VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD. 5 april D a t u m : O p g e s t e l d d o o r :

Transcriptie

1 VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD D a t u m : 5 april 2012 O p g e s t e l d d o o r : J. van den Heuvel Allround Office Management BV A a n w e z i g : P. Lankhorst (voorzitter), B. vd Meulen (secretaris),f. Bouma (2 e secretaris) RO- VER: C.Vonk, A. Everaarts, G. Ras, O. Chalebyani, H. Jansma Vereniging Stadsvervoerbelang: J.Rol, A.W.Markus, E. Raaman-Vreugdenhil, J. Hageman; SBO Noord-Holland: T. Bruins; ANBO Amsterdam: J. Duppen, N. Bakker; Clientenbelang Amsterdam: D. Cohen Rapoport, M. v.d. Dool, B. Chevallerau; Fietsersbond: M. Verweij, J. Rikveld; ASVA: E. Pepic, M. Markus. Voor agendapunt 3: B. Sommeling, C. van Dam (Dienst Metro) Voor agendapunt 5 en 7: P. de Winter (Stadsregio Amsterdam) A f w e z i g : R. de Vrieze, A. Goudriaan, V. v. Lamoen, M. Waalewijn 1. Opening/mededelingen De voorzitter, dhr Lankhorst, opent de vergadering en heet iedereen welkom. De presentielijst gaat rond. Berichten van verhindering zijn binnengekomen van de heren Goudriaan, Van Lamoen, Waalewijn en De Vrieze. De heer Rikveld wordt gefeliciteerd met zijn officiële benoeming. Uit te delen stukken De secretaris, dhr Van der Meulen, heeft stukken uitgedeeld bij agendapunten 4, 8 en 9. De overige stukken zijn ter kennisname. Mededelingen De voorzitter meldt dat in de agendacommissie, in aanwezigheid van de heren Vonk en Rol, is vastgesteld dat de vorige keer aan de orde gekomen wisseling over de rol en vermeende invloed van secretaris een vervelende zaak betrof. Bij meningsverschillen dient eerst de voorzitter of secretaris te worden aangesproken en niet via een naar alle leden gecommuniceerd te worden. De secretaris heeft een adviserende functie richting de RAR en mag vanuit die functie adviseren bij RAR-adviezen en deze in een eenduidig RAR-format en stijl verwerken. Bovendien betrof het een nog vast te stellen stuk, waar de RAR dus nog invloed op kon uitoefenen tijdens de vergadering. De voorzitter heeft in het agendaoverleg voorgelegd dat hij de rol van met name het plaatsvervangend lid van Stadsvervoerbelang (dhr van Lamoen) hierin onacceptabel vond. De voorzitter meldt dat het agendaoverleg heeft vastgesteld dat wijziging van de functie van de secretaris in de Regeling, zoals voorgesteld door dhr van Lamoen, niet aan de orde is. Dhr Rol bevestigt dat bij Stadsvervoerbelang deze manier van reageren inmiddels is besproken. Daar is vastgesteld dat de reactie van dhr van Lamoen onterecht was en hij benadrukt dat het hier niet ging om een persoonlijke aanval op de secretaris. Stadsvervoerbelang wenst ook geen wijziging van de Regeling. Dhr M. Markus merkt op dat de toon van de werkgroep in een advies herkenbaar moet blijven. Dhr Cohen merkt op dat de plannen voor herinrichting van busstation Uithoorn niet langs de RAR zijn geweest. Ook station Duivendrecht is niet gepresenteerd. De secretaris vraagt dergelijke constateringen op tijd te melden. De voorzitter voegt toe dat de Stadsregio bij verantwoordelijken voor projecten nogmaals kan wijzen op de adviesplicht. Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Actie Afspraken secretaris Stationsmanager CS uitnodigen toelichting sluitingstijden CS doorgangen op agenda werkgroep Advies opstellen ervaringen website GVB verzonden werkgroep Advies opstellen ervaringen website EBS verzonden werkgroep Advies opstellen ervaringen website Connexxion verzonden secretaris Initiatieven voor verdergaande tariefvoorstellen bespreken met werkgroep uitgevoerd secretaris Overzicht vergoedingen 2011 completeren voor geheel 2011 uitgevoerd Verslag RAR vergadering 5 april 2012 Pagina 1 van 5

