Stedelijk reglement betreffende de toekenning van toelagen aan jeugdhuizen

Transcriptie

1 Stedelijk reglement betreffende de tekenning van telagen aan jeugdhuizen Gedgekeurd in de gemeenteraad van 25 nvember 2013 Bekendgemaakt p 28 nvember 2013 Art. 1 - Vrwerp Binnen de perken van de kredieten, daarte gedgekeurd p het budget van de stad Gent en vereenkmstig de Wet van 14 nvember 1983 betreffende de cntrle p de tekenning en p de aanwending van smmige telagen, kan aan de dr het cllege van burgemeester en schepenen erkende eerstelijns plaatselijke jeugdwerkinitiatieven een telage wrden verleend vlgens de nrmen en vrwaarden die hier wrden vastgelegd. Dit reglement kadert in de uitvering van het Decreet van 06 juli 2012 hudende de ndersteuning en stimulering van het lkaal jeugdbeleid en de bepaling van het prvinciaal jeugdbeleid. Art. 2 - Verklarende wrdenlijst In dit reglement wrdt verstaan nder: - Jeugd: kinderen en jngeren van 3 tt 25 jaar - Eerstelijns plaatselijk jeugdwerkinitiatief: vldet aan de vrwaarden tt erkenning als jeugdwerkinitiatief heeft haar hfdactiviteit p het grndgebied van de stad Gent is gericht p in Gent wnende f (deeltijds) verblijvende kinderen en jngeren werkt specifiek met de delgrep kinderen en jngeren - Jeugdhuis: eerstelijns plaatselijk jeugdwerkinitiatief die een werking uitbuwt, binnen een permanente ruimte, waar jngeren elkaar kunnen ntmeten, vrijetijdsactiviteiten kunnen uitbuwen en waar ruime aandacht besteed wrdt aan permanente vrming, zwel van de gebruikers als van de medewerkers en de verantwrdelijken. Huishudelijk reglement: afsprakennta tussen het jeugdhuis en zijn leden - Werkingsjaar: termijn van één jaar lpende van september tt en met augustus van het daarpvlgende kalenderjaar. - Jngerenraad: een rgaan binnen het jeugdhuis waar p een pen manier de planning en evaluatie van de werking wrdt besprken. - Werkingsverslag: verzicht van de werking van het vrbije werkingsjaar Art. 3 - Functies van een jeugdhuis Ontmeting Een jeugdhuis is een plaats waar jngeren elkaar tegenkmen, waar ze elkaar kunnen ntmeten in een pen en ngedwngen sfeer.

2 Animatie, recreatie en ntspanning Het aanbd van een jeugdhuis dient een verscheidenheid aan activiteiten te bevatten. De begeleiding van deze activiteiten stimuleert jngeren m mee te werken aan de realisatie ervan. Infrmatie Een jeugdhuis biedt infrmatie aan (bijvrbeeld d.m.v. een flderrek en/f PC met internettegang) die vrij tegankelijk dr de bezekers kan drgenmen wrden. Maatschappelijke betrkkenheid Een jeugdhuis participeert aan acties f activiteiten buiten de reguliere werking (bv. werkgrepen van de buurt waar men gelegen is, de jeugdraad, ). Dit zijn acties f activiteiten waarbij het jeugdhuis zich engageert in de buurt (lkaal niveau) f p sciaal f eclgisch vlak f met betrekking tt participatie van jngeren aan de samenleving. Vrming Een jeugdhuis biedt een cntext waarin allerhande leerprcessen plaatsvinden en begeleid kunnen wrden. Een jeugdhuis rganiseert: 1. Vrming vr de leden: het jeugdhuis rganiseert activiteiten met een delbewust vrmend karakter waarbij de thema s en inhud relevant zijn vr de delgrep en dat nder pedaggische begeleiding. Het betreft hier vrming ver maatschappelijke thema s en/f vrming ver jeugdrelevante thema s. 2. Kadervrming: medewerkers (vrijwilligers en berepskrachten) die verantwrdelijk zijn vr het rganiseren, begeleiden en animeren van activiteiten in het jeugdhuis vlgen vrming met het g p het verbeteren van de kwaliteit van de jeugdhuiswerking. Dit dient dr bewijsstukken te wrden gestaafd. Art. 4 - Vrwaarden m erkend te wrden als jeugdhuis met het jeugdhuis: Erkend zijn als eerstelijns plaatselijk jeugdwerkinitiatief. De delgrep: jngeren vrnamelijk in de leeftijdscategrie 16 t.e.m. 25 jaar. Vlden aan de functies zals beschreven in artikel 3. Accmmdatie: De ruimte waarin de werking zich ntplit, dient tijdens de peningsuren exclusief ter beschikking te staan van het jeugdhuis en telefnisch bereikbaar te zijn. De tt het jeugdhuis behrende publieksruimte bevat een ntmetings- f instuifruimte, een sanitaire ruimte en wenselijk een extra ruimte (vergaderruimte / infrmatie / secretariaat). Deze accmmdatie dient in een degelijke staat te verkeren, veilig te zijn en ged nderhuden te wrden. Structuur van het jeugdhuis: Het jeugdhuis (uitgeznderd type 1) neemt de vrm aan van een vereniging znder winstgmerk (vzw).

