Vervoervisie ter consultatie Regionaal OV in verandering

Transcriptie

1 Vervoervisie ter consultatie Regionaal OV in verandering 11 december 2014

2 Aanleiding Reizigersstromen veranderen door de komst van de Noord/Zuidlijn Het historisch gegroeid Amsterdamse OV-net sluit niet meer aan op de huidige behoeften van de reiziger Er is minder geld beschikbaar voor de exploitatie van het OV 2

3 Waarom deze presentatie? Om u te informeren over: De opzet van de visie en plannen voor het OV Wat de rollen en verantwoordelijkheden zijn (wie gaat waar over?) De verantwoordelijkheden van de gemeente Amsterdam en hoe de samenhang is met de Stadsregio en GVB 3

4 Lijnennetvisie is de afronding De veranderingen die er nu aankomen zijn de grootste van de afgelopen honderd jaar De lijnennetvise is de afronding van vele beslissingen Besluitvorming Noord / Zuidlijn Besluit van het Rijk bezuinigingen op OV BBROVA Mobiliteitsaanpak Amsterdam (MAA) Nieuw Programma van Eisen voor de concessie Aanpassing van de concessie 4

5 Inhoud presentatie Aanleiding Kaders Uitwerkingen van de kaders Vervoervisie Proces, rollen en tijdslijn Vervolg 5

6 Kansen voor de reizigers Dé kans om een beter OV-netwerk te maken Er is beleid gemaakt om het netwerk beter te laten aansluiten op de ontwikkelingen in de stad Dé kans voor snellere en betrouwbaardere infrastructuur De Investeringsagenda OV staat gereed voor de uitvoering Dé kans om in te spelen op de behoeften van de reiziger GVB wordt binnen het nieuwe contract geprikkeld om zich op de reiziger te richten (meer tevreden reizigers) Dé kans om een beter totaal netwerk te maken voor de reiziger Ook in de regio kan het netwerk aangepast worden 6

7 Kaders 7

8 8

9 Kaders Snelheid loont Een Vf-factor = 1 betekent dat het openbaar vervoer even snel is als de auto, waardoor circa 60% van de reizigers met het OV reist. Een VF-factor = 2 geeft aan dat de reis per openbaar vervoer 2x zo lang is als met de auto, dan kiest nog slechts 20% van de reizigers voor het OV. Met een VF-factor tussen 1 en 2 daalt het percentage OV-reizigers aanzienlijk. 9

10 Uitwerking Investeringsagenda OV GVB zorgt voor een beter, sneller en efficiënter OVlijnennetwerk Investeringsagenda OV levert de infrastructuur voor dat snellere OV-netwerk 3 partijen zijn aan zet: Stadsregio, GVB en de gemeente Amsterdam Investeringsagenda is een pakket met 300 infrastructuurmaatregelen (groot en klein) 10

11 Uitwerking Voorbeelden maatregelen Investeringsagenda OV: Vrije busbanen voor snellere doorstroming zoals de Zaancorridor Nieuwe trambanen zoals de Westelijke tramlijnen Infrastructuur op knooppunten. zoals Station Noord Aanpassing infrastructuur zoals voor Plusnet en Comfortnet Kleinere maatregelen om snelheid te verbeteren zoals het verwijderen van linksaf vakken 11

12 Uitwerking Leidseplein Zuid Herinrichting Leidseplein Molenwiek-variant Inspraak loopt t/m 4 dec Nieuw tramspoor Parnassusweg tbv tramlijn van Zuid naar A dam West Nog te starten Doorstromings projecten van investeringsagenda Start binnenkort 12

13 Uitwerking PvE Concessie Amsterdam Publiekrechtelijk kader is vastgesteld Na uitgebreide consultatie (burger + politiek) Ontsluiting is uitgedrukt in reistijd i.p.v. voorgeschreven routes Verschillende halteafstanden: 400 tot 800 meter Flexibiliteit in bedieningstijden en nachtnet is mogelijk Exclusieve focus op CS is verruimd naar Zuid en andere OV-knopen Ontheffingen zijn bespreekbaar bij buitenproportionele kosten vs. opbrengsten 13

