VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD VAN DE STADSREGIO AMSTERDAM D a t u m : 10 december J. van den Heuvel Allround Office Management BV

Transcriptie

1 VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD VAN DE STADSREGIO AMSTERDAM D a t u m : 10 december 2015 O p g e s t e l d d o o r : A a n w e z i g : J. van den Heuvel Allround Office Management BV R. Schoonveld (voorzitter), B. vd Meulen (secretaris), S. v. Dooren (2e secretaris); ROVER: C.Vonk, F. Sam, A. Everaarts, T. Kuhlman, M. van Engelshoven-Huls; Vereniging Stadsvervoerbelang: A. Markus, V. v. Lamoen, R. Visser, R. de Vrieze, H. Miedema; SBO Noord-Holland: G. Balke; Cliëntenbelang Amsterdam: M. v.d. Dool, B. Chevallerau, L. Hendriksen; Fietsersbond: J. Rikveld, R. Ambags; ANBO: E. van Eijk, A. Wiertz; ASVA: J. van Mil, M. Markus. Voor agendapunten 2 en 3: R. de Groot en A. zur Lage (GVB) Voor agendapunten 9 t/m 11: R. de Vries (Connexxion) Ook aanwezig: C. Zandstra (Cliëntenbelang Amsterdam) A f w e z i g : M. Waalewijn 1. Opening/mededelingen De voorzitter, dhr Schoonveld, opent de laatste vergadering van het jaar en heet iedereen welkom, in het bijzonder dhr Zandstra die mogelijk dhr Van den Dool gaat vervangen. Dhr Waalewijn heeft zich afgemeld. De presentielijst gaat rond. Uit te delen stukken De secretaris heeft onder meer het volgende uitgedeeld: Voor agendapunt 5 een stuk van Cliëntenbelang over het tijdelijk busplatform Amstelstation en een toelichting op het PvE Toegankelijke Solitaire Tramhaltes (7) waarover in januari een presentatie volgt. De overige stukken zijn ter kennisname. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. Vaststellen van de agenda Agendapunt 7 vervalt. Het onderwerp wordt doorgeschoven naar de vergadering van januari. Actie Afspraken secretaris Concept RAR advies sociaal veiligheidsplan EBS 2016 opstellen en verzenden verzonden secretaris Concept RAR reactie migratiestrategie lijnennetvisie opstellen verzonden ANBO Concept RAR advies sociaal veiligheidsplan GVB 2016 opstellen en verzenden verzonden secretaris Concept RAR advies Kwaliteitsplan GVB opstellen en verzenden verzonden secretaris Concept RAR advies dienstregeling 2016 GVB aanpassen en verzenden verzonden secretaris Concept RAR advies sociaal veiligheidsplan AML 2016 opstellen en verzenden verzonden Vonk Concept RAR advies sociaal veiligheidsplan Zaanstreek opstellen en verzenden verzonden Concessiegebied Amsterdam (GVB) 2. Consumentenplatform Tijdens het CP kwamen de volgende onderwerpen aan de orde: de exploitatieresultaten van het 2 e en 3 e kwartaal, de controlekans op de metro s in Zuid-Oost, veranderingen ten aanzien van materieel en infrastructuur en de verbetering van de reisinformatie in de M5. 3. Marketing, adviesaanvraag Marketingplan Het actieplan Marketing 2016 is toegestuurd. Dhr De Groot geeft een samenvatting. Doelstelling van het GVB is inkomstenverhoging door reizigersopbrengsten, doelgroepen zijn woon-werk reizigers, sociaalrecreatieve reizigers en scholieren/studenten. De NZ-lijn biedt mogelijkheden om meer reizigers in het OV te krijgen. Mensen met een jaar- en maandabonnement zijn bekend, maar reizigers op saldo kent het GVB niet. Op de jaarkalender staan de Marketingactiviteiten per doelgroep, onder meer een pilot mobiel betalen en het verchippen van het interoperabele nachtkaartje en wagenverkoopkaartje. Vragen en opmerkingen Volgens Rover conflicteert het opheffen van tramhaltes met het willen aantrekken van meer reizigers. Toeristen willen veel zien en lopen of nemen de tram en niet de metro. Verder is de ticketshop aan de achter- Concept verslag RAR vergadering 10 december 2015 Pagina 1

