: Subsidieaanvraag Transformatie en innovatieplannen SW bedrijf (Motie Kerstens cs.)

Transcriptie

1 Betreft: Van : Subsidieaanvraag Transfrmatie en innvatieplannen SW bedrijf (Mtie Kerstens cs.) : DZB Leiden, SWA Alphen aan den Rijn en Maregrep NV te Vrhut Arbeidsmarktregi Hlland Rijnland Aanvrager : Gemeente Leiden (centrumgemeente) Cntactpersn: Mevr. M. M. Damen, Wethuder Werk en Inkmen, Wijken en Financiën Datum : 15 juni 2015 Met het aannemen van de mtie Kerstens cs wrdt dr het Kabinet een bedrag van 30 miljen beschikbaar gesteld m de herstructurering van de SW sectr te ndersteunen. Vanuit de gemeenten kmt een zelfde bedrag als cfinanciering beschikbaar. Het beschikbaar stellen van dit budget heeft tt del de SW sectr te ndersteunen in de veranderingen die als gevlg van de invering van de Participatiewet p haar afkmen. De innvatieen transfrmatieplannen van de bedrijven kunnen zdende wrden gestimuleerd m p deze wijze de drntwikkeling van de SW sectr verder vrm te geven. Tevens wrdt hiermee begd het behud van de kennis en de structuur van de Sciale Werkvrziening te brgen. Vanuit de 35 arbeidsmarktregi s kunnen aanvragen wrden ingediend die vlden aan (één van de ) drie gestelde bestedingsdelen: Ontwikkeling en plaatsing van SW medewerkers en eventuele nieuwe werknemers vanuit de Participatiewet Bevrdering en ntwikkeling expertise van medewerkers van de sciale werkbedrijven Bijdrage aan de transfrmatie f innvatie van de reginale infrastructuur. Hiernder vlgt de aanvraag van de SW bedrijven uit de arbeidsmarktregi Hlland Rijnland: DZB te Leiden (Gemeenten: Leiden, Leiderdrp, Vrschten en Zeterwude) SWA Alphen aan de Rijn ( Gemeenten Alphen aan en Rijn, Nieuwkp, Kaag en Braassem) MareGrep Vrhut (Gemeenten Katwijk, Teijlingen, Nrdwijk, Nrdwijkerhut, Lisse, Hillegm, Wassenaar en Oegstgeest) De richting waarin de SW rganisaties zich ntwikkelen huden in de drie sub regi s niet in alle pzichten gelijke tred. Dit heeft tt gevlg dat ieder ten aanzien van maatregelen en prjecten waarvr een berep wrdt gedaan p de beschikbaar kmende financiële middelen keuzes maakt die hierp aansluiten. Bij het samenstellen van de aanvraag is de blik is echter k steeds gericht geweest p het versterken van dat wat de bedrijven bindt: het gezamenlijk versterken van de aanwezige kennis en infrastructuur.

2 In nderstaande aanvraag kmen de keuzes die de drie rganisaties hebben gemaakt ten aanzien van hun tekmstperspectief dan k samen in de beschreven bestedingsdelen. Op het niveau van de arbeidsmarktregi wrdt met elkaar de aansluiting gezcht. De vrgestane verbeteringen kunnen zdende bijdragen aan de nieuwe taak en plaats vr de bedrijven in de nabije tekmst. Anders en waar mgelijk ng meer dan vrheen kunnen wij zdende nze bijdrage leveren aan de teleiding naar en het aanbieden van werk vr mensen met een (grte) afstand tt de arbeidsmarkt. Met betrekking tt de uitvering van de aangevraagde prjecten en maatregelen Zals vermeld ntwikkelen de drie SW bedrijven binnen Hlland Rijnland zich in verschillende richtingen, waardr accenten anders kmen te liggen als het gaat m de te nemen maatregelen. DZB Leiden e.. DZB heeft de brede pdracht van de regigemeenten m de hele delgrep p wet te begeleiden. DZB is de nieuwe bendigde rganisatie snel aan het implementeren. De selectieprcessen rnd werkzekenden en arbeidsbeperkten meten sepel verlpen de werkgevers meten het bedrijf ged kunnen vinden. DZB wil de garantiebanen vrtvarend vullen, nieuw beschut werk invullen en nauw samenwerken met het UWV m de werkgevers ng beter te bedienen (ntwikkeling naar één gezamenlijke werkgeversservice). DZB zal efficiencymaatregelen nemen m ervr te zrgen dat de dienstverlening p rde blijft ndanks de teruglpende budgetten. De plannen zijn gericht p het verder prfessinaliseren en bijschlen van persneel (.a. trainingen en pleidingen in cachend leiderschap, pleiding tt arbeidsdeskundigen, functiecreatie), samenwerking met het bedrijfsleven (creëren netwerk van MVO ndernemers, het realiseren van nieuwe vrmen van publieke private samenwerking), vrlichting aan werkgevers (websites, prmtiecampagnes, events), het realiseren van aansluiting van jngeren met een arbeidsbeperking p de arbeidsmarkt (samenwerking met PRO VSO schlen en jbcaching vr jngeren) en het verder prfessinaliseren van bepaalde werkprcessen (ntwikkelen diagnse instrumenten, intensiveren begeleiding nieuwe delgrep).

