Het OCMW-decreet en de gemeente

Transcriptie

1 Het OCMW-decreet en de gemeente Hiernder kan u een lijst vinden van de bepalingen uit het OCMW-decreet die relevant zijn vr de gemeente. Opmerkingen en aanvullingen mag u mailen naar pieter.vanderstappen@vvsg.be. Bestuurlijk: Samenstelling en verkiezing OCMW-raad: De gemeenteraadsleden kiezen p hun installatievergadering de OCMW-raadsleden (met uitzndering van de zes randgemeenten en Veren). De wijze van stemmen staat beschreven in artikel 11 van het decreet. (Art. 6, 1 en art. 11) De kandidaat-werkende leden en de kandidaat-pvlgers van de OCMW-raad wrden dr middel van een vrdrachtsakte schriftelijk vrgedragen dr de verkzen gemeenteraadsleden. Nieuw is dat de vrdrachtsakte nu k een einddatum van het mandaat van OCMW-raadslid kan bevatten en de naam van de persn die het raadslid zal pvlgen. De vrdrachtsakten meten aan bepaalde vrwaarden vlden en wrden uiterlijk acht dagen vr de installatievergadering van de gemeenteraad in tweevud aan de gemeentesecretaris verhandigd. Later ingediende akten zijn nntvankelijk. De gemeenteraad kijkt na f de vrdrachtsakten ntvankelijk zijn. (Art. 10) Gemeenteraadsleden en persnen die vrkmen p een vrdrachtsakte, kunnen binnen vijf dagen na de afkndiging van de uitslag bezwaar indienen tegen de verkiezing van de OCMW-raad. Vr het indienen van dit bezwaar met een strikte prcedure gevlgd wrden. (Art. 15) Vanaf de vlgende legislatuur zal in de OCMW s van de gemeenten waar het aantal leden van de gemeenteraad minder bedraagt dan het aantal leden van de OCMW-raad, het aantal OCMW-raadsleden teruggebracht wrden tt het aantal gemeenteraadsleden. Bij de verkiezing van de OCMW-raad in 2013 zal er in die gemeenten rekening mee gehuden meten wrden. (Art. 5, 1) Ng steeds mag maximum een derde van de OCMW-raad bestaan uit leden van de gemeenteraad. (Art. 8 en art. 12) Vanaf de vlgende legislatuur in 2013 mag maximaal een derde van de OCMW-raad bestaan uit gemeentepersneel, dit exclusief het gemeentelijk nderwijzend persneel, leden van de vrijwillige ambulancediensten en vrijwillige brandweerlieden. (Art. 8 en art. 12) Kunnen geen lid zijn van de OCMW-raad: met behud van de tepassing van artikel 24, 3, de burgemeesters en de schepenen, met uitzndering van de vrzitter van de OCMW-raad, en de leden van de clleges van federaties van gemeenten en 25 maart /11

2 agglmeraties. Deze bepaling heeft echter geen uitwerking tussen de installatievergadering van de gemeenteraad en die van de OCMW-raad. (Art. 20) Kan geen lid zijn van de OCMW-raad: de gemeentesecretaris van de gemeente die dr het OCMW wrdt bediend. (Art. 20) De gemeentesecretaris brengt ten minste acht dagen vr de installatievergadering van de OCMW-raad de vrgedragen kandidaat-leden en -pvlgers p de hgte van de datum, het uur en de plaats van de installatievergadering. De memrie vraagt de gemeentesecretaris m de kandidaat-raadsleden en -pvlgers te infrmeren ver de punten die vlgens het OCMW-decreet behandeld meten wrden p de installatievergadering. Deze punten kunnen vlgens de memrie het best publiek gemaakt wrden zals dit gebeurt vr de agenda. (Art. 16) In afwachting van de verkiezing van een vrzitter van de OCMW-raad, zit de vrzitter van de gemeenteraad de installatievergadering vr. Indien de vrzitter van de gemeenteraad nalaat de eed af te leggen, wrdt hij vervangen dr een lid van het cllege van burgemeester en schepenen. De burgemeester wrdt geacht hiervr een hgere rang in te nemen dan de schepenen, die vervlgens in aanmerking kmen vlgens hun rang. De OCMW-secretaris nteert deze vervanging in de ntulen. Vanaf het genblik dat een raadslid tt vrzitter van de OCMW-raad verkzen wrdt, zit deze persn de installatievergadering verder vr.