SAMEN WERKEN AAN EEN VEILIG ALMERE VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

Transcriptie

1 3 8 7 veili veili 4 leeswijzer ACTIEPROGRAMMA VEILIGHEID veili 1 veili veili leeswijzer veili 8 2 veili eili EERSTE HELFT veili VOORTGANGSRAPPORTAGE 5 veili veili veili veili

2 SAMEN WERKEN AAN EEN VEILIG ALMERE VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING HIGH IMPACT CRIMES VEILIGE BUURT AANPAK JEUGD- CRIMINALITEIT EN -OVERLAST BESTUURLIJKE AANPAK GEORGANISEERDE CRIMINALITEIT EN WOONOVERLAST VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

4 INLEIDING Dit is de tweede voortansrapportae over het Actieproramma Veiliheid Net als in de afelopen jaren wordt ieder half jaar een rapportae epresenteerd, en met de emeenteraad besproken, over de voortan van het veiliheidsbeleid in de afelopen zes maanden. Deze rapportae eeft de stand van zaken weer over de periode januari tot en met juni De voortansrapportae beint met een aantal alemene ontwikkelinen. Daarna wordt per thema versla edaan. AMBITIE Teenaan van criminaliteit en overlast in de stad en het verbeteren van het veiliheidsevoel van de inwoners. Vier thema s 1. Hih Impact Crimes 2. Veilie buurt 3. Aanpak jeudcriminaliteit en -overlast 4. Bestuurlijke aanpak eoraniseerde criminaliteit en woonoverlast Kenmerken van de aanpak Interaliteit. De emeente heeft de reie over het veiliheidsbeleid, maar de aanpak is een edeelde verantwoordelijkheid met de partners en inwoners. Deze betrokkenheid wordt estimuleerd. We werken probleemericht en informatieestuurd. Daar is de inzet op ericht. In de communicatie over veiliheid wordt maatwerk toeepast. Flexibiliteit bij de inzet van mensen en middelen. Doen wat nodi is. Innovatief bij het vinden en proberen van nieuwe methoden en maatreelen. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

5 ALGEMENE ONTWIKKELING ONTWIKKELING CIJFERS T.O.V. EERSTE HELFT 2014 IN DE EERSTE HELFT VAN 2015 DAALDE HET TOTAAL AANTAL MISDRIJVEN IN DE STAD MET 17%. In de eerste helft van 2015 daalde het totaal aantal misdrijven in de stad met 17%. Dat is een sterkere dalin dan in de rest van de reio Midden Nederland (-8%). De totale criminaliteit bevindt zich nu onder het niveau van De unstie ontwikkelin in Almere wordt in belanrijke mate veroorzaakt door de sterke dalin van het aantal wonininbraken (-41%, in Midden Nederland -19%) en eweldsmisdrijven, zoals straatroof (-50%). Het aantal wonininbraken nam verder af, van 705 in de eerste helft van 2014 naar 417 in de eerste helft van Hiervan bestaat 46% uit poinen. Het aantal auto-inbraken bedraat 359, een dalin van 27% ten opzichte van dezelfde periode in het jaar daarvoor. Ook het aantal bedrijfsinbraken nam verder af, van 237 (eerste helft 2014) naar 201 (eerste helft 2015). Het aantal vernielinen nam met 23% af naar 660. Wat opvalt is de toename van de cateorie diefstal van (brom)fietsen. Dit komt met name door fietsendiefstal dat met 38% toenam (van 289 naar 398). Ontwikkelin bevolkin en criminaliteit Almere Wonininbraken Straatroof Overval Huiselijk eweld Bevolkin Criminaliteit e helft e helft e helft 2015 Diefstal uit/vanaf... Diefstal van brom-, snor-,... Diefstal/inbraak bedrijven en... Vernielin c.q.... Drus-/drankoverlast Meldin overlast jeud 5 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

