Verordening Winkeltijden gemeente Emmen Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 september 2017.

Transcriptie

1 CVDR Officiële uitgave van Emmen. Nr. CVDR473607_1 26 april 2018 Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2017 Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2017 De raad van Emmen; Gelezen het vrstel van het cllege van burgemeester en wethuders van 4 september Besluit vast te stellen de vlgende verrdening: Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2017 Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verrdening wrdt verstaan nder: Feestdagen: Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, eerste Kerstdag en tweede Kerstdag. Werkdagen: maandag tt en met zaterdag, vr zver dit geen feestdag is. Winkel: winkel zals bedeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet. Wet: De Winkeltijdenwet. Kpzndag: Een zndag waarp winkels pen mgen zijn van 06:00 22:00 uur. Levensmiddelenwinkels: De vlgende winkels in de levensmiddelenbranche vlgens de SBIcdering van de Kamer van Kphandel (Standaard Bedrijfsindeling 20): 4711 Supermarkten en dergelijke winkels met een algemeen assrtiment vedingsen gentmiddelen; 4721 Winkels in aardappelen, grenten en fruit; 4722 Winkels in vlees en vleeswaren, wild en gevgelte; 4723 Winkels in vis; 4724 Winkels in brd, banket, chclade en suikerwerk; 4725 Winkels in dranken; 4729 Gespecialiseerde winkels in verige vedings en gentmiddelen. Sterke drank: Sterke drank zals bedeld in artikel 1 van de Drank en Hrecawet. Cllege: Het cllege van burgemeester en wethuders van de gemeente Emmen. Raad: De gemeenteraad van Emmen. Artikel 2 Algemene vrijstelling 1. Vr de in artikel 2, eerste lid, aanhef en nder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verbden geldt een vrijstelling p de dr burgemeester en wethuders aangewezen zn f feestdagen. Per kalenderjaar wrden dr de erkende verlegpartner De Kepel kpzndagen vrgesteld, die wrden aangewezen dr het cllege. 2. Het cllege kan artikel 2 lid 1 buiten tepassing verklaren indien tijdens een grt evenement dr winkelpenstelling de veiligheid in het gedrang kmt, van bezekers en/f van deelnemers. Dat is bijvrbeeld het geval wanneer winkelstraten deel uitmaken van het parcurs. Het cllege zal zich inspannen m de belemmeringen te beperken tt de strikt ndzakelijke. Artikel 3 Vrijstelling in bepaalde gebieden en branches 1. Vr de in artikel 2, eerste lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verbden geldt een vrijstelling a. vr winkels welke behren tt de vlgende branches f categrieën: 4711 Supermarkten en dergelijke winkels met een algemeen assrtiment vedings en gentmiddelen; 4721 Winkels in aardappelen, grenten en fruit; 4722 Winkels in vlees en vleeswaren, wild en gevgelte; 4723 Winkels in vis; 1

2 2. b. categrieën: 4724 Winkels in brd, banket, chclade en suikerwerk; 4725 Gespecialiseerde winkels in verige vedings en gentmiddelen; Winkels in dieren, dierbendigdheden en hengelsprtartikelen. vr winkels welke gevestigd zijn in de vlgende delen van de gemeente: Raadhuisplein (Het gebied vr zndag penstelling van de detailhandel is in arcering aangegeven p de bij dit besluit behrende tekening nummer 422 G.2017); Veenvaart (Het gebied zijn de winkels die direct gelegen zijn aan de Veenvaart, met de vrzijde van het pand aan het Veenkanaal, en geldt niet vr winkels die in zijstraten bevinden f buiten het gebied vallen. Een verzicht van de Veenvaart is als bijlage tegevegd); Vrijstelling b. is alleen geldend vr winkels welke behren tt de vlgende branches f Winkels in tabaksprducten (SBI Cde 4726); Winkels in psters en prentbriefkaarten, suvenirs (SBI Cde en SBI ); en Winkels in ftgrafische artikelen ((SBI cde 47781). Het cllege kan besluiten nemen tt een nadere invulling van het gebied vr winkels welke gevestigd zijn in de gebieden als bedeld in artikel 3 lid 1 sub b. Artikel 4 Individuele ntheffingen Het cllege kan p aanvraag maximaal twee keer per jaar ntheffing verlenen van het in artikel 2, eerste lid nder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verbd. Onverminderd lid 1 van dit artikel, kan het cllege p aanvraag ntheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid nder b en c vervatte verbden. Wel dient te sprake zijn van één van de vlgende mstandigheden: Het cllege kan p aanvraag ntheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid nder b en c van de Winkeltijdenwet vervatte verbden. De ntheffing, bedeld in lid 2, kan enkel wrden verleend vr: a. b. c. d. e. f. g. bijzndere jubilea f pening, namelijk: I. II. III. IV. Veiling; Beurzen; 25 jarig bestaan van een winkel; 50 jarig bestaan van een winkel; iedere 25 pvlgende jubileum, 75 jarig bestaan, 100 jarig bestaan enz.; pening winkel; Lancering van een bijznder prduct buiten de winkeltijden (tussen 22:00 uur en 06:00 uur) en niet p zndagen f feestdagen; bijzndere gelegenheden van tijdelijke aard; het uitstallen van gederen. De ntheffing kan wrden geweigerd als de wn en leefsituatie f de penbare rde in de mgeving van de winkel p ntelaatbare Artikel 5 Avnd en Nachtwinkels 1. Het cllege kan p aanvraag ntheffing verlenen van de verbden genemd in artikel 2, eerste lid van de Wet. 2. Het cllege kan vr ten hgste 2 avnd/ nachtwinkels in het centrum van Emmen en 1 avnd/nachtwinkel in een drp van de gemeente Emmen ntheffing verlenen. 2

