Artikel 75. Plaatsing openbare school op plan

Transcriptie

1 Wet p het primair nderwijs (tekst geldend p 4 mei 2012) Afdeling 2 aanvang van de bekstiging Artikel 74. Plan van nieuwe schlen 1. De bekstiging van een penbare en een bijzndere schl kan slechts een aanvang nemen, indien zij vrkmt p een vr de gemeente van vestiging vastgesteld plan van nieuwe schlen. De bekstiging van een nevenvestiging neemt slechts een aanvang p grnd van artikel 85. De artikelen 74, tweede lid, tt en met 83 zijn niet van tepassing p nevenvestigingen, bij mzetting van een bekstigde bijzndere schl in een bekstigde penbare schl f mgekeerd, bij mzetting van een bekstigde bijzndere schl in een bekstigde bijzndere schl van een andere richting, bij uitbreiding van het nderwijs aan een schl met nderwijs van een f meer andere richtingen, en bij de ttstandkming van een samenwerkingsschl. De bekstiging kan slechts aanvangen per 1 augustus van een schljaar. 2. De gemeenteraad stelt het plan, bedeld in het eerste lid, eerste vlzin, al dan niet in samenwerking met de raad van een f meer andere gemeenten, elk jaar vr 1 augustus vast. Het plan bestrijkt 3 achtereenvlgende schljaren vlgende p het jaar van de vaststelling en vermeldt in elk geval welke schlen bij de aanvang van het eerste schljaar van de planperide vr bekstiging in aanmerking kmen en de reden waarm de verige schlen daarvr niet in aanmerking kmen. Het plan vermeldt verder van elke schl de plaats van vestiging en de te verwachten mvang. Het plan beheft de gedkeuring van Onze minister, bedeld in artikel Bij de gedkeuring van Onze minister van het plan, treden vr de tepassing van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht burgemeester en wethuders in de plaats van het bevegd gezag van de bijzndere schlen. Artikel 75. Plaatsing penbare schl p plan 1. Een vrstel van burgemeester en wethuders aan de gemeenteraad dat de pneming in het plan van een f meer penbare schlen bevat, gaat vergezeld van: a. een prgnse van het te verwachten aantal leerlingen, b. de beschrijving van het vedingsgebied, c. de aanduiding van de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven en

2 d. de vrgestelde datum van ingang van de bekstiging. 2. De gemeenteraad neemt een penbare schl in elk geval in het plan p, indien binnen 10 kilmeter van de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven ver de weg gemeten geen schl aanwezig is waarbinnen penbaar nderwijs wrdt gegeven en aan het vlgen van penbaar nderwijs behefte bestaat. De gemeenteraad neemt een penbare schl vrts in het plan p, indien p grnd van de bij het vrstel vergelegde gegevens aannemelijk is, dat zij vldet aan de nrmen van artikel 77, eerste lid. 3. De in het eerste lid bedelde prgnse: a. geeft inzicht in het te verwachten aantal leerlingen vr elk jaar van het tijdvak waarp de prgnse betrekking heeft, b. is gebaseerd p statistische gegevens ver een tijdvak van 5 jaar en c. vermeldt de berekeningen die tt de uitkmsten hebben geleid. De prgnse bevat gegevens mtrent: 1. het vedingsgebied, 2. de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven, 3. de bevlking in het vedingsgebied van 0 tt en met 14 jaar, verdeeld in leeftijdsgrepen van 1 jaar, 4. de te verwachten instrm naar en uitstrm uit die bevlking, 5. het te verwachten aantal levendgebrenen en 6. indien het betreft penbaar nderwijs waarvr ng geen basisnderwijs binnen de gemeente wrdt gegeven: het belangstellingspercentage vr het penbaar basisnderwijs in een vergelijkbare gemeente, f 7. indien het betreft penbaar nderwijs waarvr reeds een schl binnen de gemeente aanwezig is: het belangstellingspercentage vr de penbare schl f schlen binnen de gemeente. De prgnse kan tevens gegevens bevatten naar aanleiding van de directe meting. 4. Bij ministeriële regeling wrden mdellen vastgesteld vr het verstrekken van de prgnse, bedeld in het eerste lid. Daarbij wrdt aangegeven p welke wijze de prgnse wrdt ingediend. 2