( Art. 16, 3 en art. 17) Vr de installatievergadering nderzekt de gemeenteraad de gelfsbrieven van de verkzen OCMW-raadsleden en hun pvlgers. De gemeenteraad zal zich dus meten uitspreken ver de eventuele bezwaren i.v.m. de verkiesbaarheidsvrwaarden. (Art. 16, 4) Het is de vrzitter van de gemeenteraad die de eed afneemt van de verkzen leden van de OCMW-raad. (Art. 16, 4) de vrzitter van de gemeenteraad neemt indien ndig kennis van het feit dat een lid afstand wil den van zijn mandaat. De afstand wrdt p dat mment definitief. (Art. 18) Verkiezing (nder)vrzitter raad Verkiezing vrzitter: Persneelsleden van de gemeente die dr het OCMW wrdt bediend, kunnen geen vrzitter wrden. Persneelsleden van de gemeente die dr het OCMW wrdt bediend, kunnen geen vrzitter wrden. Dit met uitzndering van de vrijwillige brandweerlieden en de leden van de vrijwillige ambulancediensten. Persneelsleden van het gemeentelijk nderwijs wrden dus uitgeslten van het vrzitterschap, behalve in de OCMW s waar de vrzitter geen lid is van het CBS. (Art. 53, 1) Verkiezing ndervrzitter: Indien de OCMW-raad gemachtigd werd via een verklaring p een ntvankelijke akte van vrdracht van schepenen, f dr een beslissing van de gemeenteraad, genmen p zijn installatievergadering, dan kan de raad een f twee ndervrzitters aanduiden. (Art. 56) 25 maart /11

3 Einde mandaat OCMW-raadslid Indien een OCMW-raadslid zijn ntslag wil geven, met hij dit schriftelijk meedelen aan de vrzitter van de gemeenteraad. Het ntslag is definitief en kan niet meer wrden ingetrkken na de ntvangst van die kennisgeving dr de vrzitter van de gemeenteraad. (Art. 25) Een raadslid is van rechtswege ntslagnemend als hij lid wrdt van de gemeenteraad en dr dit lidmaatschap het maximaal aantal (een derde) gemeenteraadsleden in de OCMW-raad wrdt verschreden. Dit geldt vanaf de vlgende legislatuur in 2013 k als een raadslid persneelslid van de gemeente wrdt en hierdr het maximale aantal gemeentelijke persneelsleden in de OCMW-raad verschreden wrdt. (Art. 19) Wrdt een gemeenteraadslid als pvlger lid van de OCMW-raad en wrdt daardr het maximale aantal gemeenteraadsleden in de OCMW-raad verschreden, dan kan het gemeenteraadslid niet wrden geïnstalleerd. Ok hier gelden vanaf 2013 srtgelijke regels vr gemeentepersneel. (Art. 19) Nieuw OCMW-raadslid Indien er geen pvlgers meer zijn f ze allen verzaakt hebben, kunnen alle gemeenteraadsleden die ng in functie zijn en die de vrdracht van het te vervangen lid hadden ndertekend, een nieuw kandidaat-werkend lid en een f meer kandidaatpvlgers vrdragen. De memrie verduidelijkt dat de handtekeningen van alle gemeenteraadsleden van dezelfde vrdrachtsakte als het te vervangen lid ndig zijn. Ok hier wrdt weer met een vrdrachtsakte gewerkt, die aan de gemeentesecretaris met wrden verhandigd. De gemeenteraad met de gelfsbrieven van het nieuwe raadslid en de pvlger(s) nderzeken. Wanneer binnen zestig dagen ng steeds geen vervanger werd vrgedragen, wrdt tt een nieuwe verkiezing vergegaan dr alle gemeenteraadsleden. Het aantal stemmen dat een gemeenteraadslid heeft, is afhankelijk van het aantal te verkiezen OCMWraadsleden. Ok hier wrdt weer met een vrdrachtsakte gewerkt.