Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Europese aanbesteding Leerlingenvervoer

Transcriptie

1 AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten. AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1) I.2) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling, Postbus 10080, 3505 AB UTRECHT (NL). Contactpunt(en): Gemeente Utrecht, Dienst Ondersteuning, t.a.v.: Concerninkoop. Tel.: Fax.: Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN: Regionale of lokale instantie. Algemene diensten van de overheden, De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen. AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1) BESCHRIJVING: II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Europese aanbesteding Leerlingenvervoer II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten: Diensten. Belangrijkste plaats van dienstverlening: NL Utrecht Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 1

2 . NUTS code: NL310. II.1.3) De aankondiging betreft: Een overheidsopdracht. II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) Inlichtingen over een raamovereenkomst: Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen: De gemeente Utrecht is voornemens een raamovereenkomst af te sluiten met betrekking tot het leerlingenvervoer. De gemeente Utrecht is voornemens om aan één inschrijver per perceel de opdracht te gunnen. De aanbesteding is onderverdeeld in de volgende vier percelen:.perceel 1: Dit perceel betreft alle leerlingen die vervoerd moeten worden van en naar een SBO-school, alle leerlingen die vervoerd moeten worden naar (V)SO scholen cluster 4 zeer moeilijk opvoedbare kinderen en leerlingen die vervoerd moeten worden naar b-scholen met Leonardo-klassen..Perceel 2: Dit perceel betreft alle leerlingen die vervoerd moeten worden naar (V)SO scholen cluster 2, cluster 3 zeer moeilijk lerende kinderen en cluster 4 niet zijnde zeer moeilijk opvoedbare kinderen..perceel 3: Dit perceel betreft alle leerlingen die vervoerd moeten worden naar (V)SO scholen cluster 1 en cluster 3 langdurig zieke kinderen, kinderen met een lichamelijke functiebeperking en meervoudige functiebeperking alsmede leerlingen die vervoerd moeten worden naar BO en VO scholen die lichamelijk beperkt zijn..perceel 4:Dienstverlening inzake de controleren en monitoren van de prestaties van de dienstverleners van perceel 1 tot en met 3. De gemeente Utrecht hecht grote waarde aan kwalitatief goed vervoer. De gemeente Utrecht beoogd middels deze aanbesteding te komen tot een kwalitatief hoogwaardig leerlingenvervoer waarbij zij voor elke groep leerlingen eigen specifieke kenmerken heeft waar tijdens het vervoer rekening mee gehouden moet worden. Deze worden in de offerteaanvraag uitgebreid beschreven. CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten): , , Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): Verdeling in percelen: Moeten inschrijvingen worden ingediend voor: Een of meerdere percelen. Varianten worden geaccepteerd: HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 2

3 II.2.1) II.2.2) Totale hoeveelheid of omvang: Perceel 1Het betreft hier op dit moment 319 leerlingen. Perceel 2Het betreft hier op dit moment 477 leerlingen. Perceel 3Het betreft hier op dit moment 117 leerlingen. Perceel 4Wekelijkse fysieke controle en maandelijkse administratieve controle Deze genoemde aantallen zijn gebaseerd op de leerlingaantallen van De aantallen zijn indicatief en kunnen gedurende de contractperiode fluctueren. Opties: Beschrijving van deze opties: De raamovereenkomst gaat vermoedelijk in op 1 augustus 2011 en heeft een looptijd van twee jaar, met twee maal een mogelijke verlenging van één jaar. Voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: Aantal mogelijke verlengingen:2 In geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: II.3) LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT: Periode in maanden: 24 (vanaf de gunning van de opdracht). INLICHTINGEN OVER PERCELEN PERCEEL NR. 1. TITEL: Perceel 1. 1) KORTE BESCHRIJVING: 2) Dit perceel betreft alle leerlingen die vervoerd moeten worden van en naar een SBO-school, alle leerlingen die vervoerd moeten worden naar (V)SO scholen cluster 4 zeer moeilijk opvoedbare kinderen en leerlingen die vervoerd moeten worden naar b-scholen met Leonardo-klassen. CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN): ) HOEVEELHEID OF OMVANG: Het betreft hier op dit moment 319 leerlingen. 4) AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING: 5) AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN: Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 3

