P&O ISD. ssc. Hieronder vindt u kort de conclusies en resterende vragen weergegeven. In de bijlage vindt u een toelichting hierop.

Transcriptie

1 Á W/P. min HUI Ē Bueau Gezondheid, Milieu 8t Veiligheid RAAD GRIF B&W Gemeente Oischol ISD P&O BURG SECR INGEKOMEN 1 7 NOV 2014 ssc Gemeente Oischot t.a.v dh. Giesen Postbus 11 AFD. DV AFD. ON AZ A en!z BU FIN RB VERG MO P&H PUBL RO 5688 ZG OIRSCHOT Kenmek: UIT Z Datum: 11 oktobe 2014 Behandeld doo: L.M.J. Geelen l.geelen@ggd-bueaugmv.nl Ondewep: Advies inzake uitbeiding geitenhoudeij Heiakkeweg 2b te Middelbees, gemeente Oischot Geachte menee Giesen, Aanleiding Het college wenst dat de GGD een analyse maakt van de eventuele gezondheidsisico's die vebonden zijn aan het voonemen voo uitbeiding van een geitenhoudeij Van Hoof aan de Heiakkeweg 2b in Middelbees. Kote beschijving De GGD heeft daatoe het "Aanvullend toetsingsinstument: Een isico-inventaisatie en -evaluatie voo gezondheid bij veehoudeij" toegestuud. De ondeneme heeft met zijn adviseu Van Dun Advies BV dit toetsingsinstument ingevuld en voogelegd aan de gemeente. De gemeente heeft haa bevindingen in een notitie opgenomen. Zowel de stukken van de ondeneme alsook de notitie zijn voogelegd aan de GGD. Hieonde vindt u kot de conclusies en esteende vagen weegegeven. In de bijlage vindt u een toelichting hieop. Conclusie Hieonde vindt u de belangijkste conclusies en adviezen. Bueau GMV concludeet dat: Bedijf is gelegen op slechts 70 mete afstand van bugewoning. In haa advies "Gezondheidsisico's ond veehoudeijen" (2012; publicatien. 2012/27) concludeet de Gezondheidsaad dat concentaties van bepaalde stofdeeltjes, endotoxinen en micooganismen, ove het algemeen zullen afnemen met toenemende afstand tot een bedijf en eveneens afhangen van de mate van emissie vanuit een bedijf. Gezien de kote afstand

2 Bueau Gezondheid, Milieu S Veiligheid tussen bedijf en woning (70 mete) blijft zog bestaan ove geu, endotoxinen en vespeidingsisico's van infectieziekten op het moment dat die zich aandienen. E is echte geen algemene afstand te benoemen waabinnen deze isico's acceptabel of onacceptabel zijn. De afstand moet dan ook in elatie moet woden gezien tot de maategelen die de ondeneme neemt om uitstoot te beheesen. Bueau GMV waadeet dat de ondeneme innovatief naa een aanpak gezocht heeft met maategelen die vespeiding van geu, fijn stof, endotoxinen en andee biologische agentia bepeken, en dat maategelen genomen woden ten beheesing van zoönosen. Ook aan de gehanteede advieswaaden wat beteft de voogondbelasting geu wodt in de aanvaag voldaan. Echte, omdat het een ontwikkeling beteft in een eeds ovebelast gebied voo geu wodt doo Bueau GMV geconcludeed dat het gezondheidskundig niet acceptabel is een ontwikkeling toe te staan waabij de achtegondbelasting boven de gezondheidskundige advieswaade blijft. Doo uitlaatopeningen op gelijke hoogte met de nok, zal gebouwinvloed voo minde pluimstijging en daadoo minde vedunning zogen. Dit zal op kotee afstand tot hogee concentaties leiden. Resteende vagen die de GGD heeft bij deze voogenomen bedijfsontwikkeling: E is geen inzicht op kaat waa de gevoelige bestemmingen liggen ten opzichte van het bedijf. Dit is wel belangijke infomatie voo de beoodeling van genomen maategelen om de uitstoot ichting omwonenden te bepeken of te beheesen. Luchtwasse op geitenstal: o Behaalt deze de gestelde effectiviteit ook voo geitenstallen met (half)open huisvesting? o Haalt de luchtwasse ook endotoxinen uit de lucht? o Haalt de luchtwasse ook viussen en bacteiën uit de lucht? De lucht wodt (dooheen de luchtwasse) via het dak uitgestoten. Dat is positief voo geubelasting en endotoxinen aangezien deze woden vedund ove gote oppevlak en zo voo lagee concentaties op leefniveau leiden. In hoevee is bekend hoe degelijke vedunning ove gote oppevlak uitpakt voo het vespeidingsisico van infectieziekten? Vanuit theoie zou je vewachten dat het zuu uit de luchtwasse de viussen en bacteiën aantast, maa mogelijk is dit ook in ondezoek aangetoond? Advies GGD: Laat deze vaag ondezoeken doo innovatiepanel BZV. Gezien de histoie in het gebied Huygenvoot signaleet de GGD dat dit een gevoelige uitbeiding kan zijn en daaom bespoken moet woden binnen de dialoog met de omwonenden in dit gebied. Het is daabij belangijk om te toetsen of deze uitbeiding voldoet aan de gemaakte afspaken van de eedee dialoog in Huygenvoot (waaonde het niet automatisch opvullen van ontstane milieuuimte doo een ande bedijf). I SO X900i\ ann ÇHKZX

