Voorstel 1. Kennis nemen van de uitwerking van het voorkeurstracé TALK: het Voorlopig Ontwerp van de verbindingsweg Ladonk Kapelweg

Transcriptie

1 Onderwerp TALK: Vrlpig Ontwerp Verbindingsweg Ladnk - Kapelweg Status Infrmerend Vrstel 1. Kennis nemen van de uitwerking van het vrkeurstracé TALK: het Vrlpig Ontwerp van de verbindingsweg Ladnk Kapelweg Inleiding In december 2011 hebben wij u vr het laatst met een cmmissientitie geïnfrmeerd ver de prjecten TALK en PHS. In deze cmmissientitie willen wij u graag p de hgte brengen van de stand van zaken met betrekking tt het prject TALK, primair de verbindingsweg Ladnk Kapelweg. Op 28 juni 2011 heeft de gemeenteraad het vrkeurstracé TALK vastgesteld. Deze nieuwe verbinding met de leefbaarheid en verkeersveiligheid van het buurschap Kalksheuvel vergrten. Daarnaast dient de nieuwe infrastructuur de bereikbaarheid van bedrijventerrein Ladnk te verbeteren. Belangrijke aandachtspunten van de verbinding zijn dat deze niet met gaan dienen als drgaande rute tussen de A2 en de N65. Daarnaast dient de tracékeuze een eventuele nrdelijke ntsluiting niet nmgelijk te maken. De afgelpen peride is het vrkeurstracé uitgewerkt tt een Vrlpig Ontwerp (VO). Hiermee zijn de exacte ligging, de landschappelijke inpassing, het bendigde ruimtegebruik en de ksten inzichtelijk gemaakt. De uitwerking van het tracé geeft daarmee naar belanghebbende meer duidelijkheid ver kruising van wegen, de bereikbaarheid van percelen, aan te kpen grnden, afstand tt wningen etc. Aspecten die vr de mensen in het gebied belangrijke punten zijn. Aspecten 1.1. Uitwerking vrkeurstracé verbindingsweg Ladnk Kapelweg Dr de gemeenteraad is in juni 2011 een vrkeurstracé vastgesteld. Dit tracé is nader uitgewerkt en geptimaliseerd. In de telichting bij dit ntwerp staat beschreven welke cnsequenties deze uitwerking en ptimalisatie heeft gehad vr de ligging van het tracé. Daarbij is zwel ingegaan p het tracé-ntwerp als de inpassing van de weg in de mgeving. Het tracé kan wrden nderverdeeld in: - deel nrdzijde spr 1

2 - deel zuidzijde spr - sprkruising 1.2. Vrlpig Ontwerp Nrdzijde spr Het tracé lpt aan de nrdzijde evenwijdig aan het spr. Er is hier geen sprake van een nieuwe drsnijding in het landschap maar een uitbreiding van de bestaande drsnijding. Gekzen is m hier het tracé z unifrm mgelijk dr te trekken in vergelijk met het tracé dat al is gerealiseerd. Dat betekent dat aan beide zijden van de weg in de berm sprake is van een bmenrij die de lijn in het landschap benadrukt. Het tracé van het vrlpig ntwerp lpt dr gebieden met een archelgische verwachtingswaarde. Ok vr de zuidzijde van het spr geldt deze archelgische verwachtingswaarde. In het kader van het bestemmingsplan wrdt nader archelgisch nderzek verricht Vrlpig Ontwerp Zuidzijde spr Gekzen is m het nieuwe tracé z npvallend mgelijk in het bestaande landschap p te nemen. Hier drsnijdt het tracé een relatief pen agrarisch landschap (pen akker cmplex) met enig hgteverschil en een enkel bsje. Richting het Smalwater ligt het gebied iets lager. Daarbij is de keuze gemaakt m de weg juist recht dr het landschap te trekken, waardr bij de hgere delen de weg in een insnijding kmt te liggen. Hierdr ervaart de weggebruiker de hgte verschillen in het landschap. Om de penheid van het landschap te behuden is gekzen m geen bmenrij langs de weg te plaatsen. Pas bij de, nabij het Smalwater liggende percelen langs de weg, wrdt vrgesteld wat meer landschappelijke, grene invulling te realiseren buiten de weg. Hierdr treedt k de vergang p van pen agrarisch landschap naar stedelijk bedrijventerrein. Ok ntstaan hierdr, gekppeld aan de eclgische verbindingszne (EVZ) van het Smalwater enkele meer natuurlijk ingerichte percelen. Met de landschappelijke, grene invulling van deze percelen wrdt tevens vrzien in de ndzakelijke / gewenste grencmpensatie. In het definitief ntwerp zal deze invulling nader wrden uitgewerkt. Aan de zijde van Kalksheuvel wrdt deels k gewerkt met een fysieke afscherming (aarden wal). Hierdr wrden de dichtstbijzijnde wningen aan het g van de weg nttrkken, en wrdt gelijktijdig een akestische afscherming gerealiseerd. Vr mgelijke restpercelen die ntstaan na de inpassing van het tracé wrdt vrgesteld deze als grene slitaire plekken in te richten. De nieuwe grene plekken kunnen bij een gede inrichting een psitief effect hebben p de beleving van het landschap en psitief effect p flra en fauna. Met de invulling van deze mgelijke restpercelen kan eveneens wrden vrzien in ndzakelijk / gewenste grencmpensatie. In het definitief ntwerp zal deze invulling nader wrden uitgewerkt. Met in acht name van het pen karakter van het gebied tussen kalksheuvel en kapelweg. 2