( Art. 10, art. 14 en Art. 26) De pvlger kan pas geïnstalleerd wrden nadat de gelfsbrieven nderzcht en gedgekeurd werden dr de gemeenteraad. Indien de gelfsbrieven van de pvlgers reeds gedgekeurd werden bij de installatie van de OCMW-raad, met de vrzitter van de gemeenteraad deze gelfsbrieven pnieuw nderzeken. De memrie zegt dat het nderzek van de gelfsbrieven reeds kan gebeuren vr de fficiële kennisgeving van het ntslag aan de vrzitter van de gemeenteraad. Het ntslag is immers pas definitief zdra de vrzitter van de gemeenteraad het heeft ntvangen. De eedaflegging van de pvlger die tijdens de legislatuur lid wrdt van de OCMW-raad, gebeurt ten verstaan van de vrzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris. Er wrdt van deze eedaflegging een prces-verbaal pgemaakt dat pgestuurd wrdt naar de vrzitter van het OCMW. (Art. 17 en art. 26) 25 maart /11

4 Werking van de raad De rl van de burgemeester als de vrzitter tegevegd is aan het cllege: De burgemeester kan alle vergaderingen van de raad bijwnen, dus k het beslten gedeelte. Indien hij vraf schriftelijk zijn afwezigheid gemtiveerd heeft, kan hij zich laten vertegenwrdigen dr een schepen. (Art. 41) De burgemeester (f de schepen die hem vervangt) heeft het recht m tijdens de zitting de stemming mtrent elk agendapunt te verdagen, behalve wanneer het gaat m persnlijke dssiers van cliënten en nderhudsplichtigen. De redenen van de verdaging dr de burgemeester f zijn vervanger wrden pgenmen in de ntulen van de vergadering. De burgemeester kan dit recht maar één keer uitefenen vr eenzelfde punt. Het punt kan ten vregste dertig dagen later pnieuw behandeld wrden, tenzij het cllege van burgemeester en schepenen er eerder een advies ver uitbrengt. (Art. 42) De rl van de burgmeester als de vrzitter NIET tegevegd is aan het cllege: De burgemeester kan de vergaderingen van de raad bijwnen met raadgevende stem en kan de vergadering k vrzitten. Hij kan zich vr langere duur laten vervangen dr een schepen. (Art. 26, 1 OCMW-wet) De burgemeester kan verdagen. De schepen die de burgemeester vertegenwrdigt heeft geen verdagingsrecht. De verdaging kan niet enkel tijdens de zitting maar k vóór de zitting vanaf de ntvangst van de agenda van de OCMW-raad. De verdaging kan naast de stemming k slaan p de bespreking. Het verlegcmité met samenkmen binnen een termijn van vijftien dagen, m uitspraak te den ver het verdaagde punt. (Art. 33Bis OCMW-wet) de burgemeester kan de vergaderingen van het vast bureau en de bijzndere cmités niet bijwnen. De burgemeester kan de OCMW-raad samenrepen. (Art. 30) Verbdsbepalingen: OCMW-raadsleden mgen niet ptreden als afgevaardigde f deskundige van een vakrganisatie, in het bijznder een nderhandelingscmité f het hg verlegcmité van de gemeente. (Art. 37) Vrzitter in CBS: De OCMW-vrzitter kan lid wrden van het cllege van burgemeester en schepenen, maar het is ng geen verplichting. De gemeenteraad kn in het begin van de huidige gemeentelijke legislatuur (die lpt van 1 januari 2007 tt 31 december 2012) p de installatievergadering beslissen dat de OCMW-vrzitter de vlgende zes jaar geen deel 25 maart /11

5 zu uitmaken van het cllege van burgemeester en schepenen. Als de gemeenteraad dat niet deed, werd de OCMW-vrzitter van rechtswege tegevegd aan het cllege en kwam hij bvenp het maximumaantal schepenen. Vanaf 2013 wrdt dit de regel en kunnen de gemeenteraden er niet meer van afwijken. (art. 44 en 312 van het Gemeentedecreet) Als de vrzitter niet pgenmen is, kan hij p zijn verzek f p uitndiging wel de vergaderingen van het CBS bijwnen. (Art. 28, 4 OCMW-wet) Relatie OCMW-gemeente: Als de vrzitter lid is van het cllege, is er vrafgaand advies ndig van het cllege van burgemeester en schepenen vraleer het OCMW kan beslissen ver: Meerjarenplan, aanpassingen aan het meerjarenplan, budget en budget van de ziekenhuizen (zie hger); Persneelsfrmatie; Rechtspsitie vr zver die een financiële weerslag