2 kant van het CS onhandig. Toeristen verlaten via de voorzijde het station. Gevraagd wordt ook of tickets van het GVB op CXX bussen gebruikt kunnen worden, bijvoorbeeld naar het Amsterdamse Bos. Dhr Vonk pleit ervoor om de invoering van het interoperabele kaartje naar voren te halen, vooral vanwege de komende werkzaamheden aan onder andere het Museumplein. Dhr De Groot neemt deze laatste opmerking mee en zegt, met betrekking tot het opheffen van haltes en lijnen, dat hij de opmerking begrijpt maar dat het los staat van het marketingplan Als reactie op de locatie van de ticketshop in de IJhal zegt hij dat GVB aan de centrumzijde het Tickets&Info loket in stand houdt. Om te reizen op lijnen van andere vervoerders bestaat al een ticket voor de regio, dat wordt uitgebreid naar een meerdaagse variant. Dhr De Groot neemt de opmerking van de Fietsersbond mee dat het bij modaliteiten genoemde aandeel van 17% voor de fiets veel groter moet zijn. De ASVA wil weten wat bedoeld wordt met overconsumptie van het abonnement, het lijkt logisch dat abonnementhouders meer reizen en dus goedkoper uit zijn. Dhr De Groot antwoordt dat soms een wat te groot verschil ontstaat tussen wat een abonnementhouder reist en ervoor betaalt. Het GVB moet hier iets mee doen. Cliëntenbelang wil weten hoe het aantal scholieren bepaald wordt en of dit aantal op sommige lijnen niet anders beoordeeld moet worden. Dhr De Groot zegt dat het aantal is gebaseerd op de opbrengsten o.a. vanuit de studentenkaart. Op de vraag van Stadsvervoerbelang over samenwerking met culturele instellingen zegt hij dat de samenwerking met NS nog steeds aansluit op uitjes in Amsterdam. Het combinatieticket met concerten bleek niet voldoende winstgevend en is beperkt tot het educatieprogramma van het Concertgebouw. Een hindernis is ook dat een E-ticket geen toegang geeft tot de metro. De ANBO pleit ervoor ouderen en gepensioneerden als aparte doelgroep aan te merken. Zij zijn vaak afhankelijk van het OV en het is een groeiende groep. Dhr De Groot beaamt dit. De voorzitter concludeert dat de RAR een positief advies kan uitbrengen op het voorgestelde marketingplan met inachtneming van gemaakte opmerkingen over overbesteding, ouderen (en gehandicapten) als doelgroep en het interoperabele kaartje. 4. Infrastructuur, memo inrichting Rode Loper, Munt Vijzelstraat De secretaris heeft een memo opgesteld over het doorlopen proces en besluitvorming bij het opheffen van de tramhalte Munt. Tevens is een conceptbrief aan de wethouder bijgevoegd waarin de RAR bezwaar maakt tegen deze opheffing. Rover is het niet eens met opheffing en ziet bovendien dat een onjuiste procedure is gevolgd. Normaal worden dit soort besluiten besproken bij de vervoerplannen. Op de Munt staan soms 50 mensen op de rijweg te wachten op de tram. Ook Stadsvervoerbelang vindt dat de halte Munt, voor V&D, moet blijven. De besluitvorming in gemeente- en regioraad heeft volgens van Lamoen nog niet plaatsgevonden en het is nuttig een brief te schrijven. Volgens de ANBO is de afstand tussen Rembrandtplein en Spui en Keizersgracht en Spui zeer groot en moeilijk door ouderen te belopen. De halte moet dus blijven. Cliëntenbelang stelt nadrukkelijk dat de RAR, ondanks dat het besluit al genomen is, moet adviseren om de halte te handhaven, met name voor reizigers met een visuele beperking. De ASVA heeft geen bezwaar tegen de samenvoeging van haltes en denkt dat het niet veel nut heeft om bezwaar te maken. De voorzitter constateert dat de RAR in meerderheid instemt met verzenden van de brief aan de wethouder. De (tendentieuze) toon wordt nog aangepast. 