6 VEILIGHEIDSGEVOELENS VEILIGHEIDSHUIS FLEVOLAND Binnen de cateorie overlast daalde het aantal meldinen jeudoverlast met 19% naar 378 (-6% in Midden Nederland). Het aantal jeudie verdachten 12 t/m 24 jaar bedroe (in 2014: 2.498). Het aantal evallen van drus/drankoverlast is esteen, van 153 naar 214. In brede zin is het aantal vormen van overlast esteen met 31%, vooral door zwervers en verwarde personen. Het aantal eweldsmisdrijven is met 11% edaald. Het aantal straatroven bedroe 55 (111 in de eerste helft van 2014). Het aantal overvallen bleef elijk (9). Huiselijk eweld nam met 5% af naar 197. Ook het uitaanseweld 1) is edaald. In het Stadscentrum van 202 (2013) naar 174 (2014). En in de eerste helft van 2015 werden 67 incidenten ereistreerd. In Almere Buiten werden zeven evallen van uitaanseweld waarenomen (in , in ). Veelal betreft het de cateorieën eenvoudie mishandelin, ruzie/twist en vechtpartij zonder evolen. 1) Hieronder wordt verstaan alle uitaanserelateerde incidenten die plaatsvinden in de nachten van donderda op vrijda, vrijda op zaterda en zaterda op zonda in het tijdvak uur. 2) De Veiliheidsmonitor is het jaarlijks terukerend bevolkinsonderzoek naar veiliheid, leefbaarheid en slachtofferschap dat wordt uitevoerd door het CBS in opdracht van het ministerie van Veiliheid en Justitie. In de Veiliheidsmonitor staan de eevens van vijfti emeenten met meer dan inwoners, waaronder Almere. In de Veiliheidsmonitor ) zijn een aantal scores positiever dan in Zo is de sociale overlast en overlast door fysieke verloederin afenomen en de totale ervaren overlast edaald. 26% van de Almeerders voelt zich wel eens onveili in de eien buurt (in 2013: 29%). Ook de onveiliheidsevoelens in het alemeen zijn afenomen (van 46% naar 43%). Het slachtofferschap daalde van 24% naar 18%. Verder is op enoemde terreinen de positie van Almere ten opzichte van de andere steden verbeterd. Het Veiliheidshuis Flevoland heeft de focus op drie pijlers: huiselijk eweld, de pilot BIJ (Bestuurlijke Informatie Justitiabelen) en de Top-X aanpak voor Hih Impact Crimes. Daarbij richt het Veiliheidshuis zich op complexe casuïstiek waarbij ketenoverstijend ewerkt moet worden om tot een oplossin te komen. Enkele voorbeelden: Casus A: Gezinscoach In casus A is een specifieke ezinscoach inezet om ervoor te zoren dat moeder met de juiste hulp uit haar isolement werd ehaald. Hierdoor kon ze weerstand bieden teen haar twee oudste zonen en kon het huiselijk eweld binnen dit ezin worden beëindid. Op deze manier kunnen de jonste kinderen weer in alle rust oproeien en ervaren de twee oudste zonen de consequenties van hun criminele edra. Casus B: Crimineel edra buiten Almere Cliënt B pleet reelmati buiten Almere criminele feiten. Door samenwerkin met andere veiliheidshuizen is onder de professionals bekend wat het plan van aanpak is en worden dossier estapeld, zodat een klein feit zort voor een hoere straf. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

7 Casus C: Omzetten straf Cliënt C pleet met reelmaal kleine feiten waar hij een eldboete voor krijt. Cliënt C laat deze door zijn ouders betalen. In dit traject is de ouders hulp eeven bij het opvoeden maar ook is ezord dat deze eldboetes in een taakstraf zijn omezet zodat cliënt C zelf de consequenties ervaart van zijn edra. 1 2 Casus D: Onderwijs In deze casus heeft cliënt D zich dusdani misdraen op school dat school hem volens de wettelijke reels ma verwijderen. Dit zou betekenen dat cliënt D thuis komt te zitten zonder dabestedin. Middels maatwerk in het plan van aanpak is er een naadloze overan eweest naar een meer passende vorm van dabestedin en zit deze cliënt niet thuis. 3 4 Casus E: Bijzondere voorwaarden Cliënt E heeft psychische problemen en veroorzaak veel overlast maar wil zich niet vrijwilli laten helpen. Door interale afstemmin in het Veiliheidshuis is er een juridisch kader opesteld waarbinnen cliënt E zicht verplicht moet laten behandelen. Indien hij dit weiert moet cliënt zes maanden in detentie. Op deze manier is de noodzakelijke zor afedwonen met het strafrechtelijk kader. 5 6 Voor de Top-X is de inezette doorontwikkelin van de aanpak voortezet en het objectieve meetinstrument zort voor snelle duidelijkheid op welke leefebieden de problematiek overheerst. Er is een start emaakt om binnen de trajecten no beter maatwerk te kunnen leveren op het verbeteren van deze probleem leefebieden. De trajecten variëren van verplichte reclasserinstrajecten tot ezinsbeeleidin het toeleiden naar school en/of werk. Bein juni zat 23% vast. Over de achterrond van de personen op de lijst kan worden ezed dat twee derde behoort tot de leeftijdscateorie jaar. Daarbij zien we no steeds dat men veelal afkomsti uit rote ezinnen en er is sprake van meervoudie problematiek binnen het hele ezinssysteem. Om die reden blijft het Veiliheidshuis zich richten op de persoon in kwestie maar ook op zijn omevin (ezin, netwerk, school, werk, etc.). Er wordt ewerkt met het één kind, één ezin, één plan, ook op school principe. veili DE TOTALE OVERLAST IS GEDAALD EN DE ONVEILIGHEIDS- GEVOELENS IN HET ALGEMEEN ZIJN AFGENOMEN. 7 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

