VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD. 18 november D a t u m : O p g e s t e l d d o o r :

Transcriptie

1 VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD D a t u m : 18 november 2010 O p g e s t e l d d o o r : J. van den Heuvel All-Round Office Management BV A a n w e z i g : P. Lankhorst (voorzitter), B. vd Meulen (secretaris), F. Bouma (2 e secretaris) RO- VER: C.Vonk, A. Everaarts (Amsterdam), G. Ras (Waterland), O.Chalebyani (Zaanstad), H. Jansma, M. Waalewijn, (Amstelland); Ver. Stadsvervoerbelang: J.Rol, A.W.Markus, E. Raaman-Vreugdenhil, J. Hageman, V. v. Lamoen; SBO Noord-Holland: F. Calandt, B. Jonker; ANBO Amsterdam: J. Duppen; Cliëntenbelang Amsterdam: D.M.M. Cohen Rapoport, M. v.d. Dool; Fietsersbond: M. Verweij; LSVB: E. Pepic, D. Meelker (beide tot uur), KvK: D. van Dijk. Voor agendapunt 2: A.van Rijn en G. Lommers (PBM51) Voor agendapunt 3: W. Wieffering (gemeente Amstelveen) Voor agendapunt 6: R. Koster en M. Thoma (CXX) Voor agendapunt 12: I. Keur (GVB), R. Postma (SRA) A f w e z i g : R. de Vrieze, A. Goudriaan, B. Weggeman, N. Bakker 1. Opening/mededelingen De voorzitter, dhr Lankhorst, opent de vergadering, heet aanwezigen welkom en bedankt de heer Van Dijk voor de gastvrijheid bij de Kamer van Koophandel. De presentielijst gaat rond. Afberichten zijn binnengekomen van de heren Goudriaan, Weggeman, Bakker en De Vrieze. Uit te delen stukken De secretaris, dhr Van der Meulen, heeft stukken uitgedeeld die behoren bij de diverse agendapunten. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. Vaststellen van de agenda Agendapunten 12, 13 en 14 worden naar voren geschoven. Punt 3 wordt later besproken i.v.m. de late komst van dhr Wieffering. Toegevoegd wordt agendapunt 11: Zaanstreek Lijn 92. Actie Afspraken secretaris Stand van zaken omgeving OV knoop Amstelstation op agenda tkn werkgroep RAR advies AHM in of buiten de voertuigen van GVB verzonden secretaris RAR advies beoordeling nieuwe bussen concessie Zaanstreek verzonden werkgroep RAR advies meerjarenplan sociale veiligheid Zaanstreek verzonden secretaris RAR brief SRA omtrent formeel advies lijnfiches Waterland zie memo werkgroep Advies overstapinfo in voertuigen verzonden secretaris RAR advies actieplan sociale veiligheid Arriva Waterland verzonden secretaris RAR advies actieplan sociale veiligheid CXX Zaanstreek verzonden secretaris RAR advies actieplan sociale veiligheid GVB Amsterdam verzonden secretaris RAR advies tarieven en kaartsoorten 2011 Arriva Waterland op agenda secretaris RAR advies tarieven en kaartsoorten 2011 CXX Zaanstreek op agenda secretaris RAR advies tarieven en kaartsoorten 2011 CXX AML op agenda secretaris RAR advies tarieven en kaartsoorten 2011 GVB Amsterdam op agenda secretaris RAR advies dienstregeling 2011 Arriva Waterland verzonden secretaris RAR advies dienstregeling 2011 CXX Zaanstreek verzonden secretaris RAR advies dienstregeling 2011 CXX AML verzonden secretaris RAR advies dienstregeling 2011 GVB Amsterdam verzonden secretaris RAR advies afstemming reisinformatiesystematiek Randstad verzonden leden Opmerkingen checklist beoordeling rollend materieel naar secretaris ontvangen Verslag RAR vergadering 18 november 2010 Pagina 1 van 6

