Onderwerp: Voorstel voor het maken van een keuze uit de twee voorliggende varianten voor een verder uit te werken plan voor t Hoogkoor.

Transcriptie

1 Gemeente Bxmeer Onderwerp: Vrstel vr het maken van een keuze uit de twee vrliggende varianten vr een verder uit te werken plan vr t Hgkr. Nummer: 9c. AAN de Raad van de gemeente Bxmeer Bxmeer, 28 januari 2014 Aanleiding Op 27 juni 2013 heeft uw raad het cllege pdracht gegeven de integratie van een multifunctinele turnaccmmdatie binnen sprtcmplex t Hgkr verder uit te werken, zdat de raad vr eind 2013 een besluit kn nemen ver een eventuele uitbreiding van t Hgkr. In een laat stadium hebben zich enkele initiatiefnemers gemeld met het idee vr (een haalbaarheidsnderzek naar) de cmbinatie van een nieuwe, grte Albert Heijn supermarkt in cmbinatie met een (nieuwe) sprthal met turnaccmmdatie met behud van het bestaande zwembad. Het cllege heeft daarp van uw raad uitstel gekregen tt medi januari Nadere telichting Er liggen nu twee varianten vr de ntwikkeling van sprtcmplex t Hgkr vr. Variant 1: uitbreiding bestaand sprtcmplex t Hgkr met multifunctinele turnvrziening Dit is het rsprnkelijke plan vr de integratie van een multifunctinele turnvrziening (nder andere vr gymnastiek- en turnvereniging De Meere) in sprtcmplex t Hgkr, waarte uw raad p 27 juni 2013 in principe heeft beslten. Vr de multifunctinele turnvrziening is daarna in pdracht van de gemeente een Prgramma van Eisen (PvE) pgesteld (definitieve versie d.d. 9 ktber 2013). Daarin is nder meer bepaald dat de uitbreiding van de multifunctinele turnvrziening p de 1 e verdieping van sprtcentrum t Hgkr zal plaatsvinden. Elemans Van den Hrk Architecten heeft p basis van dit PvE een schetsntwerp pgesteld. Variant 2: cmbinatie van een nieuwe, grte Albert Heijn supermarkt met een nieuwe sprthal met turnaccmmdatie Op het mment dat de plan- en besluitvrming vr de uitbreiding met een multifunctinele turnvrziening al ver gevrderd was, heeft zich een cmbinatie van twee partijen gemeld m, in pdracht van Ahld, de haalbaarheid te nderzeken van een nieuwe, grte Albert Heijn supermarkt gecmbineerd met een nieuwe sprthal met turnaccmmdatie. Randvrwaarde is daarbij dat het bestaande zwembad gehandhaafd blijft. Andere varianten, zals een andere lcatie vr de Albert Heijn supermarkt, f een andere lcatie vr de sprthal, zijn afgevallen. Dr het cllege is verder als vrwaarde gesteld dat de gemeentelijke bijdrage (maximaal) 2,5 miljen bedraagt minus de (reeds gemaakte en ndzakelijkerwijs ng te maken) ksten vr het rsprnkelijke plan (variant 1) en dat er een acceptabele tijdelijke plssing vr turnvereniging De Meere gevnden wrdt. De nieuwe sprthal met dezelfde ruimte en faciliteiten bieden als de bestaande sprthal, met als aanvulling de multifunctinele turnvrziening. Vr de turnvrziening is dus een PvE beschikbaar, maar vr de nieuwe sprthal is in verband met het krte R-MRM/2014/303 / RIS

