Aanbestedende Dienst: Gemeente Súdwest-Fryslân Referentie: SWF 17014

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen Uitzenden en payroll Aanbesteding Uitzenden en payroll Aanbestedende Dienst: Gemeente Súdwest-Fryslân Referentie: SWF Omschrijving: De inkoop op uitzendbasis voor medewerkers t/m schaal 8 voor binnendienst en buitendienstmedewerkers inclusief payrolldiensten. De Aanbestedende Dienst is een samenwerkingsverband voor deze aanbesteding van de Friese gemeenten De Fryske Marren, Heerenveen, Súdwest-Fryslân en de gemeenten Opsterland, Weststellingwerf en Ooststellingwerf. Toelichting: U ontvangt hierbij de Nota van inlichtingen gegenereerd vanuit Tenderned. Aanvullend publiceren we (met dezelfde inhoud) N.V.I. in Excel bestand dat mogelijk het zoeken vergemakkelijkt. Alle vervallen bijlagen zijn verwijderd en de nieuwe bijlagen zijn geüpload. Categorie Bewijslast Betreft Bijlage 3 Verklaring Referenties 1 Vraag Wilt u bijlage 3 als Word-bijlage beschikbaar stellen in tenderned, zodat wij over een invulbare versie beschikken? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 5: De gevraagde bijlage wordt gepubliceerd bij de aanbestedingsdocumenten in de map Bijlagen naar aanleiding van gestelde vragen Betreft Prijsformat perceel 3 2 Vraag Kunt u toelichting wat het doel is van de ingevulde omrekenfactoren in het prijsformat van perceel 3? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 1: Publicatie Tenderned: Naast de reguliere optie van het STIPP pensioen voor payrollers willen we mensen ook als alternatief pensioen bij het ABP aan kunnen bieden. Omdat payrolling met ABP pensioen vermoedelijk een andere omrekenfactor oplevert hebben we beide opties meegenomen die apart gewogen worden naar rato van de vermoedelijke omvang van beide opties Betreft Bijlage 6, Plan van Aanpak, demo 3 Vraag Kan een demo zowel een demonstratiefilm zijn als een 'speeltuin' zijn waarvoor u een inlogcode ontvangt? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 2 :Dat is akkoord Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 1 of 44

2 Betreft ontbreken Word bijlagen 4 Vraag Zou u de bijlagen 1, 4, 5, 7 en 8 in Word willen toevoegen. Antwoord Vrijgegeven: vr.14 Bijlagen 1 Checklist, 4 Verklaring, 5 PvE, 7 Prijs, 8 Kwaliteit worden gepubliceerd in de map Documenten. Bijlagen naar aanleiding van de gestelde vragen. Betreft Bijlagen 12 en 13 5 Vraag Vraag 16 Bij perceel 1 en 2 worden een aantal Excel cellen niet goed doorberekend. Antwoord Vrijgegeven: Dit is aangepast en de nieuwe bijlagen worden gepubliceerd bij Documenten/ Bijlagen naar aanleiding van gestelde vragen. 12a. Perceel 1 13a. Perceel 2 Betreft Paragraaf pagina 25 6 Vraag Huidige tekst: De beoordeling vindt afzonderlijk en op basis van onderling vergelijk van de Inschrijvingen plaats. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 15: Nieuwe tekst: De Beoordeling vindt afzonderlijk plaats en op basis van onderling vergelijk van de beoordelingen. Betreft Perceel 1/2 eis 19 en 20, Perceel 3 eis 16 en 17 7 Vraag Begrijpt inschrijver correct dat wijzigingen voortvloeiend uit wet- en regelgeving wel mogen worden doorgevoerd. U wilt dit echter voooraf controleren en accorderen? Zo nee, graag uw toelichting. Antwoord Vrijgegeven: vraag 3: De insteek is dat dit soort wijzigingen doorgevoerd kunnen worden. De ervaring leert dat hier creatief mee omgegaan wordt en dat vooraf duidelijk is wat de tarieven zijn. Daarom vinden we het nodig om dit vooraf te controleren en accorderen. Betreft Perceel 1/2 Eis 17, Perceel 3 Eis 14, Implementatieplan 8 Vraag Deze eisen wekken bij ons de indruk dat u niet voornemens bent uw huidige flexkrachten / payrollmedewerkers te migreren. Graag uw toelichting hierop. Vanuit dit antwoord graag tevens uw toelichting op uw subgunningscriterium implementatieplan: wat wenst u terug te zien in het communicatieplan richting de flexkrachten / payrollmedewerkers indien er niet gemigreerd wordt? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 2 of 44

3 Antwoord Vrijgegeven: vraag 4: De insteek is dat we onze huidige flexkrachten niet onnodig van werkgever willen laten wisselen. De huidige overeenkomsten willen we uitdienen en eventueel (kort) kunnen verlengen. Naar deze flexkrachten hoeft alleen gecommuniceerd te worden bij daadwerkelijke migratie. Betreft ISO Vraag Inschrijver neemt aan dat u het aanleveren van het ISO9001:2017 als alternatief accepteert. Is deze aanname correct? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 6: ISO9001:2008 of later is voor ons akkoord. Betreft Referent 10 Vraag Is het inschrijver, uw huidige leverancier, toegestaan de aanbestedende dienst te vragen als referent op te treden? Antwoord Vrijgegeven: vraag 7: Akkoord Betreft par in te vullen waarden 11 Vraag U geeft aan: 'Indien de Inschrijver geen waarden invult of de ingevulde waarden niet onderbouwd...'. Wat bedoelt u in deze zinsnede met waarden nu wij als beantwoording slechts een document uploaden? Antwoord Vrijgegeven: vraag 8: Wat we willen is dat u aangeeft hoe u met deze wensen omgaat en dat onderbouwt. Van inschrijvers wordt verwacht dat zij de te leveren kwaliteit in woorden omschrijven. In de tabel kunnen zij zien hoe wij deze woorden waarderen (dus omzetten naar waarden). U kunt dus gerust een document uploaden. Betreft par 2.4 punt Vraag U verlangt een minimale geldigheidsduur van 120 dagen. Hiermee overschrijden wij de datum 1 juli. Aangezien per 1 juli nog wel eens wijzigingen in de werkgeverslasten worden doorgevoerd, welke wij op het moment van indienen offerte nog niet inzichtelijk hebben, gaan wij er vanuit dat eventuele kostprijswijzigingen voorvloeiend uit wet- en regelgeving mogen worden doorgevoerd in de geoffreerde tariefstelling. Is deze aanname correct? Antwoord Vrijgegeven: vraag 9: Dat is correct na toestemming vooraf. Zie vraag antwoord vraag TenderNed Betreft par 2.4 punt Vraag De initiële opdracht kent een duur van twee jaar. Wat bedoelt u in dit geval dan onder punt 12 met 'Bij een eventuele vervolgopdracht binnen een jaar na verstrekking van de Opdracht...'? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 3 of 44