3 SWA Alphen aan den Rijn e.. De SWA is de uitveringsrganisatie die werkt p basis van en vanuit het beleid van de drie gemeenten. Op basis van het vastgestelde beleid tt nu te, heeft de directie SWA een Transfrmatieplan SWA pgesteld. Belangrijke uitgangspunten vr dit Transfrmatieplan zijn: SWA is een mensntwikkelrganisatie, gericht p grei van mensen. De kernachtige delstelling SWA brengt mensen verder blijft nverkrt van tepassing; SWA fungeert als vangnet vr de markt. De Participatiewet begt dat zveel mgelijk mensen in een reguliere baan bij een reguliere (niet verbijznderde) werkgever aan de slag zijn. Waar de markt niet realiseert fungeert de SWA in een (budgettair) beperkt aantal gevallen als vangnet vr de markt; Ok bij de ntwikkeling van mensen in (stadia van) de arbeidsinschakeling fungeert SWA beperkt als vangnet vr de markt SWA ntwikkelt van een prductie geriënteerde rganisatie naar een flexibele netwerkrganisatie; Het Werkgeversservicepunt heeft een belangrijke rl in de bewerking van de markt ter ndersteuning van de beweging die SWA wil maken van binnen naar buiten. De vrbereidingen die mmenteel getrffen wrden m in de penbare ruimte meer in gezamenlijkheid SWA en gemeenten aan het werk te gaan, zijn ndersteunend aan de genemde SWA beweging van binnen naar buiten. Maatregelen die hieruit vlgen dienen te leiden tt een versterking van de transfrmatie en innvatie van de reginale infrastructuur: extra inzet p werving van banen, bemiddeling en plaatsing realiseren van een kwantitatief grtere detacheringsfaciliteit nderzek naar mgelijkheid verzelfstandiging van bedrijfsnderdelen realiseren van schaalvrdeel en vermindering van ksten dr bundeling van staffuncties binnen de arbeidsmarktregi (SWA, DZB en Maregrep) pstellen van businesscase vr de restcapaciteit van het beschut werk binnen SWA MareGrep Kust Duin en Bllenstreek MareGrep is vralsng vlledig verantwrdelijk vr zwel de beschutte arbeid als de detacheringen en het begeleid werken van de ude WSW delgrep. Daarnaast wrdt begeleiding, bemiddeling en plaatsing aangebden vr diegenen die nu nder de Participatiewet vallen. Dit laatste gaat in pdracht van en in samenwerking met de sciale diensten van de aangeslten gemeenten. Daarnaast wrdt samengewerkt in het Werkgevers Servicepunt (WGSP) Kust, Duin en Bllenstreek dat binnen de muren van MareGrep is gevestigd. En aanzien van de wijze waarp de aangeslten gemeenten in de tekmst vrm en inhud willen geven aan de uitvering van de Participatiewet is inmiddels een eerste cnturennta verschenen. Hierin wrdt de prichting van een nieuw Servicepunt Werk bepleit. Deze cnturennta wrdt de