3 Artikel 75. Plaatsing penbare schl p plan 1. Een vrstel van burgemeester en wethuders aan de gemeenteraad dat de pneming in het plan van een f meer penbare schlen bevat, gaat vergezeld van: a. een prgnse van het te verwachten aantal leerlingen, b. de beschrijving van het vedingsgebied, c. de aanduiding van de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven en d. de vrgestelde datum van ingang van de bekstiging. 2. De gemeenteraad neemt een penbare schl in elk geval in het plan p, indien binnen 10 kilmeter van de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven ver de weg gemeten geen schl aanwezig is waarbinnen penbaar nderwijs wrdt gegeven en aan het vlgen van penbaar nderwijs behefte bestaat. De gemeenteraad neemt een penbare schl vrts in het plan p, indien p grnd van de bij het vrstel vergelegde gegevens aannemelijk is, dat zij vldet aan de nrmen van artikel 77, eerste lid. 3. De in het eerste lid bedelde prgnse: a. geeft inzicht in het te verwachten aantal leerlingen vr elk jaar van het tijdvak waarp de prgnse betrekking heeft, b. is gebaseerd p statistische gegevens ver een tijdvak van 5 jaar en c. vermeldt de berekeningen die tt de uitkmsten hebben geleid. De prgnse bevat gegevens mtrent: 1. het vedingsgebied, 2. de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven, 3. de bevlking in het vedingsgebied van 0 tt en met 14 jaar, verdeeld in leeftijdsgrepen van 1 jaar, 4. de te verwachten instrm naar en uitstrm uit die bevlking, 5. het te verwachten aantal levendgebrenen en 6. indien het betreft penbaar nderwijs waarvr ng geen basisnderwijs binnen de gemeente wrdt gegeven: het belangstellingspercentage vr het penbaar basisnderwijs in een vergelijkbare gemeente, f 7. indien het betreft penbaar nderwijs waarvr reeds een schl binnen de gemeente aanwezig is: het belangstellingspercentage vr de penbare schl f schlen binnen de gemeente. 3

4 De prgnse kan tevens gegevens bevatten naar aanleiding van de directe meting. 4. Bij ministeriële regeling wrden mdellen vastgesteld vr het verstrekken van de prgnse, bedeld in het eerste lid. Daarbij wrdt aangegeven p welke wijze de prgnse wrdt ingediend. Artikel 76. Verzek m pneming in plan van bijzndere schl 1. Een verzek m pneming in het plan van een bijzndere schl met vr 1 februari van het jaar van de vaststelling van het plan bij de gemeenteraad wrden ingediend. 2. Het verzek vermeldt de richting van de schl en naam en adres van het bevegd gezag en gaat vergezeld van de gegevens genemd in artikel 75, eerste lid, junct artikel 75, derde lid, met dien verstande dat in afwijking van artikel 75, eerste lid, junct artikel 75, derde lid nder c 6 en c 7 de prgnse gegevens bevat mtrent: a. indien het betreft een richting waarvr ng geen basisnderwijs binnen de gemeente wrdt gegeven: het belangstellingspercentage vr het basisnderwijs van die richting in een vergelijkbare gemeente, f b. indien het betreft een schl van een richting waarvr reeds een schl binnen de gemeente aanwezig is: het belangstellingspercentage vr de schl f schlen van die richting binnen de gemeente. Indien de dr het bevegd gezag verstrekte gegevens nvldende zijn m het verzek te kunnen berdelen, delen burgemeester en wethuders vr 1 maart vlgend p de in het eerste lid genemde datum aan het bevegd gezag mede dat de gegevens vr 1 april daarpvlgend dienen te wrden aangevuld. Indien de aanvullende gegevens niet vr 1 april zijn verstrekt, wrdt het verzek buiten behandeling gelaten. Artikel 77. Opneming bijzndere schl in plan 1. De gemeenteraad neemt een bijzndere schl in elk geval in het plan p, indien p grnd van de bij het verzek vergelegde gegevens aannemelijk is dat zij binnen 5 jaar vanaf de datum van ingang van de bekstiging en vrts gedurende 15 jaar na die peride van 5 jaar zal wrden bezcht dr ten minste het aantal leerlingen dat vereenkmt met de vr de gemeente geldende stichtingsnrm. 2. Bij ministeriële regeling wrdt vr elke gemeente een stichtingsnrm vastgesteld welke 10/6 bedraagt van de vr de gemeente geldende pheffingsnrm berekend p grnd van artikel 154. De uitkmst wrdt afgernd, waarbij de decimalen wrden verwaarlsd indien het eerste cijfer achter de kmma kleiner is dan 5 en de decimalen wrden verwaarlsd en het getal verhgd met 1 indien het eerste cijfer achter de kmma gelijk is aan f grter is dan 5. De stichtingsnrm bedraagt minimaal De stichtingsnrmen, bedeld in het tweede lid, zijn in afwijking van het tweede lid, eerste vlzin, vr de eerste maal pgenmen in de bij deze wet 4