2 Secretaris GVB vragen naar buitendienststelling metro oost zomer 2012 op agenda secretaris Brief Stadsregio verschil werkwijzen vervoerders bij defecte OV-chipkaarten verzonden secretaris Afronden en verzenden RAR-advies OV-visie; een andere kijk op A dams OV verzonden secretaris Advies op voorstel wijziging Amsterdamse haltes verzonden werkgroep Advies voorontwerp PvE concessie Amsterdam verwerken Ras Brief Connexxion over ontsluiting station Zuid in de avond en weekenden afvoeren werkgroep Reactie op plannen vernieuwen busstation Lelylaan verzonden secretaris Advies voorstel aanpak wijzigingen infra binnen Amsterdam verzonden secretaris Opsturen quickscan HOV Edam - Purmerend uitgevoerd Presentaties 2. Stand van zaken Amsterdam CS Dit agendapunt vervalt wegens verhindering van de stationsmanager die een toelichting zou komen geven. 3. Infrastructuur, uitvoering renovatie metro oostlijn Dhr Sommeling geeft een toelichting op de Dienst Metro in oprichting en op de huidige stand van zaken van de renovatie. De dienst is nu nog verspreid gehuisvest, bij DIVV en aan het Weesperplein. Na screening bleek de stand van het project ernstig verslechterd en er is besloten niet overhaast weer een buitendienststelling in te gaan. Niet de techniek van het werken in tunnels blijkt ingewikkeld maar de samenhang van systemen, werken op stations en de omgeving. Dat overzicht was zoek bij betrokken organisaties. Om juridische reden en vanwege de kosten is besloten door te gaan met dezelfde aannemer. De relatie is inmiddels verbeterd en er is een betere werkwijze afgesproken. De grote buitendienststelling zal plaatsvinden op een nog nader te bepalen moment in het eerste kwartaal van Tijd, geld, risico's en veiligheid zijn bepalende factoren. Op dit moment worden perrons weer gebruiksklaar gemaakt; dat duurt tot de zomer. Daarna vinden niet overlastgevende werkzaamheden plaats voorafgaand aan een mogelijk grote buitendienststelling op een nader te bepalen tijdstip. Voorgenomen wordt om uitgebreid te communiceren. Vragen en opmerkingen De voorzitter stelt voor de werkzaamheden vanwege het project tunnelveiligheid, nu die is uitgesteld, veel beter af te stemmen en te combineren met het project renovatie metrostations. Dhr Sommeling zegt dat dit inderdaad overwogen wordt. Wellicht niet het geheel maar wel op onderdelen. Zowel stationsrenovaties als vluchtwegmaatregelen zijn onderdeel van de taken van de Dienst Metro. Dhr Cohen vraagt of rekening gehouden wordt met het nieuwe langere metromateriaal dat in 2014 gebruikt gaat worden. Dhr Sommeling zegt dat niet meer gewerkt gaat worden met half afgesloten perrons. Dhr Everaarts vraagt wat het verband is met de renovatie van het stuk tussen Holendrecht en Gein dat van juni tot september zou duren. Dhr Sommeling antwoordt dat die renovatie onderdeel is van het programma MPV4 (spoorvervanging). Dat valt niet onder zijn verantwoordelijkheid en hij is zodoende onvoldoende op de hoogte van het project. Dhr Vonk merkt op dat voor de buitendienststelling in 2013 alleen de zomerperiode in aanmerking komt. Enerzijds omdat het aantal passagiers minder is, anderzijds omdat minder personeel beschikbaar is voor de werkzaamheden. Dhr Sommeling kent de argumenten. De beslissing ligt echter bij het College. Mw Ras zegt te rekenen op uitlopen van de planning tot 10 á 12 weken. Dhr Sommeling benadrukt dat men nog bezig is met het ontwerp en dat de exacte planning nog niet gemaakt is. Wel zal de planning zo betrouwbaar mogelijk zijn; er zijn risico's ingebouwd en er zal gefaseerd gewerkt gaan worden. Uitgangspunt is dat de hele klus in de buitendienstperiode gedaan wordt. Wel volgt daarna nog een testfase waarvoor weer een aantal buitendienststellingen plaatsvinden. Op een vraag van dhr Chalebyani bevestigt dhr Sommeling dat een adviesaanvraag gedaan zal worden met betrekking tot de buitendienststelling. Dhr Pepic vraagt hoe groot de kans is dat vanwege de extra kosten meer bezuinigd gaat worden. Dhr Sommeling zegt dat hij over de kosten nog niets kan zeggen. Er moet extra geld bij maar hij weet nog niet hoeveel en waar dat vandaan moet komen. Concessiegebied Zaanstreek (Connexxion) Er zijn geen onderwerpen. Concessiegebied Amstel- & Meerlanden (Connexxion) 4. OV-Chipkaart, voorstel afhaalmachines (AVM s) Mw Ras begrijpt de argumenten voor verwijdering van de AVM s op de bussen maar dat kan alleen als op de wal voldoende machines worden geplaatst. Dhr A. Markus vermoedt dat CXX het gebruik van automaten in de bus ontmoedigt. Defecte apparaten worden nu ook niet gerepareerd; logisch dat ze ook nauwe- Verslag RAR vergadering 5 april 2012 Pagina 2 van 5