5. Infrastructuur, stand van zaken toegankelijkheid Amstelstation Bijgevoegd is een brief van Cliëntenbelang over de voortgang van de herinrichting van het voorplein bij het Amstelstation en een memo van de secretaris met de geschiedenis rond de besluitvorming en bestaande afspraken. Dhr Hendriksen geeft een toelichting. Hij pleit ervoor de brief waarin wordt gewezen op de noodzaak van een lift te verzenden naar de Stadsregio en door de RAR een schouw te laten houden van het busstation. Vragen en opmerkingen Volgens de ANBO volstaat een hellingbaan niet voor mensen in een rolstoel of die slecht ter been zijn. Volgens Rover zijn alle partijen het erover eens dat er een lift moet komen. Het uitstel wordt veroorzaakt door de vraag over wie de financiering op zich neemt. Stadsvervoerbelang merkt op dat de ROCOV s Utrecht, Noord-Holland, Flevoland en Gooi&Vechtstreek het initiatief van de RAR ondersteunen omdat ook reizigers uit die gebieden belang hebben bij de lift en raadt aan de brief ook te sturen naar de volksvertegenwoordigers. De voorzitter stelt voor dat de brief aan de wethouder wordt verstuurd met een kopie aan de regioraad en de portefeuillehouder van de stadsregio. Aan de schouw nemen deel: de heren Hendriksen (trekker), Balke, Wiertz, Vonk en Zandstra. Ook zal een deskundige van buiten worden aangetrokken. Algemene onderwerpen 6. Lijnennetvisie 2018, doel en resultaten Reistijdeffecten De secretaris heeft ter verheldering een memo geschreven bij de factsheets die als basis dienen voor de uitwerking van de reistijdanalyse. Concept verslag RAR vergadering 10 december 2015 Pagina 2

3 Vragen en opmerkingen Stadsvervoerbelang merkt op dat de gehanteerde tijdboete bij een overstap niet wordt gekwantificeerd en wil weten van welke boete wordt uitgegaan en wat wordt toegerekend aan de loop- en wachttijd. Verder is uitgegaan van cijfers van TransTec uit Het zou reëler zijn als toekomstige reizigersstromen de basis vormen. Rover vindt de informatie summier en moeilijk te interpreteren en wil graag meer weten over de aannames. Verder gaat een groot percentage reizigers (21%) in Waterland (1 op 5) erop achteruit. De vraag is of dat acceptabel is of dat de RAR gaat adviseren dat te herstellen door aan het lijnennet iets toe te voegen. De secretaris zegt dat de Lijnennetvisie wordt aangehouden waarbij 30% van de lijnen doorrijdt en 70% aantakt. Hij zal informatie opvragen over de gebruikte lijnen en de overstapfactor. De ASVA noemt als aandachtspunt dat een aantal buitengebieden minder goed bereikbaar worden. Het document bevestigt dat er moeilijke dilemma s zijn in het nieuwe lijnennet met voor- en nadelen voor groepen reizigers. Wellicht zijn Tangent-achtige lijnen nodig. De werkgroep wordt opgeroepen goed de reizigersbehoefte te verkennen. Volgens de Fietsersbond schiet bij elkaar opgeteld 67% reizigers niets op met het nieuwe lijnennet of heeft er nadeel van, ook omdat een overstap door de meerderheid als negatief wordt ervaren. Hoewel vervoerders verbonden zijn aan de afspraken met de Stadsregio, zou de RAR zich niet moeten neerleggen bij de verhouding 30/70. Volgens de voorzitter kan de RAR bij de uitwerking samen met vervoerders kijken naar de betekenis ervan en adviseren om een andere aanpak te kiezen dan door de Stadsregio is opgedragen. Verder vat de voorzitter samen dat de Stadsregio om een nadere toelichting zal worden gevraagd om in januari uitleg te geven, dat de werkgroep de gegevens nader uitwerkt en wanneer de uitkomst onwenselijk is dit wordt meegenomen in het advies aan de vervoerders. Presentaties 7. Infrastructuur, programma