5 behrende bijlage. Deze nrmen zijn tt en met 31 juli 1998 van kracht. Deze nrmen wrden met ingang van 1 augustus 1998 telkens vr een tijdvak van 5 jaar gelijktijdig met de aanpassing van de pheffingsnrmen p grnd van artikel 153 bij ministeriële regeling aangepast. De ministeriële regeling, bedeld in de derde vlzin, wrdt vr 1 nvember van het jaar vrafgaand aan het laatste jaar waarin de stichtingsnrmen van kracht zijn, bekendgemaakt in de Staatscurant. 4. In het geval van een wijziging van de gemeentelijke indeling f een grenscrrectie als bedeld in artikel 283 van de Gemeentewet, stelt Onze minister p de wijze als aangegeven in het tweede lid de nieuwe stichtingsnrmen vr de betrkken gemeenten vast, vr zver deze afwijken van de p grnd van het tweede en derde lid bepaalde stichtingsnrmen. De nieuwe stichtingsnrmen treden in de plaats van de p grnd van het tweede en derde lid bepaalde stichtingsnrmen en treden in werking met ingang van 1 januari vlgend p de datum van herindeling, bedeld in artikel 1, nderdeel f, van de Wet algemene regels herindeling. Tt en met 31 december vlgend p de datum van herindeling blijven p de schlen in de gemeenten die bij de wijziging van de gemeentelijke indeling f de grenscrrectie zijn betrkken, de stichtingsnrmen van tepassing die glden p de dag vrafgaande aan de datum van herindeling. 5. In het geval van een wijziging van de naam van een gemeente f een wijziging van het gemeentenummer past Onze minister de ministeriële regeling, bedeld in het tweede lid, f de bijlage, bedeld in het derde lid, dienvereenkmstig aan. Artikel 78. Berekening aantal leerlingen Bij de berekening van het aantal leerlingen dat een penbare f een bijzndere schl zal bezeken, wrden niet meegeteld leerlingen die wnen binnen redelijke afstand van een penbare schl, nderscheidenlijk van een bijzndere schl van de desbetreffende richting f richtingen en vr wie p die schl plaatsruimte aanwezig is. Artikel 79. Gedkeuring plan dr minister 1. Aan het plan wrdt tegevegd een verzicht van de verzeken die niet zijn ingewilligd en de mtivering daarvan. In het plan wrdt aangegeven p welke wijze artikel 78 ten aanzien van de p het plan geplaatste schlen is tegepast. Deze stukken wrden dr de gemeenteraad binnen 2 weken na de vaststelling van het plan aan alle verzekers geznden met vermelding van de datum waarp het plan ter gedkeuring aan Onze minister is geznden. Het plan wrdt gedurende 6 weken ter inzage gelegd in het gemeentehuis. 2. Binnen 2 weken na de vaststelling wrdt het plan ter gedkeuring aan Onze minister geznden. Het gaat vergezeld van de ingewilligde verzeken en de stukken genemd in het eerste lid. Indien de bij het verzek gevegde gegevens nvldende zijn m het verzek te kunnen berdelen, deelt Onze minister vr 15 september vlgend p de in de eerste vlzin bedelde datum aan burgemeester en wethuders mede dat de gegevens vr 15 ktber daarpvlgend dienen te wrden aangevuld. Indien de aanvullende gegevens 5