4 Antwoord Vrijgegeven: vraag 10:Dit is een omissie in het aanbestedingsdocument. Punt 12 komt te vervallen. De juiste tekst staat in Paragraaf pagina 23 :"De opgegeven omrekenfactoren liggen vast voor de looptijd van de raamovereenkomst en voor de uit de raamovereenkomst voortvloeiende nadere overeenkomsten (inclusief eventuele verlenging daarvan) en kunnen alleen gewijzigd worden".: Betreft par 1.8 2% social return 14 Vraag Moeten wij rekening houden met het behalen van 2% social return bij iedere individuele gemeente of betreft het 2% van de totale opdracht van de gezamenlijke aanbestedende diensten? Antwoord Vrijgegeven: vraag 11: Per raamovereenkomst moet aan de 2% voldaan worden. Categorie Planning Betreft Implementatieperiode 15 Vraag Definitieve gunning vindt plaats op 9 juni. Start van de raamovereenkomst is 1 juli. Hiermee houdt uw (nieuwe) leverancier 3 week implementatieperiode over. Het is onze ervaring dat dit feitelijk te krap is om de gehele implementatie uit te voeren. Wij adviseren u dan ook om de start van de raamovereenkomst te verschuiven naar 1 augustus. Bent u hiermee akkoord? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 18: Na voornemen tot gunnen kunnen de voorbereidingen voor implementatie worden gestart. Onder voorbehoud van definitieve gunning. Betreft Gunningscriterium prijs 16 Vraag In de vorige aanbesteding en dus in de huidige raamovereenkomst zijn de eindejaarsuitkering en de levensloopregeling buiten de kostprijs van de binnendienst en buitendienst gehouden. Is het desondanks wel uw intentie om dit in de nieuwe raamovereenkomst wel op te nemen? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 19: Ja dit is onze intentie. Betreft Eis 15 perceel 1 en 2 17 Vraag In hoeverre geeft u de uitzendleverancier de gelegenheid om met de flexkracht een verlengd uitzendcontructie aan te gaan in plaats van migratie naar de payrollleverancier? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 20: De optie om naar de payrolleverancier te migreren is een optie. Als het (financieel) aantrekkelijk is is er geen bezwaar om de uitzendconstructie voort te zetten. Betreft Eis 15 rechtstreek eigen dienstverband 18 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 4 of 44

5 U stelt dat flexibele arbeidskrachten na 936 gewerkte uren kosteloos overgenomen kunnen worden, in geval van deeltijd naar rato. Inschrijver vindt het niet redelijk dat er onderscheid gemaakt wordt tussen flexibele arbeidskrachten die op fulltime dan wel parttime basis werkzaam zijn. De kosten die inschrijver maakt voor de werving en selectie van een fulltime of parttime kandidaat immers zijn gelijk. Kunt akkoord gaan met het voorstel dat ook parttime medewerkers pas na 936 gewerkte uren kosteloos overgenomen kunnen worden? Antwoord Vrijgegeven: vraag 17: Ook parttime medewerkers kunnen na 936 gewerkte uren kosteloos overgenomen worden. Betreft 1.8 2% social return 19 Vraag Aangezien u voor perceel 3 zelf de werving en selectie van personeel doet, gaat inschrijver er vanuit dat social return op dit perceel niet van toepassing is. Is deze aanname correct? Antwoord Vrijgegeven: vraag 12: Nee, hier gaat Opdrachtgever niet mee akkoord. Social Return is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. De wijze van invulling zal geschieden conform paragraaf 1.8 Social Return Het in paragraaf benoemde Globaal Plan van Aanpak moet binnen 7 dagen na gunning geüpload moet worden i.p.v. bij de inschrijving. Het format zie Bijlage 20 Globaal Plan van Aanpak wordt gepubliceerd in de map documenten/bijlagen naar aanleiding van gestelde vragen. Betreft bijlage 1 20 Vraag Door het vervangen bij van de bijlagen 12 en 13 door 12a en 13 klopt de nummering op bijlage 1 niet meer. Antwoord Vrijgegeven: Bijlage 1 wordt vervangen door Bijlage 1a. Documenten geüpload in documenten/bijlagen naar aanleiding van gestelde vragen. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Vraag over vraag 8 NvI (migratie - Eis 17 (p1/2) en Eis 14 (p3) 21 Vraag In 1.6 van het bestek geeft u de omzetverwachting aan. U geeft aan dat er geen migratie zal plaatsvinden van medewerkers. a. is dat verdisconteerd in deze cijfers? Waar op baseert u dit? b. het is zeer ongebruikelijk om verlengingen bij de vorige leverancier uit te zetten. Bent u bereid dit te heroverwegen, zodat uw nieuwe leverancier ook daadwerkelijk een bod kan doen op een opdracht van (een significant) volume? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 21: Antwoord vraag a: dit is verdisconteerd in de cijfers, de omzetverwachtingen hebben betrekking op de historische jaarlijkse omzetten. Aan deze gegevens kunnen geen rechten ontleent worden. Antwoord vraag b: De insteek is om medewerkers wel te migreren na afloop van het lopende contract. Maar in bijzondere gevallen willen we ook kunnen kiezen om niet te migreren dit vooral in het belang van de betreffende medewerker (langere periode brug bediening i.v.m. mooie nazomer). Bij bijzondere gevallen denken we aan kortstondige verlengingen of specifieke individuele situaties. Het is ook de bedoeling dat ook na 30 juni 2021 lopende contracten doorgaan bij de bestaande inschrijver i.v.m. continuïteit dienstverlening. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 5 of 44

6 Betreft Plan van Aanpak 1. (perceel 1 en 2) 22 Vraag U stelt het volgende: Procesbeschrijving aanvraag: Beschrijf concreet hoe u invulling geeft aan de plaatsing van de door de Opdrachtgever gevraagde functies. We hebben hier een aantal vragen over: a. Wenst u een administratieve procesbeschrijving? Zo nee, wat bedoelt u met procesbeschrijving? b....hoe u invulling geeft aan de plaatsing. Ons is niet duidelijk wat u hiermee bedoelt. Kunt u dit nader toelichten? Antwoord Vrijgegeven: a. Wij wensen een administratieve procesbeschrijving van de werving en selectieprocedure. b. Wij willen graag in een plan van aanpak zien hoe de inschrijver omgaat met de plaatsing (invulling van de aanvraag) van de uitzendkracht. Betreft Plan van Aanpak 1. (perceel 1 en 2) 23 Vraag U stelt het volgende: Beschrijf hoe u zorgdraagt dat de opdrachtgever op de hoogte is van ontwikkelingen in de markt. Inschrijver gaat ervan uit dat u hiermee bedoelt de ontwikkelingen zoals veranderende wet-en regelgeving, mogelijke schaarste etc. binnen de Friese arbeidsmarkt. Is ons aanname juist? Zo nee, wilt u nader toelichten wat u exact bedoelt? Antwoord Vrijgegeven: Opdrachtgever bedoelt hiermee de ontwikkelingen zoals veranderende wet- en regelgeving, mogelijke schaarste etc. Betreft pagina 10, paragraaf Vraag U geeft aan dat opdrachtgever verantwoordelijkheid draagt voor en het risico van de controle van de Belastingdienst. Kunt u toelichten wat u hiermee bedoelt? Antwoord Vrijgegeven: Bij zzp'ers controleert de belastingdienst achteraf. Mocht het contract in hun ogen niet juist zijn dan kan de belastingdienst een boete opleggen. De inschrijver is verantwoordelijk voor het opstellen van het juiste contract en daarmee dus ook voor het risico bij controle door de belastingdienst. Overigens staat in paragraaf pagina 10: Opdrachtgever wil daarnaast dat de Payroll organisatie de administratieve controle processen omtrent de inhuur van ZZP ers kan regelen, inclusief de facturatie, zodat deze groep zonder risico voor Opdrachtgever ingehuurd kan worden. Betreft pagina 41, pve perceel 3, eis 6 25 Vraag Er wordt gezegd dat ABP-pensioen niet meegenomen dient te worden in de aan te bieden omrekenfactor. In het prijzenblad staan echter formats inclusief ABP-pensioen. Welke van de twee is juist? Antwoord Vrijgegeven: Dit is de nieuwe tekst eis 6 perceel 3: De Opdrachtnemer is in staat om op verzoek van de Opdrachtgever ABP pensioen aan te bieden. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 6 of 44