2 Presentaties 2. Infrastructuur Amstelveenlijn, voortgang Dhr Van Rijn geeft een PowerPoint Presentatie. De presentatie dient als voorloper voor het opstellen van een PvE voor de ombouw van de Amstelveenlijn naar metrolijn 51. Opdrachtgevers voor het project zijn de gemeentes Amstelveen en Amsterdam en de Stadsregio. Stadsdeel Zuid neemt deel aan de stuurgroep. Stand van zaken: in januari 2010 is gestart met onderzoek naar haalbaarheid en betaalbaarheid van de ombouw van lijn 51. In het kader van de aanpak Sneller en Beter worden veel van de werkzaamheden gelijk geschakeld. Voor betrokkenen (omwonenden, bedrijven) worden informatiebijeenkomsten gehouden en met belanghebbenden (winkels, bedrijven, Rover) gesprekken gevoerd. De aanbesteding en MIRTaanvraag (Meerjarig programma Infrastructuur Ruimte en Transport) worden voorbereid. Onderzoek: verschillende varianten worden onderzocht, onderhoudsvariant van de huidige lijn, terugvalvariant tot Amstelveen Centrum en indien er geen go-besluit komt de nulvariant waarbij alleen verbeteringen worden aangebracht. De klanteisen van bewoners, gemeenten en reizigers worden verwerkt en meegenomen in het PvE. Verder wordt onderzoek gedaan naar tracékeuze, aantal stations, ruimtelijke toepassing, aansluiting op het overige OV, maatschappelijke kosten-baten analyse en financieringsruimte. De markt wordt geconsulteerd t.b.v. de aanbesteding en er wordt een inschatting gedaan van de overlast bij de uitvoering. Klanteisen: uit z.g. keukentafelgesprekken kwam een lange lijst eisen/wensen naar voren: aandacht voor sociale en verkeersveiligheid, toegankelijkheid van stations, betrouwbaarheid, comfort, frequentie, aansluiting op het overige OV, beperking van overlast van verkeersdruk bij de bouw en tijdige communicatie. Planning: de planfase is in 2010, het politieke besluit valt in 2012 en in 2013 start de bouw. In maart 2011 vindt besluitvorming plaats over de start aanbesteding en PvE. In mei 2011 wordt het besluit verwacht over de financiering. Van april tot najaar 2011 wordt met aannemers gesproken. Eind 2011 wordt de keuze bepaald voor het ontwerp. Begin 2012 wordt het go/no-go besluit genomen, daarna volgt de uitvoering. Wijze betrokkenheid RAR: Projectbureau metro 51, ofwel PBM51, zal de RAR regelmatig informeren en wil graag kennis delen over reizigersbelangen. Uiteindelijk wordt advies gevraagd op het PvE. De voorzitter stelt voor dat een en ander via de werkgroep Noord/Zuidlijn verloopt. In januari of februari worden de knelpunten plenair behandeld. Vragen en opmerkingen: dhr Cohen wil weten of niet sprake is van een Noord/Zuidlijn+ en of die loopt van Amsterdam Noord naar Amstelveen Zuid. Dhr Van Rijn zegt dat het inderdaad één lijn wordt. Station Amstelveen Centrum is een HOV-knooppunt, de halte van 51 komt daar samen met de Zuidtangent. Dhr Van Lamoen vraagt of PBM51 kan aantonen dat de lijn het aantal reizigers zal gaan vervoeren en wil weten of de kostenraming klopt. Dhr Van Rijn zegt dat 600 miljoen een schatting is van de Stadsregio. Een definitieve raming is pas bekend nadat het PvE is vastgesteld. De vervoerswaarde wordt nader onderzocht en is eind dit jaar klaar en openbaar. Dhr Chalebyani weet dat vooronderzoek was gedaan naar de variant voor verschillende trams die door Buitenveldert en Amstelveen rijden. Hij wil weten of die wordt meegenomen. Dhr Van Rijn antwoordt dat het haalbaarheidsonderzoek de metro betreft. Wel wordt gekeken naar alternatieven, mocht de ombouw niet doorgaan, en dit zou een nulvariant kunnen zijn. Dhr Verweij vraagt of de aansluiting op WTC onderdeel uitmaakt van het onderzoek, wat