3 Á Bueau Gezondheid, Milieu S Veiligheid Advies Bueau GMV adviseet u het volgende: Neem de gebouwinvloed mee in de beekeningen en ondezoek de mogelijkheden om de schoosteenhoogte (vede) te vehogen. Deze gezondheidskundige beoodeling kan doo de gemeente gebuikt woden in haa consideans. De gemeente kan op basis van gestelde eisen in de veodening uimte in haa consideans meewegen in hoevee het bedijf zijn eigen bijdage aan de achtegondbelasting voo geu vehoudingsgewijs voldoende educeet. GGD ondesteunt het steven naa een zo goot mogelijke afstand tot de luchtwasse. Zoek daanaast naa mogelijkheden om ook de afstand tot de stal zelf te vegoten, zodat in iede geval aan de minimumafstanden uit de Maatlat Duuzame veehoudeij voo melkgeiten wodt voldaan: minimaal 100 of 200 mete afstand. Kies als gemeente een integale benadeing (ondezoek bijvoobeeld of aanpassing bouwblok noodzakelijk of mogelijk is). Ondezoek de esteende vagen, bijvoobeeld doo innovatiepanel BZV. Als u nog vagen heeft ove de bevindingen of adviezen, kunt u contact opnemen met Bueau GMV, telefoonnumme Met viendelijke goet, Vb D. L.MJ. (Loes) Geelen Adviseu milieu 8i gezondheid Bijlage: ÇHKZX

4 A Bueau Gezondheid, Milieu S Veiligheid Bijlage bief Ligging in omgeving De GGD heeft geen kaat ontvangen met daaop het plan en de ligging ten opzichte van de omgeving. Wel zijn de afstanden tot omliggende woningen bescheven.» 450 mete tot bebouwde kom. «70 mete van gens inichting tot bugewoning in buitengebied; 105 mete van emissiepunt luchtwasse. «150 mete van gens inichting tot agaische bedijfwoning; 166 mete van emissiepunt luchtwasse.» Ontwikkeling zou voldoen aan afstanden uit Wgv. Dit dient geveifieed te woden doo omgevingsdienst/gemeente. Bedijf is gelegen op slechts 70 mete afstand van bugewoning. In het algemeen geldt dat geu, endotoxinen en vespeidingsisico's van infectieziekten nemen af met het vegoten van de afstand. Gezien de kote afstand tussen bedijf en woning (70 mete) blijft zog bestaan ove geu, endotoxinen en vespeidingsisico's van infectieziekten op het moment dat die zich aandienen. -* Advies GGD: GGD ondesteunt het steven naa een zo goot mogelijke afstand tot de luchtwasse. Zoek daanaast naa mogelijkheden om ook de afstand tot de stal zelf te vegoten, zodat in iede geval aan de minimumafstanden uit de Maatlat Duuzame veehoudeij voo melkgeiten wodt voldaan: minimaal 100 of 200 mete afstand. 1 Kies als gemeente een integale benadeing (ondezoek bijvoobeeld of aanpassing bouwblok noodzakelijk of mogelijk is). Geu Het toepassen van een luchtwasse lijkt positieve ontwikkeling met oog op geubelasting. Onduidelijk daabij is nogof het vede open of gesloten huisvesting beteft. Op tekeningen lijkt het gotendeels open. Is daa ekening mee gehouden in geubeekeningen? Een aanname dat doo de gefoceede luchtstoom géén emissie via zijopeningen stomen lijkt niet eëel. De GGD heeft niet inzichtelijk welke aannames gedaan zijn hiein Ä gooi HKz /goox\ QjjţzV