8 INTELLIGENCE/INFORMATIEGESTUURD WERKEN Intellience is een ondersteunende functie voor de speerpunten van het Actieproramma Veiliheid Vanuit de functie wordt steeds ezocht naar relevante, nieuwe en actuele inzichten. Dit ebeurt onder andere door het bij elkaar brenen van informatie uit diverse interne en externe bronnen. Ook vinden er reulier analyses plaats, zoals op het ebied van wonininbraken, straatroof etc. Het Veiliheids Informatie Systeem (VIS) ondersteunt alle veiliheidsmedewerkers met actuele eevens over de veiliheid in wijken en buurten. Op basis van deze informatie wordt flexibel inespeeld op actualiteit en wordt het toezicht in de wijken op basis van actuele informatie estuurd naar de plekken waar dat nodi is. Het VIS is in middels verrijkt met informatie omtrent woninbezit. Nu VTH/ Stadstoezicht haar nieuwe reistratiesysteem heeft inevoerd kunnen ook eevens van Stadstoezicht input vormen voor het VIS. Dit zal een verrijkin van het veiliheidsbeeld van de stad opleveren. De komende tijd wordt hieraan ewerkt. Voor de interale emeentelijke aanpak van diverse vormen van fraude en ondermijnin is samen met alle betrokken interne partners een interale werkwijze ontwikkeld. Als ondersteunin hiervan is de Sinalerinstool ontwikkeld. Via deze tool kan een interne afdelin zien of andere emeentelijke collea s al met een bepaald adres bezi zijn, bijvoorbeeld vanuit het oopunt van handhavin. Deze tool speelt een belanrijke rol in de aanpak van zoenaamde risicoadressen. Dit zijn adressen waarbij meerdere interne partners sinalen of vermoedens van fraude hebben. De tool voldoet aan alle relementen en vereisten van privacy. Intellience is een onderwerp dat steeds meer op de aenda van emeenten komt te staan. Almere is, samen met enkele andere emeenten, voorloper in het ontwikkelen van die functie. Onder andere door sinalen vanuit deze voorlopers, heeft ook de VNG het onderwerp nu op de aenda ezet. Veiliheidseevens worden nu ook reulier inevoerd in de Straatkubus, waardoor de Straatkubus nu een completer beeld laat zien van de leefbaarheid in de Almeerse wijken. Veiliheid is immers een belanrijk onderdeel van de leefbaarheid in wijken en buurten. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

9 ALMERE IS ÉÉN VAN DE VOORLOPERS OP HET GEBIED VAN INTELLIGENCE 9 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

10 1 HIGH IMPACT CRIMES DOELSTELLING 2018 HIGH IMPACT CRIMES HIGH IMPACT CRIMES WAT WILLEN WE BEREIKEN? Het versterken van de aanpak Hih Impact Crimes (wonininbraken, straatroven en overvallen) lans drie sporen: verkleinen slachtofferkans, verroten burerbetrokkenheid en verroten pakkans. Straatroven zijn met 15% edaald t.o.v. het vijfjaarsemiddelde over de periode 2009 t/m Probleemerichte inzet van mensen en middelen op kwetsbare tijden en locaties. Het aantal overvallen wordt op het lae niveau van 2013 ehouden. Het aantal wonininbraken is in 2018 met 15% edaald t.o.v. het vijfjaarsemiddelde over de periode 2009 t/m 2013 en edaald naar maximaal 16 inbraken per 1000 woninen. Het aandeel poinen tot inbraak is minimaal 40% van de wonininbraken. Het versterken van de participatie en sinaalfunctie van bewoners en professionals in de wijk. AFSPRAKEN 2018 Het voorkomen en bestrijden van huiselijk eweld en daarvoor de maatreelen uit de Reiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandelin uitvoeren. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