14 Contracten met GVB Nieuwe contracten voor 10 jaar ( ) Exploitatie + sociale veiligheid + Beheer en onderhoud Meer ontwikkelruimte voor GVB, maar strengere output indicatoren Beschikbare gelden lager en anders verdeeld: meer voor Beheer & Onderhoud en minder voor Exploitatie Exploitatiesubsidie GVB 14

15 Inhoud presentatie Aanleiding Kaders Uitwerkingen van de kaders Vervoervisie Proces, rollen en tijdslijn Vervolg 15

16 Essentie Vervoervisie Met de uitwerking van deze vervoervisie maken we het Amsterdams OV-netwerk toekomstbestendig en zorgen we voor een betere doorstroming, betrouwbaarheid, kortere reistijden en sterkere verbindingen. 16

17 Uitgangspunten vervoervisie 1. Inspelen op veranderende mobiliteitsstromen Metro is nog meer de ruggengraat voor het lokale en regionale OV door komst NZ-lijn (Spits)reizigers zijn sneller op hun bestemming via de vijf OVpoorten: CS, Zuid, Amstel, Bijlmer ArenA, Sloterdijk 17

18 2. Daar rijden waar onze reizigers zijn Vraag en aanbod op elkaar afstemmen Goede koppeling auto en OV-netwerk 3. Reistijd verkorten Kortere routes door rechte, verbindende lijnen Doorstroming verbeteren door te investeren in infrastructuur Maatregelen om halteertijd te verkorten Vervoervisie 18

19 Vervoervisie 4. Helder netwerk Nog maar twee soorten lijnen: verbindende en wijkontsluitende Hoge frequentie overdag Minder parallelliteit 19

20 Aantal reizigers Vervoervisie voorbeeld 1 Vaker rijden Gestrekte route + aantakking metro Dipje door parallelle buslijn 20

21 Vervoervisie voorbeeld 2 Alle reistijd-wijzigingen in 2014 Lijn Reistijd Reizigers Bus 33-2% +17% Bus 41-4% +15% Tram % +3% Bus 21-2% +16% Bus 65-4% +12% Bus 66-a -4% +20% Bus 66-b -5% +5% Bus 37-4% +12% Bus % +19% Tram % +1% 21

22 Uitgangspunten visie GEEN concrete routes!! Metro nog meer de backbone Focus op CS én Zuid Noord Extra tram naar Zuid Sloterdijk Leidseplein CS Meer (spits)capaciteit en verbindingen van knooppunten naar centrum/leidseplein. Aansluiten op trein en auto Weesperplein Amstel Meer Plusnetlijnen =investeringsagenda Zuid Hoogfrequente aanvoerlijnen Meer oost-west verbindingen Bijlmer ArenA Minder parallelliteit 22 Amstelveenlijn=tram

23 Lijnennet zeker / onzeker Lijnennet zeker = bedieningsgarantie van GVB Zekerheid voor investering voor de gemeente en Stadsregio Onzeker = in te vullen door GVB in de vervoerplannen 23

24 Lijnvoering Infrastructuur Metronetwerk Fase I: Huidige situatie Fase II: incl. NZL Fase III: excl. A veenlijn in onderzoek 24

25 Metronetwerk Er zijn nog 4 scenario s in onderzoek Scenario s met extremen materieelbehoefte zijn afgevallen. Er wordt aan gerekend door GVB en de Stadsregio. 25

26 Regionaal Vervoer en Noord/Zuidlijn Stadsregio besluit hoe streekvervoer aansluit op Noord/Zuid-lijn Er wordt nu gerekend aan scenario s: 1) Doorrijden 2) Aantakken Doorrijden Aantakken Criteria: Reistijd Kwaliteit Efficiency Optimaal gebruik NZ-lijn Duurzaamheid 26

