, d.d. 9 maart 2016 Pagina 1 van 18

Transcriptie

1 Project: Onderhoud en beheer CVO Groep Nr. Percee Hoofdstuk Vraag Antwoord l Wordt met de gevraagde referentie bij competentie 1 een (renovatie)project voor installatiewerkzaamheden of onderhoudswerkzaamheden bedoeld? Hier worden onderhoudsprojecten bedoeld en geen nieuwbouw of eenmalige verbouwing of renovatie Wordt met de gevraagde referentie bij competentie 2 onderhoudswerkzaamheden bedoeld? 3 2 Bijlage 2 Ons financiële gegevens zijn voor het jaar 2015 nog niet bekend. Het jaarverslag is ook nog niet gereed. Kan worden volstaan met de cijfers van 2012, 2013 en 2014? De stukken van 2015 zijn nog niet beschikbaar. Kan worden volstaan met 2012,2013 en 2014? Financiële en economische situatie financiële draagkracht financiële en economische situatie + Annex 2: financiele beoordeling De cijfers over 2015 zijn nog niet bekend. Logischerwijs is er ook nog geen jaarrekening over Kunnen wij volstaan met de cijfers over 2012, 2013 en 2014? U vraagt om de nettowinst, liquiditeitsratio, solvabiliteit, een bankverklaring en een A- rating volgens Standards and Poor s. Dit is een opeenstapeling van financiële eisen welke niet gewenst is. Alleen al de solvabiliteit geeft u voldoende inzicht in de financiële geschiktheid van een onderneming. Wij verzoeken u, in het kader van proportionaliteit een keuze te maken uit de gevraagde financiële eisen. Hier mag onderhoud of renovatie worden gebruikt als ervaring Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Gezien de looptijd van de werkzaamheden en het belang wat de opdrachtgever hecht aan een stabiele partij achten wij het gevraagde proportioneel , d.d. 9 maart 2016 Pagina 1 van 18 Hugo de Grootlaan 11 Postbus T +31 (0) info@hevo.nl KvK Brabant LB 's-hertogenbosch 5201 CB 's-hertogenbosch F +31 (0) ISO 9001-gecertificeerd BTW B01

2 Financiële en economische situatie zekerheden Ervaring met vergelijkbare projecten Projectbeheersing Wij hebben geen rating volgens Standards and Poor s (deze wordt veelal door internationaal werkende bedrijven gebruikt). Is een rating volgens Graydon ook voldoende. Wordt er bij competentie 1 ervaring met projecten waarbij het gebouw in gebruik is gebleven een onderhoudsproject bedoeld of een renovatieproject? De beoordeling van dit criterium is ons inziens erg subjectief. Bijvoorbeeld: wat is volgens u aangaande Geld, voldoende goed en met toegevoegde waarde? Dezelfde vraag geldt natuurlijk voor alle onderwerpen die hier zijn aangegeven (organisatie, tijd etc.) Annex 3 Annex 3 is opgesteld met vragen die wijzen op een nieuwbouwproject ipv onderhoud zoals gevraagd in paragraaf 4.3. Kunnen wij de vragen zoals bouwkosten, overige betrokkenen, aannemers e.a. overslaan? Is het toegestaan nog een extra bijlage toe te voegen waarin wij laten zien wat ons bedrijf doet op het gebied van Maatschappelijk verantwoord ondernemen (scholing)? Alleen de bankverklaring dient van een partij te zijn zoals omschreven (Standard en Poors rating A), de grote Nederlandse banken en garantieverstrekkers voldoen doorgaans aan deze eis, een bankverklaring van een van deze partijen dus ook. Zie antwoord op vraag 1 Voldoende goed is een werkmethode waarbij projectbeheersing is gericht op samenwerking tussen opdrachtnemer en opdrachtgever, er profijt is voor beide partijen, het primair proces van het onderwijs zo min mogelijk wordt verstoord en de kwaliteit verifieerbaar en conform vraag is. Wij zijn juist benieuwd naar hoe de aanmelder aankijkt tegen een dergelijke samenwerking en organisatie en zullen hier daarom niet een antwoord verstrekken wat goed scoort, er zijn meer goede antwoorden mogelijk. De beoordelingscommissie zal met haar eigen expertise de antwoorden beoordelen. Wij zullen een aangepast annex 3 verstrekken waarbij expliciet het onderwerp onderhoud terugkomt. Dit mag, in maximaal 1 A Bijlage 2 Wij beschikken nog niet over Er kan worden volstaan met alleen het , d.d. 9 maart 2016 Pagina 2 van 18

