Oproep subsidiëring Huizen van het Kind

Transcriptie

1 1 maart 2019 Oprep subsidiëring Huizen van het Kind Een Huis van het Kind: veral en vr elk kind, elk gezin. 1. Situering In Vlaanderen en Brussel zijn we p weg naar een Huis van het Kind: veral en vr elk kind, elk gezin. Na de subsidieprep van 2018 zijn er 218 Huizen van het Kind in Vlaanderen en Brussel. Z hebben 308 van de 319 Vlaamse gemeenten en Brussel een Huis van het Kind. Dit betekent dat in ng 11 gemeenten verdere stappen meten genmen wrden m te kmen tt een Huis van het Kind. Huizen van het Kind zijn samenwerkingsverbanden die lkaal vrm krijgen vanuit de lkale verheden, vrije berepen, middenveldrganisaties, vrijwilligers en burgers. De acties die ze ndernemen, zijn: elkaar (leren) kennen, het aanbd afstemmen, samen aanbd creëren, het samenwerkingsverband cördineren, een cmmunicatiestrategie pzetten, investeren in één f meerdere fysieke plekken, het verbinden van diverse levens- en beleidsdmeinen met elkaar, Hun del is alle aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen en jngeren z ged mgelijk en z dicht mgelijk bij hun leefwereld te ndersteunen. Deze prep richt zich naar de gemeentes die ng geen gesubsidieerd Huis van het Kind hebben. De Vlaamse verheid heeft middelen ter beschikking gesteld m vanaf 2019 jaarlijks in elke gemeente een Huis van het Kind te subsidiëren. Mmenteel zijn er ng middelen beschikbaar vr de 5 Huizen van het Kind die erkend maar ng niet gesubsidieerd zijn en vr de 11 gemeentes waar ng geen Huis van het Kind pgericht is. Deze subsidie prep richt zich tt die samenwerkingsverbanden die ng geen subsidies als Huis van het Kind ntvangen, met name: een erkend Huis van het Kind dat ng geen subsidies ntvangt. Dat kan een gemeentelijk f intergemeentelijk initiatief zijn. een nieuw Huis van het Kind. Het verkrijgen van subsidie brengt in dat geval het verkrijgen van een erkenning met zich mee. Een nieuw intergemeentelijk initiatief dat vr een gedeelte van haar werkingsgebied reeds erkenning en/f subsidie ntvangt en vr een gedeelte ng geen erkenning en/ f subsidie ntvangt, kan k een subsidie aanvragen. 1

2 2. Berekening van de subsidie per werkingsgebied Huis van het Kind Zals regelgevend bepaald, wrdt er bij de berekening van de subsidie rekening gehuden met: het aantal minderjarigen in het werkingsgebied van het Huis van het Kind, met uitzndering van het Brussels Hfdstedelijk Gewest waar 30% van het aantal minderjarigen in rekening genmen wrdt; het aandeel minderjarigen in een kansarm gezin in dat werkingsgebied. Het aandeel minderjarigen in een kansarm gezin in het werkingsgebied van het Huis van het Kind wrdt bepaald met een samengestelde indicatr p basis van vlgende gegevens: het aantal minderjarigen dat recht heeft p een verhgde tegemetkming in de ziekteverzekering ten pzichte van het ttaal aantal minderjarigen; het aantal minderjarigen in een eenudergezin ten pzichte van het ttaal aantal minderjarigen; de kansarmede-index van Kind en Gezin. Vr een verzicht van de subsidiebedragen vr deze 16 gemeenten : zie bijlage 1 (p. 6). Deze bedragen wrden tegekend vr nbepaalde duur. 3. Beschikbaar budget Vr deze prep is er een jaarlijks budget beschikbaar van circa eur. Dit budget kmt bvenp de middelen die er zijn vr de reeds gesubsidieerde Huizen van het Kind. De middelen zijn recurrent beschikbaar p de begrting van Kind en Gezin ten beheve van de subsidiëring van Huizen van het Kind. Dit beschikbare budget laat te m subsidie te te kennen aan iedere kwalitatieve aanvraag. 4. Aanvragen Aanvraagfrmulieren Het verplichte aanvraagfrmulier kan gedwnlad wrden via De handleiding biedt ndersteuning bij het invullen. Indien het ter beschikking gestelde frmulier niet gebruikt wrdt f niet vlledig ingevuld is, zal de aanvraag nntvankelijk verklaard wrden en niet verder behandeld wrden. 2