11 WAT HEBBEN WE GEDAAN? Wonininbraken, straatroven en overvallen De intensieve aanpak van wonininbraken, straatroven en overvallen bestaat uit drie sporen: verkleinen slachtofferkans, verroten burerbetrokkenheid en verroten pakkans. Door analyse van delict, plaats en tijd, kunnen we de aanpak steeds meer richten op die ebieden en momenten die het meest kwetsbaar zijn. Tijdens de donkere daen, vanaf oktober tot maart, is extra toezicht in wijken inezet, zijn bewonersavonden ehouden en zijn onze Waaksdeelnemers en buurtpreventieteams uitenodid op het IBT centrum voor een trainin observeren en sinalementen onthouden van de politie. Voor vakantieperiodes worden, via verschillende media, extra preventietips eeven. Het project Waaks is uiterold naar professionals. De eerste twee bijeenkomsten hebben plaatsevonden. Hierbij zijn medewerkers van de dienst Stadsbeheer etraind in het herkennen en melden van verdachte situaties, zodat de sinaalfunctie no verder wordt versterkt. In het najaar wordt dit voortezet. Het preventieteam van de emeente heeft 176 keer een PKVW 3) advies in wonin eeven en 29 certificaten uitereikt. Een ieder die een (poin tot) inbraak meemaakt, ontvant een brief met daarin het aanbod voor ratis preventieadvies en er wordt extra advies aaneboden in relatief veel etroffen straten. Verder is voorlichtin eeven tijdens zes bewonersavonden en op de weekmarkt. Er zijn 16 reacties inediend voor subsidie voor kleine veiliheidsprojecten. Hiervan hebben er acht eresulteerd in een schouw en vervolens een advies (voornamelijk woninbouwvereniinen). In vijf evallen is subsidie toeekend. Tijdens de Nationale Inbraak Preventie Weken zijn op ruim 50 plekken in de stad ratis inbraak werende strips aanebracht. Hiertoe is samenewerkt met corporaties en het bedrijfsleven. Eind 2014 is het Diitaal Opkopersreister eïmplementeerd. Het aantal aansluitinen bedraat inmiddels 51, waarvan 40 actief. Op basis van controles is er door de politie 17 keer proces-verbaal opemaakt en zes keer een mutatie t.b.v. de wijkaent. Eén winkelier is veroordeeld door het OM voor het meermalen inkopen van minderjarien ondanks waarschuwinen. Eén handelaar is vertrokken na bezoek door politie en emeente. Hem waren sancties opeled bij niet voldoen aan reelevin. Huiselijk eweld In de eerste helft van 2015 zijn 33 huisverboden opeled (t.o.v. 24 in de eerste helft van 2014 en 26 in de tweede helft van 2014). Het tijdelijk huisverbod is bedoeld als afkoelinsperiode en zodat de hulpverleninsinstanties met de personen in kwestie en/of het ezin tot afspraken kunnen komen. Het tijdelijk huisverbod eldt voor 10 daen en kan daarna, indien nodi, met maximaal 18 daen worden verlend. Het tijdelijk huisverbod is een instrument binnen de brede aanpak van huiselijk eweld (en kindermishandelin). Deze aanpak maakt deel uit van het Reionaal Kompas waarover een voorstel naar de raad is estuurd. EN VERDER zijn er vier nieuwe buurtpreventieteams van start eaan: Muziekwijk Zuid, Literatuurwijk, Almere Haven en Almere Buiten Oostvaarders. Het aantal teams komt daarmee op 14. De Schoor wordt vanaf mei jl. inezet bij de ondersteunin van de coördina toren van de buurtpreventieteams (bijv. via traininsbehoefte, communicatie en wervin). 3) Politie Keurmerk Veili Wonen 11 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

12 SAMEN WERKEN AAN EEN VEILIG ALMERE WAAKSDEELNEMERS ± 60 WHATSAPP-GROEPEN Heel veel betrokken buurtbewoners ebruiken Whats-Approepen om elkaar te informeren over verdachte situaties of personen in hun buurt. 14 BUURTPREVENTIETEAMS BURGERNETDEELNEMERS In Almere speuren paar oren en oen mee naar vermiste of verdachte personen tijdens een Burernetactie. Ruim duizend hondenbezitters doen mee aan Waaks en zijn extra alert op verdachte situaties tijdens het uitlaten van hun hond en melden dit bij de politie. In Almere zijn er 14 buurtpreventieteams actief die samen met de politie en de emeente ervoor zoren dat de buurt leefbaar en veili blijft. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT INITIATIEVEN BURGERPARTICIPATIE VEILIGHEID JUNI 2015

13 DE INWONERS IN ALMERE MOETEN VEILIG KUNNEN LEVEN EN WERKEN EN ZICH VEILIG VOELEN IN HUN EIGEN WIJK EN BUURT 13 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

14 2 VEILIGE BUURT DOELSTELLING 2018 VEILIGE BUURT HIGH IMPACT CRIMES WAT WILLEN WE BEREIKEN? Het verminderen van overlast door verloederin in de buurt. Het percentae inwoners dat veel overlast ervaart is teruebracht van 35% naar 30% (bron: Veiliheidsmonitor 2013). Een veili en pretti uitaansklimaat en hiervoor de maatreelen uit het convenant Veili Uitaan Almere uit te voeren. Het verbeteren van de veiliheid op bedrijventerreinen en in winkelebieden en hiervoor de maatreelen ten behoeve van de Keurmerken Veili Ondernemen (KVO) uit te voeren. Zichtbaar en daadkrachti toezicht op straat en hiervoor het aantal handhavers op straat met 10 fte uitbreiden. Het percentae inwoners dat zich wel eens onveili voelt in de buurt is verlaad van 29% naar 25% (bron: Veiliheidsmonitor 2013). Het terudrinen van het aantal incidenten in het openbaar vervoer en hiervoor de maatreelen uit het convenant Lokaal Veiliheidsarranement Openbaar Vervoer Almere uit te voeren. AFSPRAKEN 2018 Het rapportcijfer voor veiliheid in de buurt is verhood van 6,5 naar 7,0 (bron: Veiliheidsmonitor 2013). VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