3 lijks gebruikt worden. Dhr Chalebyani wijst erop dat de afgesproken CXX verkooppunten in Amstelveen, Hoofddorp en Schiphol er nooit zijn gekomen. Alleen op de knooppunten staan automaten. Dhr de Winter legt uit dat twee jaar geleden was afgesproken dat CXX op initiatief van de Stadsregio gele AVM s op de bussen zou plaatsen als aanvulling op het distributienetwerk. Na twee jaar zou de Stadsregio daarvoor gaan betalen. Het blijkt echter niet te werken. Inmiddels is er wel een goede waldistributie. Vandaar dat de Stadsregio ervoor kiest het contract niet te verlengen en daarmee kosten uit te sparen. Mw Ras wijst erop dat na winkelsluitingstijd niemand meer zijn OV-Chipkaart kan opladen. Met name in kleinere plaatsen waar geen AH is, is dat een probleem. Verder vertelt ze dat de ondernemer bij haar in de buurt de stekker uit het apparaat heeft getrokken omdat hij geen geld ontving. Dhr M. Markus vindt dat er fouten zijn gemaakt. De eerste betreft het alleen kunnen opladen op internet terwijl het saldo daarna alsnog op de kaart moet worden gezet. De tweede fout is dat de automaten niet bij AH maar bij de bushalte hadden moeten staan. Gebruikers van het OV gaan reizen en niet naar de winkel. Dhr de Winter reageert door te stellen dat reizigers juist niet voor het opladen op de halte en/of de bus kiezen, maar voor opladen bij één van de distributiepunten op de wal. Bovendien gaat het alleen om saldoreizen zonder automatisch opladen. Reizigers kunnen daar dus vrij eenvoudig in voorzien en hoeven niet naar een winkel na sluitingstijd. Bovendien blijkt dat de openingstijden van veel zelfbedieningswinkels (zoals AH-to-go) zo ruim zijn dat dat nauwelijks een beperking genoemd kan worden, wat het gebruik van deze distributiepunten ook uitwijst. De voorzitter stelt voor vooralsnog geen positief advies af te geven. Eerst dienen er voldoende mogelijkheden te worden geboden in de openbare ruimte, ook buiten winkeltijden, en defecte apparaten dienen gerepareerd te worden. Later beziet de RAR of het kan worden omgezet in een positief advies. Algemene onderwerpen 5. Tarieven Dhr De Winter vertelt dat het DB de aangepaste tarievenverordening heeft vastgesteld. Het biedt meer mogelijkheden tot differentiatie van de tarieven. De RAR, gemeenten en vervoerders moeten hun mening nog geven. Tot de zomer zullen hierover gesprekken plaatsvinden en in september kunnen vervoerders met voorstellen komen. De werkgroep Tarieven spreekt nog deze maand af bij elkaar te komen. 6. CXX Kruidvat-actie 2012 Mw Ras zegt dat de RAR vorig jaar positief geadviseerd had maar dat de actie niet was doorgegaan. Het betreft hier nu een vergelijkbare actie. Nu worden 6 weekenden aangeboden terwijl er in Nederland vanwege de vakantiespreiding 9 vakantieweken zijn. De gekozen periode is nadelig voor het westelijk deel van het land. Verzocht wordt in overleg met Kruidvat te komen tot een verlenging van de geldigheidsperiode. Dhr Chalebyani zou het toejuichen als de kaartjes niet alleen bij de regionale vervoerders maar ook geldig zouden zijn op bussen van GVB en RET. De voorzitter stelt voor dat de RAR positief adviseert maar met het voorstel dat de kaarten voor de hele vakantieperiode geldig zijn. Concessiegebied Amsterdam (GVB) 7. Aanbestedingstraject, concept advies voorontwerp PvE De voorzitter stelt voor dat reacties op het concept uiterlijk vóór dinsdag gestuurd worden naar dhr Vonk en dat de werkgroep gemandateerd wordt voor het uitbrengen van het advies. De secretaris merkt op dat het hier gaat over een voorontwerp, waar de RAR eerst in een overleg en nu schriftelijk op reageert. De in het overleg