Toelichting: Deze Nota van Inlichtingen bevat alle vragen die gesteld zijn t/m en de antwoorden daarop.

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen Raamovereenkomst voor het vervoer van leerlingen Aanbesteding Aanbestedende Dienst: Referentie: Raamovereenkomst voor het vervoer van leerlingen Gemeente Utrecht 14.MO.130 Omschrijving: De gemeente Utrecht is voornemens raamovereenkomsten af te sluiten met betrekking tot het vervoer van leerlingen. De aanbesteding is onderverdeeld in vier percelen. Doel is om voor elk perceel een raamovereenkomst af te sluiten. Toelichting: Deze Nota van Inlichtingen bevat alle vragen die gesteld zijn t/m en de antwoorden daarop. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Nota van Inlichtingen 1 Vraag U hanteert een vrij korte planning met daarin slechts een Nota van Inlichtingen, die ook nog eens slechts 6 dagen voor de indieningsdatum wordt gepubliceerd. In de leidraad geeft u aan 'Zes dagen vóór de uiterste datum van indienen van de inschrijvingen stelt de gemeente een Nota van Inlichtingen op met daarin alle gestelde vragen en gegeven antwoorden.' Bent u bereid de Nota van Inlichtingen eerder te publiceren? Leerlingenvervoeraanbestedingen betreffen processen, die inschrijvers veel tijd kosten en wijzigingen die 6 dagen voor de indieningsdatum worden gepubliceerd nog een grote impact hebben op de inschrijving. Bent u bereid uw planning op voorhand aan te passen, aangezien de ervaring leert dat een Nota van Inlichtingen vaak niet voldoende is? Antwoord Vrijgegeven: U kunt uw vragen en/of opmerkingen doorlopend via de tab 'vragen over de aanbesteding' op TenderNed stellen aan de gemeente. Gestelde vragen kunnen doorlopend worden beantwoord en geanonimiseerd aan alle geregistreerde geïnteresseerde partijen beschikbaar worden gesteld. Zes dagen vóór de uiterste datum van indienen van de inschrijvingen stelt de gemeente een Nota van Inlichtingen op met daarin alle gestelde vragen en gegeven antwoorden. Opdrachtgever past de planning niet aan. Betreft Gunningcriteria 2 Vraag Wij treffen zeer summiere informatie aan over de gunningcriteria aan in Tender, zoals waar u inhoudelijk antwoord op wilt hebben en het maximaal aantal pagina's. Met alleen de hoofdonderwerpen is de uitvraag erg open op dit moment. Voor de beschrijving van de gunningscriteria en de daarbij behorende weegfactor per gunningscriterium verwijst de gemeente u naar de 'gunningscriteria' op TenderNed. Ontbreekt deze informatie daadwerkelijk of dient deze informatie nog toegevoegd te worden? Antwoord Vrijgegeven: De informatie waarnaar u vraagt is op TenderNed te vinden. In het overzicht Gunningscriteria, waarin onder meer de weegfactoren van de (sub)gunningscriteria zijn vermeld, kunt u, door op de onderstreepte woorden te klikken, meer informatie vinden over de verschillende (sub)gunningscriteria. Categorie Bewijslast Betreft n.a. 3 Vraag Opmerking opdrachtgever. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 1 of 18

2 Antwoord Vrijgegeven: Per abuis is op een niet ingevulde Eigen Verklaring gepubliceerd. Dit is gecorrigeerd. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.2 pag. 4 4 Vraag De genoemde leerlingaantallen zijn indicatief. Hoe gaat u om met de scenario s waarbij er 10%, dan wel 20%, dan wel 30%, dan wel 40% minder vervoer is? Krijgt opdrachtnemer hiervoor een compensatie? Indien geen compensatie, wanneer en waarom niet? Indien wel een compensatie, wanneer wel en volgens welke systematiek? De opdrachtgever verstrekt bij aanvang van de opdracht de actuele leerlingaantallen en gegevens. Gedurende de opdracht kan dit aantal fluctueren. De opdrachtgever verstrekt geen compensatie. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Inschrijvingsleidraad 2.1 pag. 9 5 Vraag Tot welke datum is het mogelijk, mochten er zich naar aanleiding van de publicatie van de tweede nota van inlichtingen nog vragen voordoen, om inlichtingen te vragen? De gemeente Utrecht houdt in de aanbestedingsplanning rekening met de publicatie van één Nota van Inlichtingen. Zie ook het antwoord op vraag De uiterlijke datum voor ontvangst van vragen voor inschrijvingen is Indien na publicatie van deze Nota van Inlichtingen nog vragen worden ingediend beoordeelt de gemeente Utrecht of deze vragen en de antwoorden daarop zullen worden gepubliceerd middels een tweede Nota van Inlichtingen en of de aanbestedingsplanning naar aanleiding van deze tweede Nota van Inlichtingen dient te worden aangepast. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.4 Eis 36 pag Vraag Bent u ermee akkoord dat ook na het afhalen bij school een marge van maximaal 15 minuten na schooltijd mag worden gehanteerd. Dit kan noodzakelijk zijn in het geval scholen worden gecombineerd. De opdrachtgever gaat niet akkoord dat bij het ophalen van leerlingen bij school een marge van 15 minuten wordt gehanteerd. Scholen met dezelfde eindtijd kunnen per definitie niet gecombineerd worden. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.5 Eis 50 pag Vraag De kosten van speciale zitbeveiliging kunnen enorm oplopen. Bent u ermee akkoord dat wanneer de kosten boven een drempelbedrag van bijvoorbeeld 300,- komen, de rest van het bedrag wordt aangevuld middels een eigen bijdrage van ouders? De speciale zitbeveiliging wordt dan na afloop van de looptijd van de overeenkomst eigendom van de ouders. De opdrachtgever gaat hiermee niet akkoord. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 2 of 18