3 de financiële gegevens over Is het akkoord om een Eigen Verklaring over 2015 in te dienen met de jaarverslagen over ? 13 2 Annex 1 Is het mogelijk om Annex 1: aanmeldingsformulier als word bestand te ontvangen? 14 2 Bijlage 3a Bij binding met regio vraagt haar het aantal werkplaatsen of stageplaatsen. Bedoelt u daarmee hoeveel medewerkers, woonachtig in een straal van 25 of 50 km rond Driebergen bij ons werkzaam zijn geweest? Of bedoelt u daarmee de projecten (met daarbij het aantal medewerkers en stagiaires wat aan die projecten werkzaam zijn) wat in een straat rond Driebergen uitgevoerd is. En voor welk tijdsbestek geldt dat. Bij stage staat de afgelopen 3 jaar aangegeven. Geldt dit ook voor de overige werkgelegenheid? 15 2 / 3 / 5 1.1, laatste alinea en 1.2 Wat verstaat u precies onder kleine en grote werkzaamheden/opdrachten? 16 2 / 3 / en Mogen de 3 gevraagde referenties ook (deels) dezelfde zijn, of dienen er 3 verschillende projecten te worden opgegeven? 17 Annex 3 18 Annex 3 Model ref. projecten Model ref. projecten Onderaan het formulier (blz. 35 van de leidraad) wordt gesproken over bouwkosten. Bedoelt u hier onderhoudskosten per jaar? Onderaan het formulier (blz. 35 van de leidraad) wordt jaarverslag van Is inmiddels geüpload op Chapoo. Bij medewerkers het aantal welk nu in dienst, bij u woonachtig in de regio of het aantal medewerkers van uw eigen vestiging in de regio (omdat dit potentieel ook medewerkers uit de regio zijn). Bij stage worden de stageplaatsen in de afgelopen drie jaren bedoeld die zijn vervuld door personen uit de regio of zijn vervuld in een vestiging in de regio.. Het drempelbedrag dat gehanteerd wordt voor een preferente opdrachtnemer of een minicompetitie is bepaald op euro Dit mag hetzelfde project zijn. Ja, dit zal worden aangepast Ja, dit zal worden aangepast , d.d. 9 maart 2016 Pagina 3 van 18

4 gesproken over start uitvoering en oplevering. Bedoelt u hier startdatum onderhoudscontract en einde looptijd onderhoudscontract? 19 1 t/m Door wie worden de minicompetities uitgeschreven en begeleid? Door Hevo of door de CVO Groep zelf? 20 1 t/m Opdrachten worden verdeeld in kleine en in grote opdrachten. Kunt u een geldbedrag/opdrachtwaarde koppelen aan de definitie kleine en grote opdrachten? 21 1 t/m Wat bedoelt u met EMVI gunning op basis van criteria communicatie & interactie? 22 1 t/m Is het mogelijk om n.a.v. de nota van inlichtingen nog verduidelijkingsvragen te stellen? 23 1 t/m Wij zijn niet in het bezit van jaarverslagen. Gaat u akkoord met het aanleveren van jaarrekeningen? 24 1 t/m en Mogen wij met één referentie meerdere competenties en selectiecriteria aantonen? 25 1 t/m 5 Annex 1 Wanneer wij ons voor meerdere percelen aanmelden moeten wij Annex 1 Aanmeldingsformulier meerdere keren invullen en aanleveren. Wilt u ook dat wij alle bijlagen (1 t/m 6) dan meerdere keren (bij ieder perceel) uploaden in Chapoo? 26 4 / MVO In de scorematrix staat binding met regio door werkplaatsen of stageplaatsen. Geldt dit voor bestaande Door de CVO Groep zelf. Zie het antwoord op vraag 15 Dit zal in de gunningsleidraad bekend worden gemaakt. Slechts n.a.v. de nota kunnen nog vragen worden gesteld, binnen twee dagen na het verschijnen van de nota. Indien deze aantoonbaar geaccordeerd zijn door een financieel kundige partij is dit mogelijk. Ja Nee, indien duidelijk is aangegeven voor welke percelen het aanmeldingsformulier inclusief bijlagen geldt. Bestaande zie het antwoord op vraag , d.d. 9 maart 2016 Pagina 4 van 18