15 WAT HEBBEN WE GEDAAN? Stadstoezicht De inzet van de handhavers in wijken en buurten is probleemericht en informatieestuurd op hotspots en hottimes waar overlast wordt ervaren. Daarnaast vindt op basis van meldinen incidentele inzet plaats en wordt tijdens de surveillance extra aandacht eeven aan het teenaan van wonininbraken en auto-inbraken. Het optreden varieert van het leen van contacten met bewoners, even van een waarschuwin tot het toepassen van bestuursdwan of de bestuurlijke strafbeschikkin (bekeurin). Voor overlastevend edra zijn bestuurlijke strafbeschikkinen uiteschreven. De handhavers werken interaal. Naast taken op het ebied van openbare orde en veiliheid wordt ook econtroleerd op parkeren en afval. In totaal werken 53 Boa s bij Stadstoezicht, waarvan er 12 worden inezet in de meldkamer en de centrale van cameratoezicht die ehuisvest zijn in het nieuwe onderkomen in de Voetnoot. Neen Boa s worden ezet als jeudboa. CAMERATOEZICHT Naast fysiek toezicht wordt ook ebruik emaakt van cameratoezicht. Bij cameratoezicht zijn in het Stadscentrum, Almere Buiten en een aantal hotspots m.b.v. mobiele camera s 2786 incidenten ereistreerd. Deze reistraties zijn onder te verdelen in OOV-, leefbaarheid erelateerde incidenten en 286 zaken die esinaleerd werden van alemene aard. 59% van de incidenten zijn door de observanten zelf ezien. De overie incidenten zijn door derden dooreeven. Op 75% van de ereistreerde incidenten is een actie uitezet naar politie, Handhavin of andere partners. Daarnaast kunnen de beelden ook achteraf worden ebruikt voor onderzoek door de politie. Naar aanleidin van het opvraen van de beelden zijn in het Stadscentrum 80 personen aanehouden en in Almere Buiten drie. Alle Boa s zijn RTGB opeleid en ecertificeerd. Jaarlijks vinden er traininen plaats waarbij de Boa s ook etraind worden in het ebruik van handboeien. De Boa s hebben in de eerste helft van 2015 in één eval ebruik emaakt van de handboeien. Naast de reuliere traininen hebben alle jeudboa s en een aantal andere boa s een bike-opleidin en de hierbij behorende RTGB trainin met oed evol doorlopen. Stadstoezicht beschikt inmiddels ook over elektrische fietsen en heeft het aantal bikes uitebreid. Hierdoor zijn de handhavers no beter zichtbaar en aanspreekbaar in de woonwijken. Stadstoezicht maakt momenteel een aantal ontwikkelinen door. Zo is de aansturin en afstemmin met de politie no beter ewaarbord en de uitwisselin van operationele informatie verbeterd. Ook wordt meer eenduidi ewerkt. Verder zijn de Boa s inmiddels aanewezen om 18-minners bij overtredin van de Drank- en Horecawet door te verwijzen naar Halt (voorheen kon alleen de politie dit doen). Sinds eind juni is een nieuw reistratiesysteem in ebruik enomen. De handhaver werken nu met een handterminal op straat, waarin zij op locatie alle waarneminen en bijzonderheden kunnen rapporteren, diverse systemen kunnen raadpleen zoals GBA en RDW, maar ook bekeurinen en waarschuwinen kunnen uitdraaien. Hierdoor is er minder tijd nodi voor administratie op bureau en zijn de handhavers dus meer zichtbaar op straat. Tevens is met dit systeem diverse manaementinformatie snel te enereren en vindt daelijks uitwisselin plaats met de politie van de ereistreerde bevindinen. Daarbij wordt bekeken welke informatie ekoppeld kan worden aan het Veiliheids Informatie Systeem (VIS). 15 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

