Kaderreglement elk telt Sociale projecten die gelijke kansen bevorderen

Transcriptie

1 Kaderreglement elk telt Sciale prjecten die gelijke kansen bevrderen Artikel 1 Del Dit reglement begt ndersteuning van sciale prjecten die gelijke kansen bevrderen in Reselare, p vlak van integratie, armede, pveding, nderwijs, gezndheid, tewerkstelling, huisvesting, sciale participatie, Dit dr middel van financiële ndersteuning en/f prcesbegeleiding/caching Het reglement kmt tegemet aan lkale nden en beheften van begde delgrepen in de stad. Het reglement stimuleert innvatie, cprductie en resultaatsgerichte samenwerking in Reselare. Artikel 2 Definities Prject: een geheel van samenhangende en peenvlgende activiteiten in een tijdelijke rganisatie m binnen een duidelijk afgebakende timing, met een specifiek tegewezen budget, een van te vren gedefinieerd prduct p te leveren dat één f meerdere cncrete resultaten tt gevlg heeft. Prcesbegeleiding/Caching: gestructureerd en delgericht prces dat aanzet tt effectief gedrag f actie dr bewustwrding, reflectie, explreren, Begde delgrepen: grep van burgers waarvr een sciaal prject wrdt pgezet p basis van vastgestelde knelpunten f hiaten waaruit blijkt dat gelijke kansen vr die grep belemmerd wrden. SMART: Specifiek, Meetbaar, Acceptabel f Aanvaardbaard, Realistisch en Tijdsbnden Cördinatieteam: cördinerende verlegstructuur die afstemming en samenhang bewaakt tussen lkaal beleid en initiatieven / actren in Reselare ten aanzien van gelijke kansen. Het team wrdt samengesteld met betrkken stadsmedewerkers en externe experten inzake priritaire delgrepen (armede en integratie) en priritaire thema s (pveding, nderwijs, gezndheid, tewerkstelling en sciale participatie) Artikel 3 Begunstigden en rganisatievrwaarden vr tekenning Begunstigden vr financiële prjectndersteuning zijn alle samenwerkingsverbanden en rganisaties die cumulatief vlden aan de vlgende criteria een aanbd en delpubliek hebben in Reselare een sciaal del nastreven actief deelnemen aan stedelijk welzijnsverleg f werkgrepen Begunstigden vr prcesbegeleiding /caching zijn alle basisschlen die vlden aan de vlgende criteria een vestiging in Reselare hebben Artikel 4 Berdelingscriteria Berdelingscriteria vr prjecten: Tegankelijkheid: Het prject vindt plaats in Reselare 1

2 Het prject is principieel tegankelijk vr alle persnen znder nderscheid wat niet belet dat wel gefcust kan wrden p bepaalde delgrepen. Innvatie en resultaatsgerichtheid Het prject draagt bij tt gelijke kansen vr iedereen, met specifieke aandacht vr de begde prjectdelgrep Delstellingen en begde resultaten zijn SMART gefrmuleerd, vertaald in vr het prject relevante indicatren. Het prject is vernieuwend en/f aanvullend ten pzichte van het reguliere aanbd van de eigen werking van de begunstigde. Klantgerichtheid en participatie delgrep: Het prject beantwrdt aan een reële nd. De ndzaak werd vastgesteld dr verleg met de delgrep, cijfergegevens, studiemateriaal f andere brnnen (mgevingsanalyse). Betrkkenheid van de begde delgrep bij prjectntwikkeling en uitvering (eindgebruiker als actieve participant) Samenwerking en verdraagbaarheid Het prject is ingebed in het sci-ecnmische weefsel. Het prject is gebaseerd p verleg, betrkkenheid en/f samenwerkingsverbanden met actren met een werking in de stad. Kennisdeling en samenwerken met andere rganisaties tijdens het prject Het prject heeft aandacht vr cmmunicatie en uitwisseling van methdieken en resultaten met gelijkaardige initiatieven f rganisaties en het ruimere werkveld (cmmunicatieplan). Duurzaam en zuinig De financiering van de stad is aanvullend ten aanzien van andere subsidie- en/f financieringskanalen. De begunstigde det blijvend inspanningen m andere financieringsbrnnen aan te wenden en maakt alle subsidiekanalen en inkmsten van het prject kenbaar. Evenwichtige begrting: mate van eigen en/f geznde budgettaire verantwrdelijkheid, g vr sciaal en maatschappelijk kapitaal, creatieve plssingen, evenwicht tussen ksten en baten. Er is aandacht vr structurele verankering f cntinuïteit na het prject. Een rganisatie kan maximum 3 jaar ndersteuning vragen per prject. De prjectaanvraag dient jaarlijks aangevraagd te wrden. Bij aanvang van het prject wrdt verwgen f het prject afgernd is (na maximum 3 jaar) f he het prject ingebed zal wrden in een reguliere werking. Berdelingscriteria vr prcesbegeleiding/caching aan schlteams: Behefte en draagvlak Het schlteam ervaart een nd aan prcesbegeleiding/caching. De ndzaak werd vastgesteld dr verleg met medewerkers, cijfergegevens (zals leerlingkenmerken), studiemateriaal f andere brnnen (mgevingsanalyse). Bereidheid bij een diverse grep betrkkenen m het prcesbegeleidings- /cachingtraject te vlgen. Dit uit zich in de samenstelling van een (eventueel schl verschrijdend) team dat het prcesbegeleidings-/ caching traject zal vlgen. De samenstelling begt een mix van leerkrachten, stafmedewerkers, administratief medewerkers, 2