5 personeelsbestand of voor vacatures? 27 4 / MVO Hoe dienen wij de selectiecriteria MVO in te vullen? Dienen wij hier ons gehele personeelsbestand in te vullen of enkel de in te zetten medewerkers? 28 4 / Kan 1 referentie voldoen aan meerdere competenties of dienen wij per competentie een aparte referentie op te geven? 29 4 / Kunt u meer informatie geven over de gunningsfase m.b.t. de verhouding prijs / kwaliteit? 30 4 / Zijn Kritische Prestatie Indicatoren (KPI s), op het gebied van techniek, communicatie, rapportages, onderdeel van de af te sluiten raamovereenkomst? Zo ja, kunt u een overzicht van deze KPI s toesturen? 31 4 / Wat is de verhouding tussen de prijs en kwaliteit (plan van aanpak) tijdens de gunningsfase? 32 4 / 5 Annex 2 M.b.t. winstgevendheid. Bedoeld u bij netto winst, winst na belastingen? 33 4 / 5 Annex 2 Is de uitzondering bij winstgevendheid gebaseerd op het gewogen winstgevendheid (dus gemiddelde over drie jaar)? Niet groter dan 3% over de gemiddelde omzet over drie jaar? Wat verstaat de aanbesteder onder kleine werkzaamheden? Op welke wijze wordt de preferente partij gekozen? Slechts het aantal medewerkers wat eraan voldoet. Ja Dit is reeds aangegeven in de aankondiging op Tenderned. De eisen die van toepassing zullen zijn zullen in de gunningsfase worden verspreid. Dit is reeds aangegeven in de aankondiging op Tenderned. ja ja Zie het antwoord op vraag 15 In volgorde van score, waarbij rekening wordt gehouden met de voorkeur van de , d.d. 9 maart 2016 Pagina 5 van 18

6 Gelet op de scope van de opdracht - geen nieuwbouw, grote uitbreiding of renovatie van gebouwen - komt het gegadigde vreemd over dat de ARW 2012 van toepassing is (paragraaf 3.1) terwijl de opdracht Onderhoud en beheer ons inziens valt onder dienstverlening en niet onder werken (in ieder geval voor perceel 4). Waarom heeft de aanbesteder gekozen om de ARW 2012 van toepassing te verklaren? Op welke wijze wordt de grootte van de opdracht bepaald? Welke criteria bepalen of er sprake is van een grote of een kleine opdracht? Wordt een kleine opdracht per perceel en per gebouw vastgesteld? e bullit. Hierin wordt gesteld dat de vragen of via Chapoo of via ingediend kunnen worden. In paragraaf wordt gesteld dat de vragen via Chapoo en via moeten worden ingediend. Welke wijze van indienen is de juiste? Het jaarverslag over 2015 is nog niet (in concept) beschikbaar. Is het toegestaan de verslagen over de jaren 2012, 2013 en 2014 in te dienen? Welke ratio waarden worden door de aanbesteder voor de bedrijfssector, perceel 4, als partij zelf. Wij vinden dat een groot deel van de werkzaamheden vallen onder werken, het lijkt ons geen probleem om de ARW2012 van toepassing te verklaren mede omdat veel bedrijven die zich zullen aanmelden hier ervaring mee hebben. Door een inschatting van de kosten door de opdrachtgever. De ingeschatte kosten zie ook antwoord op vraag 37 Per onderhoudswerkzaamheid, in de regel is dit per gebouw tenzij hiervan door de opdrachtgever wordt afgeweken omwille van efficiëntie. Via Chapoo of per Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Zie annex , d.d. 9 maart 2016 Pagina 6 van 18