27 Regionaal Vervoer en Noord/Zuidlijn = nu 2 = Noord/Zuidlijn 3 = dit gaan we niet doen 4 = dit onderzoeken we 27

28 Meer OV ondergronds De trams gaan meer in de Oost-West richting rijden, hierdoor daalt het aantal trams van/naar CS aanzienlijk. Beperkt aantal trams over de Rode Loper blijft. Reizigers van CS naar Artis kunnen met de tram blijven reizen. Aantal trams 0% Centraal Station Totale capaciteit naar CS neemt flink toe i.v.m. Noord/Zuid-lijn. -33% -50% -10% N/Z-lijn 28

29 EENZ-studie Destijds voor 1/3 1/3 1/3 gekozen Vanuit het perspectief: iedereen bedienen Er waren toen al vraagtekens over de betaalbaarheid Inmiddels zijn er ook andere inzichten over de verdeelmethode: rechtstreeks of aansluiten Bijvoorbeeld: nieuw vervoerplan concessie Waterland 29

30 Regionaal vervoer en N/Z-lijn Aansluiten verder uitgewerkt 1/3 aansluiten, 1/3 halteren en doorrijden en 1/3 doorrijden (EENZ-studie) is deels achterhaald Bijvoorbeeld nu al in de concessie Waterland Politiek / budgettair landschap is gewijzigd: Beleid minder bussen in de stad (ruimte, hinder, milieu) Efficiency Mate van aansluiten is onderdeel van de modelstudie Behoudend (weinig aansluiten) Stevig (2/3 aansluiten) Maximaal (alles aansluiten) 30

31 Gevolgen voor de reiziger: Modelstudie Gemiddelde reistijd voor de gehele regio is gelijk of korter Zaanstreek / Waterland: reistijd overwegend neutraal Omgeving Noord/Zuidlijn; reistijd korter Omgeving Leidseplein; reistijd iets langer AML afhankelijk van de bestemming, reistijd langer Nu directe busverbinding Omgeving Noord/Zuidlijn reistijd korter / neutraal Omgeving Leidseplein, reistijd langer 31

32 Voor de reiziger De reistijd is gemiddeld korter Vaak korter, soms langer Soms met een extra overstap Van Naar Reistijd (in minuten) Aantal overstappen Nieuwendam Albert Cuyp x Osdorp Weesperplein x 0x Diemen CS x 1x Reistijd op basis van reisplanner, incl. wacht- en overstaptijd. 32

33 Stappenplan Vervoervisie t/m Uitgangspunten Concessie-overstijgend Samenhangend plan voor metro, tram, bus (stad en streek) Vervoerplan - jaarlijks Binnen de kaders van Programma van Eisen Routes en frequenties Metro, Tram, Bus en Veren Per concessie Implementatie - jaarlijks 2017 Aanpassen infrastructuur Nieuwe dienstregelingen maken Informeren reizigers 33

34 Rollen OV Amsterdam Stadsregio Amsterdam (opdrachtgever OV, subsidieverlener / financierder) Gemeente Amsterdam (eigenaar infrastructuur, afweging auto/fiets/ov) GVB (vervoerder: dienstregeling, materieel, personeel) 34

35 Stap 1 Vervoerders Opstellen SRA ambtelijk Vervoervisie Gemeente Amsterdam Regiogemeenten Reizigers Advies Raad Regioraad SRA Adviseren / consulteren DB Stadsregio Instemmen 35

36 Vervoerders Stap 2 Opstellen Vervoerplan Reizigers Advies Raad Gemeenten Stadsregio Adviseren / consulteren DB Stadsregio Vaststellen 36

37 Proces + planning 37

38 Heeft u vragen? Ideeën / wensen? vervoervisie@stadsregioamsterdam.nl openbaar-vervoer/vervoervisie/ 38