4 kmende maanden nder leiding van een nieuw aangestelde prjectmanager verder uitgewerkt, waarna definitief kan wrden beslten he dit Servicepunt Werk uiteindelijk wrdt vrmgegeven. De vrgenmen maatregelen van MareGrep in het kader van deze subsidieaanvraag hebben dan k betrekking p alle activiteiten vrtvleiende uit zwel de ude SW pdracht als de nieuwe uitdagingen die de Participatiewet met zich meebrengt. Verdere versterking van de expertise van het persneel ten aanzien van alle aspecten van de re integratie van de delgrepen. Dit betreft zwel de inhudelijke expertise (jbcaching, arbeidsdeskundigheid etc.) alsmede het aanwenden van nieuwe middelen m matching van vraag en aanbd te bewerkstelligen (inzet nieuwe (scial) media; e presentatie werkzekenden etc.) Herinrichting beschut werk, aangepast p de nieuwe delgrep en p de nauwere samenwerking met nder meer dagbesteding, VSO schlen e.d. Vrbereiding en vrmgeving van Publiek Private Samenwerkingsvrmen in diverse branches (schnmaak, gren, assemblage etc.) Het zeken naar verdere efficiency dr samenwerking in de regi, waarnder bundeling van staffuncties. Algemeen: Het del waarvr de middelen beschikbaar wrden gesteld, te weten het ndersteunen van de herstructurering en drntwikkeling van de SW sectr, is steeds in het g gehuden. Naast prfessinalisering en mdernisering van de al aanwezige kennis en infrastructuur is dan k vral gezcht naar nieuwe, innvatieve manieren m mens en arbeid bij elkaar te brengen. Hierin vinden de drie rganisaties elkaar weer en waar mgelijk wrdt bij maatregelen en prjecten dan k gekeken waar gezamenlijk ptrekken meerwaarde en/f vrdeel biedt. Er wrdt sterk ingezet p het gebruik van de (nieuwe ) media m de arbeidsmarkt tegankelijk te maken vr de werkzekenden (webmatching, actief gebruik scial media etc.) Er kmt een prfessinaliteitsslag in de benadering en het betrekken van de werkgevers bij de teleiding van de delgrep (Sympsia/events, prmtiecampagnes, netwerk vr en dr ndernemers etc.) Inspanningen zijn er p gericht m de match tussen werknemer en werk te ptimaliseren (directe aansluiting met (VSO)schlen, Startwerklcaties, kwaliteitsinput en versterking knw hw eigen persneel etc.) Het verlagen van de drempels vr het in dienst nemen van de delgrep wrdt speerpunt (.a. detacheringsfaciliteit, PPS cnstructies, jbcaching etc). De plannen van de drie rganisaties zijn gebundeld en geschaard nder de drie genemde bestedingsdelen de prcedure aanvraag. Per prject wrdt een medewerker f team van medewerkers samengesteld uit de huidige bezetting van de SW bedrijven die zrgdragen vr de uitvering. Dit kan zwel p fulltime f parttime basis zijn. Waar ndig f wenselijk kan uitbreiding met tijdelijk persneel aan de rde zijn, bijvrbeeld daar waar specifieke kennis ntbreekt f persnele capaciteit uit de bestaande bezetting niet kan wrden vrijgemaakt. Financiering van deze tijdelijke persnele inzet wrdt vlledig gefinancierd uit de verstrekte subsidie.

5 Steeds zal per prject één prjectleider wrden aangesteld die zrgdraagt vr de cördinatie, bewaking van de vrtgang en de financiën en verslaglegging van de resultaten. Alle beschreven prjecten wrden uiteindelijk nder de (eind ) verantwrdelijkheid van de directeuren van de drie bedrijven uitgeverd. Met betrekking tt de prjectmschrijvingen en begrting Gekzen is een krte mschrijving van de vrgestane maatregelen en begde prjecten in een schema te plaatsen. Hierbij is aangegeven wat er vr de uitvering ndig is (interne f externe expertise, ksten etc.). Daarnaast zijn de geraamde ksten gesplitst in persnele inzet en in te kpen expertise f andere externe ksten. De ttalen zijn per bestedingsdel aangegeven. Reden van deze keuze is de verzichtelijkheid van de maatregelen en het vrkmen dat van een veelheid aan infrmatie. Met name is bij dit laatste punt uitgegaan van de (inhudelijke) bekendheid bij de lezer wat met de genemde actie wrdt begd. Desgewenst kan elk van de prjecten f maatregelen uiteraard nader wrden tegelicht, zwel inhudelijk als begrtingstechnisch. De ttaalsm van alle maatregelen en prjecten verschrijdt het budget (rijksbijdrage én cfinanciering) dat is tegewezen aan de drie betreffende SW bedrijven. Een en ander kan gelegen liggen in nder meer een langere lptijd van de prjecten dan tt en met september Het spreekt vr zich dat de ttaalaanvraag van zwel de rijksbijdrage als cfinanciering zich verhudt met de maximaal tegewezen budgetten vr de regi. Financiering van de eventuele meerksten is vr rekening van de SW bedrijven zelf.