7 gezond beoordeeld? Doelstelling van de nieuwe aanbestedingswetgeving is o.a. lastenverlichting. In dit kader ervaart gegadigde het toesturen van de grote hoeveelheid documentatie als een zware last met een hoog privacy gehalte welke in dit stadium geen toegevoegde waarde biedt aan de aanbesteder. Gegadigde stelt voor om het toesturen van de jaarverslagen te beperken tot de vijf geselecteerde gegadigden. Is dit akkoord? Zo niet, dan graag een motivatie waarom de aanbesteder deze informatie al op voorhand nodig heeft om tot een selectie te komen Gegadigde ziet geen relatie tussen het nakomen van de opdracht en de woonplaats van medewerkers. Het lijkt er op dat op deze wijze de markt onrechtmatig wordt beperkt. Daarmee is deze eis conform de Gids Proportionaliteit disproportioneel en dient niet van toepassing verklaard te worden. Gaat de aanbesteder hiermee akkoord? Zo niet, welke garantie in nakoming ziet de aanbesteder dan in de relatie tussen het nakomen van de opdracht en de woonplaats van medewerkers? Gegadigde ziet een CV als een privacy gevoelig document. Gegadigde stelt als alternatief Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Aanbesteder heeft maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid hoog in haar vaandel staan. Onderdeel hiervan is het bieden van kansen aan (oud) leerlingen door het inschakelen van werkzaamheden door bedrijven die werk- en of stageplaatsen bieden in de regio. Tevens vindt aanbesteder het beperken van energieverbruik voor transport ten behoeve van werkzaamheden en voorzien in een snelle opvolging bij storingen van belang. Aanbesteder wil in het kader van het beperken van de administratieve last geen garantie vragen die vermeld is. Ja, dit is akkoord , d.d. 9 maart 2016 Pagina 7 van 18

8 voor om gegadigden enkel een overzicht van door betreffende medewerkers uitgevoerde (vergelijkbare) opdrachten te laten aanleveren als bewijs van geschiktheid. Is dit akkoord? Indien niet dan graag aangeven op welke de gegevens beschikbaar gesteld kunnen worden met borging van de privacy Annex 1 De in te vullen annexen en bijlagen zijn in PDF format beschikbaar gesteld. Graag de annexen en bijlagen in bewerkbaar word beschikbaar stellen Annex 2 Welke boekhoudmaatstaven hanteert de CVO groep voor de bepaling of een bedrijf gezond is? 48 4 Annex 2 De Selectiefase is voor 01 april afgerond. Gegadigde begrijpt hieruit dat de laatste drie boekjaren de jaren 2012 t/m 2014 betreffen. Is dit akkoord? 49 4 Annex 2 punt 3 Gegadigde valt niet onder het containerbegrip bouw- of installatiebedrijf. Gegadigde gaat er derhalve van uit dat de eisen in Annex 2, punt 3 Criteria niet van toepassing is op zijn bedrijfsvoering. Is dit akkoord? Zo niet, welke ratio zijn volgens de aanbesteder dan van toepassing op de bedrijfstak van gegadigde? 50 4 Eigenverklaring Gegadigde heeft de ingevulde Eigenverklaring niet bij de beschikbaar gestelde documenten aangetroffen. Graag de Eigenverklaring beschikbaar stellen. Zijn inmiddels geüpload op Chapoo Annex 2 is leidend Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Wij willen alle gegadigden onder dezelfde voorwaarden beoordelen en hebben gekozen de voorwaarden van bouw- en installatiebedrijf centraal gekozen. Indien er moverende redenen zijn om gegadigde te beoordelen vragen wij u specifieker te zijn in uw vraagstelling zodat wij hierop kunnen reageren. Is inmiddels geüpload op Chapoo 51 4 Chapoo Gelet op de opbouw van de Dit lijkt voor ons geen significante kennis , d.d. 9 maart 2016 Pagina 8 van 18