gedaan wordt aan de tijdelijke uitval van lijn 51 tijdens de bouw en wat de toekomstvisie is op lijn 5. Dhr Van Rijn zegt dat aansluiting op WTC onderdeel is van het plan; de metro rijdt via Buitenveldert naar Amstelveen en wordt daarmee een doorgaande verbinding. De vraag over tijdelijke voorzieningen is aan de aannemer die oplossingen moet aanbieden. Overlast is onvermijdelijk. M.b.t. lijn 5 zegt hij dat het ruimtelijk lastig wordt beide sporen te integreren. Het is wel een uitdaging om de lijnen naast elkaar te plaatsen, evt. via een ander tracé. Formeel is de Stadsregio verantwoordelijk voor lijn 5. Gemeentes willen de lijn graag behouden. Concessiegebied Amstel- & Meerlanden (Connexxion) 3. Lijnvoering Zuidtangent, toelichting gemeente Amstelveen over wijziging lijnvoering Dhr Wieffering geeft een toelichting op bijgevoegde memo waarin duidelijk wordt gemaakt waarom de gemeente Amstelveen na heroverweging het besluit van 2002 tot wijziging van de route heeft geprolongeerd. Vragen en opmerkingen Dhr Markus vraagt of het grote belang van de halte Oranjebaan, als overstaphalte voor een groot aantal reizigers, in de overweging is meegenomen. Dhr Wieffering zegt dat het is besproken met de Stadsregio en CXX maar dat cijfers op het moment van besluitvorming nog niet bekend waren. De halte wordt nu vervangen door een halte op station Ouderkerkerlaan. In de studie van 2002 werd aangenomen dat op dat punt evenveel reizigers werden aangetrokken. Als vangnet voor het wegvallen van de Zuidtangent rijden straks de bussen 171 en 175 langs de Oranjebaan. De 171 rijdt door Ouderkerk. Dhr Verweij vraagt of Verslag RAR vergadering 18 november 2010 Pagina 2 van 6

3 overleg is geweest met Scholengemeenschap Panta Rhei en of CXX de situatie heeft geaccepteerd. Dhr Wieffering bevestigt beide vragen. CXX is nu bezig met de communicatie over de wijziging. Dhr Calandt vraagt naar de voorzieningen om de oversteek over de drukke weg naar de halte veiliger te maken, vooral voor oudere mensen uit Haarlemmermeer die gebruik maken van de overstap. Dhr Wieffering antwoordt dat de oversteek is voorzien van goed afgestemde verkeerslichten en dat er een lift is bij de halte Ouderkerkerlaan. Dhr Waalewijn vraagt of een definitieve oplossing is gevonden voor de looproutes bij KPMG. Dhr Wieffering zegt dat SRA toestemming heeft gegeven voor omliggende lijnen om de halte aan te doen. Het haltepaar aan de andere kant komt daarmee te vervallen. Dhr Waalewijn merkt op dat de geplande reizigersfolder van CXX niets vermeldt over de routewijziging van lijn 300. Dat bevreemdt dhr Wieffering omdat met CXX afspraken waren gemaakt over de communicatie. Hij zal het in de gaten houden. Dhr Chalebyani vraagt wat de gemeente doet wanneer de aanname dat de halte evenveel reizigers trekt als in de huidige situatie niet klopt. Dhr Wieffering zegt dat de lijn wordt gemonitord. Een wijziging vraagt meestal een ruime gewenningsperiode en CXX let op het verloop van reizigersaantallen. Bij een mislukking zal heroverweging plaatsvinden. Managers van de bedrijven op Langerhuize worden geïnformeerd zodat zij het personeel kunnen wijzen op de nieuwe busroute. Gebruik wordt zo bevorderd. 4. Dienstregeling 2011 De werkgroep had het mandaat en er is een positief advies uitgebracht. 