Prjectfrmulier ten beheve van Openbare Instellingen Praktische infrmatie naam van penbare instelling die het prject heeft ingediend: Federale Overheidsdienst Infrmatieen Cmmunicatietechnlgie (Fedict). Naam van het prject: egv Mnitr Timing van de wetenschappelijke taken: 13 maanden Deliverables en valrisatie activiteiten ten laste van de wetenschappelijke pleg (niet pgenmen in de beschrijvende fiche hiernder): - Internatinal seminaries (bij het begin van het prject, delstelling: state f the art); - rapprt ver de manier de gegevens van het prject best zuden kunnen lijden tt internatinal/eurpees vergelijking en harmnisatie dr de Openbare instelling ; Valrisatie activiteit bij het einde van het prject (de pleg kan een vrstel maken in het indieningsfrmulier); - deliverables gevraagd in het nderzekscntract met Wetenschapsbeleid : beschrijving van het prject (max. 25 regels in Engels, Duits, Frans en Nederlands) ; samenvatting van het prject (bij het einde van het prject, max. 10 pagina s in Frans, Nederlands, Duits en Engels) ; en tekst van max. 40 regels in het Frans, Nederlands en Engels bestemd vr de Nieuwsbrief AGORA ; tussentijdsrapprten (max. 2 pagina s, m de 6 maanden vr de financiering van het prject); verslagen vr het begeleidingscmité (zie hiernder) Deze activiteiten zijn ten laste van het budget dat tegekend is aan de pleg. Verlp van een prject: Het is aan de verheidsinstelling het AGORA-prject te beheren. Dit hudt in dat zij met tezien p het gede verlp van de wetenschappelijke werkzaamheden en van de haar pgelegde taken m het prject te laten vrderen. Samen met de pleg en het Federale Wetenschapsbeleid vrmen zij de Technische stuurgrep van het prject. Vr elk prject is er een Begeleidingscmité. Dit Begeleidingscmité is een klankbrd dat de technische stuurgrep in staat met stellen de grte fases van het prject aan een geïnteresseerd publiek kenbaar te maken en er de nuttige input uit te halen. Het Begeleidingscmité zal wrden betrkken bij de diverse verwgen initiatieven vr de valrisatie van het eindresultaat. De wetenschappelijke pleg neemt p zich de dcumenten vr het cmité, de penbare instelling zrgt vr de agenda en de ntulen van de vergaderingen. Datum van het infrmatiesessie (inschrijving ten minsten een week p vrhand per e-mail naji@belsp.be. bij gebrek aan interesse heeft de vergadering niet plaats) : 8 april m 10.00 u. bij het Federale Wetenschapsbeleid Prgramma AGORA Prject egvmnitr 1 p 6
Het prject 1. Benaming van de instelling Federale Overheidsdienst Infrmatie- en Cmmunicatietechnlgie (Fedict). 2. Naam van het prject egv Mnitr 3. Acrniem egv Mnitr 4. Beschrijving van het prject en situering binnen het kader van de instelling. Fedict heeft een tl ntwikkeld die "egv Mnitr" wrdt genemd. Het betreft een instrument vr mnitring en vr meting ver lange termijn dat een verzicht wil geven van de vrwaarden vr realisatie, kwaliteit, verspreiding en gebruik van de diensten vr elektrnische administratie in België. Deze tl werd ntwikkeld p basis van de vlgende elementen: Eurpese benchmarks zals I2010 en het Eurpese meetkader egep (http://www.rs.it/egep), internatinale "best practices", relevante Belgische nderzeken (ICT-nderzeken bij gezinnen en bedrijven, gerealiseerd dr de FOD Ecnmie, AD Statistiek en Ecnmische Infrmatie), naast dr Fedict zelf gerealiseerde "Fed-eView/Administratin" en "Fed-eView/Citizen" analyses (meer details ver deze twee analyses p http://www.epractice.eu/cases/fedeviewa en http://www.epractice.eu/cases/fedeviewc). Het theretische kader van de "egv Mnitr" werd vastgelegd (zie beschrijving in het bijgevegde dcument, CadreThériqueEgvMnitr ): het bevat 168 belangrijke indicatren, gerdend in categrieën vlgens waardeketen van de egv-prducten (Cntext, Input, Output, Gebruik, Impact) en vlgens delgrep (drie geïdentificeerde delgrepen: administraties, burgers en bedrijven). De vlgende stap is de peratinalisering, implementering van deze "egv Mnitr". Fedict werkt hierte samen met andere federale instanties (DAV, FOD Ecnmie, POD Maatschappelijke integratie, enz.), met de cellen die binnen andere verheidsniveaus instaan vr egv (Easi-Wal, Crve, CIBG, enz.), met de AD Infrmatiemaatschappij van de Eurpese Cmmissie en met privéinstanties (berepsverenigingen). Deze samenwerkingen zijn ndig m een reeks reeds verzamelde data te cnslideren en de ntbrekende data in te zamelen. In deze cntext zijn de vlgende acties gepland: Veding van de indicatren van de "egv Mnitr" met behulp van bepaalde reeds verzamelde