3 Betreft Inschrijvingsleidraad 1.5 Eis 60 pag Vraag De leeftijd van de in te zetten voertuigen is op het moment van inzet niet ouder dan 4 jaar. Het TX-Keurmerk heeft een leeftijdsgrens van 12 jaar. Wij verzoeken u hierbij aan te sluiten. De opdrachtgever gaat niet akkoord met een leeftijdsgrens van 12 jaar. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.5 Eis 61 pag Vraag Onze voertuigen zijn standaard voorzien van All Weather/All Season banden. Deze zijn veilig in alle jaargetijden. Kun u aangeven of u akkoord bent met het gebruik van All Weather / All Season banden? De opdrachtgever gaat niet akkoord met het voorzien van de voertuigen van All-weather of All-Season banden. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.7 Eis 97 pag Vraag Chauffeurs dienen over een EHBO-diploma te beschikken. Volstaat een certificaat/diploma Levensreddend Handelen cq Levensreddend Handelen met Reanimatie hier ook? Een certificaat/diploma Levensreddend Handelen cq Levensreddend Handelen met Reanimatie volstaat niet. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.13 Eis 167/168 pag. 21/22 11 Vraag Begrijpen wij het goed dat Inschrijver een tevredenheidsonderzoek onder zowel leerlingen als ouders van deze leerlingen moet laten uitvoeren? Wanneer u ook een tevredenheidsonderzoek onder leerlingen wilt laten uitvoeren, realiseert u zich dan dat deze doelgroep (over het algemeen) niet in staat is om objectief en inhoudelijk vragen te kunnen beantwoorden? Wij verzoeken u dan ook eis 167 te laten vervallen. De opdrachtgever geeft geen akkoord op het laten vervallen van het tevredenheidsonderzoek onder leerlingen. De opdrachtgever laat Eis 167 niet vervallen. Betreft Tenderned 12 Vraag Kunt u bevestigingen dat eventuele bijlagen, zoals bijvoorbeeld een implementatieschema bij het implementatieplan, niet meetellen in het maximum aantal woorden? De opdrachtgever bevestigt dat een schematische voorstelling of afbeelding van hetgeen in woorden is aangegeven in het implementatieplan niet meetelt in het maximum aantal woorden. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 3 of 18

4 Betreft Eis Vraag Kunt u toelichten waarom er zou worden afgezien van een indexering? Het is de verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer om tijdig het voornemen voor prijsverhoging bekend te maken aan de contractmanager en projectleider van de gemeente Utrecht (zie eis 142). Indien uw voornemen voor prijsverhoging niet tijdig bekend wordt gemaakt wordt voor een jaar afgezien van het herzien van de prijs of het tarief (zie eis 141). Betreft Eis Vraag U geeft aan dat u per voor het eerst de prijzen wil indexeren, dit betekent dat de vervoerder een inschatting moet maken voor de index van 2016, dit kan kostenverhogend werken, kunt u instemmen dat de eerste indexering per plaatsvindt? Opdrachtgever stemt hier niet mee in. Betreft Inschrijvingsleidraad 1.11 Eis 129 pag Vraag In de tekst heeft u het over een starttarief voor grootschalig materieel welke alleen geldt indien er daadwerkelijk meer dan acht leerlingen in het voertuig worden vervoerd. Kunt u bevestigen dat deze tekst abusievelijk in deze eis is terecht gekomen, en dat er geen grootschalig materieel mag worden ingezet? De opdrachtgever heeft de tekst over een starttarief voor grootschalig materieel per abuis opgenomen. Grootschalig materieel mag niet worden ingezet. Betreft Scholenoverzicht 16 Vraag In het scholenoverzicht zijn geen schooltijden weergegeven. Wanneer u deze aanlevert bent u ervan gegarandeerd dat alle inschrijvers van dezelfde gegevens uitgaan. Kunt u ons daarom bij het scholenoverzicht ook de schooltijden doen toekomen? Nee, de opdrachtgever geeft aan dat de schooltijden uit de actuele schoolgidsen gelden. De opdrachtgever stelt dat de vervoerder verantwoordelijk is voor het achterhalen van de juiste schooltijden. Zie hiervoor Eis 21. Betreft Bijlage Leerlingenlijst & Scholenoverzicht met perceelindeling & Bestek Eis 28 - Scholen 17 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 4 of 18