5. Sociale Veiligheid Het stuk is net uitgereikt. De werkgroep krijgt het mandaat om het advies op te stellen. Algemene onderwerpen 6. Tarieven en kaartsoorten 2011, vaststellen adviezen per vervoerder Dhr Vonk geeft een toelichting. Het advies aan vervoerders is om zo snel mogelijk met elkaar aan tafel te gaan zitten om voor de losse verkoop één tarief voor de hele regio vast te stellen met overstap. Mevr. Ras heeft gehoord dat CXX schoolkinderen in het gebied Waterland een kaartje van 2,50 aanbiedt voor culturele activiteiten. Ze vraagt of dit klopt. Dhr Koster zegt dat het cultuurkaartje alleen geldt op CXX-lijnen. Volgens de voorzitter zou ook dit kaartje voor de hele regio beschikbaar moeten zijn. Dhr Vonk weet dat de landelijke scholierenkaart volgende week op de agenda staat van het overleg met het ministerie over de OV-Chipkaart. Dhr Chalebyani merkt op dat CXX in de adviesaanvraag voor ROCOV Flevoland geschreven heeft dat de RAR en de Stadsregio een akkoord hebben toegezegd voor het 4-eurokaartje voor het nachtnet. Het advies is nog niet uit en hij wil weten hoe CXX aan de informatie komt. Verder vraagt hij of CXX de nachtlijn naar Almere gaat toevoegen aan het stadsregionale nachtnetkaartje. Dhr Koster geeft toe dat de woordkeus in de aanvraag ongelukkig is gekozen. Er moet staan dat het kaartje informeel is besproken. Van een toezegging is geen sprake. Het regionale nachtnetkaartje is al naar Almere te gebruiken. De RAR stemt in met de voorliggende advisering. Dhr Hageman stemt niet in met het RAR advies omdat niet duidelijk is geformuleerd wat onder rit wordt verstaan en dat met het kaartje niet kan worden overgestapt.. 7. Kabinetsvoorstellen OV Er is nog te weinig bekend. Het onderwerp komt terug in de vergadering van december. 8. OV-Chipkaart, onderzoek check-out Informatie is te vinden bij de stukken onder A Beleidskader Sociale Veiligheid, concept advies De werkgroep uit de RAR heeft bij het opstellen van het beleidskader overleg gehad met de Stadsregio. Tijdens dat overleg zijn voorstellen van de RAR direct meegenomen in het beleidskader. Om die reden kan de RAR instemmen met het voorliggende voorstel. Dhr Vonk zet het formele advies nog op papier. Concessiegebied Zaanstreek (Connexxion) 10. Materieel, vaststellen RAR advies, schouw aangeboden voertuigen De RAR stemt in met het advies. 11. Lijn 92 Dhr Chalebyani brengt in dat de ritfrequentie van lijn 92 wordt verhoogd en dat de bus alleen nog via het Buikslotermeerplein en niet meer door Kadoelen rijdt. De RAR had in het advies op het PvE de verwach Verslag RAR vergadering 18 november 2010 Pagina 3 van 6

4 ting opgenomen dat er een oplossing voor bediening van de wijk komt. Hij stelt voor een brief te schrijven, ook om de inmiddels gestarte actiegroep te ondersteunen. Mw Ras weet dat stadsdeel Noord een beroepsprocedure heeft lopen t.a.v. dit punt. De secretaris geeft aan dat de Stadsregio wel gekeken heeft of bediening vanuit de concessie Amsterdam of Waterland mogelijk zou zijn, maar heeft daar, vanwege de zeer geringe reizigersaantallen en de extra kosten om een lijn om te leggen, van afgezien. Vandaar dat hij denkt dat een brief geen nut heeft; alle opmerkingen zijn al gemaakt en het besluit is al genomen. Dhr Markus stelt om dit onderdeel bij het eerst volgend vervoerplan weer aan de orde te stellen, uiteraard afhankelijk van het resultaat. De voorzitter stelt vast dat de RAR het voorstel van dhr Markus overneemt en dit aspect zo nodig bij het advies op het Vervoersplan 2012 te betrekken. Concessiegebied Amsterdam (GVB) 