9 mappen structuur heeft diegene wiens account later is aangemaakt is deze meer geïnformeerd over het aantal deelnemers dan het eerste account. Hoeveel account mappen zijn er voor dit betreffende perceel aangemaakt? In de planning is een Procesverbaal voor de Gunningsfase opgenomen. Gegadigde neemt aan dat er ook van de Aanmeldingsfase een Procesverbaal van Opening wordt gepubliceerd. Is deze aanname juist? Zo niet, het verzoek om als nog een Procesverbaal van Opening van de Aanmeldingsfase te publiceren Annex 1 In het aanmeldingsformulier onder de 4 e bullit wordt aangegeven dat de bijlage in de hierin omschreven volgorde digitaal moeten worden ingediend. Het is gegadigde niet duidelijk welke volgorde hier bedoeld wordt. In de Handleiding wordt aangegeven U dient een eigen omschrijving toe te voegen aan het document. De omschrijving bepaald veelal de volgorde. In welke volgorden moeten de documenten via Chapoo worden ingediend? Kunt u aangeven van welk soort en type de beveiligingsinstallaties die deel uitmaken van deze aanbesteding zijn? die de beoordeling van de aanmelding verandert. Maar op dit moment van uitbrengen van de nota zijn er de volgende accounts aangemaakt per perceel: Perceel 1: 8 aanmeldingen Perceel 2: 13 aanmeldingen Perceel 3: 14 aanmeldingen Perceel 4: 5 aanmeldingen Perceel 5: 10 aanmeldingen Er zal een scorematrix worden opgesteld en verspreid. De volgorde van de omschrijving is akkoord. Dit zal in de gunningsfase duidelijk worden gemaakt Het is ons niet geheel duidelijk De beloning is dat u eventueel een , d.d. 9 maart 2016 Pagina 9 van 18

10 wat de beloning is voor het eventueel gegund krijgen van een perceel. Kunt u dit nader toelichten? Wat verstaat u, qua waarde, onder een kleine of grote opdracht? Klopt onze aanname dat een bankgarantie slechts hoeft te worden afgegeven na het gegund krijgen van een opdracht met een waarde hoger dan ? 58 1 en Pag en Pag.17 Aanbestedende Dienst verlangd dat Inschrijver minimaal 3 FTE werknemers voor het specifieke onderhoud in de regio (max 50 km hemelsbreed van Driebergen) beschikbaar heeft. Vraag: aangezien het een Europese Aanbesteding betreft gaat de Inschrijver ervan uit dat deze werknemers niet daadwerkelijk bij de inschrijver op de loonlijst, dus in dienst dienen te zijn maar dat dit ook ingevuld mag worden met bijvoorbeeld een onderaannemersconstructie. Is deze aanname correct? Aanbestedende Dienst verlangd dat Inschrijver minimaal 3 FTE werknemers voor het specifieke onderhoud in de regio (max 50 km hemelsbreed van Driebergen) beschikbaar heeft. Vraag: wat verstaat Aanbestedende Dienst onder het specifieke onderhoud? Het preferentie partij wordt die kleine opdrachten kan uitvoeren en in ieder geval dat u bij grotere opdrachten een kans krijgt om mee te doen aan de minicompetitie. Verder zullen er (niet bij elk perceel) enkele opdrachten direct worden gegund aan de best scorende partij. Zie antwoord op vraag 15 Ja Ja, deze dient dan wel te worden aangetoond (zie selectieleidraad) Per perceel waarvoor u aanmeldt dient het aantal beschikbaar te zijn, een persoon kan eventueel voor meer percelen beschikbaar zijn , d.d. 9 maart 2016 Pagina 10 van 18