5 a) U geeft de scholen exclusief de schooltijden op. Kunt u bevestigen dat de schooltijden zoals deze nu gelden, of in de schoolgids genoemd staan, van toepassing zijn en als dusdanig gehanteerd dienen te worden in het offertetraject? Indien u dit niet kunt bevestigen kunt u dan per leerling de schooltijden van maandagochtend tot en met vrijdagmiddag aan ons doen toekomen? b) U geeft aan dat er een locatie van De Pels aan de Amsterdamsestraatweg 239a gehuisvest is. Kunt u bevestigen dat deze locatie geïntegreerd is bij de locatie aan de Winklerlaan 79? c) In de leerlingenlijst geeft u een aantal scholen op die niet terug te vinden zijn in de scholenlijst. Dit betreft onderstaande scholen. Kunt u bevestigen dat de gegevens zoals deze hieronder genoemd staan kloppen? Indien u dit niet kunt bevestigen kunt u dan aangeven wat het wel moet zijn? School Postcode Adres Plaats Soort onder-wijs Soort onderwijs 2 Lasenberg, De 3762TC Schrikslaan 20 Soest VSO Cluster 4 zmok Mulock Hou-werschool 3815BA Liendertseweg 101 Amersfoort VSO Cluster 4 zmok Rotsoord, Het 3513GV Noordse Parklaan 4 Utrecht VSO CLUSTER 2 Auditieve beperking Zonnehuizen 3704AX Griftlaan 4 Zeist Cluster 4 psychiatrische/verstandelijke beperking d) Kunt u aangeven onder welk cluster u het Wellant college en het Pouwer college in het kader van eis 28 graag terug wilt zien? A) De opdrachtgever bevestigt dat de actuele schooltijden uit de schoolgidsen gelden.de opdrachtgever stelt dat de vervoerder verantwoordelijk is voor het achterhalen van de juiste schooltijden. Zie hiervoor Eis 21. B) De opdrachtgever bevestigt dat de locatie van de Pels aan de Amsterdamsestraatweg overgegaan is naar de locatie aan de winklerlaan 79. C) De opdrachtgever kan alle gegevens bevestigen. D) Pouwer en het Wellantcollege zijn VO scholen in perceel 4. De leerlingen zoals beschreven in Eis 28 kunt u niet combineren met leerlingen van Pouwer en het Wellantcollege. Betreft Eis 39, eis 41, eis 42 en eis Vraag a) Kunt u bevestigen dat de toegestane reistijdcriteria uit eis 41 en eis 42 gebaseerd dienen te zijn op de in de praktijk realiseerbare reistijd? b) Indien u vraag a niet kunt bevestigen kunt u dan bevestigen dat de routeplanning gebaseerd dient te zijn op basis van Easy Travel conform de instellingen die u opgeeft? Kunt u hierbij aangeven of het toegestaan is om de instapminuten zoals u deze in eis 135 opgeeft mee te nemen in de routeplanning? Indien dit het geval is de maximaal toegestane reistijd dan inclusief de instapminuten of mogen de instapminuten bij de maximaal toegestane reistijd opgeteld worden? c) Indien u vraag a en vraag b niet bevestigd kunt u dan aangeven hoe wij wel om dienen te graan met de routeplanning en de daarbij behorende reistijdcriteria? A) De opdrachtgever kan dat bevestigen. Betreft Eis Vraag U geeft aan dat de leerlingen uit cluster 4a met maximaal 6 leerlingen tegelijk vervoerd mogen worden. Mag dit ook in 6-persoons voertuigen of moet dit in 8-persoons voertuigen zodat er zitplaatsen tussen de leerlingen vrij gelaten kunnen worden? Nee, leerlingen uit cluster 4A mogen alleen in 8-persoons voertuigen vervoerd worden. 20 Vraag Opmerking opdrachtgever. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 5 of 18

6 Betreft Leerlingenlijst.xls 21 Vraag Op 17 februari heeft u de leerlingenlijst laten vervallen. Er is echter geen herziene leerlingenlijst gepubliceerd. Wij nemen aan dat de te publiceren leerlingenlijst bestaat uit de in eerste instantie gepubliceerde leerlingenlijst en de aangegeven aanpassingen uit de NvI. a. Is deze aanname juist? b. Wanneer wordt de herziene leerlingenlijst gepubliceerd? A) Ja en nee. Ja,de lijst bestaat uit dezelfde leerlingen. Nee, niet alle aanpassingen zijn apart genoemd in de NVI B) Op wordt de herziene leerlingenlijst gepubliceerd. Betreft leerlingenlijst 22 Vraag De schooltijden van Auris zijn afhankelijk van onder of midden/bovenbouw. Wilt u aan de leerlingenlijst toevoegen of zij de onder- midden- of bovenbouw bezoeken? De schooltijden van de Berg en Boschschool op woensdagmiddag zijn afhankelijk vanso/vso. Wilt u aan de leerlingenlijst toevoegen of het een SO of VSO leerling betreft? De Schooltijden van Effatha zijn afhankelijk van SO/VSO. Wilt u aan de leerlingenlijst toevoegen of het een SO of VSO leerling betreft? Talent Vught heeft op vrijdagmiddag verschillende eindtijden bij onder en bovenbouw. Wilt u aan de leerlingenlijst toevoegen of zij de midden- of bovenbouw bezoeken? Opdrachtgever honoreert uw verzoek niet. Na gunning ontvangt de opdrachtnemer de geboortedata van leerlingen. Bij twijfel of de leerling in de middenbouw of bovenbouw zit, dient de opdrachtnemer contact op te nemen met de ouders/verzorgers of de desbetreffende school om deze informatie te achterhalen. Betreft leerlingenlijst 23 Vraag Fritz Redlschool heeft op woensdagmiddag verschillende tijden voor SO en VSO. Bij de leerlingen staat niet opgenomen of zij SO of VSO leerling zijn. Wilt u dit alsnog toevoegen? Opdrachtgever honoreert uw verzoek niet. Na gunning ontvangt de opdrachtnemer de geboortedata van leerlingen. Bij twijfel of de leerling in de middenbouw of bovenbouw zit, dient de opdrachtnemer contact op te nemen met de ouders/verzorgers of de desbetreffende school om deze informatie te achterhalen. Betreft leerlingenlijst 24 Vraag De St.Maarten en de Spits hebben op vrijdagmiddag een eindtijd welke afhankelijk is van de groep van de leerling. Kunt u bij e leerling opgegeven in welke groep ze zitten? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 6 of 18