16 Veili uitaan Er is uitvoerin eeven aan het convenant Veili Uitaan , dat vori jaar opnieuw is afesloten. Het convenant eldt voor Almere Centrum en inmiddels ook voor Almere Buiten. Het aantal horeca ondernemers dat actief deelneemt en ebruik maakt van de instrumenten, zoals huisreels en de Collectieve Horecaontzein, neemt toe. In de eerste helft van 2015 zijn drie Collectieve Horecaontzeinen afeeven vanwee wanedra. Het instrument ROSA krijt in 2015 een nieuwe impuls. Zo is het deurpanel opnieuw bemenst en worden diverse acties ondernomen om het draavlak te verroten. Er zijn zes ROSA meldinen binnenekomen. De meldinen zijn divers van aard: huisreels en beleid clubs, uitzettin, weierin na wanedra. Door Bureau Gelijke Behandelin wordt contact ezocht met de melder en vervolens wordt de eienaar benaderd. Het deurpanel hoefde in de eerste helft van 2015 niet bijeen te komen vanwee edane meldinen. Festivalplein Om de overlast rond het Festivalplein teen te aan, is een driesporenbeleid inezet: fysieke maatreelen, zor en handhavin. Uitanspunt is beheersbaarheid van de plek én de roep. De extra camera is inmiddels eplaatst, zodat de roep beter eobserveerd kan worden, en het roen is esnoeid. Door de zorinstellinen zijn de preventie activiteiten voortezet. De hulpvraen bestrijken allerlei leefebieden. Verder vindt reulier toezicht plaats, waarbij de politie inzet op analyse van aanwezien en tot aanhoudin overaat waar moelijk. Ook zijn er periodieke handhavinsacties uitevoerd, die tot aanhoudinen hebben eleid voor het bezit van drus en eld. Veili Openbaar Vervoer Politie, NS, emeente (cameratoezicht en Stadstoezicht), Connexxion en Prorail werken nauw samen aan de veiliheid van het openbaar vervoer en de stations(omevin). Dit aan de hand van het convenant Lokaal Veiliheidsarranement Openbaar Vervoer Almere Hierin zijn afspraken emaakt, zoals Stop en Go-acties (ezamenlijke controleactie op uiteenlopende overtredinen), flexibel inzet van toezicht, fysieke maatreelen ter verbeterin van de veiliheidsbelevin op stations, samenwerkin met cameratoezicht, inzet van BOA s van de emeente in de stationsomevin, de aanpak van vandalisme en het ezamenlijk schouwen van de stations. Uit de laatste Stop en Go-actie op 28 mei jl. blijkt dat het zwartreizen in de trein door het sluiten van de poortjes enorm is edaald. In de komende tijd wordt bij het oraniseren van de verschillende acties meer informatieestuurd te werk eaan. EN VERDER is een raadsvoorstel aaneboden voor het Reionaal Kompas en Uitvoerinsplan. Hierin wordt o.a. aandacht besteed aan het vraastuk van overlast op straat door verslavin, zwerfjoneren en verwarde personen; wordt vanwee het toenemend aantal diefstal van fietsen de aanpak eïntensiveerd; zijn in het afelopen half jaar door vier bedrijventerreinen (Veluwsekant, Gooisekant, Randstad en De Vaart) en drie winkelebieden (Almere Buiten, Almere Stad en Almere Haven) de voorbereidinen etroffen voor hercertificerin volens het Keurmerk Veili Ondernemen. In het winkelebied van Almere Poort is een KVO-werkroep opericht. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

17 DOOR ANALYSE VAN DELICT, PLAATS EN TIJD KUNNEN WE DE AANPAK STEEDS MEER RICHTEN OP DIE GEBIEDEN EN MOMENTEN DIE HET MEEST KWETSBAAR ZIJN. 17 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

18 3 AANPAK JEUGDCRIMINALITEIT EN -OVERLAST DOELSTELLING 2018 EN -OVERLAST AANPAK JEUGDCRIMINALITEIT HIGH IMPACT CRIMES WAT WILLEN WE BEREIKEN? De JIT-methodiek toepassen op overlastevende jeud om zo jeudoverlast met 15% te verminderen t.o.v. het vijfjaarsemiddelde over de periode 2009 t/m 2013 en daarmee de leefbaarheid in Almere te verhoen. Het leveren van maatwerk en de flexibele inzet van instrumenten en trajecten als onderdeel van de JIT-methodiek en de JIT Plus- en Top X-aanpak. De JIT Plus- en Top X-aanpak toepassen op criminele joneren om zo jeudcriminaliteit te verminderen met 10% t.o.v. het vijfjaarsemiddelde over de periode 2009 t/m 2013 en daarmee de veiliheid in Almere te verbeteren. Het versterken van de ketenaanpak door werkprocessen sluitend te maken voor een sneller resultaat. AFSPRAKEN 2018 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