2 tijdsbestek ng geen cmpleet PvE pgesteld. In pdracht van de prjectntwikkelaar/ahld heeft Diederendirrix Architecten in de peride vanaf 22 nvember gewerkt aan een schetsntwerp he de supermarkt met sprthal met turnaccmmdatie er zu kunnen uit zien. Uitgangspunt is een nieuwe supermarkt van circa m2 bv, waarbij het ppervlak van de bestaande AH-supermarkt (ca m2) als detailhandel (waarbij de functie supermarkt kmt te vervallen) in stand blijft. Presentatie van beide varianten p 20 januari jl. Op 17 januari jl. is het cllege geïnfrmeerd ver het besluit van Ahld dat deze bereid is m samen met de gemeente het plan vr een nieuwe, grte Albert Heijn in cmbinatie met een nieuwe sprthal met turnaccmmdatie verder uit te werken. Op 20 januari jl. zijn beide varianten gepresenteerd in een gecmbineerde vergadering van de cmmissies Ruimte en Inwners: Variant 1 is tegelicht dr architect B. van den Hrk. De heer Van den Hrk heeft een cmpacte en functinele turnhal bven p de bestaande kegelbaan ntwrpen. Hij heeft k suggesties gedaan vr een revitalisering van de westgevel en vr een nieuwe crridr met een nieuwe hfdentree, die buiten de pdracht vallen. Architect B. Dirrix heeft vr variant 2 twee subvarianten uitgewerkt. In de ene variant is de sprthal vrzien aan de zijde van de Burg. Verkuijlstraat en de turnhal aan de andere kant. In de andere variant is dit gespiegeld. Karakteristieken van beide subvarianten: buwvlak ca 48 x 60,4 m achter het huidige t Hgkr; met supermarkt van bijna 2600 m2 en verdekt laad-/lshf; bven p de supermarkt: nieuw sprtcentrum met aan de ene zijde de eigenlijke sprthal en aan de andere zijde de turnvrziening bven p de kleedruimtes, technische ruimte, vergaderruimtes/kantren, balletzaal en de ruimte vr de schuim-valbakken vr de turnvrziening. Tussen sprthal en turnvrziening is een vaste tribune vrzien met daarnder (testellen)berging; nieuwe aansluiting p Burg. Verkuijlstraat alleen vr laad-/lsverkeer en alleen rechtsaf richting Rchusrtnde; nieuw parkeerterrein p plaats huidige sprthal. Deltreffendheid/ delmatigheid In de vergadering van 27 juni 2013 heeft de gemeenteraad ten principale ingestemd met de vrstellen rndm sprtcmplex t Hgkr. Het advies van het cllege aan uw gemeenteraad betrf het renveren en uitbreiden van sprtcmplex t Hgkr waardr het zwembad behuden zu wrden, gymnastiek- en turnvereniging De Meere de beschikking zu krijgen ver een passender accmmdatie (variant 1), het bewegingsnderwijs aan de schlieren in Bxmeer gewaarbrgd zu blijven in een geactualiseerde en mderne sprtaccmmdatie en de kmende 20 jaar sprake zu zijn van een vrtbestaan en psitieve explitatie van sprtcmplex t Hgkr. Variant 2 heeft met een geheel nieuwe sprthal, efficiënter ingericht als de huidige sprthal en met een geïntegreerde turn- en gymnastiekaccmmdatie, vrdelen bven de uitbuw en handhaving van de huidige accmmdatie en biedt tevens de kans m het centrum van Bxmeer een impuls te geven. Rl van de gemeente De gemeente heeft verschillende rllen vanuit haar (wettelijke) taken p het gebied van bewegingsnderwijs, ruimtelijke rdening en beheer van de penbare ruimte. Het blte eigendm van sprtcmplex t Hgkr ligt bij de gemeente; het zakelijk recht tt het huden en gebruiken van t Hgkr ligt bij Optisprt b.v. De gemeente heeft een explitatievereenkmst met explitant Optisprt b.v. geslten, die drlpt t/m pag. 2/5 -

3 Alternatieven en afwegingen Vr-/nadelen variant 1 (uitbreiding bestaand sprtcmplex t Hgkr met multifunctinele turnvrziening): Vrdelen: + Ksten blijven nder het budget van 2,5 miljen. + Krte(re) drlptijd (geen bestemmingsplanwijziging en geen grndaankp ndig). + Mgelijkheid m visie van Structuurvisie Centrum vr gebied achter t Hgkr te realiseren: beleefbaar gren en bvengrndse waterberging. + Mgelijkheden vr een grtere zichtbaarheid en aantrekkelijkheid (sprt zichtbaar maken). + Overkraging biedt mgelijkheden vr bijvrbeeld buitenfitness. Wel aandacht vr sciale veiligheid ndig. Nadelen: Nieuwe teveging aan ud gebuw (1969). Extra investering ndig m één geheel van ud en nieuw te maken. Naar verwachting zal t Hgkr hiermee 15 tt 20 jaar in stand kunnen wrden gehuden. Enkele nzekerheden met betrekking tt cnstructie en installatie. Vr-/nadelen variant 2 (cmbinatie nieuwe, grte Albert Heijn met nieuwe sprthal met turnaccmmdatie): Vrdelen: + Nieuwe sprthal met multifunctinele turnvrziening tegen een aantrekkelijk bedrag. + Nieuwe sprthal met mgelijkheden vr betere integratie met turnvrziening, wellicht mgelijkheden vr een grtere zichtbaarheid en aantrekkelijkheid (sprt zichtbaar maken); duurzaamheid (benutten restwarmte supermarkt). + Cmbinatie sprtcmplex p supermarkt: niet alledaags en interessant cncept. + Opwaarderen van het gebied i.c. de belangrijkste ingang van het centrum Bxmeer met mgelijkheid (tegen extra ksten) m een grter gebied (incl. D n Entrept) te verbeteren. Nadelen: Ng diverse nzekerheden en aandachtspunten; nder meer ten aanzien van de verwerving van de bendigde grnden, aantal parkeerplaatsen, laden/lssen sprthal. Lange(re) drlptijd (nieuw bestemmingsplan vereist met bijbehrende prcedures). Behefte aan cmpensatie vr De Meere. Gevlgen teveging vierkante meters supermarkt meten nader wrden nderzcht. Onderzek kan mgelijk uitwijzen dat risic ntstaat dat een supermarkt zal mvallen, het betreffende gebuw langdurig leeg kmt te staan en de mgeving verledert. Zrg m stedenbuwkundige kwaliteit: Aan de zijde van de Burg. Verkuijlstraat: 48 m lange gevel met een hgte van 16,5 17 m zrgt vr een grtschalig vlak dat vralsng niet lgisch pgaat in de kleinschalige drpse mgeving. Ok het gehele blk met een lengte van ruim 60 meter dat grtschaliger is dan het zwembadgedeelte. Het gebuw zal k vanaf het Raadhuisplein gezien bven de huidige panden aan de Steenstraat uitkmen. Ontwikkeling gebied achter t Hgkr wijkt af van Structuurvisie Centrum: geen beleefbaar gren, geen zichtbaarheid water/terugbrengen gedeelte watergang, geen bvengrndse waterberging. Planschaderisic. Alles verwegende ziet het cllege het plan vr een cmbinatie van een nieuwe, grte supermarkt met een nieuwe sprthal met turnaccmmdatie als een gede kans m tegen acceptabele ksten een aantrekkelijke(re) sprtvrziening te creëren en als een - pag. 3/5 -