7 Opdrachtgever honoreert uw verzoek niet. Na gunning ontvangt de opdrachtnemer de geboortedata van leerlingen. Bij twijfel of de leerling in de middenbouw of bovenbouw zit, dient de opdrachtnemer contact op te nemen met de ouders/verzorgers of de desbetreffende school om deze informatie te achterhalen. 25 Vraag In de leerlingenlijst gaan sommige leerlingen naar de Bartimeus Onderwijs Instelling aan de Utrechtseweg 84 in Zeist. Dit adres wordt echter niet bij de locaties in de schoolgidsen / website van Bartimeus Onderwijs Instelling vermeld. Kunt u aangeven wat het juiste adres moet zijn? Het juiste adres is Utrechtseweg 84 als bestemming van de leerlingen waarbij Utrechtseweg staat vermeld. 26 Vraag Bij leerling staat vanaf tijdelijk vervoeren naar. Kunt u bevestigen dat dit tijdelijk vervoeren nog steeds van toepassing is en bij het maken van de planning dus gebruik moet worden gemaakt van Marshallaan 352 in Utrecht? 27 Vraag Leerling maakt volgens de leerlingenlijst van een handbewogen rolstoel en een kinderverhogingszitje. Kunt u aangeven wat juist is? 28 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 7 of 18

8 Bij leerling staat vermeld Rolstoel mee in busje op maandagochtend en vrijdagmiddag. Leerling mag tijdens rit NIET in rolstoel zitten. Rolstoel kan niet worden ingeklapt. Betekent dit dat: a) Maandagmiddag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdagochtend deze leerling in kan stappen in een bus zonder rolstoelvoorzieningen? b) Er op maandagmiddag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdagochtend geen rolstoel meegaat? c) Op maandagochtend en vrijdagmiddag er twee zitplaatsen voor deze leerling moet worden gerekend, gezien de rolstoel meegaat maar de leerling hierin niet mag blijven zitten en de rolstoel niet inklapbaar is? Of is hier een andere oplossing voor? 29 Vraag Bij leerling staat enerzijds apart vervoer vermeld, anderzijds staat in de kolom opmerkingen vermeld Niet achterin de bus zetten (associatie met boze ch). Wilt u aangeven of deze leerling apart vervoerd moet worden of samen met andere leerlingen vervoerd kan worden? 30 Vraag Kunt u bevestigen dat leerling geen stage meer loopt en dat hier dus bij de planning geen rekening mee hoeft te worden aangehouden? 31 Vraag Kunt u bevestigen dat leerling op de donderdag geen stage meer loopt en dat hier dus bij de planning geen rekening mee hoeft te worden gehouden? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 8 of 18

9 32 Vraag Bij leerling staat af en toe logeren in Nieuwegein, Wijkersloot. Wordt niet door gemeente Utrecht geregeld. Betekent dit dat opdrachtnemer een afmelding ontvangt voor het vervoer van deze leerling wanneer hij / zij in Nieuwegein, Wijkersloot logeert? Zo niet, betekent dit dat opdrachtnemer verplicht is de leerling naar Nieuwegein, Wijkersloot te vervoeren? Mocht dit laatste het geval zijn, wilt u dan de exacte adresgegevens en dagen waarop dit plaatsvindt beschikbaar stellen? 33 Vraag Bij leerling staat niet vervoeren met Rik. Aangezien de leerlingen op de leerlingenlijst geanonimiseerd zijn met behulp van nummers is het onduidelijk welk nummer Rik heeft gekregen. Wilt u het leerlingnummer van Rik geven? 34 Vraag Leerling wordt alleen op maandagochtend en vrijdagmiddag vervoerd. Hiervan kan worden afgeweken als leerling naar ziekenhuis moet. Deze wijzigingen worden minimaal een week van tevoren doorgegeven. Naar welk ziekenhuis moet leerling worden vervoerd en kunt u aangeven hoe vaak dit in de maand voorkomt? Betreft Gunningscriteria Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 9 of 18

10 35 Vraag Voor het communicatieplan is 1000 woorden het maximum, voor de overige plannen is het maximum 500 woorden. Dit is echter uitermate beperkt om de kwaliteit van onze dienstverlening duidelijk en volledig te beschrijven. Wij vragen u daarom om het aantal woorden voor het communicatieplan te verhogen naar maximaal 2000 woorden en voor de overige plannen het maximum op 1000 woorden per plan vast te stellen. Gaat u hiermee akkoord? De opdrachtgever verhoogt het maximaal aantal woorden voor het communicatieplan naar woorden. De opdrachtgever verhoogt het maximaal aantal woorden voor het implementatieplan, voor het management- en organisatie -plan en voor het toegevoegdewaarde plan naar maximaal 750 woorden per plan. 36 Vraag In de leerlingenlijst heeft leerling met leerlingnummer geen voorziening maar is wel rolstoelafhankelijk. Kunt u aangeven of de leerlingen wel een voorziening heeft en of hij wel of niet in zijn rolstoel dient te blijven zitten? Betreft Nota van Inlichtingen vraag Vraag Bij vraag 16 in de Nota van Inlichtingen geeft u aan dat de schooltijden uit de actuele schoolgidsen gelden. Wij hebben de schooltijden in de schoolgidsen opgezocht, maar kunnen op basis hiervan geen planning en tarief berekenen omdat gegevens onbekend zijn. Zo zitten op het Pouwer College leerlingen in de interne fase op maandag een uur langer op school dan andere leerlingen en maakt de Bartimeus Onderwijs Instelling onderscheid in onderbouw en midden- en bovenbouw. Het is ons niet bekend of leerlingen in de interne fase zitten dan wel in de onderbouw of midden- en bovenbouw. Dit soort differentiaties in schooltijden is bij meerdere scholen het geval. Wij vragen u daarom per leerling de schooltijden aan te geven. Dit zorgt er bovendien voor dat iedere inschrijver van dezelfde gegevens uitgaat bij het offreren van een tarief. Opdrachtgever honoreerd uw verzoek niet. Na gunning ontvangt de opdrachtnemer de geboortedata van leerlingen. Bij twijfel of de leerling in de middenbouw of bovenbouw zit, dient de opdrachtnemer contact op te nemen met de ouders/verzorgers of de desbetreffende school om deze informatie te achterhalen. Betreft Nota van Inlichtingen vraag en antwoord 6 38 Vraag Naar aanleiding van vraag en antwoord 6 in de Nota van Inlichtingen hebben wij 2 vragen: a) Stel school 1 eindigt om uur, school 2 om uur en de reistijd tussen de scholen bedraagt 20 minuten. Mogen de leerlingen van deze 2 scholen dan gecombineerd worden? b) Stel school 1 eindigt om uur en hier moeten 2 leerlingen worden opgehaald. School 2 eindigt ook om en hier moeten ook 2 leerlingen worden opgehaald. De reistijd tussen de scholen bedraagt 10 minuten. Mogen de leerlingen van deze scholen gecombineerd worden? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 10 of 18