19 WAT HEBBEN WE GEDAAN? Schoolveiliheid In januari en in april jl. zijn in drie stadsdelen netwerkbijeenkomsten eoraniseerd voor de directies van het VO, MBO en HBO. Er is esproken over trends en ontwikkelinen op het ebied van schoolveiliheid. Daarnaast zijn afspraken vasteled over reuliere contacten met jeuden wijkaent en veiliheidsmanaer en in eval van calamiteiten. Tijdens de laatste netwerkbijeenkomsten heeft de politie een presentatie verzord over de werkwijze van de politie en is uitebreid stilestaan bij o.a. aaniftebeleid en hoe om te aan met het uitwisselen van eevens. De bijeenkomsten krijen een reulier vervol. Radicaliserin De aanpak van Radicaliserin richt zich op: 1. Deskundiheidsbevorderin. Eerstelijnswerkers (jonerenwerkers, wijkaenten, onderwijzers etc.) zijn de oen en oren van de straat. Om deze reden is het belanrijk dat zij in staat zijn om (moelijke) radicaliserin tijdi te sinaleren en te kunnen handelen. Vanaf september a.s wordt estart met traininen in het herkennen en duiden van radicaliserin. 2. Opbouwen netwerk en vertrouwensrelatie met maatschappelijke oranisaties en sleutelfiuren. Er is reelmati, op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau, contact met de moskeeën. Daarnaast werken we aan het verstevien van het netwerk en het in kaart brenen van sleutelfiuren. EN VERDER is het aantal jeudroepen opnieuw eshortlist volens de Beke-methodiek. In de vorie voortansrapportae is meldin edaan van één overlastevende roep en neen hinderlijke jeudroepen. Momenteel zijn er twee overlastevende en drie hinderlijke jeudroepen. Hiervan zijn twee roepen actief in Almere Buiten, één roep in Almere Stad Oost en twee roepen in Almere Stad West. Voor elk van deze roepen wordt een plan van aanpak uitevoerd door het Jeud Interventie Team (JIT). De dalin van het aantal jeudroepen komt mede door de veranderde/wisselende samenstellinen van de roepen; is uitvoerin eeven het plan van aanpak van overlast in de omevin van het Walt Disney Plantsoen. De overlast wordt teeneaan met diverse maatreelen, zowel fysiek als in toezicht. Per 1 mei 2015 is hier de invoerin van tijdelijk cameratoezicht aan toeevoed. is de pilot Plus-Min-Mee methodiek succesvol ebleken en wordt deze nu toeepast op meerdere plekken in de stad. 3. Casusoverle. Een casusoverle is een structuur waar sinalen emeld, edeeld en eduid kunnen worden. Indien een sinaal ernsti enoe is, volt een interale en persoonserichte aanpak. Ten behoeve van de informatiedelin is een privacyrelement emeentelijk casusoverle radicaliserin Midden Nederland in voorbereidin. 19 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

20 4 BESTUURLIJKE AANPAK GEORGANISEERDE CRIMINALITEIT EN WOONOVERLAST DOELSTELLING 2018 HIGH IMPACT CRIMES WAT WILLEN WE BEREIKEN? CRIMINALITEIT EN WOONOVERLAST BESTUURLIJKE AANPAK GEORGANISEERDE Het ontwikkelen van nieuw beleid ericht op prostitutie c.q. mensenhandel. Het interventieteam Woonoverlast pakt jaarlijks minimaal 150 zaken van woonoverlast op en houdt op basis van het risicoestuurde toezicht minimaal één interale ebiedserichte controleactie per jaar. Doorontwikkelin van de samenwerkin met het RIEC in de aanpak van de eoraniseerde criminaliteit. Het bestrijden van de hennepteelt en hiervoor een nieuw, reionaal hennepconvenant af te sluiten. Het implementeren van de aan bevelinen van het onderzoek naar woonoverlast, waarbij in ieder eval het invoeren van een structureel casusoverle woonoverlast in de drie ebieden prioriteit heeft. AFSPRAKEN 2018 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

21 WAT HEBBEN WE GEDAAN? Aanpak woonoverlast De aanpak van woonoverlast en eoraniseerde criminaliteit is onverminderd voortezet. Daarbij is vooral inezet op intensieve samenwerkin en informatie delen. Casusoverle woonoverlast (sociale woonoverlast) In de nieuwe aanpak van woonoverlast, die in de eerste paar maanden van dit jaar is inevoerd, voert de veiliheidsmanaer Woonoverlast de reie op de complexe evallen. De aanpak wordt besproken in een casusoverle met corporaties, politie en zor. Gezamenlijk bepalen zij de inzet van juridische, niet-juridische instrumenten of een combinatie ervan om zo de overlast snel te kunnen terudrinen. In een half jaar tijd zijn in de casusoverleen in de verschillende ebieden oneveer 100 zaken behandeld. In de helft van de evallen is de overlast door de interale aanpak afenomen dan wel beëindid. In de andere zaken is no een aanpak nodi. De trend is dat de overlastproblematiek complexer wordt. Maar we zien ook dat de aanpak werkt. Over de inrichtin van een meldpunt woonoverlast wordt no met verschillende partijen esproken. Aan een burenruzie lit allerlei problematiek ten rondsla, variërend van botsende leefstijlen tot problemen met de eestelijke ezondheid en van verslavin tot een verstandelijke beperkin. Elke zaak staat daarom op zich en vraat om maatwerk. De inzet is om de overlast snel te bestrijden met behulp van de-escalerende middelen, zoals buurtbemiddelin. Lukt dat niet en moeten er juridische instrumenten worden inezet, dan duurt de aanpak laner. Zo kan een corporatie met tussenkomst van de rechter een edrasaanwijzin opleen. Overiens kunnen niet alle evallen van woonoverlast worden opelost. Bij overlast tussen eienaren van woninen ontbreken soms de juridische instrumenten en zal deene die overlast ervaart de civielrechtelijke we moeten bewandelen. Daar kiest men niet altijd voor. Het wetsvoorstel voor de Wet aanpak woonoverlast, die deze leemte vult door de buremeester de moelijkheid te even een edrasaanwijzin op te leen bij overlast tussen bewoners van koopwoninen, is bij de Tweede Kamer inediend. 21 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