gemaakte opmerkingen zijn zoveel mogelijk verwerkt in het ontwerp PvE dat onlangs door het DB is vastgesteld. Dit gaat binnenkort de inspraakprocedure in en dan krijgt ook de RAR nog een kans een reactie te geven. Er wordt nog een afspraak met de werkgroep gemaakt om door te nemen welk van de opmerkingen al in het voorontwerp PvE zijn meegenomen. Bij een volgende vergadering kan dan het advies op het ontwerp PvE worden geagendeerd. Dhr Vonk verwacht niet dat een aantal van de voorwaarden zoals die in het voorontwerp PvE is genoemd, uiteindelijk geboden zal worden. Als voorbeelden noemt hij de DRIS-panelen die er nog niet zijn en het ontbreken van fietsenstallingen. Dat betekent dat een toekomstige vervoerder zich daar dan ook niet aan kan houden. Hij komt hier in een aparte brief op terug. Dhr Chalebyani zegt dat in de werkgroep Nachtnet is opgemerkt dat het lijnennet veel strakker zou moeten worden vastgelegd dan nu in het PvE gebeurt. Wanneer het concept bestek wordt uitgebracht wil hij daar nadrukkelijk op adviseren. De voorzitter raadt aan alle opmerkingen door te geven aan de werkgroep PvE Amsterdam zodat die met dhr Aulman besproken kunnen worden. Volgens dhr De Winter wordt nooit ad Verslag RAR vergadering 5 april 2012 Pagina 3 van 5

4 vies op het bestek gegeven. Het PvE is het moment om zaken geregeld te krijgen. De voorzitter wijst op het commentaar van portefeuillehouder Wiebes op het RAR advies op de visie Een nieuwe Kijk op het Amsterdamse OV (C10). Hij gaat niet in op de inhoud van het advies. Volgens de voorzitter heeft de RAR recht op een inhoudelijke reactie en hij stelt voor daarnaar te vragen. Dhr A. Markus voegt toe dat dhr Wiebes moet weten dat de RAR voor belangen van consumenten opkomt. De voorzitter stelt voor dat de RAR een nieuwe brief te schrijven. 8. Infrastructuur, advies inrichting busstation Lelylaan Het advies is reeds verzonden. Dhr Vonk weet inmiddels dat de overige werkzaamheden vooralsnog niet doorgaan vanwege problemen met de aannemer. Het verplaatsen van het busstation lijkt onnodig te zijn geweest. Het geld had aan meer noodzakelijke maatregelen besteed kunnen worden. De betreffende mail hierover zal hij naar de secretaris sturen. Wellicht kan de RAR erop reageren. 9. Dienstregelingen, advies zomerdienstregeling 2012 Het advies is reeds verzonden. Dhr Everaarts merkt op dat inmiddels ook de metrodienstregeling bekend is. De avonddiensten zijn ongunstig en er worden lijnen ingekort. Vanwege werktijden van de aannemer worden op vrijdag op andere tijden gereden dan op maandag tot en met donderdag. GVB wuift bezwaren weg en houdt vast aan het belang van aansluitingen, met name van lijn 50 op lijn 53. Hij voorziet dat pendelbussen niet zullen aansluiten op het metrovervoer. Dhr Vonk schrijft een aanvullend advies. Ook zal hij in het vervolg tegen de vervoerder zeggen dat adviesaanvragen naar het secretariaat gestuurd dienen te worden. Concessiegebied Waterland (EBS) 10. Vervoerplan 2013 Mw Ras zegt dat ze het definitieve vervoerplan nog niet ontvangen heeft. Het advies is gebaseerd op het eerste gesprek met EBS over het vervoerplan. Het advies is verder akkoord. Dhr Verweij maakt zich zorgen over dat nog niet is besloten over het rondje Monnickendam. De secretaris meldt dat binnenkort het vervoersplan verschijnt en er dan geen ruimte meer is voor een wijziging in Verwacht wordt dat de gemeente een besluit zal nemen. Dhr A. Markus vreest dat in het kader van de te voorziene kortingen op de BDU de adviesprocedures straks zeer haastig zullen verlopen. Hij wil daarom goede adviestermijnen. Dhr De Winter denkt dat het erop neer zal komen dat achteraf wijzigingen aangebracht moeten worden. Overige onderwerpen 11. Uitnodigingen Zie uitnodigingen. Bijeenkomsten hebben al plaatsgevonden. 12. Werkgroepen Dhr Chalebyani wil graag tijdig commentaar leveren op punten die aan de orde komen in de werkgroep Nieuwe kijk op Amsterdamse OV. Dhr Vonk zal hem voortaan de stukken sturen. 