van eisen toegankelijke tramhaltes Er is niemand gevonden om de presentatie te geven. Het onderwerp wordt doorgeschoven naar januari. Het PvE is ter kennisname meegezonden en kan gebruikt worden ter voorbereiding van het advies. Concessiegebied Zaanstreek (Connexxion) 8. - Concessiegebied Amstel- & Meerlanden (Connexxion) 9. Distributie OV chipkaart, adviesverzoek vermindering verkooppunten Dhr De Vries zegt dat sinds het afschaffen van de strippenkaart in 2010 veel is veranderd. Veel meer mensen reizen met automatisch opladen of kopen producten online. In alle bussen kunnen producten worden opgehaald die op de website zijn besteld. De behoefte om saldo op te laden op een locatie is sterk afgenomen. Onderzoek wijst uit dat ook veel 65+ers automatisch opladen op hun kaart hebben staan. Dat heeft er toe geleid een voorstel voor te leggen om het aantal verkooppunten te verminderen. Vragen en opmerkingen Volgens Rover ontstaat met het verdwijnen van 9 verkooppunten een onevenwichtige verdeling. De meeste punten staan nu bij het stadshart van Amstelveen en het busstation, terwijl bij de Beneluxbaan niets overblijft. Bovendien zijn 4 automaten s avonds onbereikbaar omdat dan de winkels gesloten zijn. De AS- VA raadt aan in navolging van de pilot van het GVB gemaksautomaten op drukke haltes te plaatsen. Cliëntenbelang heeft begrip voor de opheffing in Hoofddorp en Nieuw-Vennep. Dichtbij halte Oranjelaan richting centrum is geen verkooppunt. De voorkeur gaat uit naar automaten buiten op straat of in een bejaardentehuis. Hoewel er geen oplossing voor handen is wordt opgemerkt dat blinden en slechtzienden niet kunnen opladen bij de verkooppunten. Dhr De Vries zegt dat investeren in een kostbare buitenautomaat ( euro) niet logisch is als het doel is kosten te besparen door minder gebruikte automaten weg te halen. Het lijkt hem voor de bewoners niet prettig als mensen in- en uit een bejaardentehuis lopen voor het opladen van hun chipkaart. De ANBO zegt dat de alternatieven goed bekeken moeten worden. Dhr De Vries zegt dat gekeken is naar geregistreerde OV chipkaarten van 65+ers. Een alternatief mag niet meer dan 3km verder lopen zijn en daarom zijn wel automaten behouden die wellicht minder gebruikt worden. De voorzitter stelt vast dat de RAR instemt met het voorstel met in achtneming van de opmerking over de geografische spreiding, vooral in Amstelveen. 10. Infrastructuur, standpunt of advies halte Geniedijk lijn 340 Haarlemmermeer Dhr Chevallerau doet verslag van een raadsvergadering waarin insprekers hebben aangedrongen op terugdraaien van het besluit over de halte Geniedijk, een motie daartoe is verworpen. Connexxion heeft aangegeven dat het niet toevoegen van de halte aan het Marktplein een verbetering is. Omdat de feiten wijzen op verslechtering, wordt gepleit voor een brief aan het college van Haarlemmermeer en de Stads- Concept verslag RAR vergadering 10 december 2015 Pagina 3

4 regio met het verzoek het besluit te herzien. Dhr De Vries stelt voor eerst een werkgroep in te stellen waarin samen met Connexxion nogmaals naar de situatie gekeken wordt en waarbij geprobeerd wordt tot overeenstemming te komen. Afgesproken wordt dat de bestaande werkgroep Vervoersplan AML dit op zich neemt, dhr Chevallerau is trekker. 