Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten Status: Definitief Datum:

2 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten Erratum Naam # document Bladzijde Paragraaf Correctie 1 Inkoop- Document Jeugdhulp De tekst van de gehele paragraaf wordt als volgt gewijzigd: Inschrijver offreert voor de percelen A, B, C, D en E op basis van het woonplaatsbeginsel uit de Jeugdwet, maximaal 90% van de NZA tarieven van 2014, met een opslag van 0,75%. Daartoe volstaat de rechtsgeldige ondertekening van de verklaring akkoord tarieven van bijlage 7. Het is Inschrijvers toegestaan onder vermelding van productcode, productnaam en eenheid een tarief aan te bieden dat lager is dan dit voorgeschreven maximum. Hierbij dient bedacht te worden dat, bij het verstrekken van de Nadere overeenkomst, mede rekening wordt gehouden met het tarief van de Opdrachtnemer. Voor de percelen F, G, H en I geeft Inschrijver zelf zijn tarieven op, onder vermelding van productcode, productnaam en eenheid. Hierbij dient bedacht te worden dat, bij het verstrekken van de Nadere overeenkomst, mede rekening wordt gehouden met het tarief van de Opdrachtnemer. Voor perceel J sluiten we aan bij de tarieven zoals die genoemd zijn in de VNG brochure Tarieven 2014 voor Jeugdbescherming en Jeugdreclassering. Hiervoor gelden de daar genoemde tarieven inclusief een opslag van 0,7%. Voor de volledigheid merken wij op dat Perceel J is voorbehouden aan gecertificeerde instellingen. De producten en diensten van Jeugdhulp zijn vrijgesteld van BTW. De geoffreerde tarieven zijn daarom exclusief BTW. De gefactureerde tarieven zijn gelijk aan de gecontracteerde tarieven, zonder BTW of andere opslagen. 2 Inkoop- Document Jeugdhulp Bijlage 7 De gemeenten behouden zich het recht voor om Budgetplafonds in te stellen voor bepaalde vormen van Jeugdhulp. Bijlage 7 van het oorspronkelijke inkoopdocument wordt vervangen door de bijlage 7 bij deze Nota van Inlichtingen. Beantwoording vragen Naam # document Bladzijde Paragraaf Vraag 1 De tarieven die de Achterhoekse Gemeenten hanteren voor Perceel F (specialistische ambulante jeugdhulp) kan ik niet herleiden vanuit het Inkoopdocument. Het is mij eveneens niet duidelijk of aanbieders voor perceel F zelf een offerte dienen op te stellen of dat via Bijlage 7 ook akkoord gegaan wordt met de door de gemeenten vastgestelde tarieven voor perceel F. Om die reden verneem ik graag: 2

3 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016Achterhoekse Gemeenten - Of het mogelijk is een overzicht te ontvangen van de tarieven die de gemeente hanteert c.q. wil gaan hanteren in 2016 voor Perceel F, specifiek voor de codes JH2-A, JH2-B, JH2-C en JH2-D; - Of gemeenten Perceel F inkopen per uur of per traject; - Of aanbieders voor Perceel F via bijlage 7 akkoord gaan met de tarieven of dat er een aparte offerte opgesteld dient te worden Voor die percelen waarvoor over 2014 geen NZA tariefbeschikking uitgegeven is (de percelen F, G, H, I en J), worden Inschrijvers verzocht in hun offerte zelf tarieven op te geven. Inschrijver dient daarbij uit te gaan van het gangbare tarief dat zij in 2014 in rekening brachten (dus bij hun grootste financier) en vergoed kregen. Voor 2016 mag Inschrijver dit tarief met maximaal 0,75% indexeren. Antwoord 1 Inschrijvers worden verzocht bij de tarieven zelf een eenheid aan te geven. Anders dan gesteld in paragraaf 5.2 van het inkoopdocument werken we niet voor alle percelen met vastgestelde maximumtarieven, maar alleen voor de percelen A, B, C, D en E. De verklaring akkoord tarieven (bijlage 7) is daarom ook alleen van toepassing op de percelen A, B, C, D en E. Zie ook het erratum in deze Nota van Inlichtingen. 2 Alle informatie dient aangeleverd te worden volgens de structuur van de checklist, waarbij ook gebruik wordt gemaakt van tabbladen 1 t/m 7 Volgens onze informatie ontbreken de tabbladen 4 en 5. Graag vernemen wij van u of dit correct is. Door een herschikking van de bijlagen is tabblad 5 komen te vervallen. U wordt verzocht de volgende indeling te hanteren: 1. Aanbiedingsbrief voor tabblad 1 2. Checklist (bijlage 1) achter tabblad 1 3. Uniforme eigen Verklaring (bijlage 2) achter tabblad 2 4. Bewijs van Inschrijving in het nationale beroeps-/ handelsregister achter Antwoord 2 tabblad 3 5. Verklaring Inschrijving op Percelen (bijlage 3) achter tabblad 4 6. Bewijs afdekking beroepsrisico s achter tabblad 6 7. Verklaring voldoen aan wet- en regelgeving (bijlage 4) achter tabblad 7 8. Akkoord verklaring Programma van Eisen (bijlage 5) achter tabblad 8 9. Akkoord verklaring concept Raamovereenkomst (bijlage 6) achter tabblad Akkoord verklaring tarieven (bijlage 7) achter tabblad 10 3 De inschrijving m.b.t aanbesteding Jeugdhulp 2016 dient digitaal en per mail verstuurd te worden. Is het correct dat wij de inschrijving versturen naar jeugdhulp2016@oostgelre.nl? Antwoord 3 Ja, dat is correct. 4 Inmiddels hebben we voor alle Achterhoekse Gemeenten een ondertekend raamcontract terug gestuurd. We hoeven nu maar één offerte aanvraag in te dienen? Deze geldt dan vervolgens voor alle Gemeenten? Ja, dat is correct. Bij gunning resulteert uw inschrijving in een raamovereenkomst Antwoord 4 met alle Achterhoekse gemeenten. 5 Wij hebben reeds een contract voor jeugdhulp 3