3 3. De ntheffing kan wrden geweigerd indien de wn, leefsituatie, de penbare rde in de mgeving van het bedrijf p ntelaatbare wijze nadelig wrdt beïnvled dr de penstelling van dat bedrijf. 4. Weigeringsgrnden met betrekking tt wnsituatie, veiligheid en penbare rde zijn nder andere (maar niet uitsluitend): a. De mgeving van de winkel kan getypeerd wrden als een prbleemlcatie, dr criminaliteit, drugsgebruik en drukhandel en penbare rdeverstringen, f b. De nachtelijke penstelling van de winkel waarvr ntheffing wrdt aangevraagd, zal een aanzuigende werking hebben p verlast verrzakende grepen, f c. De verkeersaantrekkende werking van de winkel zal naar verwachting de veiligheid p de weg in gevaar brengen en/f verlast verrzaken vr bewners en/f gebruikers van nabij gelegen panden, f d. Het gebruik van parkeerplaatsen verrzaakt in de directe mgeving verlast f parkeerprblematiek vr bewners, f e. De mgelijkheid van het ntstaan van hinder dr verlast verrzakende grepen vr direct mwnenden wrdt berdeeld als een reëel risic, f f. De winkel valt binnen een dr het cllege aangegeven gebied van gebiedsgerichte aanpak. 5. De ntheffing wrdt geweigerd als een winkel een brut vlerppervlak van meer dan 500 m2 heeft. 6. Aan de ntheffing wrden de vlgende vrschriften verbnden: a. er mag geen sterke drank als bedeld in artikel 1, eerste lid van de Drank en Hrecawet wrden verkcht. b. de avndnachtwinkel is gevestigd in een aanlpstraat. 7. In afwijking van het derde lid kan het cllege een tijdelijke ntheffing verlenen vr ten hgste drie dagen bij bijzndere gelegenheden. Artikel 6 Beslistermijn 1. Het cllege beschikt p een aanvraag m ntheffing binnen drie weken na de dag waarp de aanvraag is ntvangen. 2. Het cllege kan deze termijn vr ten hgste twee weken verlengen. Artikel 7 Intrekken f wijzigen ntheffing Het cllege kan een ntheffing intrekken f wijzigen als: 1. ter verkrijging daarvan njuiste f nvlledige gegevens zijn verstrekt; 2. verandering van mstandigheden f inzichten dit naar haar rdeel ndzakelijk maakt in het belang van de belangen ter bescherming waarvan de ntheffing is vereist; 3. de explitatie van de winkel p basis van de ntheffing gevaar plevert vr de penbare rde, de veiligheid f het wn en leefklimaat ter plaatse; en 4. aan de ntheffing verbnden vrschriften en beperkingen niet zijn f wrden nagekmen. Artikel 8 Vervallen van de ntheffing De ntheffing kan vervallen indien: 1. gedurende 6 maanden geen gebruik wrdt gemaakt van de ntheffing vervalt de ntheffing; 2. het cllege kan de termijn genemd nder ad 1. verlengen. Artikel 9 Tezicht Met het tezicht p de naleving van het bepaalde bij f krachtens deze verrdening zijn belast de dr het cllege aangewezen tezichthuders. Artikel 10 Intrekking ude verrdening, vergangsrecht en citeertitel 1. De Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2015 wrdt ingetrkken. 2. Een krachtens de Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2015 verleende ntheffing f vrijstelling geldt als ntheffing f vrijstelling verleend krachtens deze verrdening. Het cllege kan de in dit lid genemde ntheffing f vrijstelling ambtshalve vervangen dr een ntheffing f vrijstelling krachtens deze verrdening. Ambtshalve vervanging kan gepaard gaan met een wijziging van beperkingen en vrschriften. 3. Aanvragen m ntheffing die zijn ingediend nder de Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2015 maar waarp ng niet is beschikt bij het in werking treden van deze verrdening, wrden afgehandeld vereenkmstig deze verrdening. 3

4 4. Deze verrdening wrdt aangehaald als: Verrdening Winkeltijden gemeente Emmen 2017 en treedt in werking de dag na publicatie en bekendmaking. Vastgesteld in de penbare vergadering van 19 ktber 2017, de griffier de vrzitter H.D. Werkman H.F. van Osterhut Bijlage 1 Kaart Raadhuisplein 4

5 Bijlage 2 Kaart Veenvaart 5

6 6