11 A) Nee, leerlingen van deze twee scholen mogen niet gecombineerd worden.b) Nee, leerlingen van deze scholen mogen niet gecombineerd worden. Betreft pagina 11, paragraaf Vraag Uiteraard zal Inschrijver zijn referent(en) op de hoogte brengen van het feit dat zij in het kader van onderhavige aanbesteding mogelijkerwijs door de gemeente Utrecht benaderd kunnen worden. Desalniettemin blijft het denkbaar dat de betreffende referent, door onvoorziene omstandigheden, niet (direct) te bereiken is. Hoe staat u er tegenover om in dat geval Inschrijver in de gelegenheid te stellen de referent te verzoeken om alsnog direct contact met de gemeente Utrecht op te nemen, alvorens de referentie buiten beoordeling wordt gehouden? De weegfactoren van de (sub)gunningscriteria zijn uitgedrukt in percentages. Bij de beoordeling van de inschrijvingen wordt aan inschrijvers per (sub)gunningscriterium een absolute score toegekend. Betreft pagina 13, paragraaf Vraag De weegfactoren op TenderNed.nl zijn uitgedrukt in percentages. Mag Inschrijver er van uit gaan dat dit punten (absolute getallen) moeten zijn zoals in het bestek omschreven staat? De weegfactoren van de (sub)gunningscriteria zijn uitgedrukt in percentages. Bij de beoordeling van de inschrijvingen wordt aan inschrijvers per (sub)gunningscriterium een absolute score toegekend. Betreft n.a. 41 Vraag Is het mogelijk dat de kwalitatieve stukken per perceel anders beoordeeld worden? Opdrachtgever beoordeelt de inschrijvingen zoals omschreven in de aanbestedingsdocumenten. Betreft Maximum aantal woorden en beoordeling 42 Vraag Per gunningcriterium heeft u een maximum aantal woorden vastgesteld. Hoe gaat u ten aanzien van de beoordeling om met: a) paginanummering? b) cijfers? c) logo s? d) woorden in afbeeldingen / screenshots? e) teksten die meer dan het maximum aantal woorden bevatten? A) Paginanummering wordt niet meegeteld. B) Cijfers worden wel meegeteld. C) Logo s worden niet meegeteld. D) Woorden in afbeeldingen / screenshots worden niet meegeteld. E) Indien teksten worden aangeleverd die meer dan het maximum aantal woorden bevatten, dan wordt het deel van de tekst dat het maximum overschrijdt niet meegenomen in de beoordeling. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 11 of 18

12 43 Vraag In de leerlingenlijst staan de scholen genoemd van de leerlingen. Er staan echter geen schooltijden (van zowel s ochtends als s middags) vermeld. Aangezien schooltijden per school, klas en leerling kunnen verschillen vragen wij u de schooltijden beschikbaar te stellen. Opdrachtgever honoreerd uw verzoek niet. Na gunning ontvangt de opdrachtnemer de geboortedata van leerlingen. Bij twijfel of de leerling in de middenbouw of bovenbouw zit, dient de opdrachtnemer contact op te nemen met de ouders/verzorgers of de desbetreffende school om deze informatie te achterhalen. 44 Vraag Bij het maken van de planning en het aantal voertuigen dat nodig is voor het uitvoeren van het leerlingenvervoer is het van belang hoeveel leerlingen in een rolstoel in het voertuig passen. Dit is afhankelijk van het type rolstoel en de gekozen breedtemaat. Wij vragen u daarom om van de leerlingen die in een rolstoel zitten het type rolstoel en de breedtemaat door te geven. De opdrachtgever zal na gunning de opdrachtnemer voorzien van de informatie mbt het type rolstoel. De informatie mbt breedtematen is niet beschikbaar. De opdrachtnemer dient deze informatie te achterhalen bij de ouders/verzorgers van de leerling.. 45 Vraag In de leerlingenlijst staat in kolom K Afstand (km). Kunt u uitleggen welke afstand hiermee bedoeld wordt? Hiermee wordt de afstand tussen de opstapplaats en de plaats van bestemming bedoeld. Betreft Bladzijde 8 eisen aan de opdracht. Eis Vraag Bladzijde 8 eisen aan de opdracht. Eis 36. Hier staat vermeld U haalt de leerlingen direct na het einde van de schooltijd af bij de school.. Kunt u aangeven welke margetijden u onder direct verstaat? Er is geen sprake van margetijden. Betreft Bladzijde 5 inschrijvingsleidraad. Eis Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 12 of 18