7 Betreft pagina 42, PvE perceel 3, eis Vraag Door de kosten van aanvraag VOG bij inschrijver neer te leggen, vraagt u ons een inschatting te maken van de kosten en hier collectief voor te reserveren. Dit kan betekenen dat u uiteindelijk meer betaalt dan daadwerkelijk uitgegeven. Ons advies is om het proces van aanvragen bij inschrijver neer te leggen maar accoord te gaan met het doorfactureren van de daadwerkelijk gemaakte kosten voor de gedane aanvragen. Kunt u accoord gaan met dit voorstel? Antwoord Vrijgegeven: Op pagina 42, nummer 15 staat dat de kosten voor de VOG bij de opdrachtgever liggen. Inschrijver vraagt deze aan en rekent dit 1 op 1 door aan opdrachtgever. Betreft Prijzenblad 27 Vraag U gaat ervan uit dat er ook payrollkrachten in fase C, onbepaalde tijd, worden ingezet. Het aangaan van een contract voor onbepaalde tijd neemt risico's met zich mee voor de opdrachtnemer. In de meeste gevallen zijn deze risico's te overzien en kunnen wij een dergelijk contract bieden. Soms ook niet en kan het de keus van de opdrachtnemer zijn een contract voor onbepaalde tijd niet aan te gaan. Een dergelijk besluit gaat altijd gepaard met een zogenaamde employability check, waarin onder andere flexibilteit en mobiliteit onder de loep worden genomen. Gaat u er mee akkoord dat wij altijd in overleg een dergelijk contract bieden? Antwoord Vrijgegeven: Wij gaan ermee akkoord dat dit altijd in overleg gebeurd. Betreft Bijlage 6 Programma van Wensen, Implementatieplan 28 Vraag U geeft aan dat de einddatum van het contract met uw huidige leverancier 1 juli is. Hieruit concludeert inschrijver dat alle lopende plaatsingen bij uw huidige leverancier op dat moment over gaan naar uw nieuwe leverancier. 1. Kunt u dit bevestigen? 2. Zo ja, kunt u aangeven om hoeveel mensen dit gaat? Antwoord Vrijgegeven: Dit kunnen wij niet bevestigen. Zie antwoord vraag 8 (gepubliceerde vraag 8 in TenderNed) 2. N.v.t. Betreft pagina 41, pve perceel 3, eis 1 29 Vraag Om onduidelijkheden te voorkomen ziet inschrijver graag een bevestiging van de uitgevraagde productvormen. In het geval van contracturen worden verlof en ziekte niet gereserveerd in de kostprijs en worden ziekte en verlofuren doorgefactureerd aan opdrachtgever. U betaalt bij contracturen dus alle uren opgegeven in de arbeidsovereenkomst, ook in geval van verlof of ziekte. In het geval van gewerkte uren reserveert inschrijver voor verlof en ziekte en worden deze uren niet doorgefactureerd aan opdrachtgever. U betaalt bij declaratieuren dus alleen de gewerkte uren. Kunt u aangeven welke productvorm(en) u uitvraagt? Antwoord Vrijgegeven: Bij contracturen willen wij dat contract en ziekte niet voor onze rekening komt. Wij willen alleen de gewerkte uren betalen. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 7 of 44

8 Betreft 1.5 aard van de opdracht 30 Vraag 4. Kunt u aangeven hoeveel procent van kavel 3 inhuur van zzp ers betreft? Antwoord Vrijgegeven: Wij verwachten dat 25% van perceel 3 inhuur zzp'ers betreft. Aan deze getallen kunnen geen rechten worden ontleend. Betreft Plan van Aanpak SR 31 Vraag U geeft aan: Het in paragraaf benoemde Globaal Plan van Aanpak moet binnen 7 dagen na gunning geüpload moet worden i.p.v. bij de inschrijving. Dit betreft een antwoord op de vraag over SR binnen perceel 3. Mogen wij echter concluderen dat voor alle percelen geldt dat het Globaal Plan van Aanpak na gunning mag worden aangeleverd? Antwoord Vrijgegeven: Ja dit is van toepassing op alle percelen. Betreft Bijlage 17 Concept raamovereenkomst payrolling 32 Vraag Hier staat: Inschrijver levert opdrachtgever in minimaal 90% van de aanvragen binnen 48 uur twee CV s aan van geschikte kandidaten. Wij gaan ervan uit dat dit een vergissing betreft, daar u bij payrolling zelf de werving en selectie verricht. Klopt onze aanname. Indien ja wilt u deze zin dan verwijderen uit de raamovereenkomst? Antwoord Vrijgegeven: uw aanname klopt wij zullen deze zin verwijderen uit de bijlage 17a CONCEPTOVEREENKOMST Payrolldiensten 1.0 Betreft Perceel 1&2 eis 17 Perceel 3 eis Vraag U geeft aan dat op de ingangsdatum van de overeenkomst lopende afspraken blijven doorlopen, mogen worden afgemaakt en verlengd. Het doorlopen en afmaken van een lopende opdracht van een uitzendkracht of payrollmedewerker is gebruikelijk. Het is echter niet gebruikelijk verlengingen opnieuw bij de latende leverancier af te sluiten. Hierdoor kunnen immers overeenkomsten nog jaren bij de latende leverancier doorlopen. Dit resulteert in mogelijke verschillen tussen flexwerkers, verschillen in afspraken en meerdere leveranciers. en levert onrust en onduidelijkheid op. Ook in het kader van compliancy en rechtmatigheid. Wij vragen u dan ook met klem eventuele verlengingen bij de nieuwe leverancier onder te brengen. Gaat u daarmee akkoord? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 69: Voor het antwoord verwijzen wij u naar vraag 21 het antwoord op vraag b Betreft Eis Vraag Aangezien de opdrachtgever de medewerker werft en selecteert, is opdrachtgever daarmee ook verantwoordelijk voor het in gang zetten van de aanvraag van de VOG voor de medewerker en controle op de afgifte. Stemt u daarmee in? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 8 of 44