22 Interventieteam woonoverlast (fysieke woonoverlast) Door het interventieteam zijn iets minder nieuwe zaken opepakt als in de eerste helft van het vorie jaar, onder meer door afrondin van een aantal rotere zaken uit We zijn dooreaan op de inezette koers van het informatieestuurd handhaven. Zo is het interventieteam dankzij de ontwikkelde Sinalerinstool no beter in staat om samen met partners woonoverlast en woonfraude aan te pakken. Daarmee lopen we voorop ten opzichte van andere emeenten. Ook verelijken we onze data en die van de politie, vanzelfsprekend voor zover de privacywetevin dat toelaat, om zo meer ericht te kunnen handhaven in die ebieden waar de risico s het rootst zijn. Onderwerp zaak 4) : Eerste helft 2014 Eerste helft 2015 Drushandel Hennepteelt, al dan niet ecombineerd met ernstie overlast door stank, rondhanen, eweld, etc Controle rowshops n.a.v. wetswijziin 5) 6 Vervuilin door dier en mens Milieu / Vervuilin 6 12 Overbewonin & Mensonterende toestanden Overbewonin, arbeidsmiranten, illeale kamerverhuur, etc Overtredin van de bouwvoorschriften, met als evol bedreiin van de leefbaarheid, veiliheid en ezondheid Bedreiin van de veiliheid en ezondheid van de leefomevin en de openbare orde 12 4 Gebruik in strijd met bestemminsplan 2 6 Verwevenheid onderwereld/bovenwereld Mensenhandel, prostitutie, etc. 4 9 Overi (bijv. illeaal okken) 2 2 Overie overlast erelateerde zaken Openbare orde en veiliheid 1 3 Diverse, overie overlastzaken Eindtotaal ) In veel evallen is er sprake van een combinatie van meerdere cateorieën. In dat eval vindt de reistratie plaats op het onderwerp dat de zaak het meest kenmerkt. De overie overlastzaken is het zaakkenmerk niet nader especificeerd. Deze zaken hebben veelal met meerdere onderwerpen te maken. 5) Vanaf 1 maart 2015 zijn voorbereidinshandelinen of handelinen ter veremakkelijkin of ter ondersteunin van de illeale hennepteelt strafbaar esteld inevole artikel 11a Opiumwet. VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT

23 Inzet openbare orde-bevoedheden van de buremeester Op 1 mei jl. is naast de invoerin van mobiel cameratoezicht op het Walt Disneyplantsoen ook het cameratoezicht op het Haarlemplein en Raaltepad verlend tot 1 oktober a.s. Het messenverbod, dat op 1 juli jl. afliep, is met een periode van twee jaar verlend. Datzelfde eldt voor het Aanwijzinsbesluit van de alcoholverbodsebieden. Nieuw is dat in de 32 aanewezen ebieden en op alle schoolpleinen niet alleen een alcoholverbod, maar ook een blowverbod eldt. EN VERDER: zijn ten aanzien van de doorontwikkelin van de samenwerkin met het RIEC belanrijke stappen ezet in de reio. Bij een deel van de aenda van de bestaande klassieke strafrechtelijke wee-/stuurploeen zal nu ook het bestuur en de Belastindienst aanschuiven. De interaliteit bij keuzes wordt hierdoor ewaarbord; hebben we 26 Bibob-zaken in behandelin enomen. In twee evallen leverden de ondernemers de benodide aanvullende informatie niet aan en is de zaak niet verder behandeld. 20 zaken zijn positief aferond, waardoor de verunnin kon worden verleend. De overie zaken zijn no niet aferond; is per 1 maart jl. het nieuwe Damoclesbeleid in werkin etreden, waardoor ook bij handel in harddrus panden kunnen worden esloten. Informatiedelin is bij de aanpak van hennep van root belan. Om uniformiteit in die informatiedelin in Midden-Nederland te krijen, is een nieuw hennepconvenant opesteld. Dit convenant is door Almere ondertekend. Het convenant treedt vermoedelijk dit najaar in werkin; is het eerste halfjaar van 2015 ebruikt om de interale samenwerkin in de aanpak van risicoadressen te waarboren en formaliseren binnen onze oranisatie. Op 23 juni jl. heeft de eerste interale controle van een team van emeentelijke medewerkers en politie plaatsevonden; is de beleidsreel voor het sluiten van panden bij criminele activiteiten en bij overlast voorbereid. Deze wordt na de zomer vastesteld. 23 VOORTGANGSRAPPORTAGE 1 E HELFT 2015

24 7 1 veili veili 3 8 leeswijzer 11 2 eili veili 5 li veili 1 11 ND eili 7 2 veili veili veili 8 33 veili leeswijzer leeswijzer veili 6 veili veili 8 veili COLOFON veili veili veili veili Tekst Gemeente Almere, afdelin Kabinet en Veiliheid veili Vormevin Gemeente Almere, CBW/Communicatie/Vormevin ND veili veili