data (met name via de ICT-nderzeken bij de gezinnen en de bedrijven, gerealiseerd dr de FOD Ecnmie/AD Statistiek en Ecnmische Infrmatie en via de Fedict-nderzeken FedeView/Administratin en /Citizen). Test van bepaalde impactindicatren die ng niet in de praktijk werden tegepast. Deze indicatren werden uitsluitend vanuit theretisch gpunt ntwikkeld (hger geciteerd egep meetkader). Afhankelijk van de resultaten van de tests, zullen deze indicatren al dan niet gebruikt wrden. Lancering van specifieke enquêtes bij drie delgrepen: de administraties; de burgers; de bedrijven. Ontwikkeling van een dashbard (instrumentenbrd) dat cnslidatie, verspreiding (met diverse tegangsniveaus) en analyse van de indicatren van de "egv Mnitr" mgelijk maakt. Dit dashbard wrdt geautmatiseerd en zal tegankelijk zijn via een webinterface. Het del van de "egv Mnitr" is een langetermijninstrument te zijn vr het Belgische beleid van autmatisering en e-gvernment. De indicatren en nderzeksvragenlijsten zijn dus herbruikbaar, aangezien gepland is meerdere peenvlgende metingen te den. Prgramma AGORA Prject egvmnitr 2 p 6
5. Uit te veren pdracht: a. dr de nderzekspleg De wetenschappelijke expertise leveren vr implementering van "egv Mnitr", meer bepaald: 1. Onderzeksvragenlijsten vr nieuwe enquêtes ntwikkelen, en bestaande en recurrente vragenlijsten aanpassen m specifieke indicatren vr bepaalde categrieën te kunnen meten. Het betreft met name de ntwikkeling van één (f meer) nderzeksvragenlijst(en) ver het gebruik en het effect van de diensten vr elektrnische administratie bij bedrijven (f subgrepen van bedrijven). 2. Een methde ntwikkelen vr samenveging en presentatie van de indicatren m de evlutie tussen twee peenvlgende metingen te kunnen meten. Cncreet gaat het erm te kmen tt een tiental glbale indicatren per categrie (indicatren van cntext, input, utput, gebruik, impact) die specifieke gewgen indicatren cmbineren. Een eerste samenveging vnd in 2004 plaats vr bepaalde indicatren vr de delgrep Administratie (zie bijgevegd dcument: FedeView/A Analyse 2004). Op basis van de resultaten van de verschillende nderzeken met de efening vervlledigd wrden met de nieuwe indicatren en verruimd wrden tt de twee andere delgrepen, de Burgers en de Bedrijven. Deze samenvegings- en presentatiemethde met multidimensinale analyses, berekeningen en grafische vrstellingen van de resultaten mgelijk maken. De methde met wrden getest en dus een analyse van de in 2008 gemeten resultaten geven. 3. Bepaalde ng niet gebruikte impactindicatren testen en hun haalbaarheid en relevantie evalueren. Merk p dat de tl "egv Mnitr" dr Fedict werd ntwikkeld en wrdt beheerd, maar dat federale partners (met name DAV) en andere verheidsniveaus betrkken zijn: vr vele indicatren met cntact wrden pgenmen met de egv-diensten van de andere verheidsniveaus. Dit gebeurt via het Strategisch Cmité dat vlgt uit het samenwerkingsakkrd vr een geïntegreerd e-gvernment. Het wetenschappelijk team krijgt dus cntacten met deze partners. De "egv Mnitr" is afgestemd p het Eurpese meetmdel. Dit betekent dat er p de definitie van bepaalde indicatren diverse nrmen wegen die er verplicht in meten figureren m een benchmark met de andere landen van de Eurpese Unie te kunnen garanderen. Het werk van het wetenschappelijke team met hier rekening mee huden; er zijn verigens al vergaderingen gepland met de verantwrdelijken van dit Eurpese meetmdel. Verder is een thematisch netwerk vr uitwisseling van gd practices rnd impactindicatren in prichting. Fedict en het wetenschappelijke team zullen hieraan deelnemen. b. dr de penbare instelling: b.1. Vrafgaand aan het werk van het wetenschappelijk pleg De partnerships afrnden De reeds bestaande data verzamelen De verschillende nderzeken vrbereiden en de 2e meting van Fed-eView/Administratin en /Citizen-nderzeken starten De cmputertepassing van het dashbard ntwikkelen. b.2. In de lp van het prject Het prject beheren Alle ndige infrmatie en de supprt leveren De cmputertepassing vr het gebruik van het dashbard leveren Het dashbard veden met de reeds ingezamelde gegevens De resultaten van de uitgeverde nderzeken en de reeds gebruikte vragenlijsten leveren Prgramma AGORA Prject egvmnitr 3 p 6