9 Antwoord Vrijgegeven: Vraag 60: Nee, de werkgever vraagt de verklaring aan voor een werknemer. Dus de inschrijver. Betreft Pagina Vraag Conform het bestek (pagina 28) moet inschrijver van de voorgestelde onderaannemers een ingevulde UEA overleggen. Dit is echter in strijd met de bedoeling van het formulier, namelijk administratieve lastenverlichting. Hiervoor verwijst Inschrijver naar Deel IIC/D van het formulier. Alleen wanneer Inschrijver een beroep doet op de draagkracht van de onderaannemer dient ook de onderaannemer het UEA-formulier in te vullen. Erkent u bovenstaande werkwijze en kunt u bevestigen indien Inschrijver geen beroep doet op de draagkracht van de onderaannemer het enkel vermelden van de onderaannemer op het UEA-formulier van Inschrijver voldoende is? Antwoord Vrijgegeven: De tekst van bullit : Elke deelnemer van de Combinatie dient apart de Eigen Verklaring (UEA) in te vullen en te ondertekenen. Iedere afzonderlijke combinant verklaart hiermee dat de uitsluitingsgronden in de Eigen Verklaring (UEA) niet op hem van toepassing zijn. Wordt vervangen door:elke deelnemer van de Combinatie dient tevens bekend te worden gemaakt door het afzonderlijk invullen van de Eigen Verklaring. Iedere combinant dient afzonderlijk te voldoen aan alle gestelde criteria in de Eigen Verklaring. Vraag 2: bevestigen wij tevens hierbij. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Vraag In hoofdstuk 2.4 leest inschrijver geen concrete bepalingen over beloning. 1. Kunt u bevestigen dat de ABU cao gehanteerd moet worden aangevuld met de extra componenten EJU 6% en Levenloop 1.5% uit de CAR UWO? 2. ABU cao betekend Stipp pensioen, 24 vakantiedagen, doorbetaling ziekte 1e jaar 91% en 2e jaar 70%. Is dit juist? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 29: deelvraag 1 : ja deelvraag 2: ABU cao betekent Stipp pensioen, 24 vakantiedagen, doorbetaling ziekte 1e jaar 91% en 2e jaar 70%, tenzij we zelf aangeven dat APB pensioen van toepassing is. Betreft 1.6 Omvang van de opdracht 37 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 9 of 44

10 2. Bent u zich bewust van de uitspraak van de Hoge Raad van 4 november 2016 in de Care4Care zaken, waarin de Hoge Raad aangeeft dat er geen juridisch verschil bestaat tussen Payrolling en Uitzenden? De consequentie van deze uitspraak is onder meer: a. Dat in payrollovereenkomsten het uitzendbeding mag worden gehanteerd en dat daarmee dus ook de werking van de ketenregeling wordt uitgesteld. b. Dat de ABU-cao voor uitzendkrachten van toepassing is, zolang deze algemeen verbindend is verklaard. Dat is alleen anders als de payrollwerkgever lid is van de NBBU, of een andere gedispenseerde cao mag gebruiken. Toepassing van de ABU-cao heeft onder meer tot gevolg dat de werkgever de inlenersbeloning moet toepassen, reserveringen moet opbouwen voor vakantie- en feestdagen en kort verzuim en dat hij scholingsgelen moet besteden en/of afdragen. c. Dat de payrollwerkgever verplicht aangesloten is bij pensioenfonds StiPP. d. Dat de werkgever, behoudens specifieke uitzonderingen, de sociale premies van sector 52 dient af te dragen. Kunt u in het licht van deze uitspraak aangeven wat voor u de voordelen zijn van payrolling ten opzichte van uitzenden en motiveren waarom u payrolling als aparte kavel in deze aanbesteding hebt opgenomen? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 34:Onze motivatie voor een apart kavel voor payrolling is tweeledig: 1. Het gaat om een bredere groep inleenkrachten die niet gebonden zijn aan binnen- of buitendienst t/m schaal Onze ervaring is dat payrolbedrijven scherpere tarieven aanbieden dan uitzendbedrijven voor 'eigen inbreng'. Betreft 4.3 Geschiktheidseisen 38 Vraag Welke certificaten beschouwt u als gelijkwaardig aan ISO 9001:2008? Wij stellen voor om het NEN certificaat als gelijkwaardig aan ISO 9001:2008 te stellen. Kunt u hiermee akkoord gaan? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 38: Dat is akkoord Betreft Art IV 39 Vraag Onder IV gaat u uit van een resultaatsverplichting. Het principe van uitzenden kenmerkt zich echter door een inspanningsverplichting voor het naar beste kunnen voldoen aan uw wensen. Wij zien dit artikel dan ook graag als zodanig aangepast. Bent u hiermee akkoord? Zo nee, graag uw motivatie. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 41: Wij gaan niet akkoord. Een inspanningsverplichting is te vrijblijvend. Wij zien dit als een resultaatverplichting. Wij willen op deze afspraak terug kunnen vallen. Betreft par Vraag Inschrijver is niet ISO gecertificeerd. Gaat u als alternatief voor dit certificaat /'de 4 door u benoemde alternatieven die gezamenlijk moeten worden ingediend' akkoord met ons duurzaamheidsverslag welke is opgenomen in ons algemene jaarverslag. Deze kunnen wij in één geheel met de door u gevraagde accountantsverklaring betreffende de jaarrekening van 2015 aanleveren. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 10 of 44