4 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten Antwoord 5 6 Inkoopdocument Jeugdzorg Antwoord 6 7 Bijlage 2 Uniforme Eigen Verklaring OF Inkoopdocument Antwoord 7 percelen A en B. Onze contracten voor deze percelen zijn reeds ondertekend en verlengd tot en met Voor 2016 willen wij ook voor perceel D een contract. Dienen wij in de aanbestedingsdocumenten percelen A en B dan ook aan te kruizen of alleen D aankruisen en in de aanbiedingsbrief verwijzen naar ons contract voor de percelen A en B. Of kunnen wij volledig de percelen A en B hier buiten laten? Uw inschrijving op perceel D laat de raamovereenkomsten voor de percelen A en B onverlet. Het is niet nodig aan de reeds ondertekende overeenkomsten te refereren. N.B. Vanwege de bestaande overeenkomsten is het u toegestaan het bewijs van inschrijving KvK (tabblad 3) en het bewijs van afdekking beroepsrisico s (tabblad 6) achterwege te laten. 52 Bijlage II spec. Eisen Generalistische Basis GGZ Eis 3 Als orthopedagoog en jeugd/ kindertherapeut doe ik mijn praktijk onderzoek, advisering en behandeling en heb, indien nodig, contact met een GZ-psycholoog voor doorverwijzing of supervisie. Ik voldoe dus niet aan eis 3, maar doe een beroep op de GZ-psycholoog als een derde partij en heb hierover afspraken gemaakt. In de eigen verklaring geef ik hierop een nadere toelichting onder punt 7. Indien ik dus gebruik maak van een GZ-psycholoog als derde partij, is het voor mij dan wel mogelijk om mee te doen in de aanbesteding perceel A? Zie eis 6 van de specifieke eisen Generalistische basis GGZ. Indien de benodigde professionals niet in dienst zijn, voldoet de Inschrijver ook aan de eis als er contractuele afspraken zijn gemaakt met derden Voldoet een registratie bij Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SK Jeugd) aan de gestelde eisen van het kwaliteitskeurmerk? Nee. De registratie bij het Kwaliteitsregister jeugd is geregeld in eis 13 van Bijlage II bij de raamovereenkomst. Registratie zal op termijn verplicht zijn voor nagenoeg (BIG geregistreerde beroepen zijn bijvoorbeeld uitgezonderd) alle medewerkers in de Jeugdzorg. Inschrijving in het kwaliteitsregister jeugd is niet het hetzelfde als het beschikken over een volledig geïntegreerd kwaliteitssysteem als bedoeld in paragraaf van de aanbestedingsdocumenten en sectie 5.2 van de eigen verklaring. De inschrijving in het kwaliteitsregister behelst de persoon van de Inschrijver, terwijl de eis in paragraaf zich richt op de werkwijze van de organisatie van de Inschrijver. 8 Kunt u mij helpen bij het aanbestedingsproces of zijn er wellicht andere personen die mij kunnen helpen? Ik merk namelijk dat ik er, ondanks de Nota van Inlichtingen, niet zelfstandig uitkom. Het is aanbesteders op grond van het gelijkheidsbeginsel niet toegestaan om Inschrijvers op individuele basis informatie te verschaffen of anderszins te ondersteunen. Wij proberen vragen zoveel- en zo duidelijk mogelijk te beantwoorden Antwoord 8 in de Nota( s) van Inlichtingen. Mocht er desondanks behoefte zijn aan aanvullende ondersteuning dan kunnen wij niet anders dan u verwijzen naar een onafhankelijk adviesbureau. 9 Inkoop- 26, alle In welk perceel valt de zorg die kinderartsen 4