13. Jaarplanner 2012 Mw Ras merkt op dat het definitieve vervoerplan Waterland nog moet worden ingepland. 14. Verslag vergadering 1 maart 2012 Tekstueel: Pagina 2, punt 4, de zin De Amstelveenboog tot en met rijden moet zijn: De Amstelveenboog verdwijnt, waardoor sneltram 51 vanaf station Zuid niet meer naar Amstelveen kan rijden. Er wordt nu gewerkt aan een tram van Amstelveen via Zuid naar Leidseplein en Amstelstation. Pagina 3, onder Vragen en opmerkingen, 12e regel: lijnen 16 en 24 moet zijn lijnen 4, 5, 16 en 24 via de Zuidas naar Amstelveen. Pagina 4, punt 11: de zin Mw Ras tot en met Connexxion wordt geschrapt. Pagina 4, punt 12: Asendelft moet zijn Assendelft. Het verslag ging niet over station Krommenie alleen, maar over het rondje Zaanstreek waarbij ook het station geschouwd is. Naar aanleiding van: Verslag RAR vergadering 5 april 2012 Pagina 4 van 5

5 Pagina 5, rondvraag, 3e bullet: Mw Ras zal de foto's van de haltes Waterland toesturen zodra haar computer weer goed werkt. Pagina 5, actielijst: dhr Everaarts wil graag de brief over het fietsbeleid in de metro op de lijst. De brief staat op de actielijst van het CP. Om de actiepunten voor het CP te borgen wordt tzt met GVB, net als met andere vervoerders, afgesproken dat een actielijst wordt toegevoegd met tijdslimiet?. Pagina 5, actielijst: dhr Duppen wil de schouwen van aangepaste haltes aan de actielijst toevoegen. Besloten wordt onderling afspraken te maken. Dhr Chalebyani stuurt een mail rond. Pagina 6, actielijst: naar aanleiding van punt 28 vraagt dhr Verweij aan hem te mailen of de bewegwijzering op CS voldoet aan de verwachtingen. Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld. 15. Rondvraag Dhr M. Markus stelt voor een brief aan de Stadsregio te sturen over het niet aansluiten van de zomerdienstregeling op de vakantieperiode van de hogescholen. De voorzitter stelt voor dit punt in alle adviezen terug te laten komen. Dhr A. Markus wijst op het KpVV-bericht over de sociale functie van het OV (A4). Hij zal een voorzet maken voor een reactie en vraagt anderen daarop via mail commentaar te leveren. Mw Ras wil volgende keer het distributienetwerk van de oplaadpunten OV-Chipkaart op de agenda. De secretaris schrijft een memo. Mw Jansma vraagt om een update van de ledenlijst. De voorzitter bedankt aanwezigen voor de inbreng en sluit de vergadering om uur. Actie Afspraken 1 RAR leden Schouw nieuwe halte Kraaiennest 2 secretaris Lijst verantwoordelijkheidsverdeling uit rapport Ombudsman voorleggen Stadsregio 3 secretaris Status brief aan divv inzake liften en mogelijk toevoegen boeteclausule 4 werkgroep Organiseren schouw nieuwe bushaltes Zuidtangent 5 secretaris Stand van zaken Regionale lijnennetkaart versie werkgroep Brede reactie reisinformatie in de voertuigen opstellen 7 Vonk Gesprek met SRA over niet opvullen verschil tussen dienstregelingen GVB en CXX 8 werkgroep Verslag ervaringen met nieuwe vervoerder in Waterland 9 secretaris Brief stadsdeel Nieuw West ter ondersteuning halte L Davidsstraat 10 secretaris Vragen naar inhoudelijke reactie op opmerkingen RAR deltaplan bereikbaarheid H meer 11 Jansma Voorstel delen voor verbeteren intercity verbinding Hoofddorp 12 secretaris Vertegenwoordiger divv uitnodigen over storingen liften 13 secretaris Agendering evaluatie Pilot OV-borgkaart 14 werkgroep Advies lijnennet en ombouw naar hoogwaardige tram voor lijn Ras ea Opstellen verslag schouw knooppunt Krommenie Assendelft 16 werkgroep Schouw resultaat nieuwe wayfinding Stationsplein eo Amsterdam CS 17 secretaris RAR advies verwijderen AVM s in bussen CXX redigeren 18 secretaris RAR advies redigeren over de Kruidvat actie 19 secretaris Nieuwe brief op de visie een andere kijk op het A damse OV redigeren 20 Vonk Doorsturen informatie over voortgang werkzaamheden Lelylaan 21 Vonk Concept aanvullend advies op de zomerdienstregeling GVB secretaris Overzicht distributienetwerk rondsturen en op agenda 23 secretaris Ledenlijst rondsturen Verslag RAR vergadering 5 april 2012 Pagina 5 van 5