11 Antwoord Vrijgegeven: Vraag 42: Als uit het duurzaamheidsverslag blijkt dat het gelijkwaardig is aan ISO en voldoet aan de gestelde eisen Betreft Eis Vraag Als eis 16 geeft u aan dat Aanbieder bereid en in staat moet zijn om uitzendkrachten in alle fasen van de WWZ in te zetten. Inschrijver begrijpt niet wat u met deze eis bedoelt. Uiteraard kan Inschrijver uitzendkrachten inzetten in de verschillende fasen van de ABU CAO, uiteraard afhankelijk van de opgebouwde rechtspositie. Kunt u eis 16 nader toelichten? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 45: We bedoelen hiermee de fasen A, B en C Betreft Algemene voorwaarden 42 Vraag Inschrijver heeft kennis genomen van uw voorwaarden. We hebben geconstateerd dat deze voorwaarden vrij algemeen zijn opgesteld en niet zijn toegeschreven naar de aard van de dienstverlening van een uitzendonderneming. Vanwege het specifieke karakter van deze dienstverlening, namelijk het uitzenden van flexibel personeel naar een inlener om onder diens leiding en toezicht te werken, zijn meer op maat gesneden bepalingen noodzakelijk om onduidelijkheden in de toekomst te voorkomen. Inschrijver is van mening dat uw inkoopvoorwaarden eerder afbreuk doen aan de duidelijkheid van de afspraken tussen partijen, dan dat deze meer duidelijkheid met zich meebrengen. Wij verzoeken u dan ook om aan te sluiten bij de Arvodi 2016 voorwaarden en de Arvodi raamovereenkomst, deze zijn te vinden op de PianOo website: Immers, in de Gids Proportionaliteit is als voorschrift 3.9C (pagina 52) opgenomen dat indien er paritaire voorwaarden zijn opgesteld (NB zoals de Arvodi voorwaarden) deze integraal door de aanbestedende dienst dienen te worden toegepast. Kunt u hiermee instemmen? * Als u hiermee instemt, komen onze vragen n.a.v. uw algemene voorwaarden te vervallen. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 47: Nee wij gaan niet akkoord met laten vervallen van 9 en 10 Betreft eis 19 perceel 1&2 43 Vraag In eis 19 geeft u aan dat de omrekenfactoren vast zijn voor de duur van de overeenkomst. Is onze aanname juist dat u met deze duur een periode van twee jaar bedoelt? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 56: De omrekenfactor is ook over de mogelijke verleningen max 2 keer 1 jaar. Betreft eis 1 44 Vraag Inschrijver dient de mogelijkheid te bieden payroll-overeenkomsten te sluiten op basis van contracturen en op basis van gewerkte uren. In het prijsinvulformulier lijkt u echter alleen prijzen voor gewerkte uren. Klopt het dat u inschrijver uitsluitend de prijzen voor gewerkte uren dient te offreren? Indien nee, dan graag uw toelichting. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 58: inschrijver moet uitsluitend de prijzen voor gewerkte uren offreren Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 11 of 44

12 Betreft Bijlage 14 Prijsinvulformulier Perceel 3 Payroll 45 Vraag Omdat u naast omrekenfactoren voor bepaalde tijd óók omrekenfactoren voor onbepaalde tijd vraagt, bespreekt inschrijver graag het volgende: Zoals u weet gelden er vanaf 1 juli 2015 nieuwe regels voor payrollovereenkomsten, die voortvloeien uit een wijziging in het Ontslagbesluit (welke verplicht moeten worden toegepast). Deze regels gelden voor de situatie dat er geen sprake is geweest van een samenbrengen van vraag en aanbod door het uitzendbureau (dus geen allocatiefunctie) en de payrollkracht uitsluitend met toestemming van de opdrachtgever aan eenander ter beschikking kan worden gesteld (dus een exclusiviteitseis). Als aan deze voorwaarden is voldaan, geldt onder andere dat aan de hand van de omstandigheden bij de opdrachtgever wordt bepaald of de arbeidsovereenkomst tussen het uitzendbureau en de payrollkracht mag worden beëindigd (dmv ontbinding of toestemming tot opzegging). Opdrachtgever zal hiervoor een goed dossier moeten hebben dat zal moeten voldoen aan de voorwaarden zoals deze ook voor het vaste personeel van opdrachtgever gelden. Bij ontevredenheid over de payrollkracht zal er bijvoorbeeld een goed disfunctioneren dossier moeten zijn opgebouwd door opdrachtgever (met verbetertraject e.d.) en bij afscheid vanwege onvoldoende werk zal er sprake moeten zijn van het verval van de functie om bedrijfseconomische redenen van de payrollkracht, waarbij het afspiegelingsbeginsel in acht dient te worden genomen (allemaal bij opdrachtgever dus). Deze regels zullen met name van invloed zijn op vaste dienstverbanden. Bent u zich bewust van het voorgaande? Zo ja, bent u van mening dat dit kan voorkomen? Zo ja, bent u dan bereid de kosten die Opdrachtnemer in dit kader maakt te vergoeden? Graag uw uitgebreide motivatie. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 62: Normaal gesproken zullen wij als opdrachtgever geen exclusiviteitseis stellen. Mocht dat, incidenteel, wel aan de orde komen, dan zal dat onderwerp van nader overleg zijn, inclusief de kosten daarvan. Betreft Bijlage 14 Prijsinvulformulier Perceel 3 Payroll 46 Vraag De eindejaarsuitkering en bijdrage levensloop dienen te worden gereserveerd in de omrekenfactor. Bij een uurloon onder 15,31 wordt niet de gehele verplichte minimum uitkering van totaal 2150,-; namelijk 1750,- inzake de eindejaarsuitkering en 400,- inzake de levensloopbijdrage per jaar gereserveerd. Gaat u ermee akkoord dat wij een eventueel tekort separaat bij u in rekening brengen? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 64: Ja Betreft 1.5 aard van de opdracht 47 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 12 of 44

13 3. Voor de juiste bepaling van de omrekenfactor bij payrolling (perceel 3) is het van belang te weten - hoeveel contracten het betreft voor medewerkers jonger dan 23 jaar, medewerkers tussen 23 en 55 jaar en medewerkers ouder dan 55, - het aantal uren per week of per maand, - de sectorcode, - of pensioenafdrachten na 26 weken dienen in te gaan of vanaf dag 1 - of het tarief inclusief vakantietoeslag dient te worden aangeboden. Kunt u deze informatie verstrekken? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 35: 80 % van de contracten betreft medewerkers tussen 23 en 55 jaar. Aantal uren zijn zeer wisselend per seizoen, Sectorcode 52, Pensioenafdrachten ABP van dag 1, Stipp vanaf 1/2 jaar en inclusief vakantietoeslag. Betreft Bijlage 14 prijsinvulformulier Perceel 3 Payroll, Bureaumarge 48 Vraag U vraagt in het prijsinvulformulier een procentuele marge, echter in de invulinstructie staat dat inschrijver een nominale marge moet noemen. Kunt u bevestigen dat het hier een omissie betreft en inschrijver een procentuele marge dient te vermelden in het prijsinvulformulier? Indien uw antwoord nee is, dan graag uw toelichting. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 65: Nee De nominale opslag % gaat over payroller en de bureaumarge gaat over de ZZP'er Betreft Programma van Wensen, Plan van aanpak 49 Vraag Kunt u aangeven wat u verstaat onder plaatsing van functies? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 55: Is niet relevant voor deze aanbesteding. Voor inlichtingen kunt u zich wenden tot de betreffende aanbestedende diensten Betreft Plan van aanpak, Bijlage 6 50 Vraag U vraagt om een toelichting op een flink aantal onderwerpen, waardoor wij merken dat we niet genoeg hebben aan 6a4. Bent u bereid dit voor de partijen te verhogen tot 8 a4? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 78: Nee, wij zien in de vraag geen reden om het aantal pagina's te verhogen naar max 8 a4. Betreft Raamovereenkomst 51 Vraag Begrijpt Inschrijver goed dat de raamovereenkomst voor de payrolldienstverlening ook de inhuur van de zzp-ers dient te omvatten? In de concept overeenkomst is dit echter nog niet geborgd. Zo is er geen definitie van zzp opgenomen. De zzp-er werkt anders dan de payroll medewerker niet onder leiding en toezicht van de opdrachtgever. Ook artikel 7.1 is niet van toepassing op de zzp-er. Kunt u de overeenkomst hierop aanpassen? Of wordt na gunning een separate overeenkomst gesloten ten behoeve van de inhuur van de (individuele) zzper(s)? Antwoord Vrijgegeven: Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 13 of 44