3 zrgcördinatren, leerlingenvertegenwrdiging, schlraad, uderraad, De diversiteit en grtte van de grep is afhankelijk van het niveau f intensiviteit van caching dat aangevraagd wrdt. Duurzaamheid Engagement van het schlbestuur vr verdere uitwisseling binnen het vlledig schlteam en het uitwerken / pnemen van verbeteracties Artikel 5 Vrm en bedrag van ndersteuning De financiële ndersteuning van prjecten bestaat uit een subsidiebedrag. Het subsidiebedrag is afhankelijk van beschikbare budgetten en het aantal begunstigden. De Stad begt een evenwichtige verdeling van het jaarlijks vrziene budget per beleidsthema: - prjecten gericht p welzijn, met fcus p armede, integratie, pveding en gezndheid - prjecten gericht p activering naar werk - prjecten gericht p basisnderwijs Het maximale subsidiebedrag wrdt per prject bepaald dr het cllege van burgemeester en schepenen in tepassing van dit reglement. Het cllege van burgemeester en schepenen kan na het (niet bindend) advies van het cördinatieteam beslissen m de verdeling ver de beleidsthema s heen te wijzingen mits dit vldende te mtiveren. De subsidie wrdt jaarlijks tegekend binnen de perken van het daarte vrziene budget pgenmen in de lijst subsidies van de beleidsnta. In geval de diensten f prducten van een prject als ecnmische activiteit wrden beschuwd, wrden de subsidiebedragen tegekend in tepassing van de DAEB deminimis verrdening 1 f het DAEB-besluit 2 van de Eurpese Cmmissie. De ndersteuning via prcesbegeleiding/caching bestaat uit een traject dat aangebden wrdt dr een f meerdere rganisaties waarmee Reselare samenwerkt, binnen de perken van het daarte jaarlijks vrziene budget. Er kunnen afhankelijk van de behefte verschillende mdules vr caching aangebden wrden. De diverse keuzemgelijkheden van prcesbegeleiding/caching wrden jaarlijks via het aanvraagfrmulier bekendgemaakt. Artikel 6 Aanvraag- en tekenningsprcedure De wenselijke subsidie f prcesbegeleiding/caching kan jaarlijks nline aangevraagd wrden met het daarte vrziene aanvraagfrmulier, via de website van de stad, tegen 1 mei. 1 Verrdening (EU) Nr.360/2012 van de Eurpese Cmmissie van 25 april 2012 betreffende de tepassing van artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Eurpese Unie p de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen ecnmisch belang verrichtende ndernemingen. 2 Besluit van de Eurpese Cmmissie van 20 december 2011 betreffende de tepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Eurpese Unie p staatsteun in de vrm van cmpensatie vr de penbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen ecnmisch belang belaste ndernemingen. 3

