooth GSM white plastic iteret laptop/ braders GSM buitelad ivestere witwasse Parters / barrières Romeese krat/ media voorlichtigs campaga webwikels i fo uitwis sele buitelad otmoedige daders i brolad JIT materiale terugrechere/ tracere ifo uitwis sele buitelad JIT douae vervoersmaatschappije verkeerscotroles Frotex ANPR JIT ifo uitwissele buitelad huur maatschappij voorlichtig detailhadel voorlichtig collega s camera toezicht extra toezicht voorlichtig particuliere beveiligig samewerkig bake voorlichtig collega s veilig make piapparatuur extra toezicht camera toezicht voorlichtig particuliere beveiligig samewerkig bake observere geskimde automate stralig/ blue toothscaer op geldautomate jammer samewerkig bake JIT iteretverbidig oderscheppe leveracier white plastics JIT iteret recherchere samewerkig buitelad koppele zake skimme/cashe samewerkig bake JIT Europol/ Eurojust geldstroom volge JIT Europol/ Eurojust FIU 18 Skimme

21 6 Verwachtige Imiddels zij vrijwel alle Nederladse bakpasse voorzie va de EMV-chip. De betaalautomate blijve hierbij achter, maar i toeemede mate worde de cosumete i de gelegeheid gesteld te betale door middel va idetificatie met de EMV-chip. Op 1 jauari 2012 was het pie met de EMV-chip i Nederlad voor 100 procet igevoerd. Daarmee zij de skimgelegehede tot ee miimum beperkt. Het blijft echter afwachte welke techologische truc de skimmers i petto hebbe om ook de EMV-chip te krake. Het verlede heeft uitgeweze dat csv s er telkes weer i slage ee techologische achterstad i te lope. Mocht dat ook u het geval zij, da impliceert dat iet dat we weer terug bij af zij: de al eerder geome prevetieve maatregele, die zoder EMV-chip al tot ee behoorlijke reductie hebbe geleid, blijve vazelfspreked va kracht. I Europa is vrijwel overal de EMV-chip igevoerd. Elders zij er og veel lade die de mageetstrip voorlopig blijve hatere. Het is waarschijlijk dat de csv s hu aadacht gaa verlegge aar deze lade. De Vereigde State zulle voor he het belagrijkst zij, maar ook Idoesië e lade i Midde- e Zuid- Amerika kue i toeemede mate slachtoffer worde va skimpraktijke. Al met al ligt voor de middellage termij (1 tot 4 jaar) i Nederlad ee verdere dalig va de skimschade i het verschiet. Voor de lagere termij zij de techologische otwikkelige bepaled. hoofdstuk 6 verwachtige 19

22 Gebruikte literatuur Boerma, F., M. Grapedaal & A. Mooij (2008). Natioaal dreigigsbeeld Georgaiseerde crimialiteit. Zoetermeer: Korps ladelijke politiedieste, Diest IPOL. Boerma, F., S. Mesu, F. Nieuwehuis & M. Grapedaal (2010). Georgaiseerde crimialiteit i politieregio s. Ee aalyse va 25 regioale cba s. Zoetermeer: Korps ladelijke politiedieste, Diest IPOL. Currece (2010). Jaarverslag Grapedaal, M., F. Nieuwehuis, W. va der Leest & M. Soudij (2004). Crimiele samewerkig. Verslag va ee oderzoek voor het Natioaal dreigigsbeeld zware of georgaiseerde crimialiteit. Zoetermeer: Korps ladelijke politiedieste, Diest Natioale Recherche Iformatie. 20 Skimme

23