3 Indieningsperide Aanvragen kunnen uiterlijk p 1 juli 2019 aangetekend wrden verstuurd naar: Kind en Gezin - Vrzieningenbeleid Dssierbeheer Huizen van het Kind Halleprtlaan Brussel De pstdatum geldt als bewijs. 5. Beslissingskader Hiernder staan de algemene lijnen van het beslissingskader. Meer cncrete infrmatie is te vinden in de handleiding bij de aanvraag. Fase A: Onderzek van de ntvankelijkheid Vlgende elementen wrden steeds nagegaan: is de aanvraag aangetekend verstuurd; is de aanvraag tijdig ingediend; is het frmulier vlledig ingevuld; is de aanvraag ndertekend; als het samenwerkingsverband een vzw is: is een bijlage tegevegd met daarin de samenstelling van een vzw; als de ntvanger van de subsidie een vzw is: is er een attest tegevegd van de financiële instelling dat aangeeft dat het rekeningnummer bij de vzw hrt. Als één van bvenstaande elementen de tets dr Kind en Gezin niet drstaat, zal de aanvraag nntvankelijk wrden verklaard en niet verder behandeld wrden. Kind en Gezin brengt de aanvrager binnen de dertig dagen na pstdatum p de hgte van het al dan niet ntvankelijk zijn van de aanvraag. Fase B: Onderzek van de subsidievrwaarden Cncreet wrden vlgende zaken nderzcht: Het werkingsgebied Kind en Gezin nderzekt f het vrstel van werkingsgebied cnfrm is de bepalingen van artikel 8, 2 van het besluit 1, met name: Het werkingsgebied met dient uniek te zijn. Er mag geen verlap zijn tussen het werkingsgebied van verschillende Huizen van het Kind. Het werkingsgebied dient intragemeentelijk, gemeentelijk f intergemeentelijk te zijn 1 Zie whttps:// 3

4 Het in het samenwerkingsverband aanwezige aanbd Kind en Gezin nderzekt f aan de minimale vrwaarden met betrekking tt het aanbd is vldaan, met name: de bepaling met betrekking tt de cnsultatiebureaus; f er minimaal twee andere vrmen van aanbd aanwezig zijn; f het dr Kind en Gezin erkend f gesubsidieerd aanbd aangeslten is; f de minimale drie pijlers (preventieve gezndheidszrg, pvedingsndersteuning en acties ter bevrdering van sciale chesie en ntmeting) aanwezig zijn. De engagementen te realiseren binnen de 2 jaar Kind en Gezin tetst f het samenwerkingsverband het engagement aangaat m binnen de 2 jaar na tekenning van de subsidie de engagementen uit artikel 14 punt 4 van het besluit van de Vlaamse Regering te realiseren. Fase C: Scring van de berdelingscriteria van de aanvragen De aanvragen die vlden aan de subsidievrwaarden wrden berdeeld p nderstaande criteria. Er wrdt berdeeld p welke wijze en in welke mate het samenwerkingsverband vldet aan de bepaling zals pgenmen in artikel 14, paragraaf 1, punt 4, van het decreet hudende de rganisatie van de preventieve gezinsndersteuning. Het gaat met name ver nderstaande 6 vragen. Cncreet met uit de beschrijving blijken in welke mate en p welke wijze het Huis van het Kind: zich niet alleen richt tt de gebruikers die het Huis van het Kind al bereikt, maar k acties nderneemt ten aanzien van gebruikers die ng niet bereikt wrden; verlap tussen het aanbd van verschillende actren wegwerkt; lkale lacunes in het aanbd preventieve gezinsndersteuning aanpakt dr de middelen van de verschillende actren te bundelen; cncrete initiatieven neemt m gebruikersparticipatie structureel en maximaal te verankeren binnen het Huis van het Kind; zrgafstemming rganiseert vr individuele gebruikers; middelen vrziet vr nder andere cördinatie en kwaliteitsbevrdering van het aanbd ndergebracht in het Huis van het Kind. Per vraag zijn enkele indicatieve deelvragen pgesteld. Deze deelvragen dienen niet allemaal cncreet te wrden beantwrd; ze zijn ter ndersteuning m de vragen meer cncreet te maken. Ze zijn terug te vinden in de handleiding. Aan elk criteria wrdt een scre gegeven p 30 punten. Bij de qutering hudt Kind en Gezin rekening met de cncrete realisaties (i.e. de mate waarin, p 10 punten) en de planmatigheid (i.e. de wijze waarp, p 20 punten). Daarnaast is er een scre p 20 vr de cherentie en delmatigheid van het geheel van de mschreven criteria. In ttaal is er een maximale scre te behalen van 200 punten. Het is belangrijk te weten dat de jury p zek is naar cncrete en realistische plannen die aangeven wat bvenstaande 6 criteria vr het samenwerkingsverband betekenen. Er kan geen subsidie wrden tegekend aan aanvragen die minder dan 100 p 200 punten halen. Dit zal gemtiveerd wrden dr de jury en aan de aanvrager wrden meegedeeld. Fase D: Beslissing dr de administrateur-generaal Het resultaat van fase A t.e.m. fase C zal ter beslissing aan de administrateur-generaal van Kind en Gezin wrden vrgelegd. 4