6 niet vr 15 ktber zijn verstrekt, wrdt het verzek buiten behandeling gelaten. 3. Onze minister besluit vr 1 januari vrafgaande aan de planperide. Afschrift van het besluit wrdt binnen 2 weken aan de gemeenteraad geznden. Indien Onze minister niet vr 1 januari heeft beslten, wrdt het plan geacht te zijn gedgekeurd. 4. Onze minister nthudt zijn gedkeuring vr zver: a. de in artikel 75, tweede lid eerste vlzin, mschreven situatie zich vrdet en geen penbare schl in het plan werd pgenmen; b. c. 1. p grnd van de bij het verzek m gedkeuring vergelegde gegevens niet aannemelijk is dat een schl vereenkmstig de artikelen 77 en 78 zal wrden bezcht dr het ingevlge artikel 77 vereiste aantal leerlingen, dan wel 2. indien het in een zdanig geval betreft een penbare schl de stichting daarvan niet ndzakelijk is, mdat de in artikel 75, tweede lid eerste vlzin, mschreven situatie zich niet vrdet; 1. wegens een in het plan pgenmen andere schl f een in een plan van een andere gemeente pgenmen schl, die vr bekstiging in aanmerking zal wrden gebracht, niet aannemelijk is dat een schl vereenkmstig de artikelen 77 en 78 zal wrden bezcht dr het ingevlge artikel 77 vereiste aantal leerlingen, dan wel 2. indien het in een zdanig geval betreft een penbare schl de stichting daarvan niet ndzakelijk is, mdat de in artikel 75, tweede lid eerste vlzin, mschreven situatie zich niet meer zal vrden; d. niet is vldaan aan het bij en krachtens deze wet bepaalde met betrekking tt de prgnses; e. is uitgegaan van kennelijk ndeugdelijke prgnses, f f. ten aanzien van een p het plan geplaatste schl ten nrechte niet is bepaald dat zij vr bekstiging in aanmerking kmt bij de aanvang van het eerste schljaar van de planperide. 5. Bij nthuding van de gedkeuring p grnd van het vierde lid nder a, draagt Onze minister de gemeenteraad p alsng een penbare schl in het plan p te nemen. Indien gedkeuring wrdt nthuden p grnd van het vierde lid nder f draagt Onze minister de gemeenteraad p in het plan alsng te vermelden dat de betrkken schl bij de aanvang van het eerste schljaar van de planperide vr bekstiging in aanmerking kmt. 6

7 6. Indien ten gevlge van een besluit van Onze minister p grnd van het vierde lid een schl uit het plan met vervallen, maakt Onze minister dit besluit binnen 2 weken bekend aan de indiener van het verzek m pneming in het plan van de betrkken schl. 7. Indien tegen een besluit van Onze minister als bedeld in het zesde lid berep is ingesteld en de uitspraak dan wel het naar aanleiding daarvan genmen besluit van Onze minister strekt tt het vr bekstiging in aanmerking brengen van de schl, neemt de gemeenteraad de schl p in het na de uitspraak nderscheidenlijk het besluit vast te stellen plan. 8. Zdra de bekstiging van een in het plan pgenmen schl een aanvang kan nemen, maakt Onze minister dit bekend aan het bevegd gezag. Artikel 80. Administratief berep bij weigering pneming schl in plan 1. Indien de gemeenteraad een verzek tt pneming in het plan van een bijzndere f een penbare schl niet heeft ingewilligd, kunnen de verzekers administratief berep instellen bij Onze minister. 2. Indien een nherrepelijk gewrden beslissing in berep f een uitspraak naar aanleiding van de beslissing in berep, dan wel het naar aanleiding daarvan genmen besluit van Onze minister strekt tt het vr bekstiging in aanmerking brengen van de schl, neemt de gemeenteraad de schl p in het na de beslissing in berep, de uitspraak f het besluit vast te stellen plan. Artikel 81. Bekstiging van p het plan vrkmende schlen 1. Schlen die gedurende 3 achtereenvlgende schljaren in het plan zijn pgenmen en niet vr bekstiging in aanmerking zijn gebracht, brengt de gemeenteraad vr het daarpvlgende schljaar vr bekstiging in aanmerking. 2. Ten aanzien van een schl die ingevlge artikel 79, zevende lid, in het daar bedelde plan wrdt pgenmen, vangt de termijn genemd in het eerste lid, aan met ingang van het eerste schljaar van het plan waarin de schl was pgenmen. Ten aanzien van een schl die ingevlge artikel 80, tweede lid, in het daar bedelde plan wrdt pgenmen, vangt de termijn genemd in het eerste lid, aan met ingang van het eerste schljaar van het plan waarvr het verzek werd ingediend. Artikel 82. Schlen uit vrgaand plan 1. Behudens het bepaalde in het tweede lid wrden in elk plan de schlen uit het vrgaande plan pgenmen die: a. ng niet vr bekstiging in aanmerking zijn gebracht, f b. vr bekstiging in aanmerking zijn gebracht, maar waaraan het nderwijs ng niet is aangevangen. 2. Uit het vrgaande plan wrdt een schl niet pgenmen: 7