kan hebben f er een afwijking is van die van de gemeente; Indienstneming van extra persneel (behalve bij hgdringendheid f vr ziekenhuispersneel); Oprichten van nieuwe diensten en uitbreiden f inkrimpen van bestaande diensten; Budgetwijzigingen die de gemeentelijke bijdrage beïnvleden f het gevlg zijn van het prichten f afschaffen van dienstverlening; Wijzigingen aan investeringsprjecten van zdra de ttale financiering verhgt f verandert. Het cllegeadvies met wrden uitgebracht binnen de dertig dagen na het ntvangen van de ntwerpbeslissing. Gebeurt dat niet, dan kan het OCMW de adviesverplichting negeren. Het advies met wrden gevegd bij het dssier dat naar de tezichthudende verheid wrdt gestuurd. (art. 270) Maar is er in dat geval k vrafgaand advies van de OCMW-raad vereist vraleer de gemeente ken beslissen ver: De rechtspsitieregeling, vr zver dit een weerslag heeft p de budgetten en het beheer van het OCMW. De prichting van nieuwe diensten f instellingen met een sciale delstelling en de uitbreiding van bestaande. 25 maart /11

6 Het advies van de OCMW-raad met wrden uitgebracht binnen de dertig dagen na het ntvangen van de ntwerpbeslissing. Gebeurt dat niet, dan kan de gemeente de adviesverplichting negeren. Het advies met wrden gevegd bij het dssier dat naar de tezichthudende verheid wrdt gestuurd. (art. 270 Gemeentedecreet) Als de vrzitter geen lid is van het cllege, dan blijven de vergaderingen van het verlegcmité tussen de gemeente en het OCMW bestaan. (art. 26BIS OCMW-wet) Beheersvereenkmsten: Tussen de gemeente en het OCMW kunnen beheersvereenkmsten wrden afgeslten ver het gemeenschappelijke gebruik van elkaars diensten. Ze kunnen daarin bepalen dat ze vr bepaalde functies een berep den p elkaars persneelsleden. (art. 271 en art. 271 Gemeentedecreet) Statuut mandataris Een OCMW-vrzitter die k schepen is, krijgt geen bijkmende wedde als schepen nch een presentiegeld als raadslid (als hij dat is). Is hij gewn gemeenteraadslid, maar geen schepen, dan krijgt hij wel een presentiegeld. (art. 38 BVR 5 juni 2009) Merk k art. 44, 3 GD p, een bepaling ver de OCMW-vrzitter/schepen. Naar dit artikel wrdt k verwezen in art. 45 van het BVR van 19 januari 2007: de gemeente met dus k een verzekering BA en rechtsbijstand afsluiten vr de vrzitter/schepen. Tezicht Gedkeuringstezicht dr gemeenteraad: Bij een vereniging titel VIII, hfst, I: Het met redenen mklede prichtingsbesluit, de statuten en hun bijlagen van een vereniging titel VIII, hfst. I, meten gedgekeurd wrden dr de gemeenteraad. Ok m als OCMW te kunnen tetreden tt een vereniging Titel VIII, Hfdstuk I, met de gemeenteraad deze tetredingsbeslissing gedkeuren. Het decreet bepaalt dat er eveneens een dubbel gedkeuringstezicht (ge-meenteraad en Vlaamse Regering) is vr de vlgende beslissingen: statutenwijziging, telating van privaatrechtelijke persnen als deelgent, verlenging van de duur, vrijwillige ntbinding. (art. 220, 224 en 228) Bij een vereniging titel VIII, hfst. II: Het met redenen mklede prichtingsbesluit, de statuten en hun bijlagen meten gedgekeurd wrden dr de gemeenteraad van elk betrkken OCMW en gemachtigd wrden dr de Vlaamse Regering. Ok m als OCMW te kunnen tetreden tt een vereniging Titel VIII, Hfdstuk II, met de gemeenteraad deze tetredingsbeslissing gedkeuren. In tegenstelling tt een prichtingsbeslissing, met de Vlaamse Regering geen machtiging geven. Het decreet bepaalt dat een gedkeuring dr de gemeenteraad en een machtiging van de Vlaamse Regering ndig is vr de vlgende beslissingen: statutenwijziging; tetreding van leden; uitsluiting van leden; verlenging van de duur; vrijwillige ntbinding. (art. 237 en 239) 25 maart /11