5 6. Aanwending van de middelen Zals bepaald in artikel 20 van het besluit van de Vlaamse regering van 28 maart 2014 tt uitvering van het decreet van 29 nvember 2013 hudende de rganisatie van preventieve gezinsndersteuning met de subsidie aangewend wrden vr de rganisatie van een aanbdsvrm, zals bedeld in artikelen 40, 42, 44, 46 en 48 van dat besluit. De subsidie met meer bepaald besteed wrden aan de rganisatie van één (f meerdere) van vlgende aanbdsvrmen: een laagdrempelig aanbd aan pvedingsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen (art 40); een laagdrempelig aanbd aan spel en ntmeting vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen (art 42); een laagdrempelig, ambulant aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen (art 44); een laagdrempelig, mbiel aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen (art 46); een laagdrempelig aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen met het g p de versterking van nderwijskansen (art 48). Onder deze aanbdsvrmen kan een ruim scala aan initiatieven wrden verstaan, zals grepswerking vr uders, gezinsactiviteiten met fcus p spel en ntmeting, ndersteuning aan huis bij gezinnen, prenataal aanbd,. Deze lijst is niet limitatief en is illustratief pgesteld. Hij wrdt meegegeven m aan te tnen dat er verschillende srten aanbd nder de vijf kapstkken van artikelen 40, 42, 44, 46 en 48 kunnen vallen. Het lkaal samenwerkingsverband kan bepalen welk aanbd, pgehangen aan deze kapstkken, er tegemet kmt aan de lkale nden. Inspiratie vr aanbd is te vinden p De subsidie geldt als algemene werkingssubsidie en kan aangewend wrden vr persneel- en werkingsksten. De rganisatie van een aanbdsvrm kan nder meer vlgende zaken mvatten: cördinatie van het aanbd, persneel vr het realiseren van het aanbd, acties vr bekendmaking en prmtie van het aanbd en bendigd materiaal. De subsidie kan dus breed ingezet wrden, maar de relatie met de rganisatie van de aanbdsvrm met te allen tijde aanwezig zijn en kunnen aangetnd wrden. De aanbdsvrm waarvr de middelen aangewend wrden, met niet aangegeven wrden bij de aanvraag. Er zal wel een jaarlijkse rapprtering gevraagd wrden ver de aanwending van de middelen. In bijlage 2 (pg. 7-9) vind je per aanbdsvrm de regelgevend bepaalde pdrachten en delstellingen. 5