3 Het jeugdhuis bepaalt zelfstandig zijn beleid en zijn prgrammatie en beheert zelf zijn financiën. Inspraak in de werking: Het bestuur van het jeugdhuis bestaat vr minstens de helft uit jngeren (jnger dan 26 jaar). Vr jeugdhuizen die nder een kepel-vzw vallen vervalt deze vrwaarde. Hier met de inhudelijke inbreng (planning en rganisatie van activiteiten) gegarandeerd wrden dr een jngerenraad waarvan minstens twee leden deel uitmaken van de raad van bestuur van de kepel-vzw. De jngerenraad staat pen vr alle jngeren en is samengesteld uit jngeren van het jeugdhuis. Minstens tweemaal per jaar kmt deze jngerenraad samen vr bespreking van de planning en de evaluatie van de werking van het jeugdhuis. Daarnaast staat de werking van het jeugdhuis, p m het even welke manier, cntinu pen vr inspraak vanuit de leden. Tegankelijkheid - nthaal: Jeugdhuizen meten tegankelijk zijn vr alle jngeren p de meest gunstige f gebruikelijke vrijetijdsmmenten van de delgrep. Het minimum aantal peningsuren wrdt bepaald per type jeugdhuis (zie artikel 5) Het jeugdhuis is minimum 20 weken per werkingsjaar pen De peningsuren meten duidelijk zichtbaar wrden aangekndigd aan de ingang. Elk jeugdhuis beschikt ver een huishudelijk reglement dat p een zichtbare plaats hangt in de ntmetingsruimte. Administratie: Het jeugdhuis met beschikken ver: Statuten (indien een vzw) een huishudelijk reglement dat een aanvulling is p de statuten Het jeugdhuis met ver vlgende verzekeringen beschikken: een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid t.a.v. derden een verzekering lichamelijke ngevallen vr de leden en medewerkers van het jeugdhuis een brandverzekering vr het gebuw waarin het jeugdhuis zich bevindt een verzekering bjectieve aansprakelijkheid (indien ndig) vr bepaalde activiteiten (bv. penluchtfuiven). Art. 5 - Types jeugdhuizen Vr jeugdhuizen waarvan de delgrep meer dan 50 % bestaat uit jngeren met een matige tt ernstige mentale, visuele f fysieke beperking die specifieke begeleiding vraagt wrdt ieder peningsuur als 1,5 uur gerekend.

4 Op basis van de functies wrden de jeugdhuizen nderverdeeld in 4 types: Type 1 - Ontmeting: het jeugdhuis is minimum 1 dag pen in het weekend (zijnde vrijdag, zaterdag f zndag), met minimaal 4 uur pen in de vrijetijdsmmenten van de delgrep. - Animatie, recreatie en ntspanning: minstens 5 activiteiten per werkingsjaar. - Kadervrming: minstens 10 uur per werkingsjaar. Type 2 - Ontmeting: het jeugdhuis is minimum 1 dag per week pen, waarvan minstens 1 in het weekend (zijnde vrijdag, zaterdag f zndag), met minimaal 4 uur pen in de vrijetijdsmmenten van de delgrep. - Animatie, recreatie en ntspanning : minstens 10 activiteiten per werkingsjaar. - Vrming: a) activiteiten met een vrmend karakter vr leden : minstens 1 activiteit per werkingsjaar. b) kadervrming: minstens 15 uur per werkingsjaar. - Maatschappelijke betrkkenheid: minstens 1 actie per werkingsjaar Type 3 - Ontmeting: het jeugdhuis is minimum 2 dagen per week pen, waarvan minstens 1 in het weekend (zijnde vrijdag, zaterdag f zndag) f p wensdag, met minimaal 10 uur pen in de vrijetijdsmmenten van de delgrep. - Animatie, recreatie en ntspanning: minstens 15 activiteiten per werkingsjaar. - Vrming: a) activiteiten met een vrmend karakter vr leden: minstens 3 activiteiten per werkingsjaar. b) kadervrming: minstens 20 uur per werkingsjaar. - Maatschappelijke betrkkenheid: minstens 2 acties per werkingsjaar Type 4 - Ontmeting: het jeugdhuis is minimum 3 dagen per week pen, waarvan minstens 2 in het weekend (zijnde vrijdag, zaterdag f zndag) en minimaal 15 uur pen in de vrijetijdsmmenten van de delgrep - Animatie, recreatie en ntspanning: minstens 20 activiteiten per werkingsjaar