12. Implementatie concessie Hoewel het Kabinet nog geen definitief besluit heeft genomen over de aanbesteding van de concessie Amsterdam, wil GVB in de overgangsperiode toch door gaan met de implementatie. Er worden daarover op dit moment gesprekken gevoerd. Om in 2012 te kunnen rijden moet er begin december duidelijkheid zijn over budget en lijnennet. Dhr Postma voegt toe dat vanuit ambtelijke werkgroepen van de Stadsregio is aangegeven dat, vanwege de voorbereiding op de besluitvorming en aanbesteding, op zijn vroegst in 2014 pas ruimte is voor gunning aan een nieuwe vervoerder. Dhr Vonk merkt op dat op enkele van de deelplannen nu geen advies van de RAR gevraagd behoeft te worden. Hij vindt dat niet juist en vermoedt dat de RAR daar vanuit haar mogelijkheid om ook ongevraagd advies te geven t.z.t. wel over zal adviseren. De voorzitter stelt voor dat de werkgroepen zich buigen over de deelplannen. Dhr Vonk en de secretaris kijken naar de verdeling over de werkgroepen. 13. Materieel, vaststellen RAR advies en inrichting nieuw metromaterieel De secretaris meldt dat in het conceptadvies nog vraagtekens staan. Onduidelijk is wat de RAR van een aantal zaken vindt (vorm van de stoelen, kleur van de bekleding). Daarnaast heeft Amsys nog gevraagd om een advies over de kleur van de stangen bij rolstoelplaatsen (rood of roestvrijstaal-kleurig). Volgens dhr Vonk zijn nu alle stangen in het OV in geel uitgevoerd. Hij stelt voor ook hier die kleur aan te houden. Dhr Verweij noemt het ontbreken van stickers op plaatsen waar fietsen in de metro zijn toegestaan. De werkgroep komt nogmaals bij elkaar en krijgt het mandaat om het advies af te ronden. 14. Materieel, vaststellen RAR advies op te stellen PvE nieuwe bussen GVB De RAR heeft geadviseerd de N alleen aan de lijnfilm voor nachtbussen toe te voegen als er ook een afzonderlijk lijnnummer achter staat dat niet verwant is aan een daglijn. Volgens dhr Postma is de N een eis van de Stadsregio en kan daarover geen discussie worden gevoerd. De RAR is verder akkoord met het advies. Concessiegebied Waterland (Arriva) 15. Geen onderwerpen Overige onderwerpen 16. Vergaderschema Dhr Markus merkt op dat tussen de vergaderingen in de zomer een gat valt van acht weken. Hij vindt dit lang, vooral i.h.k.v. de ontwikkelingen. De voorzitter zegt dat het vanwege de zomervakantie niet anders kan. Indien nodig wordt een extra bijeenkomst ingelast. Op 28 april is de vergadering niet bij de KvK maar bij de Stadsregio. 17. Uitnodigingen Bij de stukken zit een uitnodiging voor het project Bereikbaarheid Waterland op 24 november. Mw Ras vindt het jammer dat ze niet op de hoogte was van eerdere bijeenkomsten. Dan was ze daar heen gegaan. 18. Werkgroepen Dhr Verweij heeft namens de werkgroep Stationseiland een verslag geschreven over het concept Masterplan en geeft een toelichting aan de hand van een kaart. Afgesproken wordt met advies nog even te wachten maar de werkgroep komt wel dit jaar nog bij elkaar. Verslag RAR vergadering 18 november 2010 Pagina 4 van 6