6 Ontwikkeling en plaatsing van SW medewerkers en eventueel nieuwe werknemers vanuit de Participatiewet Krte mschrijving bestedingsdel Uitvering Ksten Persnele ksten Ttaal geraamde ksten Aanpassen websites en inzet scial Eigen persneel media (interactief, bereikbaarheid, mbiele versie etc.) (Externe ksten) (100 uur persnele inzet) Webmatch: nline database Eigen persneel werkzekenden met eigen intrductiefilmpjes (Externe ksten) (400 uur persnele inzet) Prmtiecampagnes nieuwe Eigen persneel uitverdersrl van de drie bedrijven (Externe ksten) (500 uur persnele inzet) Nieuwe brchures werkgevers Eigen persneel aangepast aan Participatiewet Diverse ksten (Drukwerk) (40 uur persnele inzet) Aansluitingen p Stekker 4 (vacaturenetwerk regi) Diverse Events vr en met ndernemers (BV Leiden Event, Eureka Event, Mini Sympsium) Pilt Startwerklcatie (SWL): verder ntwikkelen als T&T centrum vr nieuwe delgrep incl. ntwikkeling diagnse instrumenten Nieuw team specifiek vr trajectbegeleiding nieuwe grep arbeidsgehandicapten naar garantiebanen Aansluiting bij wijkteams (ndersteuning, kennisinzet en verdracht, link naar garantiebanen) Tijdelijk uitbreiding WGSP met accent p benemde delgrepen Eigen persneel Eigen persneel Diverse ksten (Ksten ICT) (externe ksten, lcaties, faciliteiten) 4700 (120 uur persnele inzet) (240 uur persnele ksten) Eigen persneel ( 1300 uur persnele inzet) Eigen persneel ( 1300 uur persnele inzet) Eigen persneel (Externe ksten) Tijdelijke aanstelling (5 fte) (400 uur persnele inzet)

7 Ontwikkeling en plaatsing van SW medewerkers en eventueel nieuwe werknemers vanuit de Participatiewet Krte mschrijving bestedingsdel Uitvering Ksten Persnele ksten Ttaal geraamde ksten Traject bejegening werk Eigen persneel (Traject en (40 uur persnele inzet) Diverse ksten materiaal) Jbcaching jngeren met Tijdelijke aanstelling arebeidsbeperking (1 fte, 2 jr. dienstverband) Aansluiting VSO Eigen persneel Stage, pleiding en werkplekken (Algemene ksten (640 uur persnele inzet) Ttalen

8 Bevrdering en ntwikkeling expertise medewerkers van sciale werkbedrijven Krte mschrijving bestedingsdel Uitvering Ksten Persnele ksten Ttaal geraamde ksten Jbcarving basis en advanced Eigen persneel (Externe ksten) (136 uur persnele inzet) Training cachend leiderschap Startwerklcatie nieuwe delgrep Eigen persneel (Externe ksten) (75 uur persnele inzet) Infrmatie & heisessies lijn en staf Diverse ksten (Externe ksten) Opleidingen drie Eigen persneel Arbeidsdeskundigen Diverse ksten (pleidingsksten) (600 uur persnele inzet) Training werkleiding beschut Eigen persneel (Externe ksten) (600 uur persnele inzet) Jbcreatin Eigen persneel (pleidingsksten) (240 uur persnele ksten) Training WWZ in relatie tt Participatiewet Eigen persneel (240 uur persnele ksten) Oplssingsgericht cachen Eigen persneel (240 uur persnele ksten) Ttalen

9 Bijdrage aan transfrmatie / innvatie van de reginale infrastructuur Krte mschrijving bestedingsdel Uitvering Ksten Persnele ksten Ttaal geraamde ksten PPS prjecten Eigen persneel (externe ksten, juridisch advies) (400 uur persnele inzet) Prjectleider PPS catering Tijdelijke aanstelling (persnele inzet) Ontwikkeling persneelsfaciliteiten (deta/payrlling etc.) Eigen persneel (Externe ksten) (3 fte) Prjectleider actieplan werk Tijdelijke aanstelling (1 fte, 1 jr. aanstelling) Netwerk vr en dr ndernemers Specifiek gericht p MVO/P wet Eigen persneel (her) inrichten vr beschut werk Eigen persneel Diverse ksten Bundeling staffuncties 3 SW bedrijven (Externe ksten) (Aanpassingen, materialen) (100 uur persnele inzet) (240 uur persnele ksten) Eigen persneel (400 uur persnele ksten) Ttalen