6 BIJLAGE 1: subsidiebedragen per gemeente Hiernder staan de subsidiebedragen die de betrkken gemeentes vr een Huis van het Kind zuden krijgen als subsidie. Gemeente Middelen Bechut Lint 3.684,76 Wmmelgem 4.787,23 Kampenhut 4.923,71 Lnderzeel 7.072,87 Steenkkerzeel 5.054,17 Rsdaal 4.743,41 Kraainem 6.238,03 Linkebeek 2.047,97 Sint-Genesius-Rde 8.314,01 Wezembeek-Oppem 6.369,66 Bertem 4.386,34 Ostrzebeke 3.095,56 Lchristi 9.266,84 Nieuwerkerken 2.509,08 Herstappe 22,78 6

7 BIJLAGE 2: Regelgevend bepaalde pdrachten en delstellingen per aanbdsvrm Een laagdrempelig aanbd aan pvedingsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen Een laagdrempelig aanbd aan pvedingsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen bestaat uit de uitvering van minstens één van de vlgende pdrachten met betrekking tt elk van de vlgende delgrepen: 1 pdrachten ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen: - in basisndersteuning vrzien m de pveding te verrijken; - ndersteuning bieden bij pvedingsvragen; - ndersteuning bieden bij pvedingsprblemen; - pvedingsnzekerheid f pvedingsprblemen vregtijdig detecteren, en gericht drverwijzen indien ndig; - ndersteuning bieden in het gebruik maken van andere ndersteuningsbrnnen. 2 pdrachten ten aanzien van actren: - sensibiliseren inzake het belang van pvedingsndersteuning; - expertise uitwisselen met andere actren in een Huis van het Kind. Bij het vervullen van de pdrachten wrden de vlgende delstellingen nagestreefd: 1 de ntwikkelingskansen van kinderen versterken; 2 de vaardigheden en de draagkracht van de pvedingsverantwrdelijken versterken; 3 de spanningen, meilijkheden en draaglast van de pvedingsverantwrdelijken z veel mgelijk verminderen; 4 het sciale netwerk van gezinnen versterken; 5 bijdragen tt de prfilering van pvedingsndersteuning als een laagdrempelig en kwaliteitsvl aanbd. Een laagdrempelig aanbd aan spel en ntmeting vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen Een laagdrempelig aanbd aan spel en ntmeting vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen bestaat uit de uitvering van minstens één van de vlgende pdrachten met betrekking tt elk van de vlgende delgrepen: 1 pdrachten ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen: - de ntmeting van kinderen en aanstaande gezinnen en pvedingsverantwrdelijken faciliteren en stimuleren; - inzetten p spel, interactie en taalntwikkeling; - ndersteuning bieden in het gebruik maken van andere ndersteuningsbrnnen. 2 pdrachten ten aanzien van actren: - sensibiliseren inzake het belang van spel en ntmeting; - expertise uitwisselen met andere actren in een Huis van het Kind. Een rganisatr streeft bij het vervullen van de pdrachten de vlgende delstellingen na: 1 bijdragen tt de scialisatie en ntwikkelingsstimulering van kinderen; 2 de vaardigheden en de draagkracht van pvedingsverantwrdelijken versterken; 3 het sciale netwerk van gezinnen versterken; 4 de sciale chesie bevrderen. 7