5 Å Ē Bueau Gezondheid, Milieu S Veiligheid Achtegond:» Op 3 van 26 locaties is spake van ovebelasting van geu waadoo op die plekken Zo geugehindeden te vewachten zijn. Boven de 20Vo hinde beschouwt de GGD als onacceptabel.» Op 25 van 26 locaties is spake van afname van geu. De ene locatie waa een geinge toename vewacht wodt heest eeds een te hoge geubelasting van bedijven uit de omgeving.» De bijdage van het bedijf is lage dan 5 0 Zo van de totale ovebelasting en wodt binnen de Veodening Ruimte als niet-substantieel beschouwd. Voogond: «De voogondbelasting neemt op één locatie (in geinge mate) toe, blijft op 3 locaties gelijk en neemt op 23 locaties af. Bueau GMV waadeet dat de ondeneme innovatief naa een aanpak gezocht heeft met maategelen die vespeiding van geu, fijn stof, enodotxinen en andee biologische agentia bepeken, en dat maategelen genomen woden ten beheesing van zoönosen. Ook aan de gehanteede advieswaaden wat beteft de voogondbelasting geu wodt in de aanvaag voldaan. Echte, omdat het een ontwikkeling beteft in een eeds ovebelast gebied voo geu wodt doo Bueau GMV geconcludeed dat het gezondheidskundig niet acceptabel is een ontwikkeling toe te staan waabij de achtegondbelasting boven de gezondheidskundige advieswaade blijft. Deze gezondheidskundige beoodeling kan doo de gemeente gebuikt woden in haa consideans. De gemeente kan op basis van gestelde eisen in de veodening uimte in haa consideans meewegen in hoevee het bedijf zijn eigen bijdage aan de achtegondbelasting vehoudingsgewijs voldoende educeet. Fijn stof en endotoxinen In de stukken wodt gespoken ove "geoptimaliseede" emissies; onduidelijk is hoe emissies "optimaal" zouden zijn. Vanuit ALARA-pincipe zou vookeu hebben: minimaliseen van uitstoot, daana volgt vespeiding van uitgestoten hoeveelheid ove gote oppevlak om zo de concentaties op leefniveau te vedunnen. Doo veticale uitstoomopeningen, hogee uitteesnelheid en hogee schoosteenhoogte zal e spake zijn van mee vedunning. Deze die factoen zogen in het algemeen voo mee vedunning. De GGD constateet daaentegen dat uitlaatopeningen zijn beoogd op gelijke hoogte met de nok. Onduidelijk is of bij de beekeningen ekening gehouden is met de gebouwinvloed. (Infomil: Een gebouw zal het pluimgedag op twee manieen beïnvloeden: 1) Velaging van de pluimstijging doo het gebouweffect; SU 9001 ÇHKZX