8 a. indien de indiener van een verzek heeft gevraagd de schl te laten vervallen; b. indien aan een bijzndere schl het nderwijs niet is aangevangen bij aanvang van het tweede schljaar vlgend p het schljaar waarvr de schl het eerst vr bekstiging in aanmerking is gebracht, tenzij pneming in het plan p grnd van de bij een nieuw verzek vergelegde gegevens gerechtvaardigd is, f c. indien zich naar het rdeel van de gemeenteraad mstandigheden hebben vrgedaan die bij de vaststelling van het plan niet bekend waren, en die, waren zij wel bekend geweest, tt een ander besluit zuden hebben geleid. 3. Artikel 80 is van vereenkmstige tepassing indien een schl ingevlge het tweede lid nder c niet in een vlgend plan wrdt pgenmen. Artikel 83. Achterwege blijven vaststelling plan 1. De vaststelling van een plan blijft achterwege indien: a. geen verzeken m pneming in het plan zijn ingekmen f geen der ingekmen verzeken vr inwilliging in aanmerking kmt, b. stichting van een penbare schl niet ndzakelijk is, mdat de in artikel 75, tweede lid eerste vlzin, mschreven situatie zich niet vrdet en c. geen schlen uit het vrafgaande plan vr pneming in het plan in aanmerking kmen. 2. Het besluit bedeld in het eerste lid nder b, beheft uitsluitend de gedkeuring van Onze minister, indien in het vrafgaande jaar een zelfde besluit werd genmen en daarvr geen gedkeuring is gevraagd. Het ged te keuren besluit wrdt vr 1 augustus vrafgaande aan de betrkken planperide aan Onze minister geznden. Artikel 79, derde lid, is van vereenkmstige tepassing. 3. Indien een nherrepelijk gewrden besluit van Onze minister f een naar aanleiding van het besluit van Onze minister in berep als bedeld in artikel 71 gegeven beslissing strekt tt het vr bekstiging in aanmerking brengen van een penbare schl, neemt de gemeenteraad de schl p in het na het nherrepelijk gewrden besluit nderscheidenlijk de in dat berep gegeven beslissing vast te stellen plan. 4. Aan de indieners van de niet ingewilligde verzeken bedeld in het eerste lid nder a, wrdt vr 15 augustus vrafgaande aan de betrkken planperide, afschrift geznden van het desbetreffende raadsbesluit. 8