4 Het aanvraagfrmulier dient nderschreven te wrden dr de persnen die gemachtigd zijn de rganisatie f samenwerkingsverband te verbinden. De aanvrager van de subsidie is verantwrdelijk vr de dr hem/haar ingevulde gegevens p het aanvraagfrmulier. De verantwrdelijkheid hiervr ligt uitsluitend bij de rganisatie f het samenwerkingsverband zelf. De stad is niet gehuden deze machtiging te cntrleren. Organisaties hebben de mgelijkheid m prjectideeën af te tetsen. Prjectcncepten kunnen bezrgd wrden, via het indienen van een vrlpige versie van het aanvraagfrmulier vr 31 maart. Een stadsmedewerker neemt cntact p met de rganisatie / het samenwerkingsverband m wenselijke ndersteuning na te gaan. Indien een subsidieaanvraag wrdt ingediend waarbij het aanvraagfrmulier niet f niet vlledig is ingevuld en/f waarbij de ndige stukken ntbreken, kan de aanvraag als nntvankelijk wrden afgewezen. Na 1 mei kunnen stadsmedewerkers bijkmende infrmatie pvragen die dr de aanvrager binnen de gestelde termijn wrdt aangeleverd. De aanvragers kunnen vóór het publiek netwerkmment (zie vlgend punt) gecntacteerd wrden vr eventuele afstemming met andere aanvragers f bijsturing. Ingediende prjecten wrden vanaf 2 mei publiek bekendgemaakt vr advies. Adviezen wrden ingewnnen via de rganisatie van een publiek netwerkmment elk advies telt Indieners krijgen er de kans m hun prject krt te te lichten Deelnemers aan het frum kunnen adviezen frmuleren p basis van afweging van de criteria zals mschreven in dit reglement Het cördinatieteam frmuleert tegen 15 juni een niet-bindend gemtiveerd advies aan het cllege van burgemeester en schepenen p basis van alle ingediende vrstellen, adviezen uit het werkveld (pen frum) en binnen het budgettair kader. Als er belangenvermenging mgelijk is bij het adviseren van prjecten wrdt er een vervanger aangesteld binnen het cördinatieteam. Het cllege van burgemeester en schepenen neemt een beslissing tegen eind juni. Gedgekeurde prjecten kunnen starten vanaf september tt januari van het daarpvlgende jaar. Gedgekeurde prjecten dienen eind december van het daarpvlgende jaar afgernd te zijn. Binnen de mgelijkheden van het budget kunnen er vanaf september bijkmend thematische f pen prepen gebeuren waarvr een subsidie kan aangevraagd wrden. Artikel 7 Uitbetaling Na gedkeuring wrdt de tegekende subsidie uitbetaald p het rekeningnummer zals vermeld p het aanvraagfrmulier. De ndige evaluatiedcumenten wrden pgevraagd dr de bevegde stadsdienst, in functie van inhudelijke rapprtage, financiële rapprtage en mnitring. Er dient een duidelijke verzichtsstaat van alle prjectgebnden inkmsten en uitgaven bezrgd te wrden. Alle ksten dienen gestaafd te wrden dr middel van facturen en andere betalingswijzen bij plevering van het prject. 4

5 Het cördinatieteam evalueert het prject p basis van het eindrapprt. Indien blijkt dat de begde resultaten /effecten niet behaald werden en/f de ndige engagementen en bewijsstukken niet aangetnd wrden, kan het cllege van burgemeester en schepenen beslissen m (een deel van) de subsidie terug te vrderen. Artikel 8 Cntrle en vrwaarden na tekenning De rganisatie vermeldt in alle prjectcmmunicatie met steun van de stad Reselare. De rganisatie levert prjectresultaten p en maakt deze ruim bekend in al haar fasen en na aflp van het prject. De rganisatie verbindt zich erte m zwel tussentijds als bij plevering te rapprteren ver de resultaten van het prject dr het vrleggen van een inhudelijk, meetbaar en financieel rapprt. De rganisatie neemt actief deel aan netwerkmmenten m resultaten en methdieken te te lichten. Op basis van rapprten f mndelinge feedback kan het prject in nderling verleg bijgestuurd wrden. In tepassing van de wet van 14 nvember 1983, betreffende de tekenning en aanwending van subsidies, is de begunstigde van de subsidie erte gehuden: De stad te te laten vr zver als ndig de echtheid van de gegevens van de subsidieaanvraag te cntrleren en hiermtrent inlichtingen in te winnen met alle middelen die zij hiermtrent ndig acht; De subsidie uitsluitend aan te wenden vr het del waarvr zij werd tegekend; Elke daarte gemachtigde afgevaardigde van het stadsbestuur te te staan m eventueel ter plaatse, de aanwending van de tegekende subsidie te cntrleren. Bij niet naleving van deze bepalingen, kan het stadsbestuur vergaan tt de gehele f gedeeltelijke terugvrdering van de betrkken subsidie, alsk de tekenning van nieuwe subsidies pschrten. Artikel 9 Betwistingen/berep Het cllege van burgemeester en schepenen wrdt belast met de uitvering van nderhavig reglement. Tegen de beslissing van het cllege van burgemeester en schepenen kan een berep tt vernietiging bij de Raad van State wrden ingesteld. Dit berep dient bij aangetekend schrijven binnen een termijn van 60 dagen met ingang van de datum van ntvangst van de kennisgeving van deze beslissing, aan de Raad van State. Artikel 10 Inwerkingtreding Onderhavig reglement treedt in werking p 1/04/2017. Dit reglement heeft een bepaalde duur en neemt, behudens vregere vervanging, aanpassing f afschaffing, een einde p 31/12/2019. Onderhavig reglement vervangt het subsidiereglement fcusprjecten sciaal welzijn, zals gedgekeurd p de gemeenteraad van 23 maart 2015 en het subsidiereglement vr prjecten gericht p activering en teleiding tt de arbeidsmarkt, zals gedgekeurd p de gemeenteraad van 24 nvember Aldus vastgesteld in zitting van de Gemeenteraad van 27 maart