7 Bij een vereniging titel VIII, hfst. III: Het met redenen mklede besluit tt prichting f tetreding, de statuten en hun bijlagen meten gedgekeurd wrden dr de gemeenteraad van elk betrkken OCMW. (art. 243) Ng enkele zaken ivm de financiële regels meten wrden gedgekeurd. (zie hiernder) Bestuurlijk tezicht, algemene bepalingen Het cllege van burgemeester en schepenen kijkt na f de beslissingen van het OCMW het gemeentelijk belang en inznderheid de financiële belangen van de gemeente niet schaden. Bvendien efent het cllege een algemene cntrle uit p het OCMW en heeft het cllege het recht alle OCMW-instellingen te bezeken en ter plaatse kennis te nemen van alle stukken en dssiers f die p te vragen. Dit cntrlerecht slaat niet p dssiers die betrekking hebben p de persnlijke levenssfeer van de OCMW-cliënten f hun nderhudsplichtigen. Het cllege waakt er bvendien ver dat het OCMW de wettelijk gevestigde lasten in de wilsbeschikking van de schenkers en erflaters respecteert. (art ) Algemeen bestuurlijk tezicht (art. 254 e.v.) We maken het nderscheid tussen: lijstbesluiten, kpiebesluiten en het ambtshalve pvragen van besluiten. Binnen twintig dagen na het nemen van de besluiten: van de raad vr maatschappelijk welzijn; van de raad van bestuur van de publieke OCMW-verenigingen wrdt een lijst met een beknpte mschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden verznden naar de prvincieguverneur en naar het cllege van burgemeester en schepenen. Dit geldt niet vr de besluiten die betrekking hebben p de persnlijke levenssfeer van de OCMW-cliënten f van hun nderhudsplichtigen. Binnen twintig dagen na het nemen van het besluit wrdt naar de guverneur en naar het cllege van burgemeester en schepenen een kpie verznden van: de besluiten van de OCMW-raad betreffende de rechtspsitieregeling van het OCMW-persneel, de vaststellingen en wijzigingen van de persneelsfrmatie; de besluiten van de OCMW-raad waardr de financiële lasten van de pgenmen leningen wrden herschikt; de besluiten van de OCMW-raad waarbij er in plaats van en tegen het standpunt van de financieel beheerder in een visum wrdt verleend aan een vrgenmen verbintenis van een budgethuder en waarbij er in plaats van en tegen het standpunt van de secretaris in een betalingspdracht aan een financiële instelling wrdt gegeven; de besluiten van de OCMW-raad betreffende het budget, de budgetwijzigingen, het meerjarenplan en zijn aanpassingen; 25 maart /11

8 de besluiten van de OCMW-raad betreffende de ksten die dr dwingende en nvrziene mstandigheden wrden vereist; de besluiten van de OCMW-raad tt prichting van intern verzelfstandigde agentschappen; de rekeningen van het OCMW; de besluiten van de OCMW-raad genmen p basis van het rapprt van de externe-auditcmmissie; de besluiten betreffende de deelname aan intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, bedeld in het Decreet van 6 juli 2001 hudende de intergemeentelijke samenwerking; de besluiten van de OCMW-raad tt tetreding in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vrm; de ntulen van de algemene vergadering van een publieke OCMWvereniging. Deze verzendingsplicht geldt k vr de gelijkluidende besluiten van de raad van bestuur van een publieke OCMW-vereniging. Het CBS kan besluiten van een OCMW ambtshalve pvragen Schrsend berep: Als het cllege van burgemeester en schepenen van rdeel is dat een besluit van het OCMW het gemeentelijk belang en inznderheid de financiële belangen van de gemeente schaadt, kan het tegen dit besluit berep aantekenen bij de guverneur, behalve indien dit besluit al