11 onderhoud verdeeld naar de vijf percelen? 60 4 algemeen Indien antwoorden op gestelde vragen nieuwe vragen oproepen. Mogen deze na 9-maart, aanvullend worden gesteld? 61 4 Selectieleidraad 1.3 Pagina Hier wordt gesproken over een concept aannemersovereenkomst. Deze zit niet tussen de toegeleverde stukken. Wanneer wordt deze ter beschikking gesteld? Moeten de Financiële gegevens van de Holding maatschappij ingeleverd worden en worden deze cijfers ook meegenomen in de beoordeling ook al is er door de Holdingmaatschappij geen artikel 403 verklaring afgegeven ten behoeve van de onderliggende (inschrijvende) vennootschap? Worden de Financiële gegevens van de Holding maatschappij meegenomen in de beoordeling ook al zijn de enige activiteiten in de Holding directievoering en onroerend goed beheer (van eigen in gebruik zijnde panden)? Kunt u de beoordeling van competentie 2 (renovatie) nader toelichten met betrekking tot perceel 4 (schilderwerk)? Wordt hier bedoeld de samenwerking met alle partijen; de regierol of de technische capaciteiten? Maatschappelijk verantwoord ondernemen. Vanuit welke Zie antwoord op vraag 22 In de gunningsfase Nee, de financiële gegevens van de holding hoeven niet te worden meegeleverd. Zij worden conform annex 2 wel meegenomen in de beoordeling. Indien de vennootschap niet voldoet en deze wil inschrijven met een garantie van de holding zijn de financiële gegevens wel vereist. Zie annex 2. De financiële gegevens worden meegenomen in de beoordeling omdat de vennootschap er nooit beter voor kan staan, in financiële termen gesproken, dan de vennootschappen hoger in de vennootschapsstructuur Technische aspecten Vanuit Driebergen , d.d. 9 maart 2016 Pagina 11 van 18

12 locatie (of postcode) worden de afstanden gerekend? 66 4 Annex 3 Uit hoeveel pagina s mag dit per competentie bestaan? 2 pagina s tekst + 2 pagina s visualisatie? U vraagt om de financiële gegevens over 2013, 2014 en De cijfers over 2015 zijn echter nog niet gereed. Kunt u deze eis aanpassen naar de boekjaren 2012, 2013 en 2014? Er zijn punten te behalen en wanneer de aannemer binding heeft met de regio en als er minder afstand is tussen Driebergen en bedrijfsonderdeel/standplaats werknemers. Wij begrijpen goed dat maatschappelijk verantwoord ondernemen belangrijk is voor de opdrachtgever. Echter is deze eis disproportioneel en krijgen aannemers hierdoor geen gelijke kans. Wij willen u verzoeken deze eis te laten vervallen Mogen wij een referentieproject meerdere malen opvoeren? 70 1 / 3 / Is de genoemde verklaring ook vereist wanneer bedrijfsonderdelen uit hetzelfde concern op andere percelen inschrijven? Is het mogelijk om een voorbeeld contract te verstrekken? 71 1 / 3 / Er wordt gesproken over een verklaring. Is het mogelijk om een voorbeeld te verstrekken / 3 / De eisen zoals gesteld aan de financiële en economische situatie (zie ook tabel op blz. 26 en 34) zijn erg hoog in Ja Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Wij vinden deze eis wel proportioneel, het is geen minimale eis en denken dat de afstanden redelijk zijn ten opzichte van de meerwaarde die het heeft. Ja 1. Nee dit is niet vereist. 2. Wij beschikken niet over een voorbeeld contract. De eigen verklaring is inmiddels geüpload op Chapoo. Nee , d.d. 9 maart 2016 Pagina 12 van 18