9 Artikel 84. Omzetting; uitbreiding richting; ttstandkming samenwerkingsschl; verplaatsing 1. Onze minister kan nder dr hem te stellen vrwaarden vr bekstiging in aanmerking brengen een schl die wrdt mgezet, als bedeld in artikel 74, eerste lid derde vlzin, f waaraan het nderwijs wrdt uitgebreid met nderwijs van een f meer andere richtingen dan wel een schl die tt stand kmt als samenwerkingsschl. 2. Onze minister kan testaan dat een bekstigde schl een andere plaats van vestiging krijgt. Onze minister kan aan zijn testemming vrwaarden verbinden. 3. Een verzek m een besluit als bedeld in het eerste f tweede lid, is met redenen mkleed en gaat vergezeld van de gegevens, genemd in artikel 75, eerste lid. Onze minister willigt het verzek slechts in, ingeval: a. de schl, indien deze in een plan van schlen zu zijn pgenmen, bij tepassing van de artikelen 77 tt en met 79 dr hem zu wrden gedgekeurd, b. indien p de nder a genemde grnd geen gedkeuring zu kunnen wrden verleend en het een mzetting in een penbare schl, de ttstandkming van een samenwerkingsschl, f een verplaatsing van een schl waaraan penbaar nderwijs wrdt gegeven betreft, binnen 10 kilmeter van de plaats in de gemeente waar het nderwijs met wrden gegeven ver de weg gemeten geen schl aanwezig is waarbinnen penbaar nderwijs wrdt gegeven en aan het vlgen van penbaar nderwijs behefte bestaat, c. de bekstiging van de schl, indien daaraan het nderwijs wrdt uitgebreid met nderwijs van een f meer andere richtingen, van uitsluitend een f meer p te heffen schlen, met inachtneming van de artikelen 154 tt en met 156 gedurende ten minste 20 achtereenvlgende jaren zu kunnen wrden vrtgezet, f d. een samenwerkingsschl met inachtneming van artikel 17d tt stand zu kunnen kmen. Artikel 85. Bekstiging nevenvestiging 1. De bekstiging van een nevenvestiging van een schl neemt een aanvang met ingang van 1 augustus indien: a. de nevenvestiging vereenkmstig artikel 158 vldet aan een der nrmen vr bekstiging, genemd in dat artikel en, vr zver het een nevenvestiging betreft die vr bekstiging in aanmerking kmt p grnd van het eerste lid, nder e, van dat artikel, p die grnd aan alle schlen van het bevegd gezag f, bij tepassing van artikel 157, derde lid, de samenwerkende bevegde gezagsrganen, niet meer nevenvestigingen wrden verbnden dan het verschil tussen het ttale aantal leerlingen van die schlen gedeeld dr 260 en het ttale aantal 9

10 leerlingen van die schlen gedeeld dr 290, waarbij de qutiënten naar beneden wrden afgernd p een geheel getal, b. de nevenvestiging niet wrdt verbnden aan een schl die met tepassing van artikel 157 in stand wrdt gehuden, c. 1. de nevenvestiging, nmiddellijk vrafgaand aan het tijdstip van ingang van de bekstiging als nevenvestiging, als zelfstandige schl van de desbetreffende richting dan wel indien het betreft een nevenvestiging van een penbare schl als zelfstandige penbare schl werd bekstigd, f 2. de nevenvestiging vr bekstiging in aanmerking kwam als nevenvestiging van de vrmalige schl bedeld nder 1, d. ingeval het betreft een nevenvestiging van een penbare schl die in stand wrdt gehuden dr een andere rechtspersn dan de gemeente p wier grndgebied de nevenvestiging is gelegen, die gemeente bij ntariële akte de instandhuding van de schl die nevenvestiging is gewrden, heeft vergedragen aan die andere rechtspersn, en e. van de mvrming tt nevenvestiging vr 1 februari vrafgaand aan de datum, bedeld in de aanhef, mededeling is gedaan aan Onze minister, en indien het betreft een situatie als bedeld nder d, nder verlegging van gegevens waaruit blijkt dat aan het vereiste nder d is vldaan. 2. Bij de akte, bedeld in het eerste lid nder d, wrden tevens vergedragen de rechten die het bevegd gezag van een schl tekmen, ten aanzien van het gebuw en terrein, alsmede ten aanzien van de rerende zaken. In de akte wrdt bepaald dat de rechtspersn aan wie wrdt vergedragen, het persneel in gelijke betrekkingen en nder dezelfde vrwaarden als vermeld in de akte van aanstelling, aan de schl aanstelt met ingang van de datum van verdracht. 3. Dr verdracht met inachtneming van het eerste en tweede lid, treedt de verkrijgende rechtspersn in alle uit de wet vrtvleiende rechten en verplichtingen van zijn rechtsvrganger vr zver deze zijn hedanigheid van bevegd gezag betrffen. 4. Onze minister maakt vr 1 mei vlgend p de mededeling, bedeld in het eerste lid nder e, aan het bevegd gezag van de begde nevenvestiging bekend f de nevenvestiging zal wrden bekstigd. 10