gedgekeurd f vastgesteld is dr de gemeenteraad (bv. het OCMW-meerjarenplan). Dit berep met binnen twintig dagen ingesteld wrden en schrst de uitverbaarheid van het besluit. Als de OCMW-vrzitter lid is van het cllege, mag hij niet aanwezig zijn bij de stemming ver het besluit m berep in te stellen. Vr de verdere prcedure: zie het decreet zelf Persneel: Delen secretaris/ntvanger: In een gemeente tt inwners kan het ambt van OCMW-secretaris uitgeefend wrden dr de gemeentesecretaris van dezelfde gemeente, p vrwaarde dat er een vlstrekte meerderheid is in de gemeenteraad en een tweederdemeerderheid binnen de OCMW-raad. Het mgekeerde (de OCMW-secretaris die als secretaris k de gemeente bedient) is in die gemeenten eveneens mgelijk. Het OCMW en de gemeente sluiten een beheersvereenkmst (zie hiervr artikel 271 OCMW-decreet). In diezelfde gemeenten kan het ambt van ntvanger van het OCMW uitgeefend wrden dr de gemeententvanger (zelfde vrwaarden/regeling). (Artikel 75 3, 1 en 2 ) 25 maart /11

9 vaststellen f wijzigen persneelsfrmatie: De financiële haalbaarheid met wrden aangetnd dr middel van de financiële nta van het meerjarenplan f dr middel van een beslissing van de gemeenteraad waarmee de gemeente zich verbindt m de meerksten van de nieuwe persneelsfrmatie te dragen. (Artikel 116 1) Financiën en administratieve rganisatie: Meerjarenplan en aanpassingen aan meerjarenplan: Advies dr cllege van burgemeester en schepenen vrafgaand aan gedkeuring dr OCMW-raad. Advies wrdt gegeven binnen 30 dagen. (art. 270, 1) OCMW s waarvan vrzitter niet in cllege van burgemeester en schepenen zit: ntwerp meerjarenplan vrleggen aan verlegcmité (art. 26bis OCMW-wet). OCMW met het gedgekeurde meerjarenplan (en aanpassingen) bezrgen aan de gemeenteraad. De OCMW-vrzitter licht meerjarenplan (f aanpassingen) te p de gemeenteraad. Als de OCMW-vrzitter geen lid is van de gemeenteraad, met hij daarte ten minste acht dagen vraf dr gemeente wrden uitgendigd. Verder: Gemeentelijke bijdrage: Meerjarenplan: gemeenteraad keurt ged, keurt niet ged f past aan. Aanpassingen aan meerjarenplan: alleen gedkeuring dr gemeenteraad vereist als de gemeentelijke bijdrage wrdt verhgd f bij een inhudelijke wijziging van de strategische nta. Bvenstaande beslissingen van gemeenteraad meten vallen binnen 50 dagen na tezending. Indien geen beslissing gemeenteraad: wrdt geacht psitief te zijn. Gemeenteraad met beslissing bezrgen aan OCMW en guverneur. OCMW-raad kan in berep gaan tegen beslissing van gemeenteraad. (art. 148). Gemeente met verschil dekken tussen de middelen van het OCMW en de uitgaven ndzakelijk vr de vervulling van de pdracht van het OCMW. Gemeente is verplicht die bedragen in het eigen meerjarenplan en budghet in te schrijven. Tenzij gemeente en OCMW anders beslissen, wrdt maandelijks ten minste één twaalfde van de gemeentelijke bijdrage betaald. Gemeente en OCMW kunnen vereenkmen dat het OCMW bepaalde verschtten van de gemeentelijke bijdrage hudt vr latere bestedingen. (art. 145). Budget: Advies dr cllege van burgemeester en schepenen vrafgaand aan gedkeuring dr OCMW-raad. Advies wrdt gegeven binnen 30 dagen. (art. 270, 1) OCMW s waarvan vrzitter niet in cllege van burgemeester en schepenen zit: ntwerp budget vrleggen aan verlegcmité (art. 26bis OCMW-wet). 25 maart /11