13 relatie tot de verwachte werkzaamheden. Voor veel goede bedrijven zullen de omzeteisen en het absolute garantievermogen niet haalbaar zijn. Daarbij komt dat de afgelopen jaren van crisis de solvabiliteit ernstig heeft aangetast. Wanneer naar gangbare maatstaven een bedrijf nu niet geheel gezond is kan uitsluiting volgen. Een bedrijf kan echter ook maatregelen hebben getroffen waardoor zij nu wel weer financieel gezond is/wordt. Dit wordt dan niet meegewogen. Vraag: wilt de selectie commissie deze eisen herzien? 73 1 / 3 / Het jaarverslag 2015 is nog niet definitief vastgesteld. Kunnen de jaarverslagen ook op een ander moment worden aangeleverd? 74 1 / 3 / Klopt het dat hier een bankgarantie wordt gevraagd, ook als er nog geen werk is gegund? 2. Klopt het dat de bankgarantie 5% van de te verwachten opdrachtsom is? 3. Klopt het dat de opdrachten dan gemiddeld ,- bedragen? 4 Beseft de opdrachtgever dat hij beslag legt op de kredietruimte van het bedrijf en dat het bedrijf kosten moet Er kan worden volstaan met alleen het jaarverslag van Nee, alleen een eigen verklaring. 2. Ja 3. Nee 4. Ja 5. Zie antwoord op vraag , d.d. 9 maart 2016 Pagina 13 van 18

14 maken voor deze garantie faciliteit. 5 Een credit rating A zal voor veel bedrijven niet haalbaar zijn. Wilt de selectie commissie deze eis herzien? 75 1 / 3 / Als competentie 3 wordt gevraagd naar ervaringen met projecten met een omvang van minimaal m2 bvo. Dat is gemiddeld bijna een kwart van de betreffende locaties. Is het de verwachting dat dergelijke opdrachten deel uitmaken van deze overeenkomst. Zo niet, is het dan realistisch om dit als competentie te vragen en hier selectiepunten aan toe te kennen? 76 1 / 3 / 5 Algemeen Is het mogelijk om de in te vullen documenten als bewerkbaar document te ontvangen. Bij voorkeur in word-formaat? 77 5 Het stellen van geschiktheidseisen dient in relatie te staan tot daadwerkelijke risico s die de opdracht meebrengt. Dat stelt voorschrift 3.5.B van de Gids Proportionaliteit. Wij signaleren dat u dezelfde financiële parameters bedingt als bij opdrachten van nieuwbouw van schoolgebouwen. De risico s zijn daar echter van een totaal andere orde dan een onderhoudsovereenkomst waarbij voor elk perceel drie ondernemingen worden gecontracteerd. Het wegvallen van een partij als gevolg van financiële perikelen kan dan eenvoudigweg worden opgevangen door het inschakelen van een andere gecontracteerde onderneming. Voorts kan een Het betreft werkzaamheden aan een gebouw met de schaal van een kwart van de gebouwen die het betreft. Dit lijkt ons zeker proportioneel. De documenten zijn inmiddels in Word geüpload op Chapoo. Zie het antwoord op vraag 5 en , d.d. 9 maart 2016 Pagina 14 van 18

15 wachtkamerregeling toegepast worden om een andere inschrijver de opengevallen plek te doen innemen. Los van dat spreekt het voor zich dat de opdrachten binnen de raamovereenkomst aanzienlijk kleiner en minder risicovol zijn dan de bouw van een school. Te meer daar de Gids Proportionaliteit aangeeft dat financiële ratio s afwijkende eisen zijn waarmee terughoudend dient te worden omgegaan en u geen enkele motivering heeft gegeven inzake het waarom van al deze financiële ratio s, stellen wij dat een klassieke bankverklaring, waarin de bank aangeeft de gegadigde voldoende draagkrachtig te achten voor de werkzaamheden binnen uw raamovereenkomst, toereikend zou moeten zijn. Wij roepen u dan ook op om uw financiële eisen te schrappen c.q. aan te passen Op blad 17 van de selectieleidraad wordt van gegadigde verlangd dat hij na gunning een onherroepelijke en onvoorwaardelijke bankgarantie overlegt. Dit lijkt tegenstrijdig te zijn aan de bepaling dat een bankgarantie dient afgegeven te worden bij opdrachten boven de contractsom van ,- voor het betreffende jaar inclusief btw. Is het niet zo dat de omvang van de opdrachten grotendeels afhankelijk is van de afroep van diensten door de opdrachtgever gedurende de contractperiode? Wat moet dan de grondslag zijn van de bankgarantie te verstrekken na de gunning en waarom verlangt u dat deze afwijkt van Er zal pas een garantie worden gevraagd op het moment dat deze van toepassing is , d.d. 9 maart 2016 Pagina 15 van 18