8 Een laagdrempelig, ambulant aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen Onder ambulant wrdt verstaan dat de ndersteuning hfdzakelijk in de setting van de rganisatr aangebden wrdt. Een laagdrempelig, ambulant aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen bestaat uit de uitvering van minstens één van de vlgende pdrachten met betrekking tt elk van de vlgende delgrepen: 1 pdrachten ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare psitie: - de gezinnen p een duurzame wijze bereiken; - laagdrempelige, integrale en ambulante ndersteuning bieden; - ndersteuning bieden in het gebruik maken van andere ndersteuningsbrnnen; 2 pdrachten ten aanzien van actren: - sensibiliseren inzake drempels die maatschappelijke kwetsbaarheid in stand huden f verhgen; - structurele knelpunten f tekrten signaleren waardr gezinnen beknt wrden in hun ntpliingsmgelijkheden en -kansen; - expertise uitwisselen met andere actren in een Huis van het Kind. Een rganisatr streeft bij het vervullen van de pdrachten de vlgende delstellingen na ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare psitie: 1 de ntwikkelingskansen van kinderen versterken; 2 de vaardigheden en de draagkracht van de pvedingsverantwrdelijken versterken; 3 de spanningen, meilijkheden en draaglast van de pvedingsverantwrdelijken z veel mgelijk verminderen; 4 het sciale netwerk van gezinnen versterken; 5 bijdragen tt de ntwikkeling van structurele plssingen p het vlak van armedebestrijding, en die ntwikkeling psitief beïnvleden. Een laagdrempelig, mbiel aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen Onder mbiel wrdt verstaan dat de ndersteuning hfdzakelijk aangebden wrdt in de thuiscntext, f vertrekkende vanuit de thuiscntext. Een laagdrempelig, mbiel aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen bestaat uit de uitvering van minstens één van de vlgende pdrachten met betrekking tt elk van de vlgende delgrepen: 1 pdrachten ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare psitie: - laagdrempelige, integrale en mbiele ndersteuning bieden; - ndersteuning bieden in het gebruik maken van andere ndersteuningsbrnnen; 2 pdrachten ten aanzien van actren: - sensibiliseren inzake de drempels die maatschappelijke kwetsbaarheid in stand huden f verhgen; - structurele knelpunten f tekrten signaleren waardr gezinnen beknt wrden in hun ntpliingsmgelijkheden en -kansen; - expertise uitwisselen met andere actren in een Huis van het Kind. Een rganisatr streeft bij het vervullen van de pdrachten de vlgende delstellingen na vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare psitie: 1 de ntwikkelingskansen van kinderen versterken; 8

9 2 de vaardigheden en de draagkracht van de pvedingsverantwrdelijken versterken; 3 de spanningen, meilijkheden en draaglast van de pvedingsverantwrdelijken z veel mgelijk verminderen; 4 het sciale netwerk van gezinnen versterken; 5 bijdragen tt de ntwikkeling van structurele plssingen p het vlak van armedebestrijding, en die ntwikkeling psitief beïnvleden. Een laagdrempelig aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen met het g p de versterking van nderwijskansen Een laagdrempelig aanbd preventieve gezinsndersteuning vr aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen m nderwijskansen te versterken, bestaat uit de uitvering van minstens één van de vlgende pdrachten met betrekking tt elk van de vlgende delgrepen: 1 pdrachten ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare psitie: - de vr- en vregschlse ntwikkeling van de kinderen stimuleren; - de pvedingsverantwrdelijken ndersteunen bij de vr- en vregschlse ntwikkeling van de kinderen; - ndersteuning bieden bij spel en taalntwikkeling en de interactie tussen de pvedingsverantwrdelijken en de kinderen stimuleren; - ndersteuning bieden in het gebruik maken van andere ndersteuningsbrnnen; 2 pdrachten ten aanzien van actren: - sensibiliseren inzake het belang van vr- en vregschlse ntwikkeling; - structurele knelpunten f tekrten waardr de vr- en vregschlse ntwikkeling wrdt bemeilijkt, signaleren; - expertise uitwisselen met andere actren in een Huis van het Kind. Een rganisatr streeft bij het vervullen van de pdrachten de vlgende delstellingen na ten aanzien van aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen in een maatschappelijk kwetsbare psitie: 1 de nderwijskansen van de kinderen versterken; 2 de vaardigheden en de draagkracht van de pvedingsverantwrdelijken versterken; 3 het sciale netwerk van gezinnen versterken; 4 bijdragen tt een gezamenlijke inzet m de vr- en vregschlse ntwikkeling van kinderen te versterken, en die ntwikkeling psitief beïnvleden. 9