13 Bladzijde 5 inschrijvingsleidraad. Eis 34. Bij uitvoering van de opdracht spreekt u over opstapplaats. In deze tekst wordt niet gesproken over opstapplaats in de zin dat bijvoorbeeld meerdere leerlingen vanuit huis naar deze opstapplaats gaan en bij deze opstapplaats worden opgehaald door opdrachtnemer en vervolgens naar het schooladres worden gebracht. Is er sprake van soortgelijke opstapplaatsen? Zo ja, welke opstapplaatsen worden gebruikt en welke leerlingen maken hier gebruik van? Nee, er is geen sprake van soortgelijke opstapplaatsen zoals u dat omschrijft. Betreft Bladzijde 16 eisen aan de opdracht. Eis Vraag Bladzijde 16 eisen aan de opdracht. Eis 117. U spreekt in deze eis over de controlerende partij, wie bedoelt u daarmee? De opdrachtgever zal een partij te contracteren die in opdracht van de gemeente het leerlingenvervoer zal controleren. Betreft Bladzijde 6 eisen aan de opdracht. Eis Vraag Begrijpen wij het goed dat Right to Challenge ook aan de orde is tijdens de looptijd van de overeenkomst? 'Right to Challenge' kan eventueel aan de orde zijn tijdens de looptijd van de overeenkomst. Betreft Bladzijde 6 eisen aan de opdracht. Eis Vraag Bladzijde 6 eisen aan de opdracht. Eis 12. Wij vragen u de tekst te wijzigen in U gaat ermee akkoord..verlengd wordt tot twee weken na de datum van de uitspraak in kort geding.. In de huidige tekst staat verlengd wordt tot minimaal twee weken., waardoor er geen einddatum is gesteld aan ons aanbod in de offerte. Opdrachtgever wijzigt de tekst niet. In het geval een kort geding wordt aangespannen, dient de inschrijving na de datum van de uitspraak in het kort geding nog tenminste voor een periode van twee weken gestand te worden gedaan. Inschrijvers zijn er vrij in om hun inschrijving na de datum van de uitspraak in het kort geding voor een periode van meer dan twee weken gestand te doen. Betreft Bladzijde 6 eisen aan de opdracht. Eis Vraag Bladzijde 6 eisen aan de opdracht. Eis 11. Wij vragen u de tekst te wijzigen in Uw inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van negentig dagen na de datum waarop de inschrijvingen uiterlijk ingediend dienen te worden. In de huidige tekst staat gestanddoeningstermijn van minimaal 90 dagen waardoor er geen einddatum is gesteld aan ons aanbod in de offerte. Opdrachtgever wijzigt de tekst niet. Inschrijvers zijn er vrij in om hun inschrijving langer dan 90 dagen gestand te doen. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 13 of 18

14 Betreft Bladzijde 5 eisen aan de opdracht. Eis Vraag Bij inschrijvende ondernemingen is het gebruikelijk dat leden van het tenderteam de inschrijving op Tenderned uploaden. De bijbehorende documenten zijn getekend door een persoon die bevoegd is om de onderneming daadwerkelijk te vertegenwoordigen. Dit zijn dus twee verschillende zaken: 1) de persoon die de inschrijving via Tenderned beschikbaar stelt en 2) de persoon die rechtsgeldig de onderneming vertegenwoordigd en de bijbehorende documenten ondertekend heeft. Wij vragen u daarom uit praktisch oogpunt om de eis te laten vallen dat de persoon die de inschrijving beschikbaar stelt via Tenderned bevoegd is om de onderneming te vertegenwoordigen. Bent u hiermee akkoord? Opdrachtgever gaat hiermee niet akkoord. Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver om dit binnen de eigen onderneming te organiseren. Betreft Bladzijde 11 Inschrijvingsleidraad 53 Vraag Uit hoeveel leden bestaat het verwervingsteam voor het beoordelen van de inschrijvingen? En welke functies bekleden deze leden? De beoordeling van de inschrijvingen zal worden gedaan door een team van deskundige personen. De door u verzochte informatie wordt niet verstrekt. Dit is ook niet van belang voor het doen van een goede inschrijving. Betreft Duurzaamheid 54 Vraag Volstaat hier ook de inzet van een Euro 6 voertuigen, die minimaal even duurzaam is als bijvoorbeeld een groen gas voertuig? De inzet van een Euro 6 voertuigen volstaat. Betreft Duurzaamheid 55 Vraag In Tenderned vraagt u bij het onderdeel Duurzaamheid om een bewijsstuk. Welk bewijsstuk wilt u dat wij hier toevoegen? Het bewijsstuk bestaat uit uw opgave van het percentage van het voor de gevraagde dienstverlening in te zetten materieel dat is uitgerust met een aardgas-, biogas-, elektrische, waterstof- of bi fuel-installatie. Betreft Bestek 'Opgave referenties perceel 1/2/3/4' 56 Vraag In de kerncompetenties binnen Opgave referenties Perceel 1/2/3/4 heeft u bij perceel 3 leerlingen aangegeven en bij perceel 1, 2 en 4 leerlingverplaatsingen. Kunt u aangeven waarom u bij de verschillende percelen andere termen gebruikt? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 14 of 18