5 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016Achterhoekse Gemeenten document Jeugdhulp geven bij gedragsproblemen (ADHD zorg, psychosociale problemen)? Vanaf 1 januari 2016 valt deze zorg niet meer onder de Zorgverzekeringswet, maar onder de Jeugdwet. Dit is ook terug te zien in de afbakening van de AWBZ (pag. 26). Echter in het inkoopdocument Jeugdhulp 2016 kunnen wij het antwoord op deze vraag niet terug vinden bij de beschrijving van de Percelen. De inkoop van ADHD- en overige curatieve GGZ zorg door kinderartsen, wordt door de Achterhoekse gemeenten als een apart traject uitgezet onder ziekenhuizen in en Antwoord 9 rondom de regio Achterhoek (met als einddatum 1 november 2015) en vallen dus buiten de scope van onderhavige aanbesteding. 10 Is het noodzakelijk om per perceel alle NZA codes Antwoord 10 te vermelden/- op te sommen? Nee, dat is niet noodzakelijk. Alle codes die op de toepasselijke NZatariefbeschikking genoemd worden kunnen gedeclareerd worden. 11 Is het noodzakelijk om per code het tarief terug te gaan rekenen en de kans te hebben "te hoog" een te bedrag af te geven? Nee, dat is niet noodzakelijk. Waar sprake is van voor u- nieuwe codes geldt het Antwoord 11 gestelde in paragraaf 5.2 van het inkoopdocument Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten. 12 Worden binnen de percelen alle codes van toepassing verklaard voor de aanbieder? Ja. Alle codes die op de toepasselijke NZa-tariefbeschikking genoemd worden Antwoord 12 kunnen gedeclareerd worden. 13 Zal de gemeente na deze aanbesteding alle tarieven behorende deze aanbesteding kenbaar maken richting aanbieders i.v.m. "bedrijfsvoering" voor volgend jaar? De gemeenten geven na de aanbesteding in beginsel geen nadere informatie Antwoord 13 omtrent tarieven. 14 Ik heb een vraag naar aanleiding van de 'Aankondiging van een opdracht : Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten Gemeente Oost Gelre' zoals vermeld staat in TenderNed. Wij willen graag onze onderneming aanmelden voor een raamcontact. Nou kijken we in TenderNed waar we de aankondiging van een opdracht zien staan, maar we komen er niet uit op welke manier we ons aan moeten melden. Zou u ons hier meer over kunnen vertellen? In paragraaf 3.9 van het inkoopdocument Jeugdhulp 2016 (c.q. offerteaanvraag) Antwoord 14 staat aangegeven hoe u zich kunt inschrijven. Het inkoopdocument is te vinden onder het tabblad Documenten. 15 Raamovereenkomst In artikel 2.7 van de Raamovereenkomst wordt gesproken over uitstroom en maximaal tarief. Moet ik deze passage opvatten als maximaal te vergoeden bedrag dat gepaard gaat met de verwijzing? of dat er niet meer dan maximaal ,-- per keer gedeclareerd mag worden om het onderhanden werk zo overzichtelijk mogelijk te houden. Dit betekent dat bij opname van een jeugdige in onze jeugdverslavingskliniek, het verblijf door ons op basis van werkelijk verblijf gedeclareerd wordt en dat er wat dat betreft geen correlatie is met het maximum bedrag van ,--. 5

6 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten Uitgangspunt van de raamovereenkomst is dat er maandelijks wordt gefactureerd op basis van onderhanden werk. De gemeenten willen dit graag vanuit het oogpunt van budgetbeheer. We zijn ons er van bewust dat er DBC s zijn die de grens van ,-- overschrijden. Er zijn echter partijen die met DBC s werken en die om administratieve redenen pas de volledige factuur aan het einde van de DBC willen indienen (het gaat vaak om kleinere zelfstandigen). Deze partijen willen dus niet maandelijks tussentijds factureren op basis van onderhanden werk. Antwoord 15 Wij hebben hiervoor een mogelijkheid gecreëerd in de raamovereenkomst, maar daar de beperking aan verbonden dat het factuurbedrag nooit hoger mag zijn dan ,-. Ook die partijen zullen dus, wanneer ze zien aankomen dat een DBC meer dan ,- gaat kosten, maandelijks moeten factureren op basis van onderhanden werk en/ of tussendoor facturen moeten sturen. Het is dus niet zo dat de beperking in de raamovereenkomst van ,- de maximale opdrachtwaarde van een DBC beperkt. De beperking heeft alleen betrekking op het maximale factuurbedrag. 6

7 Nota van Inlichtingen 2 Jeugdhulp 2016Achterhoekse Gemeenten Bijlage 7 Verklaring akkoord tarieven Inschrijver dient akkoord te zijn met de in paragraaf 5.2 van het inkoopdocument Jeugdhulp 2016 Achterhoekse Gemeenten vastgestelde tarifering voor de percelen A, B, C, D en E. Dit kan door het aanvinken wat van toepassing is: betekent dat hij akkoord is; betekent dat hij niet akkoord is. Inschrijver verklaart onvoorwaardelijk akkoord te zijn met de voorgeschreven maximumtarieven voor de percelen A, B, C, D en E. Ondertekening door rechtsgeldig vertegenwoordiger namens Inschrijver: Naam Inschrijver: Naam van vertegenwoordigingsbevoegde: Functie: Handtekening: Datum: 7