6 Å M Bueau Gezondheid, Milieu S Veiligheid Velaging van de pluimstijging als gevolg van exta dispesie doo exta tubulentie ond het gebouw. In het algemeen geldt dat gebouwinvloed niet meegenomen hoeft te woden voo een schoosteen die 2,5 kee zo hoog is (vanaf maaiveld) als de hoogste obstakels of gebouwen in de omgeving.) In de paktijk zijn voobeelden bekend waa de pluim onvoldoende pluimstijging kijgt doo de gebouwinvloed, dat de pluim daadoo ove het dak olt en in de diect omgeving naa beneden Valt' en vevolgens veel geuovelast voo de omgeving veoozaakt tewijl dit niet uit eedee geubeekeningen bleek. Dan kan de situatie ontstaan dat de boe aan alle vegunningen voldoet en e desondanks toch geuovelast ontstaat doodat de pluim onvoldoende stijging kijgt. De GGD adviseet daaom om de gebouwinvloed mee te nemen in de beekeningen en vooal om (de mogelijkheden te ondezoeken om) de schoosteenhoogte (vede) te vehogen. Positief is dat de uitstoomopening zó geplaatst is dat de afstand tot de meest nabij gelegen woning zo goot mogelijk is. Kanttekening: In het beoogde plan wodt een nieuwe melkgeitenstal met een gecombineede luchtwasse geealiseed. Onduidelijk is of de in de systeembeschijving opgenomen emissieeducties ook bij geiten toegepast kunnen woden. Onduidelijk is ook of e een bijzondee emissiefacto is vastgesteld. Infectieziekten en zoönosen In theoie neemt met een vedubbeling van het aantal dieen ook het isico op de insleep en/of vespeiding van dieziekten toe. E is niet in maat aan te geven hoe goot die kans wodt. In de aanvaag zijn behalve de (voo Q-koots) wettelijk veplichte maategelen ook aanvullende maategelen bescheven te vookoming van Q-koots en andee dieziekten. De diehoude geeft hiemee aan zich bewust te zijn van de isico's voo de volksgezondheid en toont de beeidheid deze te bepeken. Het bedijf voldoet aan de eisen ten aanzien van vaccinatie en monitoing op Q-koots en is op het moment van aanvaag van de vegunning niet besmet. Het is van belang dat het bedijf ook tijdens de bouw niet besmet is. Het keumek zoönosen wodt uitgebeid naa andee diesooten binnen de BZV. Eind van dit jaa moet dit uitgebeide keumek beschikbaa komen. Advies GGD: zog dat boe dit keumek zal hanteen. A / i \ 50 HKZ

7 Å Ē Bueau Gezondheid, Milieu S Veiligheid Resteende vagen GGD» Geen inzicht op kaat waa de gevoelige bestemmingen liggen ten opzichte van het bedijf.» Luchtwasse op geitenstal: o Behaalt deze de gestelde effectiviteit ook voo geitenstallen met (half)open huisvesting? Advies GGD: Laat deze vaag ondezoeken doo innovatiepanel BZV. o Haalt de luchtwasse ook endotoxinen uit de lucht? o Haalt de luchtwasse ook viussen en bacteiën uit de lucht? De lucht wodt (dooheen de luchtwasse) via het dak uitgestoten. Dat is positief voo geubelasting en endotoxinen aangezien deze woden vedund ove gote oppevlak en zo voo lagee concentaties op leefniveau leiden. In hoevee is bekend hoe degelijke vedunning ove gote oppevlak uitpakt voo het vespeidingsisico van infectieziekten? Vanuit theoie zou je vewachten dat het zuu uit de luchtwasse de viussen en bacteiën aantast, maa mogelijk is dit ook in ondezoek is aangetoond?» Gezien de histoie in het gebied Huygenvoot signaleet de GGD dat dit een gevoelige uitbeiding kan zijn en daaom bespoken moet woden binnen de dialoog met de omwonenden in dit gebied. Het is daabij belangijk om te toetsen of deze uitbeiding voldoet aan de gemaakte afspaken van de eedee dialoog in Huygenvoot (waaonde het niet automatisch opvullen van ontstane milieuuimte doo een ande bedijf). iso X900i\ 9001 CHKZX