4 PERCEEL NR. 2. TITEL: Perceel 2. 1) KORTE BESCHRIJVING: 2) Dit perceel betreft alle leerlingen die vervoerd moeten worden naar (V)SO scholen cluster 2, cluster 3 zeer moeilijk lerende kinderen en cluster 4 niet zijnde zeer moeilijk opvoedbare kinderen. CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN): ) HOEVEELHEID OF OMVANG: Het betreft hier op dit moment 477 leerlingen. 4) AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING: 5) AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN: PERCEEL NR. 3. TITEL: Perceel 3. 1) KORTE BESCHRIJVING: 2) Dit perceel betreft alle leerlingen die vervoerd moeten worden naar (V)SO scholen cluster 1 en cluster 3 langdurig zieke kinderen, kinderen met een lichamelijke functiebeperking en meervoudige functiebeperking alsmede leerlingen die vervoerd moeten worden naar BO en VO scholen die lichamelijk beperkt zijn. CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN): ) HOEVEELHEID OF OMVANG: Perceel 3Het betreft hier op dit moment 117 leerlingen. 4) AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING: 5) AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN: Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 4

5 PERCEEL NR. 4. TITEL: Perceel 4. 1) KORTE BESCHRIJVING: 2) Dienstverlening inzake de controleren en monitoren van de prestaties van de dienstverleners van perceel 1 tot en met 3. CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN): ) HOEVEELHEID OF OMVANG: Wekelijkse fysieke controle en maandelijkse administratieve controle 4) AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING: 5) AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN: AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) Verlangde borgsommen en waarborgen: Niet van toepassing Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande: De Algemene Voorwaarden van de gemeente Utrecht zullen van toepassing zijn op de te sluiten overeenkomst. De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund: Er worden geen eisen gesteld aan de rechtsvorm van de combinatie of het consortium van dienstverleners waaraan de opdracht wordt gegund. Indien echter een inschrijving wordt ingezonden door een combinatie van dienstverleners dient ieder lid van de combinatie een verklaring te ondertekening ingevolge welke alle tot die combinatie behorende ondernemingen gezamelijke en hoofdelijke aansprakelijkheid aanvaarden voor de uitvoering van de opdracht. Tevens dient aangegeven te worden welke dienstverleners als hoofdaannemer / penvoerder op zal treden. Andere bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht: Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 5

6 III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: EIS: U overlegt een bewijs van inschrijving van de onderneming (als genoemd bij 1) in het nationale beroeps-/ handelsregister. Dit bewijs is niet ouder dan drie maanden vanaf de datum van publicatie van de aankondiging en bevat de actuele gegevens. U vult dit bewijs eventueel met documentatie aan waaruit de rechtsgeldigheid van de handtekening van de inschrijver blijkt (volmacht(en)). EIS: U overlegt een Eigen Verklaring (bijlage 2a, ingevuld en ondertekend door de rechtsgeldig vertegenwoordiger) dat inschrijvende onderneming niet verkeert in genoemde omstandigheden. De gemeente Utrecht kan bij de voorlopige gunning officiële bewijsstukken van de te gunnen partij opvragen. Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan:u geeft inzage in de financiële situatie van de inschrijvende onderneming door middel van vermelding van de gemiddelde totale omzet van de onderneming over de laatste drie afgesloten boekjaren in Euro's. Eventueel vereiste minimumeisen: Perceel 1: De totale omzet exclusief btw bedraagt gemiddeld minimaal EUR per jaar over de laatste drie afgesloten boekjaren. Perceel 2: De totale omzet exclusief btw bedraagt gemiddeld minimaal EUR per jaar over de laatste drie afgesloten boekjaren. Perceel 3: De totale omzet exclusief btw bedraagt gemiddeld minimaal EUR per jaar over de laatste drie afgesloten boekjaren. Vakbekwaamheid: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eventueel vereiste minimumeisen: EIS: U overlegt een beschrijving van twee referentieprojecten welke minimaal voldoen aan de hieronder gegeven beschrijving van een referentieproject en die de onderneming gedurende de afgelopen drie jaar heeft uitgevoerd. Hierbij vermeldt u: - de publieke- of privaatrechtelijke instantie(s) waarvoor het project bestemd was en de contactpersoon; -de naam en beschrijving van het project gebaseerd op de hieronder opgenomen minimumvereisten referentieprojecten; -het bedrag aan omzet per jaar (exclusief btw); - de data van aanvang en afronding; Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 6