10 OCMW met het gedgekeurde budget bezrgen aan de gemeenteraad. De OCMWvrzitter licht het budget te p de gemeenteraad. Als de OCMW-vrzitter geen lid is van de gemeenteraad, met hij daarte ten minste acht dagen vraf dr gemeente wrden uitgendigd. Als OCMW-budget past binnen OCMW-meerjarenplan: kennisname dr gemeenteraad. Als OCMW-budget niet past binnen OCMW-meerjarenplan (en dus k als er geen meerjarenplan is): beslissing dr gemeenteraad. Als het OCMW geen budget f meerjarenplan heeft vastgesteld, stelt de gemeenteraad eenzijdig het OCMW-budget vast. Bvenstaande beslissingen van gemeenteraad meten vallen binnen 50 dagen na tezending. Indien geen beslissing gemeenteraad: wrdt geacht psitief te zijn. Gemeenteraad met beslissing bezrgen aan OCMW en guverneur. OCMW-raad kan in berep gaan tegen beslissing van gemeenteraad. (art. 150). Budgetwijzigingen: Advies dr cllege van burgemeester en schepenen vrafgaand aan gedkeuring dr OCMW-raad indien het gaat m een budgetwijziging die de gecnslideerde gemeentelijke bijdrage verhgt f vermindert f die het gevlg is van het prichten f afschaffen van dienstverlening. Advies wrdt gegeven binnen 30 dagen. (art. 270, 1) OCMW s waarvan vrzitter niet in cllege van burgemeester en schepenen zit: ntwerp van budgetwijziging vrleggen aan verlegcmité indien die de gemeentelijke bijdrage verhgt f vermindert (art. 26bis OCMW-wet). OCMW met de gedgekeurde budgetwijziging bezrgen aan de gemeenteraad. De OCMW-vrzitter licht de budgetwijziging te p de gemeenteraad. Als de OCMWvrzitter geen lid is van de gemeenteraad, met hij daarte ten minste acht dagen vraf dr gemeente wrden uitgendigd. Als de budgetwijziging past binnen OCMW-meerjarenplan: kennisname dr gemeenteraad. Als de budgetwijziging niet past binnen OCMW-meerjarenplan (en dus k als er geen meerjarenplan is): beslissing dr gemeenteraad. Bvenstaande beslissingen van gemeenteraad meten vallen binnen 50 dagen na tezending. Indien geen beslissing gemeenteraad: wrdt geacht psitief te zijn. Gemeenteraad met beslissing bezrgen aan OCMW en guverneur. OCMW-raad kan in berep gaan tegen beslissing van gemeenteraad. (art. 150 en art. 156). Dwingende en nvrziene uitgaven: Wanneer de raad f de vrzitter znder budgetwijziging ver uitgaven beslissen die dr dwingende en nvrziene mstandigheden zijn vereist, met de gemeente daarver wrden geïnfrmeerd. (art. 159) 25 maart /11

11 Jaarrekening: Huidige regeling: Vóór 1 mei stuurt het OCMW de dr de OCMW-raad vastgestelde jaarrekening naar de guverneur en naar de gemeenteraad. De gemeenteraad kan binnen de vijftig dagen na ntvangst van de OCMW-jaarrekening pmerkingen frmuleren aan de guverneur. (art. 89, 2 OCMW-wet) Tekmstige regeling (ingangsdatum nbekend): In de lp van het eerste semester stelt de OCMW-raad de jaarrekening vast. Daarna bezrgt het OCMW de jaarrekening en het auditverslag (de externe audit p de jaarrekening zal in de tekmst plaats vinden alvrens de OCMW-raad de rekening vaststelt) aan de gemeenteraad. Die kan binnen de vijftig dagen na ntvangst van de OCMW-jaarrekening pmerkingen frmuleren aan de guverneur. Als de gemeenteraad geen pmerkingen heeft gefrmuleerd en de OCMW-raad geen verrichtingen heeft verwrpen en de externe audit niet aangeeft dat er geen rekening werd gehuden met zijn bemerkingen, is de vaststelling van de jaarrekening dr de OCMW-raad definitief. In het andere geval gebeurt er ng een gedkeuring dr de guverneur. (art. 174 en art. 176) Externe audit: Het gecnslideerde auditrapprt dat de externe-auditcmmissie vanaf een ng te bepalen mment in de tekmst jaarlijks zal maken ver het OCMW, wrdt bezrgd aan de gemeente. De OCMW-raad beslist ver de gevlgen die hij geeft aan de aanbevelingen van de externe-auditcmmissie en meldt dit aan de gemeenteraad. (art. 266) Vanaf een ng te bepalen mment in de tekmst zullen de gemeenten f de OCMW s meten bijdragen in de ksten van de externe audit p het OCMW. (art. 268) 25 maart /11