4 kans vr een impuls vr het centrum van Bxmeer. Een kans die het verdient m nader te wrden uitgewerkt tt een cncept definitief ntwerp en een cncept anterieure vereenkmst waarbij de gesignaleerde knel- en aandachtspunten zveel mgelijk wrden pgelst dan wel wrden verzacht. Op 20 januari jl. hebben wij een brief ntvangen van Jan Linders BV, waarin deze aangeeft p zek te zijn naar een alternatieve lcatie vr haar supermarkt in Bxmeer. Jan Linders ziet (de mgeving van) het huidige sprtcmplex t Hgkr als een van de mgelijke pties vr relcatie en wil graag vernemen f en tegen welke vrwaarden aankp van gemeentelijke grnd mgelijk is. Het zal duidelijk zijn dat dit verzek haaks staat p het verder uitwerken van variant 2. De gemeente is niet verplicht m hieraan mee te werken. Wij zullen Jan Linders BV dan k antwrden dat wij in afwachting van de uitwerking van variant 2 niet zullen ingaan p het verzek m grnd van f bij t Hgkr aan Jan Linders te verkpen, maar dat wij bereid zijn m samen met Jan Linders BV te bekijken f er andere geschikte lcaties zijn die vr de plannen van Jan Linders in aanmerking kmen. Wettelijke basis De gemeente heeft een wettelijke verantwrdelijkheid in het aanbieden van vldende ruimte en mgelijkheden vr bewegingsnderwijs. De gemeente is daarnaast verantwrdelijk vr een gede ruimtelijke rdening en vr inrichting en beheer van de penbare ruimte. Uitgangspunt is verder de vereenkmst met Optisprt B.V. De ng te maken nadere afspraken met Ahld zullen wrden vastgelegd in een (cncept) anterieure vereenkmst (privaatrechtelijk). Financiën De gemeenteraad heeft p 27 juni 2013 een vrbereidingskrediet van ,-- ter beschikking gesteld. Afstemming andere prjecten / derden Afstemming met andere ruimtelijke prjecten (zals het plan vr de recnstructie van de Burg. Verkuijlstraat incl. aanleg rtnde Krstraat) heeft plaats gevnden binnen de werk-/prjectgrep met vertegenwrdigers van verschillende gemeentelijke afdelingen (R-MRM, R-REV, R-BR, I-W&L). Verder is en wrdt afgestemd met explitant Optisprt B.V. en met turn- en gymnastiekvereniging De Meere. Vrlichting Is nu niet aan de rde. Vrstel Het cllege stelt uw raad vr m te besluiten het plan vr een nieuwe, grte supermarkt in cmbinatie met een nieuwe sprthal met turnaccmmdatie verder uit te (laten) werken en hiervr maximaal 6 maanden uit te trekken. Na het zmerreces leggen wij dan een uitgewerkt vrstel aan uw raad vr. Burgemeester en wethuders van Bxmeer, de secretaris, de burgemeester, drs. ir. H.P.M. van de L K.W.T. van Sest - pag. 4/5 -

5 Bij het nderwerp: Vrstel vr het maken van een keuze uit de twee vrliggende varianten vr een verder uit te werken plan vr t Hgkr Hren de vlgende bijlagen: 1. R-MRM/2014/312 cncept Raadsbesluit 2. R-MRM/2014/201 presentatie Elemans van den Hrk Architecten vr cmmissievergadering p 20 januari 2014 (variant 1) 3. R-MRM/2014/203 presentatie Diederendirrix vr cmmissievergadering p 20 januari 2014 (variant 2) - pag. 5/5 -