7 - de naam en adres van samenwerkingspartner(s); -een beschrijving van de inhoud en omvang van de uitgevoerde werkzaamheden inclusief de inhoud en de omvang van de in onderaanneming uitgevoerde werkzaamheden; U maakt gebruik van het modelblad 'opgave referentieprojecten', welke toegevoegd is als bijlage 2c. Per referentieproject dient u één formulier in te vullen. Minimumvereisten voor een referentieproject: (geldend voor percelen 1, 2 en 3) Het gedurende minimaal één jaar vervoeren van leerlingen in het kader van het leerlingenvervoer naar (speciaal) onderwijslocaties. Deze kinderen hebben een lichamelijke en/of verstandelijke beperking. Het totaal aantal te vervoeren leerlingen bedraagt per referentie minimaal 100 leerlingen per dag. Minimumvereisten voor een referentieproject: (geldend voor perceel 4) Het gedurende minimaal één jaar controles uitvoeren op vervoerders van leerlingen in het kader van het leerlingenvervoer naar (speciaal) onderwijslocaties. De te controleren partij vervoert minimaal 100 leerlingen per dag. III.2.4) Voorbehouden opdrachten: III.3) III.3.1) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: III.3.2) De inschrijver dient te beschikken over vergunning om personenvervoer te verrichten ingevolge de Wet Personenvervoer Van toepassing zijn de relevante wettelijke bepalingen, alsmede de vigerende regelingen met betrekking tot personenvervoer (o.a. Wet en Besluit Personenvervoer 2000). Het Nederlands recht is van toepassing. Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: AFDELING IV: PROCEDURE IV.1) TYPE PROCEDURE IV.1.1) Type procedure: Openbaar. IV.2) IV.2.1) IV.2.2) GUNNINGSCRITERIA Gunningscriteria: Economische meest voordelige inschrijving (EMVI), gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling vermelde criteria. Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 7

8 IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst: 97 DMO 10 Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht: Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten of een beschrijvend document: Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 20/01/ :00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen: 20/01/ :00. Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden: Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: Nederlands. IV.3.7) IV.3.8) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen: Periode in dagen: 90 (vanaf de datum van ontvangst van de inschrijvingen) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend: 20/01/ :00. Plaats: Vliegend Hertlaan 1-11 kamer 5.213, 3526 KT Utrecht Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen. AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1) VI.2) PERIODIEKE OPDRACHT: OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD: Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 8

9 VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) NADERE INLICHTINGEN: De inschrijvers hebben de mogelijkheid vragen en/of opmerkingen m.b.t. de offerteaanvraag schriftelijk (bij voorkeur per ) in te dienen. De sluitdatum voor het indienen van vragen is 6 december Beroepsprocedures: Voor beroepsprocedures bevoegde instantie: Rechtbank Utrecht, Postbus 16005, 3500 DA UTRECHT. Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie: Instellen van beroep: Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: 15 dagen na versturen van de voorlopige afwijzing van de offerte. Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen: Concerninkoop, Postbus 10080, 3505 AB UTRECHT. concerninkoop@utrecht.nl. Tel URL: VI.5) Datum van verzending van deze aankondiging: 19/11/2010. Gemeente Utrecht, Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling 9