16 de UAV, die de aannemer het recht geeft in voorkomend geval bezwaar te maken tegen het lichten van de bankgarantie? 5 Op blad 17 van de selectieleidraad verlangt u dat een onderneming of combinatie minimaal 3 FTE werknemers voor het specifieke onderhoud in de regio (maximaal 50 km van Driebergen) beschikbaar heeft. Deze eis staat, zeker bij een Europese procedure, op gespannen voet met het gelijkheidsbeginsel. Wij begrijpen dat sommige aspecten van de opdracht noodzaken tot het borgen van een snelle responstijd. Daar kunt u uitvoeringsvoorschriften voor opnemen. Een andere geschikte optie is het instellen van een emvi-criterium dat daarop toeziet. Wij verlangen dat u deze eis doorhaalt Op blad 20 van de selectieleidraad heeft u in de scorematrix Binding met regio opgenomen. Hieromtrent wijzen wij u op de verplichting dat selectiecriteria objectief en nietdiscriminerend dienen te zijn. U treft dit gebod onder andere in artikel van het ARW Hier past het beter een emvi-criterium toe te passen. Wij dringen er daarom op aan dat u dit selectiecriterium intrekt In de selectiecriteria heeft u op blad 19 de scorematrix Vergelijkbaar onderhoud De reden van dit criterium gaat verder dan de reden die u aangeeft (zie antwoord op vraag 68). Ons lijkt dit een goede reden die proportioneel is, zeker gezien de mogelijkheid dat er ook met onderaanneming en combinaties gewerkt kan worden. Wij willen alleen partijen een aanbieding laten doen die de bereidheid hebben hieraan te voldoen. Voldoende, goed,is een werkmethode waarbij vergelijkbare projecten worden getoetst op vergelijkbaar onderhoud dat , d.d. 9 maart 2016 Pagina 16 van 18

17 opgenomen. Wij verzoeken u kenbaar te maken wat u verstaat onder vergelijkbare referenties. Het is onbekend hoe u de scoringsmethodiek toetst om Vergelijkbaar onderhoud vast te stellen. Wanneer voldoet een gegadigde niet, gering, goed of overstijgt een gegadigde zelfs de vraagstelling met relevante toevoegingen? Hoe kan de hieraan gerelateerde puntenscore neutraal en objectief gemaakt worden? Wij zien graag dat u met enkele toelichtingen uw scorematrix meer transparant maakt Er bestaat een fundamenteel onderscheid tussen geschiktheidseisen en selectiecriteria die toezien op de persoon van de gegadigde (wie bent u?) en gunningscriteria die betrekking hebben op de inschrijving (wat biedt u mij aan?). Dit selectiecriterium sorteert voor op de toegevoegde waarde die een gegadigde kan bieden en past daarom beter als gunningscriterium. Op basis van de inschrijfdocumenten kunnen gegadigden ook veel concreter aangeven hoe zij invulling zullen geven aan de opdracht in kwestie. Wij merken dit tevens op omdat wij zien dat u plan van aanpak en communicatie & interactie als emvi-criteria heeft benoemd. Wat u als selectiecriterium vraagt, mag niet meer als emvi-criterium worden toegepast. De jurisprudentie is is te verwachten bij de opdrachtgever. Er zijn meer goede antwoorden mogelijk. De beoordelingscommissie zal met haar eigen expertise de antwoorden beoordelen. Het is ons niet duidelijk over welk criterium dit gaat, als dit gaat over projectbeheersing: communicatie en interactie wordt niet bedoeld in de projectbeheersing en bij PvA wordt in de gunningfase een specifiek pva gevraagd en niet een generiek standpunt m.b.t. projectbeheersing dat lijkt me zeker verschillend , d.d. 9 maart 2016 Pagina 17 van 18

18 daar duidelijk in en wij vragen u daar rekening mee te houden , d.d. 9 maart 2016 Pagina 18 van 18