15 Bij de opgave van referenties voor inschrijvingen op perceel 3 is 'leerlingen' vervangen door 'leerlingverplaatsingen'. Een nieuw document ' Opgave referenties perceel 3, GECORRIGEERD' is beschikbaar op TenderNed. Betreft n.a. 57 Vraag Kunt u bevestigen dat een leerling die s ochtends heen naar school reist en s middags terug naar huis reist 2 leerlingverplaatsingen per dag zijn? Opdrachtgever bevestigt dit. Betreft Bestek 'Opgave referenties perceel 1/2/3/4' 58 Vraag Uw eisen ten aanzien van de kerncompetenties in Opgave referenties Perceel 1/2/3/4 zijn aanzienlijk hoger dan de Leerlingenlijst. Zo is er bij perceel 4 slechts 1 leerling met visuele handicap (cluster 1), terwijl u 15 leerlingenvervoerplaatsingen eist. Deze eis is buitenproportioneel en niet overeenkomstig de huidige situatie. Wij verzoeken u uw eisen aan te passen. Er zijn 11 leerlingen van cluster 1 in perceel 4. Opdrachtgever brengt het vereiste aantal leerlingverplaatsingen terug van 15 naar 12. Een nieuw document ' Opgave referenties perceel 4, GECORRIGEERD' is beschikbaar gesteld op TenderNed. Betreft Bestek 'Opgave van referenties voor inschrijvingen op perceel 1/2/3/4' 59 Vraag In het bestek heeft u in bijlagen met de naam Opgave van referenties voor inschrijvingen op perceel 1/2/3/4 een omschrijving gegeven van de referentie eisen die zouden bestaan uit de gegeven beschrijvingen van kerncompetenties. Uit de tekst van de kerncompetenties blijkt dat deze (geschiktheid)eisen niet in overeenstemming zijn met het bepaalde in art Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit (hierna: GP). In art lid 3 Aw 2012 is opgenomen dat alleen op onderdelen van de opdracht naar eerder verrichte vergelijkbare opdrachten mag worden gevraagd en niet naar eerder verrichte opdrachten die gelet op de aard, de hoeveelheid of omvang en het doel van de opdracht gelijk zijn. In de GP wordt deze wettelijke eis nader uitgewerkt in voorschrift 3.5B. Uitsluitend die eisen die verband houden met de daadwerkelijke risico s van de opdracht mogen worden gesteld aan de inschrijver ter dekking van daadwerkelijk bestaande risico s. Door te vragen naar ervaring met een specifiek aantal leerlingverplaatsingen is niet voldaan aan de eisen die volgen uit art. 2:93 lid 3 Aw 2012 en voorschrift 3.5B GP. Ten behoeve van de houdbaarheid van de onderhavige aanbesteding verzoek ik u tot het zodanig aanpassen van de onderhavige geschiktheidseisen dat deze in overeenstemming zijn met de bepalingen van de Aanbestedingswet 2012 en de voorschriften van de Gids Proportionaliteit. De gemeente Utrecht heeft geschiktheidseisen gesteld aan de inschrijvers dat er eerdere opdrachten zijn verricht op grond van artikel 2.93 lid 1 sub b. Deze referentie-opdrachten zijn gelet op de aard, de hoeveelheid of omvang en het doel van de opdracht niet gelijk aan onderhavige opdracht. De geschiktheidseisen worden door de gemeente Utrecht verlangd, aangezien deze direct terug te voeren zijn op de betreffende opdracht en inspelen op competenties die concreet nodig zijn om de betreffende opdracht goed te kunnen uitvoeren. Door een bepaalde omvang te verlangen gaat de gemeente Utrecht na of de risico s met betrekking tot dit dossier kunnen worden afgedekt. Het genoemde aantal leerlingenverplaatsingen staat in verhouding tot het af te dekken risico gezien het bepaalde in voorschrift 3.5 G uit de Gids Proportionaliteit. Het referentieproject dient namelijk te voldoen aan niet meer dan 60% van de onderhavige opdracht. De gemeente Utrecht acht genoemde gestelde geschiktheidseisen dan ook proportioneel. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 15 of 18

16 Betreft Paragraaf 1.2 bestek 60 Vraag In het bestek heeft u bij paragraaf 1.2 Omvang van de opdracht aangegeven dat sprake is van vier percelen waarvoor per perceel een raamovereenkomst zal worden afgesloten. Uit de omschrijving van de percelen blijkt dat het telkenmale gaat om een samenstelling van twee soorten groepen van leerlingen met specifieke kenmerken, door u aangeduid als clusters. Zoals bij u bekend wordt verondersteld bevat artikel 1.5, eerste lid Aw 2012 een verbodsbepaling met betrekking tot het onnodig samenvoegen van opdrachten. In de Gids Proportionaliteit blz is opgenomen dat het clusteren van gelijksoortige alsmede ongelijksoortige opdrachten een nadere motivering vereist. Aan deze motivering wordt de eis gesteld dat De samenvoeging van opdrachten moet dan wel gerechtvaardigd zijn en gemotiveerd worden met het oog op de in [de] wet genoemde criteria.. Voorts wil ik u in dit kader wijzen op de adviezen nrs. 43, 53 en 117 van de Commissie van aanbestedingsexperts. Kunt u aangeven op grond van welke motivatie de door u aangekondigde samenvoeging van de vervoersopdrachten c.q. verschillende clusters gerechtvaardigd is? Deze opdracht is (in tegenstelling tot de huidige praktijk in Utrecht) allereerst over meerdere (4 in plaats van 3) percelen verdeeld in de verwachting dat voldoende ondernemingen de mogelijkheid hebben om in te schrijven en er hierdoor aansluiting is met het MKB. In ieder perceel is in het vervoer een mix aangebracht van makkelijke en moeilijke leerlingen. Verder is in ieder perceel rekening gehouden met leerlingen die verplaatst dienen te worden zowel op lokaal als op regionaal niveau, zodat er zowel korte als lange ritten in een perceel aanwezig zijn. De gemeente Utrecht gaat ervan uit dat vorenstaande past bij de vervoerdersmarkt, de gebruikelijke praktijk en de organisatie van vervoerders. Voor de gemeente Utrecht is het verder van praktisch belang dat gedurende het beheer van de contracten de gemeente Utrecht met maximaal 4 verschillende partijen van doen heeft, wat bijvoorbeeld voor wat betreft de communicatie, administratie en naleving van de contracten gewenst is. Daarbij heeft de gemeente Utrecht getracht een evenredige verdeling te benaderen over de percelen ten aanzien van de financiële omvang van elk perceel. Betreft Eis Vraag Uiteraard doet Inschrijver er alles aan om te zorgen dat vertraging niet oploopt tot meer dan 15 minuten. Mocht dat onverhoopt toch voorkomen zou Inschrijver graag, in alle redelijkheid, gezamenlijk met de gemeente Utrecht willen kijken wat de snelste oplossing is voor het inlopen van de vertraging. Dit hoeft niet perse het inzetten van een vervangend vervoersmiddel te zijn. kunt u akkoord gaan met deze werkwijze? Opdrachtgever gaat hiermee niet akkoord. Betreft Eis Vraag Inschrijver doet geen beroep op onderaannemers voor het voldoen aan de technische bekwaamheid en/of de financieel economische draagkracht. Echter, indien op dit moment nog geen duidelijkheid bestaat over de wens/behoefte/noodzaak om een of meerdere onderaannemers in te zetten voor de uitvoering van de opdracht, kunt u dan instemmen dat dit later bekend wordt gemaakt? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 16 of 18