5 - Vrming: a) activiteiten met een vrmend karakter vr leden: minstens 5 activiteiten per werkingsjaar b) Kadervrming: minstens 30 uur per werkingsjaar. - Maatschappelijke betrkkenheid: minstens 3 acties per werkingsjaar Art. 6 - De telage 1. Werkingstelage (vanaf werkjaar 2013/2014) naargelang het type jeugdhuis: type 1 De telage bedraagt vr het werkjaar 1082 eur type 2 De telage bedraagt vr het werkjaar 1782 eur type 3 De telage bedraagt vr het werkjaar 2482 eur type 4 De telage bedraagt vr het werkjaar 3182 eur 2. Specieke telagen pen ntmeting : indien het jeugdhuis zijn accmdatie minstens 20 keer penstelt vr jngeren die geen lid zijn van het jeugdhuis buiten de peningsuren kan daar een telage vr ntvangen van 250 eur. Dit kan zwel gaan ver een repetitieruimte, creamgelijkheden, gebruik internet/cmputers,. buurtgerichte activiteit: indien het jeugdhuis een buurtgerichte activiteit (mee)rganiseert dan ntvangt men daar 250 eur vr. Onder buurtgerichte activiteit begrijpen we een activiteit f een feest dat de eigen delgrep verstijgt en waarbij er in de prgrammatie aandacht is vr de buurt/wijkbewners en/f vr jngeren die niet tt het jeugdhuis behren. tiener/jngerenwerking: indien het jeugdhuis specifieke activiteiten pzet f aandacht heeft tijdens de werking vr +14 tt 16 jarigen dan kan het jeugdhuis daarvr 250 eur extra ntvangen. Deze activiteiten bereiken minstens 10 jngeren en gaan 4 maal p een jaar dr. De specifieke telagen kunnen elk 1 maal per werkingsjaar tegekend wrden. 3. Tegankelijkheidstelage Jeugdwerkinitiatieven erkend als jeugdhuis kunnen berep den p een tegankelijkheidstelage. Deze telage biedt financiële ndersteuning vr de vereniging als grep vr hun effectief bereik van fwel kinderen en jngeren uit financieel minder draagkrachtige gezinnen fwel kinderen en jngeren met matige tt ernstige mentale, visuele f fysieke beperking die specifieke begeleiding vereist in het werkingsjaar (d.i. schljaar) vrafgaand aan het jaarlijks werkingsverslag en stimuleert hiermee de drempelverlagende acties van de vereniging m bvenstaande delgrepen te bereiken. Het jeugdhuis dient in vldende mate begde grep(en) te bereiken fwel een minimaal aantal f aandeel kinderen en jngeren uit financieel minder draagkrachtige gezinnen, zijnde minstens 20 kinderen en jngeren f minstens 20% van het ttale ledenaantal