6. Op te leveren eindprduct: a. dr de nderzekspleg: 1. Vragenlijsten van nderzeken 2. Methde vr samenveging en presentatie van de glbale indicatren, met de analyse van de in 2008 gemeten resultaten 3. Geteste impactindicatren met evaluatie van hun haalbaarheid en relevantie Deze prducten meten herbruikbaar zijn. Bedeling is namelijk geregeld pnieuw te meten m de evlutie te vlgen en te beheren. b. Vr de Openbare instelling Dashbard van de testand van de diensten vr elektrnische administratie in België. 7. Valrisatie van het eindprduct a. Vr de penbare instelling: implementatie van het eindprduct in haar eigen werking Beleidstl vr Fedict (en zijn klanten) en de vgdijminister (bevegd vr infrmatisering), en tl vr de interguvernementele samenwerking inzake e-gvernment. b. vr het 'publiek': tegangsmdaliteiten tt het eindprduct vr nderzekers en het grt publiek De verspreiding van "egv Mnitr" verlpt p twee niveaus: De samenvegings- en presentatiemethde evenals de geteste indicatren: deze wrden gepubliceerd vr de wetenschappelijke wereld en k vr het grte publiek De resultaten, de inhud van het dashbard: verschillende tegangsniveaus wrden gedefinieerd vlgens srt publiek en indicatren. Alle resultaten van de algemene indicatren wrden zeer waarschijnlijk penbaar gemaakt. Deze tl wrdt ntwikkeld in harmnie met het Eurpese meetkader (ntwikkeld dr de AD Infrmatiemaatschappij) en met de andere lidstaten. Een thematisch netwerk vr uitwisseling van gd practices inzake indicatren vr tevredenheid en impact is in prichting. Fedict en het wetenschappelijke team zullen eraan deelnemen, en het dashbard wrdt dus tegankelijk vr de deelnemers aan dit thematisch netwerk. Merk k p dat in het tweede semester van 2009 (zeer waarschijnlijk in september) een interministeriële egv-cnferentie gepland is; deze wrdt gerganiseerd dr de Eurpese Cmmissie en het Zweedse vrzitterschap. Gezien de Eurpese cntext waarin dit prject past, zal het nuttig zijn hier het dashbard en de methde te kunnen presenteren. 8. Timing, planning van uit te veren nderzekstaken tegekend budget a. timing van activiteiten: 1 september 2008 tt 30 september 2009 b. planning van activiteiten b.1. vr de nderzekspleg Initiatiefase September 2008: Start en pleiding van het team Fase A Zeken en afrnden van partnerships September 2008 September 2009: Deelname aan het Eurpese thematische netwerk Prgramma AGORA Prject egvmnitr 4 p 6
September 2008 September 2009: Cördinatievergaderingen met de verschillende partners Fase B Vrbereiding van de enquêtes Oktber 2008: Ontwikkeling van de vragenlijst(en) vr de enquête bij de delgrep van de Bedrijven Januari Juni 2009: Test van de impactindicatren met evaluatie van hun haalbaarheid en relevantie Fase D Realisatie van het dashbard Nvember 2008 Maart 2009: Uitwerking van de samenvegings- en presentatiemethde vr glbale indicatren Fase G Gebruik van het dashbard Januari Juni 2009: Analyse van de eerste resultaten (Gebruik van de samenvegingsmethde) Januari - September 2009: Aanpassing van de nderzeksvragenlijsten vr de vlgende meting Fase F Cmmunicatie September 2009: Cmmunicatie tijdens de Eurpese cnferentie ver e- gvernment b.2. Vr de penbare instelling December 2007: Lancering van het prject Fase A Zeken en afrnden van partnerships December Maart 2008: Afrnding van de partnerships Fase B Vrbereiding van de enquêtes Januari april 2008: Lancering van de bestekken vr de realisatie van de enquêtes (vr de dataverzamelingspdrachten) Fase C Realisatie van de enquêtes Februari 2008: Lancering van de enquête 2008 bij de administraties (p basis van de 1e enquête Fed-eView/Administratin) Mei 2008: Lancering van de enquête 2008 bij de burgers (p basis van de 1e enquête Fed-eView/Citizen) Nvember 2008: Lancering van de enquête 2008 bij de bedrijven Fase D Realisatie van het dashbard Maart 2008 September 2008: Ontwikkeling van de cmputertl Fase E Veding van het dashbard Vanaf juni 2008: Veding van het dashbard met de bestaande gegevens Fase G Gebruik van het dashbard Januari Juni 2009: Analyse van de eerste resultaten (Gebruik van de samenvegingsmethde) Fase F Cmmunicatie Januari 2009: Cmmunicatie van de 1e resultaten September 2009: Cmmunicatie tijdens de Eurpese cnferentie ver e- gvernment 9. Bijzndere vrwaarden a. suggesties vr de samenstelling van het begeleidingscmité: Fedict + DAV + cellen die p de andere verheidsniveaus instaan vr de ntwikkeling van egv + een expert van de Eurpese Cmmissie / AD Infrmatiemaatschappij. b. Geheimhudingsclausule en intellectuele eigendmsrechten: Neen vr de methde, ja vr de ingezamelde data. c. aanwezigheid van de nderzekspleg in de instelling De aanwezigheid van de pleg is vereist en zal besprken wrden met de pleg. Prgramma AGORA Prject egvmnitr 5 p 6
Prgramma AGORA Prject egvmnitr 6 p 6