17 U geeft aan dat u om te voldoen aan de technische bekwaamheid en/of de financieel economische draagkracht geen beroep doet op een of meer andere ondernemers (derden). Zou dat wel noodzakelijk zijn, dan dient bij het beroep hierop aangetoond te worden dat er daadwerkelijk beschikt kan worden over de voor die opdracht noodzakelijke middelen van die derde. In de Eigen verklaring dient u dan ook aan te geven voor welke geschiktheidseisen een beroep op een derde(n) wordt gedaan. Doet u geen beroep op een derde, dan dient u zelf te voldoen aan de gestelde geschiktheidseis. U kunt aldus niet op een later moment aan de gemeente aangeven dat u alsnog een beroep doet op een derde om te voldoen aan voormelde geschiktheidseis. Mocht u zelf aan de gestelde geschiktheidseis voldoen en u kiest er op een later moment voor toch een onderaannemer/derde(n) voor de uitvoering (van een gedeelte van de opdracht) in te zetten, dan dient er overeenkomstig artikel 7 van de toepasselijke algemene voorwaarden gehandeld te worden (toestemming gemeente). Overigens wordt geen eis gesteld omtrent de financieel economische draagkracht. Betreft Eis Vraag Een tevredenheidsonderzoek onder leerlingen houden is niet wenselijk (en daarmee niet representatief) gezien de communicatieve en cognitieve beperking van de doelgroep. Kan de gemeente Utrecht akkoord gaan met het uitvoeren van een tevredenheidsonderzoek onder ouders waarin de mening van de leerlingen vertegenwoordigd wordt? Opdrachtgever gaat hiermee niet akkoord. Betreft Uitvoeringsverklaring onderaannemer 64 Vraag Kunt u bevestigen dat wanneer Inschrijver zich niet beroept op een onderaanneming voor het voldoen aan de financiële en economische draagkracht, de Uitvoeringsverklaring onderaannemer niet ondertekend en ingediend hoeft te worden? Nee, opdrachtgever bevestigt dit niet. Van een geschiktheidseis ten aanzien van de financieel economische draagkracht is geen sprake. Mocht een inschrijver zich op onderaanneming beroepen voor het voldoen aan de technische bekwaamheid, dan dient de inschrijver de Uitvoeringsverklaring onderaannemer te ondertekenen en in te dienen. Categorie Bewijslast Betreft Opgave referenties perceel 3 65 Vraag Waarom heeft de gemeente Utrecht het formulier voor de referentieopdracht van perceel 3 verwijderd? Wenst u voor perceel 3 geen referentie te ontvangen? Opdrachtgever wenst nog steeds referentieds voor perceel 3 te ontvangen. Een nieuw formulier ' Opgave referenties perceel 3, GECORRIGEERD' is op TenderNed beschikbaar gesteld. Categorie Contractvoorwaarden Betreft Overeenkomst diensten, artikel Vraag Indien Inschrijver één, twee of drie percelen gegund krijgt zal daarmee de omvang kleiner zijn dan de volledige opdracht (bestaande uit 4 percelen). De hoogte van de boete van 7500,- en het maximum van ,- per kalenderjaar staat niet in verhouding tot de omvang wanneer Inschrijver slechts een deel van de opdracht gegund krijgt. Bent u in dat kader bereid om de boetes aan te passen naar rato van de omvang van de percelen? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 17 of 18

18 Opdrachtgever gaat hiermee niet akkoord. De opdracht is verdeeld in 4 percelen. Elk perceel bevat een overeenkomst waarin een boete is opgenomen die proportioneel wordt geacht als prikkel om de bepalingen van de betreffende overeenkomst na te leven. 67 Vraag Bij leerling staat indien mogelijk niet met Sam in het busje en bij leerling mag niet vervoerd worden met Sam. Aangezien de leerlingen op de leerlingenlijst geanonimiseerd zijn met behulp van nummers is het onduidelijk welk nummer Sam heeft gekregen. Wilt u het leerlingnummer van Sam geven? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 18 of 18