6 fwel een minimaal aantal f aandeel kinderen en jngeren met een matige tt ernstige mentale, visuele f fysieke beperking, zijnde minstens 10 kinderen en jngeren f minstens 10% van het ttale ledenaantal Deze telage bedraagt per werkingsjaar 63 eur per lid uit de begde delgrep met een maximum van 1.272,00 eur per erkend jeugdhuis. Om in aanmerking te kmen vr de tegankelijkheidstelage dient het jeugdhuis in het werkingsverslag de geleverde inspanningen aan te tnen. 4. Indexering van de telage De werkings- en de tegankelijkheidstelage wrden jaarlijks geïndexeerd p basis van de gezndheidsindex van de maand april vrafgaand aan het begrtingsjaar (aanvangsindex april 2008). De Jeugddienst cmmuniceert jaarlijks de geïndexeerde telagen aan het jeugdwerk. In geval van daling van de gezndheidsindex blijft de werkings- en de tegankelijkheidstelage van het vrgaande werkingsjaar gehandhaafd. Art. 7 - De prcedure De aanvraag tt (eerste) erkenning als jeugdhuis / telage De erkende jeugdhuizen hernieuwen jaarlijks hun aanvraag tt erkenning dr het indienen van een aanvraagfrmulier bij het werkingsverslag met daarbij de ndige bewijsstukken. De telage zals beschreven in art. 6 wrdt berekend p basis van het ingediende werkingsverslag. Het werkingsverslag dient ten laatste p 30 september vergemaakt te wrden aan de Jeugddienst. De Jeugddienst stelt hiervr de ndige frmulieren ter beschikking waarin k bepaald wrdt welke stukken bij de aanvraag ingediend meten wrden. De beslissing aangaande de (erkenning en de) telage Het cllege van burgemeester en schepenen neemt de beslissing p advies van de jeugddienst. Het cllege van burgemeester en schepenen brengt de aanvrager uiterlijk 30 dagen na de beslissing schriftelijk p de hgte. De uitbetaling De uitbetaling van de telage gebeurt na beslissing van het cllege van burgemeester en schepenen, dr verschrijving p de pst- f bankrekening van de vzw, indien het jeugdhuis een vzw is en indien het jeugdhuis geen vzw is, dan p naam van een verkepelende vzw f p de naam van het jeugdwerkinitiatief uiterlijk 60 dagen na die beslissing. De telage wrdt ten laatste p de laatste dag van het kalenderjaar waarin de aanvraag werd ingediend uitbetaald aan het jeugdwerkinitiatief. Het erkende jeugdhuis verbindt zich erte de Stad Gent nverwijld schriftelijk p de hgte te brengen van de wijziging van hun pst- f bankrekeningnummer.

7 Art. 8 - Cntrle en bezwaar Cntrle Het jeugdwerkinitiatief met aanvaarden, binnen de perken van dit reglement, verantwrding af te leggen ten aanzien van het stadsbestuur. De Jeugddienst kan daarte ter plaatse de werking kmen cntrleren. Bij cntrle wrdt een verslag pgemaakt dat binnen de 30 dagen vlgend p het bezek aan het initiatief wrdt pgestuurd. Vr zver deze cntrle verhinderd wrdt, dient vergegaan te wrden tt terugbetaling van de telage. Overeenkmstig de Wet van 14 nvember 1983 betreffende de cntrle p de tekenning en aanwending van smmige telagen wrdt de aanvrager, vr zver dit een rechtspersn is en de subsidie minder bedraagt dan eur, vrijgesteld van de verplichting m balans en rekeningen, alsk verslag inzake financieel beheer en financiële testand, ver te maken. Indien blijkt dat njuiste gegevens werden verstrekt, dat de telage niet werd gebruikt vr het del waarvr zij werd tegekend, f dat de vrwaarden van de reglementering niet werden nageleefd, kan het cllege van burgemeester en schepenen beslissen geen telage te te kennen f de p grnd van dit reglement tegestane telage geheel f gedeeltelijk terug te vrderen van het betrkken jeugdwerkinitiatief. Bezwaar Het jeugdwerkinitiatief kan bij het cllege van burgemeester en schepenen schriftelijk een gemtiveerd bezwaarschrift indienen. Art. 9 - Nn-discriminatieclausule Het jeugdhuis verbindt er zich te: - geen enkele vrm van discriminatie p grnd van het geslacht, natinaliteit, zgenaamd ras, huidskleur, afkmst, natinale f etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, gebrte, vermgen, gelf f levensbeschuwing, plitieke vertuiging, taal, huidige f tekmstige gezndheidstestand, handicap, fysieke f genetische eigenschap f sciale afkmst te dulden. - tegankelijk te zijn vr iedereen. - elk discriminerend gedrag p de werkplaats te vrkmen en indien ndig te bestrijden en te bestraffen. - de wetten en reglementen die de tepassing van de nn-discriminatie en gelijke kansen bevrderen en verdedigen na te leven. - indien men berep det p derden nderhavige nn-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en er vr te zrgen dat k zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het tepasselijke reglement/de vereenkmst. Wanneer de nn-discriminatieclausule niet nageleefd wrdt, kan de Stad Gent - rekening hudend met alle elementen - maatregelen nemen. Art Opheffing reglement Dit reglement is geldig vanaf de gedkeuring dr de gemeenteraad en heft het Stedelijk reglement betreffende de tekenning van telagen aan jeugdhuizen zals gedgekeurd en laatst gewijzigd bij gemeenteraad d.d. 27 september 2010 p.