11. Vervoerplan 2017, verzoek Connexxion instellen werkgroep De secretaris stelt voor de ervaring met de nieuwe dienstregeling 2016 af te wachten en in januari een werkgroep te formeren. De leden geven er de voorkeur aan eerder te beginnen. De huidige werkgroep Vervoerplan AML blijft voorlopig gehandhaafd. In plaats van dhr Waalewijn zal op diens verzoek het voorzitterschap worden overgedragen aan dhr Chevallerau. In januari wordt op de samenstelling teruggekomen. Concessiegebied Waterland (EBS 12. Infrastructuur, adviesverzoek vervallen halte Purmerlanderstijger langs Jaagweg Dhr Rikveld geeft een toelichting. Het betreft een halte waar overdag een gering aantal mensen opstapt. Weliswaar wordt de loopafstand groter, maar de consequenties van het terugbrengen van de halte zijn financieel zodanig groot (VRI en kanaal moeten worden aangepast) dat de werkgroep instemt met het voorstel de halte op te heffen. Dhr Kuhlman vraagt aandacht voor de halte op de kruising Oosterweg. Die wordt opgeheven en de RAR is daarover slecht geïnformeerd. Het is de enige halte voor het landelijk deel van de Purmer. Reden is de verbreding van de N244. Het betekent dat het OV moet wijken voor het autovervoer. Volgens de Fietsersbond wordt er ook een fietstunnel aangelegd. De voorzitter stelt vast dat een brief wordt geschreven aan de provincie Noord-Holland, met een kopie aan de Stadsregio, waarin wordt aangegeven dat het wordt betreurd dat de RAR niet om advies is gevraagd en de halte terug dient te komen. Dhr Kulman schrijft het concept. Overige onderwerpen 13. Uitnodigingen Geen opmerkingen. 14. Werkgroepen, voortgang en vernieuwen samenstelling Werkgroep Vervoerplan GVB NZ-lijn (15-01): er is een consultatieronde geweest waarin dilemma s zijn doorgesproken. De belangrijkste wijzigingen betreffen de nieuwe tramnetwerken. Aan de orde kwam ook de Oost-Westverbinding (aandachtspunt blijft de bereikbaarheid tussen de stadsdelen buiten de ring en het centrum), parallelliteit van tram en NZ-lijn en het busnetwerk in Noord. De volgende fase is de behandeling van het concept vervoerplan. Werkgroep Aanbesteding concessie AML (15.16): mw Jansma moet tussen haakjes worden toegevoegd. Werkgroep renovatie Oostlijn (09-13): het rapport over station Holendrecht is binnen. Verder wordt in tegenstelling tot eerdere afspraken begonnen met de bovengrondse stations vanwege problemen, onder andere met vergunningverlening, bij de ondergrondse stations. Werkgroep Uitvoering NZ-lijn (12.08): aan de hand van de nota van de stadsergonoom is gesproken over de toegankelijkheid op de stations. Op de in de nota genoemde punten is nog niet gereageerd. De RAR doet het dringend verzoek om snel met antwoorden te komen???. Indien die in januari nog niet binnen zijn, kan de RAR daarover alsnog adviseren. Dhr Van den Dool verzoekt als deskundige in werkgroepen zitting te kunnen blijven nemen na zijn vertrek uit de RAR. De voorzitter stelt voor daar in januari naar te kijken. Werkgroep Lijnennetvisie (14.10): mw Van Eijk wordt toegevoegd. Werkgroep Amstelveenlijn (15.15): de raden van Amsterdam en Amstelveen hebben inmiddels ingestemd met het voorstel voor de ombouw. Aanstaande donderdag wordt het definitieve advies in de regioraad behandeld. De werkgroep heeft deze week gesproken met de Stadsregio over het advies. Er wordt gehoor gegeven aan de maatregelen voor mensen met een beperking, zowel in de tijdelijke als de definitieve situatie. Werkgroep Vervoerplan 2016 Zaanstreek: de werkgroep heeft bij Connexxion uitleg gekregen over de PSU apparatuur. Een verslag is toegevoegd. 15. Jaarplanner, aanpassen aan ontwikkelingen, toevoegen nieuwe onderwerpen De jaarplanning 2015 is afgerond. Concept verslag RAR vergadering 10 december 2015 Pagina 4