14 vraag 76:Na de gunning willen we een separate overeenkomst opstellen ten behoeve van de inhuur van de (individuele) zzp-er(s) Betreft Pagina 10, bullet 3 52 Vraag Uiteraard is de payrollorganisatie bereid de verantwoordelijkheid voor en het risico van de controle of de ZZP-er aan alle criteria van de belastingdienst voor algehele zelfstandigheid voldoet, indien en voorzover de feitelijke uitvoering van de werkzaamheden conform de opdracht worden uitgevoerd. Kunt u hiermee instemmen? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 77: Daar stemmen we mee in. Betreft Begrippenlijst aanbesteding 53 Vraag Inlenersbeloning U geeft hier aan wat u onder inlenersbeloning verstaat. De inlenersbeloning waarop de flexkracht volgens de ABU-CAO recht heeft. Artikel 20 lid 2 van de ABU cao zegt het volgende:de inlenersbeloning is samengesteld uit de navolgende elementen, overeenkomstig de bepalingen, zoals die gelden in de inlenende onderneming: uitsluitend het geldende periodeloon in de schaal;de van toepassing zijnde arbeidsduurverkorting per week/maand/jaar/periode. Deze kan - dit ter keuze van de uitzendonderneming - gecompenseerd worden in tijd en/of geld;toeslagen voor overwerk, verschoven uren, onregelmatigheid (waaronder feestdagentoeslag) en ploegentoeslag;initiële loonsverhoging, hoogte en tijdstip als bij de opdrachtgever bepaald;kostenvergoeding (voor zover de uitzendonderneming deze vrij van loonheffing en premies kan uitbetalen: reiskosten, pensionkosten, gereedschapskosten en andere kosten noodzakelijk vanwege de uitoefening van de functie);periodieken, hoogte en tijdstip als bij de opdrachtgever bepaald.kunt u bevestigen dat dit de elementen zijn waarop de flexkracht recht heeft? En kunt u bevestigen dat daarnaast nog de eindejaarsuitkering (6%) en de levensloopbijdrage (1,5%) van toepassing zijn voor alle percelen? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 68: Het antwoord is Ja voor beide vragen Betreft Bijlage 5 Programma van Eisen Perceel 1&2, eis Vraag Inschrijver dient de kandidaat in deze gevallen wel uit te betalen. Kunt u instemmen met de nuancering dat inschrijver geen marge mag rekenen over de gewerkte uren, en alleen de loonkosten in rekening mag brengen? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 67: Akkoord Betreft Vraag "U geeft aan dat de gemeenten Oosttellingerwerf, Opsterland en Weststellingerwerf nog lopende contracten hebben op bepaalde percelen. Kunt u aangeven wanneer deze contracten aflopen? En kunt u aangeven wat na afloop van deze contracten de te volgen procedure wordt?" Antwoord Vrijgegeven: Vraag 73: Is niet relevant voor deze aanbesteding. Voor inlichtingen kunt u zich wenden tot de betreffende aanbestedende diensten Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 14 of 44

15 Categorie Programma van Wensen, Plan van aanpak Betreft Antwoord op vraag 55 tendernednummer Vraag Programma van Wensen, Plan van aanpak Van toepassing op percelen P1 [Perceel 1 Binnendienst functies t/m schaal 8] P2 [Perceel 2 Buitendienstfuncties t/m schaal 8] Vraag Kunt u aangeven wat u verstaat onder plaatsing van functies? Beantwoord op Antwoord Vraag 55: Is niet relevant voor deze aanbesteding. Voor inlichtingen kunt u zich wenden tot de betreffende aanbestedende diensten Dit antwoord klopt niet met de gestelde vraag, kunt u alsnog het juist antwoord geven? Antwoord Vrijgegeven: a. Wij wensen een administratieve procesbeschrijving van de werving en selectieprocedure. b. Wij willen graag in een plan van aanpak zien hoe de inschrijver omgaat met de plaatsing (invulling van de aanvraag) van de uitzendkracht. Betreft doel aanbesteding, p9 57 Vraag U geeft aan dat de prijsopgave per perceel dient te gebeuren. Kunt u bevestigen dat de gunningscriteria voor perceel 1 en 2 gezamenlijk worden beantwoord en dus niet per perceel worden ingediend? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 86: Voor perceel 1 en 2 zijn aparte prijs invulformulieren, indien u voor beide percelen wilt inschrijven dient u deze beide in te vullen en aan te leveren. Betreft Social Return 58 Vraag Met betrekking tot social return vraagt u aan inschrijver om een globaal Plan van Aanpak in te leveren. Wilt u daarover de volgende vragen beantwoorden: a. Kunt u toelichten wat u bedoelt met de zin indien social return als subgunningscriterium wordt gebruikt dan kan het globaal Plan van Aanpak ook in de beoordeling daarvan worden betrokken? Inschrijver ziet in de subgunningscriteria niets terug over het onderwerp social return? b. U geeft aan opdrachtgever geeft in de aanbestedingsdocumenten aan waarop hij het globaal Plan van Aanpak beoordeelt? Kunt u toelichten in welk document dit is terug te vinden? c. Kunt u bevestigen dat het globaal Plan van Aanpak social return geen onderdeel uitmaakt van de beoordeling van de gunningscriteria? Er wordt immers gevraagd om een separate bijlage waar in de gunningssystematiek geen waarde aan is toegekend. d. Kunt u bevestigen dat het globaal Plan van Aanpak gelijktijdig moet worden ingeleverd met de overige inschrijvingsstukken in bijlage 6? Indien ja, wilt u daarvoor Bijlage 1 (Checklist in te leveren documenten) hierop aanpassen? Social return staat hier nu niet op vermeld. Zo niet, kunt u aangeven op welke wijze wij het Plan van Aanpak dienen in te dienen? Antwoord Vrijgegeven: antwoord vraag a, b en c: De aanbestedende dienst heeft het als eis minimaal 2% opgenomen en niet als sub-gunningcriterium. paragraaf 1.8 Door zich in te schrijven op deze aanbesteding, verplicht de inschrijver zich om bij gunning, minimaal 2% van de totale opdrachtwaarde excl. BTW met een maximum van ,- aan Social Return per opdracht- die hij uit deze opdracht genereert - aan te wenden in het kader van Social Return. Antwoord op vraag d zie het antwoord op vraag 19 Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 15 of 44