5 19. Jaarplanner N.a.v. het onderwerp Productformule regionaal OV merkt dhr Markus op dat het product MRA nog niet bij de RAR is voorgelegd. Volgens de secretaris heeft de werkgroep het HOV-net besproken i.h.k.v. de OVvisie. In 2009 hebben medewerkers van de provincie het netwerk toegelicht en advies gevraagd over de kleurstelling, naam en logo. Dit betrof hetzelfde netwerk als opgenomen in de OV-visie De RAR heeft daar ook een advies over verstrekt. Bovendien zijn de bijbehorende kenmerken ondertussen opgenomen in het materieel van de Zaanstreek en in de aanbesteding Waterland. De voorzitter ziet veel onduidelijkheid en stelt voor in de agendacommissie te bezien hoe het MRA-net te agenderen en wie daar bij kan worden uitgenodigd. 20. Verslag vergadering 7 oktober 2010 Tekstueel en naar aanleiding van: Pag. 3, 4 e alinea, 5 e regel, voor de zin Dhr Duppen t/m Amsterdam dient dhr Duppen een tekstvoorstel in dat wordt overgenomen Pag. 6, Rondvraag, laatste regel: de zin in aanwezigheid van het GVB kan worden geschrapt. Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld. 21. Rondvraag Dhr Vonk vraagt naar de uitkomst van het overleg tussen voorzitters van de ROCOV s. De voorzitter zegt dat een verslag volgt. Het overleg is niet besluitvormend, hooguit informatief. Dhr Markus doet een oproep om de petitie te ondertekenen voor toiletten op NS-treinen. Maandag vindt een actie plaats op Amsterdam CS. Dhr Jonker stelt voor een excursie te organiseren naar de werkzaamheden van de NZ-lijn. Dhr Hageman vraagt aandacht voor het stuk (A7) Er is meer buiten Amsterdam van het OVmarketingbureau. Hij vindt dat vooral de verbinding naar de binnenstad verbeterd moet worden. De secretaris stelt voor een groep samen te stellen om nieuwe busstations te schouwen. Hij stuurt een mail rond. De voorzitter bedankt aanwezigen voor hun komst en inbreng en sluit de vergadering om uur. Actie Afspraken 1 secretaris Schouw nieuwe halte Kraaiennest 2 SRA Resultaten proef (routing/signing&branding) check in/check out Amstelstation 3 SRA Inzicht in aandeel transactiefouten OV-Chipkaart 4 SRA Evaluatieplan invoering OV-Chipkaart metro 5 secretaris Uitwerkingsplan analoge klokken op vertrekhaltes opstellen 6 secretaris Lijst verantwoordelijkheidsverdeling uit rapport Ombudsman voorleggen SRA 7 secretaris Stationsmanager CS uitnodigen voor toelichting sluitingstijden CS doorgangen 8 werkgroep RAR advies Voorrang Gezonde Stad op stellen 9 leden Voorbereiding ombouwen Amstelveenlijn tot N/Zlijn 10 secretaris RAR brief SRA over uiteenlopende presentaties monitoring 11 Leden Strijdigheid OV beleid en OV uitvoering per gemeente naar secretaris 12 secretaris RAR brief gem A dam strijdigheid tussen OV beleid en OV infrastructuur 13 secretaris Uitzoeken haltes tram op Damrak en Martelaarsgracht 14 werkgroep RAR voorstel over wagenverkoopkaartjes 15 secretaris Status brief aan divv inzake liften en mogelijk toevoegen boeteclausule 16 werkgroep RAR advies renovatie metro oostlijn stations (ontbrekende tweede lift) 17 secretaris Ontwikkeling tramsporen nabij Wertheimpark nagaan 18 secretaris RAR advies actieplan sociale veiligheid CXX AML 19 secretaris Organiseren schouw nieuw busstation Zaandam 20 secretaris Organiseren schouw nieuw tram- / busstation Sloterdijk 21 secretaris RAR advies beleidskader sociale veiligheid secretaris Verdeling werkgroepen tbv deelplannen implementatie GVB concessie Amsterdam 23 secretaris RAR advies uitvoering en inrichting nieuw metromaterieel 24 secretaris RAR advies opstellen PvE nieuwe standaard bussen GVB 25 secretaris Agendering productformule MRAnet 26 secretaris Organiseren schouw nieuwe bushaltes Zuidtangent 27 secretaris Opstellen jaarplan 2011 Verslag RAR vergadering 18 november 2010 Pagina 5 van 6

6 Verslag RAR vergadering 18 november 2010 Pagina 6 van 6