5 16. Verslag vergadering 5 november 2015 Pagina 5, punt 11.a: toegevoegd wordt: De voorzitter constateert dat de RAR instemt met het uitgebrachte advies. Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld. 17. Rondvraag Dhr Van den Dool raadt aan met Cliëntenbelang contact op te nemen over het aanvullend OV. Dhr M. Markus is afgestudeerd en heeft een baan. Dat betekent dat hij afscheid neemt van de RAR. De ASVA zal een nieuwe kandidaat voordragen. De voorzitter vraagt binnen de ASVA te kijken naar vrouwelijke studenten die zich willen kandideren. Dhr Sam vertelt dat bij het inkorten van lijn 145 is afgesproken dat overgestapt kon worden op lijn 17. Nu vindt in de Kinkerstraat binnenkort een herprofilering plaats waarbij stadinwaards geen ruimte wordt gemaakt voor een vrije baan. De voorzitter stelt voor dit te bespreken met de werkgroep Vervoerplan GVB. Dhr Balke wil met betrekking tot het aanvullend OV weten of de werkgroep in gesprek kan komen met een deskundige van de Stadsregio. De secretaris zoekt naar een deskundige binnen de Stadsregio. Dhr Van Engelshoven-Huls wijst erop dat in de toelichting van het GVB in het consumentenplatform op het materieeltekort geen oplossingen zijn genoemd. Hij stelt voor om, in bredere zin en los van het GVB, de vraag eens aan de orde stellen wat de Stadsregio onderneemt als een vervoerder over te weinig materieel beschikt. De voorzitter stelt voor dat de heren Van Engelshoven-Huls, M.Markus en Vonk nadenken over welke actie hierop ondernomen dient te worden. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun komst en inbreng en sluit de vergadering om uur. Hij nodigt iedereen uit deel te nemen aan de borrel en het diner na afloop. Er zal afscheid worden genomen van de heren Chalebyani, Teeuwsen, Van den Dool en M. Markus. Van dhr Knoester is eerder al afscheid genomen. Actie Afspraken 1 Vonk Melden resultaat overleg GVB activeren OV-Chipkaart bij reizen met nachtnet 2 NS Wat is effect van het in-uitchecken bij bezoek aan winkels op een kortingsproduct 3 werkgroep Brief over een nieuwe veerverbinding Amsterdam Velzen???? 4 werkgroep Uitwerking wayfinding busstation Noord 5 Vd Dool Gebreken bij toegankelijke bushaltes inventariseren en toelichten met foto s 6 RAR leden Reactie op herinrichting Oudezijds Voorburgwal sturen naar secretaris 7 Connexxion Onderzoek pauze van 14 minuten bij aansluiting lijn 171 op lijn 356 in Amstelveen 8 Connexxion Gebruik en capaciteit halte Zuidas op de Stravinskylaan 9 werkgroep Schouw busstation Tramplein Purmerend 10 werkgroep Schouw busstation Appeltjesmarkt Amsterdam 11 werkgroep Beoordeling dienstregeling Zaanstreek secretaris Verzoek aan Stadsregio visie over kleinschalig aanvullend OV 13 secretaris Doorsturen vraagstelling referendum doortrekken Amstelveenlijn in Uithoorn 14 ANBO Brengt stille haltes in kaart. 15 werkgroep Concept RAR advies beoordeling nieuwe stoelen M4 materieel opstellen 16 secretaris Concept RAR advies dienstregeling 2016 Zaanstreek opstellen en verzenden 17 Vonk Stelt concept brief op naar gem A dam over opheffen halte Rokin 18 werkgroep Opstellen concept RAR advies actieplan marketing 2016 GVB 19 Vonk Redigeren brief aan wethouder Amsterdam tegen opheffen halte Munt 20 secretaris Verzenden brief ter ondersteuning noodzaak lift bij station Amstel 21 secretaris SRA uitnodigen voor toelichting reistijdanalyse en factsheets in januari 22 werkgroep Opstellen concept RAR advies opheffen verkooppunten AML 23 Kuhlman Concept brief terug brengen twee bushaltes langs N244 (Oosterweg) 24 secretaris Concept advies vervallen halte Purmerlandersteiger 25 secretaris Jaarplanner 2016 opstellen Concept verslag RAR vergadering 10 december 2015 Pagina 5

6 REIZIGERS ADVIES RAAD 10 DECEMBER 2015 Afscheid leden: Omied, Remco, Nick, Micha en Maarten Concept verslag RAR vergadering 10 december 2015 Pagina 6