16 Betreft Bijlage 6. plan van aanpak 59 Vraag U vraagt in het kopje communicatie hoe wij omgaan met vragen en klachten. Voor ons proces is een vraag wat anders dan een klacht. Welk verschil maakt u tussen de termen vragen en klachten? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 80: Wij ontvangen graag van de inschrijver een beschrijving van u hoe u omgaat met vragen en klachten, juist wanneer dat verschillende methoden van afhandeling is. Graag inclusief een definitie omschrijving. Betreft 1.2, blz 6 en 7 60 Vraag Kunt u aangeven wat de verdeling qua aantallen fte of inzet uren is op de genoemde buitendienst functies? Inschrijver heeft graag inzicht in genoemde verdeling in verband met schaarste op de arbeidsmarkt van sommige functies Antwoord Vrijgegeven: Vraag 24 : % Groen % Grijs % Chauffeurs Gemeente SWF OWO gemeenten Heerenveen DFM Betreft par. 1.6 omvang chauffeurs Fryske Marrren 61 Vraag Voor de Fryske Marren geeft u aan dat zij chauffeurs inlenen. Graag ontvangen wij een uitsplitsing in uren, bedrag of percentage over de verdeling tussen groen, grijs en chauffeurs. Antwoord Vrijgegeven: Vraag 24 : % Groen % Grijs % Chauffeurs Gemeente SWF OWO gemeenten Heerenveen DFM Betreft pagina 42, PvE perceel 3, eis 7 62 Vraag Wij hanteren in het kader van de accordering van uren een proces waarbij de leidinggevende een melding krijgt wanneer een medewerker uren heeft geregistreerd. In deze notificatie is te zien welke uren de medewerker heeft gedeclareerd. In het geval de leidinggevende niet akkoord gaat met de geschreven uren, kan hij/zij de uren in de portal corrigeren. Het voordeel van deze werkwijze is dat wanneer de geschreven uren wel juist zijn, de leidinggevende geen acties hoeft uit te voeren. Gaat u akkoord met deze wijze van urenregistratie? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 26 : Dan komt het er op neer dat als een leidinggevende niet tijdig reageert er al wel uitbetaald wordt aan de medewerker. Als de leidinggevende daar achteraf niet mee eens is kan deze de uren toch nog corrigeren. Dit betekent dat het declaratieproces soepeler verloopt waar de leidinggevende (altijd) nog op terug kan komen. Definitief afrekening is na fiat van leidinggevende. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 16 of 44

17 Betreft Perceel 1&2 eis 6 Perceel 3 eis 7 63 Vraag In ons digitale urenregistratiesysteem kunt u op medewerkersniveau altijd uren inzien, afkeuren en achteraf corrigeren. De controleur van de declaratie ontvangt een op medewerkersniveau van de door de employee ingediende declaratie. Op deze manier kan uw organisatie tijdig de door de employee onjuist ingevoerde declaratie aanpassen. Gaat u akkoord met deze wijze van goedkeuring op medewerkersniveau? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 59 : Dan komt het er op neer dat als een leidinggevende niet tijdig reageert er al wel uitbetaald wordt aan de medewerker. Als de leidinggevende daar achteraf niet mee eens is kan deze de uren toch nog corrigeren. Dit betekent dat het declaratieproces soepeler verloopt waar de leidinggevende (altijd) nog op terug kan komen. Definitief afrekening is na fiat van leidinggevende. Betreft Bijlage 5 Programma van Eisen Perceel 3 Payrol 64 Vraag In artikel 7 geeft u aan dat de verantwoordelijke leidinggevende digitale werkbriefjes moet kunnen fiatteren. Onze organisatie gebruikt een digitaal urenregistratiesysteem waarbij u uren kunt inzien, afkeuren en achteraf corrigeren. Bent u akkoord met deze wijze van urenverantwoording? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 83 : Dan komt het er op neer dat als een leidinggevende niet tijdig reageert er al wel uitbetaald wordt aan de medewerker. Als de leidinggevende daar achteraf niet mee eens is kan deze de uren toch nog corrigeren. Dit betekent dat het declaratieproces soepeler verloopt waar de leidinggevende (altijd) nog op terug kan komen. Definitief afrekening is na fiat van leidinggevende. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Vraag Het is inschrijver niet duidelijk hoe bij de beoordeling van gunningscriteria onderscheidt maakt in de toekenning van een of 10? Wilt u uw methodiek verduidelijken? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 54: In bijlage 6 staan de sub-gunningscriteria omschreven en ook de informatie die wij verwachten. Het niveau,kwaliteit en de mate van SMART weergaven zal bepalend zijn voor het toekennen van een beoordeling Betreft 4.3 Geschiktheidseisen 66 Vraag Kerncompetentie 2 bestaat eigenlijk uit 2 verschillende kerncompetenties (payrolling en het doorfactureren van zzp ers). Is het toegestaan om voor kerncompetentie 2 twee verschillende referenties op te geven, en zo ja wat dient dan de minimale waarde van die referenties te zijn? Antwoord Vrijgegeven: Vraag 37: Het is toegestaan om maximaal 2 verschillende referenties op te geven waarbij de totale waarde van kerncompetentie 2 zoals beschreven in het aanbestedingsdocument minimaal afdekt, er is geen onderlinge verdeling. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 17 of 44

18 Betreft Opleisingseisen 67 Vraag Voor de specialistische functies brugwachter en havendienstmedewerker gelden omwille van kennisniveau en risico c.q. aansprakelijkheid opleidingseisen. Denk hierbij aan Nautische leerlijnen of Nautische Functies. Welke opleidingseisen stellen de betreffende gemeenten aan deze functies? Dit zal per uitvraag geregeld worden. Is namelijk afhankelijk van welke brug bediend moet worden. Betreft Inhuur perceel 2 68 Vraag In uw antwoorden op vragen 60 en 61 geeft u %'s aan voor groen, grijs en chauffeurs. Dit geeft onvoldoende inzicht in de behoefte. Welke functies zijn er per aanbestedende diensten in 2016 ingehuurd in perceel 2 en welke hoeveelheid inhuur per functie? In 2016 zijn voor alle buitendienstfuncties medewerkers ingehuurd. De aanbestedende dienst ziet geen toegevoegde waarde in voor het aanleveren van hoeveelheid inhuur per functie. Betreft Kerncompetentie 2 69 Vraag Wij nemen aan dat het voldoen aan kerncompetentie 2 (Payrolling) slechts vereist is voor perceel 3. Klopt deze aanname? Zo nee, wilt u dit toelichten? Uw aanname is correct. Betreft Vraag 38 vs Vraag De NEN norm bevat eisen voor het toetsen van bedrijven die personeel ter beschikking stellen. Er wordt getoetst of de bedrijven voldoen aan alle verplichtingen die hun bedrijfsactiviteit met zich brengen. Dit betreft onder meer, maar niet uitsluitend, de juiste en tijdige aangifte en afdracht van loonheffingen en omzetbelasting. De ISO 9001:2008 (en verder) is een norm die eisen stelt aan het kwaliteitsmanagementsysteem van een organisatie. Deze zijn wat Inschrijver betreft niet uitwisselbaar en belangrijk voor goede uitvoering van de dienstverlening van Inschrijver, dit in tegenstelling tot de ISO 14001, die dat niet is. In dat kader verzoekt Inschrijver u dan ook om de eis met betrekking tot de ISO te laten vervallen. Kunt u hiermee akkoord gaan? Zo nee, waarom niet als u wel de ISO 9001:2008 uitwisselbaar maakt voor de NEN ? Hier gaan wij niet mee akkoord. ISO gaat over milieunormen. ISO 9001:2008 en NEN gaan over kwaliteitseisen. Betreft Eis 20 p1/2 en Eis 17 p3 71 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 18 of 44

19 Inschrijver verzoekt u deze eisen te wijzigen in navolgende tekst. Bent u hiermee akkoord? Zo nee, graag uw motivatie. Voor Inschrijver is het van belang dat tariefwijzigingen kunnen worden doorgevoerd, indien wijzigingen in wet- en/of regelgeving dit noodzakelijk maken, ook indien deze onderdeel zijn van het bruto uurloon. In dat kader verzoekt Inschrijver de navolgende bepaling in de overeenkomst op te nemen. Kunt u daarmee instemmen, zo nee waarom niet? Opdrachtnemer is te allen tijde gerechtigd om de Prijs gedurende de looptijd van de Overeenkomst aan te passen, in geval van en overeenkomstig: - stijging van de (verwachte) kosten als gevolg van (wijziging van) de CAO, de voor de Flexkracht geldende arbeidsvoorwaardenregeling en/of de daarbij geregelde lonen en/of wijziging van de Inlenersbeloning en/of pensioenkosten en/of de fase-indeling van de Flexkracht conform de CAO; - een stijging van de (verwachte) kosten als gevolg van (wijzigingen in of ten gevolge van) wet- en- regelgeving, waaronder begrepen wijzigingen in of ten gevolge van de sociale en fiscale wet- en regelgeving, de CAO of enig verbindend voorschrift of de publiek- dan wel privaatrechtelijke verzekeringspositie van Opdrachtnemer. - een stijging van de (verwachte) kosten in verband met de door Opdrachtnemer te verrichten uitgaven en/of te treffen voorzieningen voor scholing, verzuim, inactiviteit en/of afvloeiing van Flexkrachten. Indien een in het voorgaande genoemde situatie aanleiding geeft tot aanpassing van de Prijs, is de aldus aangepaste Prijs van toepassing per de datum dat deze situatie zich voordoet. We gaan niet akkoord met het aanpassen van de tekst. Wij willen vroegtijdig (vooraf) geïnformeerd worden over het doorvoeren van CAO of wettelijke wijzigingen. De overige wijzigingen kunnen alleen doorgevoerd worden na toestemming van de aanbestedende dienst. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Nota van inlichtingen, vraag 24 en Vraag Naar aanleiding van uw antwoorden op vraag 24 en vraag 52 wenst inschrijver een nadere nuance aan te brengen in de formulering omtrent de verantwoordelijkheid voor de risico s bij de inzet van zzp ers. Daar de opdrachtnemer verantwoordelijk wordt gesteld voor het bewaken van een juiste inzet van zzp ers conform wet- en regelgeving, is het noodzakelijk dat opdrachtnemer invloed heeft op de toepassing van de juiste contractsoort en derhalve gerechtigd is om zzp ers te weigeren indien zij kan onderbouwen dat deze inzet naar haar mening niet conform- wet en regelgeving is. Kunt u hiermee akkoord gaan? Wij gaan hiermee akkoord. Betreft pagina 24, Prijs. Zzp facturatie 73 Vraag Bij het bestuderen van de formules voor de puntentoekenning valt ons op dat de weging voor zzp facturatie zeer doorslaggevend is in de totale score op prijs. Stel, inschrijver offreert een gewogen gemiddelde van 1,7 en de laagste prijs is 1,5. Dit is in de markt een zeer groot verschil, in de praktijk zullen de inschrijvingen dichter bij elkaar liggen. Dit voorbeeld levert iets meer dan 5 punten verschil op voor de score op prijs. Als een partij echter 0,20 als zzp opslag offreert tegenover 0,10 als laagste prijs levert dit een prijsverschil op van 7,5 punt. Dit is een zeer klein verschil en in de markt zeer gangbaar. a. Bent u zich er van bewust dat de aanbesteding op deze manier zeer zwaar leunt op de zzp opslag en strategisch inschrijven in de hand werkt? b. Wij kunnen ons voorstellen dat u dit onwenselijk vindt. Bent u bereid om een aanpassing te doen in de methodiek om dit effect te mitigeren? Wij zijn ons ervan bewust dat de opslag ZZP medebepalend kan zijn voor de puntenscore. We gaan een aanpassing doen in de methode. De verhouding wordt nu: 50 - Laagst gewogen gemiddelde omrekenfactor 10 - ZZP Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 19 of 44

20 Betreft pagina 25, Kwaliteit 74 Vraag De rapportcijfers zijn in onze optiek onvoldoende duidelijk. Wij lezen bijvoorbeeld geen onderscheid tussen een 6 en een 8 terwijl het voor het puntenaantal wel degelijk een zeer groot verschil maakt. Ook moeten partijen achteraf kunnen verifiëren of uw gunningsbrief duidelijk maakt waarom partijen een bepaalde score hebben behaald. Om discussie achteraf te voorkomen verzoeken wij u daarom om een helder beoordelingskader te schetsen met een uitleg per te behalen cijfer. Wilt u hier in meegaan, en zo nee: waarom niet? Zie antwoord op vraag 65. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Vraag over vraag 29 NvI 75 Vraag U geeft in uw antwoord aan; Bij contracturen willen wij dat contract en ziekte niet voor onze rekening komt. Wij willen alleen de gewerkte uren betalen. Inschrijver doet de aanname dat u met contract verlof bedoelt? Deze aanname klopt. Wij bedoelen verlof en ziekte. Betreft Vraag over vraag 29 NvI 76 Vraag U geeft aan dat inschrijvers dienen te reserveren voor ziekte. Om hier een goede inschatting van te kunnen maken ontvangt inschrijver graag het verzuimpercentage onder de huidige populatie. Kunt u deze ter beschikking stellen? Zo nee, kunt u dan aangeven welk percentage alle inschrijvers rekening mee dienen te houden? Nee, wij kunnen deze niet ter beschikking stellen. Wij verwijzen naar de landelijke verzuimpercentages. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft zzp uren 77 Vraag Kunt u aangeven hoeveel uren zzp u verwacht in te huren? U geeft nu wel een indicatie van omzet, maar dit zegt nog niks over met welke vergoedingen (en dus welke uren) wij dienen te rekenen. Nee daar hebben wij geen inzicht in. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Vraag over vraag 24 NvI 78 Vraag U vraagt aan inschrijvers om de administratieve controle processen omtrent de inhuur van ZZP'ers te regelen, inclusief de facturatie. In het kader van de afspraken die wij met de Belastingdienst hebben gemaakt omtrent de inzet van ZZP'ers, dienen wij voor iedere ZZP'er een dossierscan en ondernemerschapstoets uit te voeren. Mocht uit de dossierscan dan wel de ondernemerschapstoets blijken dat de ZZP'er niet aan alle voorwaarden voldoet, dan kan Inschrijver niet verplicht worden om met de betreffende ZZP'er een overeenkomst van opdracht te sluiten. Onderschrijft u deze zienswijze? Zo nee, kunt u aangeven waarom niet? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 20 of 44