3 1.4. Scenari s sprkruising Een bijznder deel van het tracé vrmt de kruising met het spr Tilburg-Eindhven. De gemeente is hierver, mede in het kader van het Prgramma Hgfrequent Sprverver (PHS), in gesprek met het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) en PrRail, waardr hiervr ng geen definitief tracé is te bepalen. Vanwege deze ng lpende gesprekken is ARCADIS gevraagd een aantal mgelijke scenari s uit te werken, en de ruimtelijke en financiële cnsequenties daarvan in beeld te brengen. Op deze wijze is inzicht verkregen in de invled van de verschillende mgelijke scenari s p de ligging van het tracé vr en na deze sprkruising. Daarnaast kunnen deze scenari s wrden betrkken in de gesprekken met het Ministerie en PrRail. Het in juni 2011 vastgestelde vrkeurstracé vrziet in een nieuwe ngelijkvlerse kruising met het spr. De gebgen tunnel die hiervr is ntwrpen kruist de sprlijn schuin. Op de lcatie waar deze tunnelbak is vrzien liggen echter een tweetal gastransprtleidingen. Dr de tunnel wat minder schuin en wat meer gebgen te realiseren kmt de zuidelijke ingang van de tunnel p een dusdanige andere lcatie te liggen waardr de weg weer p maaiveld ligt vrdat de gasleidingen gekruist wrden. Hierdr kunnen de gasleidingen dus p de huidige lcatie gehandhaafd blijven. Er is k een vrlpig ntwerp uitgewerkt met een gelijkvlerse sprkruising. Dit ntwerp vrziet in een nieuwe gelijkvlerse sprwegvergang aan de stzijde van de huidige sprwegvergang D Ekker. Het tracé wrdt vervlgens met een krte bcht teruggebracht naar de parallelle ligging van het tracé langs de nrdzijde van het spr. Bij de ligging van de nieuwe gelijkvlerse sprwegvergang is rekening gehuden met de aanwezige gastransprtleidingen en met de faseerbaarheid en buwbaarheid van een ngelijkvlerse kruising in de tekmst.. Tensltte is er ng een vrlpig ntwerp uitgewerkt met een ngelijkvlerse rechte sprkruising. Deze mgelijkheid van sprkruising is gebaseerd p het p termijn ngelijkvlers maken van het hiervr beschreven ntwerp met een nieuwe gelijkvlerse sprkruising. Dit ntwerp vrziet dan k in een haakse ngelijkvlerse sprkruising ter plaatse van de huidige sprwegvergang D Ekker, en kan dus gerealiseerd wrden terwijl de hiervr beschreven nieuwe gelijkvlerse sprwegvergang peratineel blijft. In alle ntwerpen zijn de tracés aan de nrdzijde en zuidzijde van het spr nageneg gelijk en geptimaliseerd m in geval van fasering eventuele kapitaalvernietiging tt een minimum te beperken. In verband met de faseerbaarheid is daarnaast in alle ntwerpen rekening gehuden met een eventuele, tijdelijke aansluiting p de Kapelweg aan de zuidzijde van het spr. Elk ntwerp is gericht p het vrkmen van een drgaande rute tussen de A2 en de N65 en het niet nmgelijk maken van een eventuele nrdelijke ntsluiting. 3

4 1.5 Vrlpig Ontwerp gelijkvlerse sprkruising (scenari 2) ter inzage leggen Het geptimaliseerde vrkeurstracé is naar verwachting p krte en middellange termijn financieel niet haalbaar. Dit betekent dat de ndzakelijke financiële nderbuwing in het bestemmingsplan k niet mgelijk zal zijn. Om deze reden is echter, mede p verzek van de gemeenteraad, de faseerbaarheid van het vrkeurstracé nderzcht. Zals aangegeven is een vrlpig ntwerp met een gelijkvlerse sprkruising uitgewerkt en financieel drgerekend. Vr dit ntwerp achten we de financiële nderbuwing in het bestemmingsplan wel mgelijk. Daarnaast is dit ntwerp p termijn relatief eenvudig verder te ptimaliseren naar het vastgestelde (geptimaliseerde) vrkeurstracé. We stellen dan k vr het ntwerp met een gelijkvlerse sprkruising in de inspraak te brengen. Het (geptimaliseerde) vrkeurstracé blijft cnfrm besluit van de gemeenteraad van juni 2011 het vrkeursperspectief vr de langere termijn. sceanri 2: gelijkvlerse sprkruising De fasering ziet er dan als vlgt: fase 1 Aanleg tracé, inclusief nieuwe gelijkvlerse sprkruising (krte f middellange termijn); fase 2 Aanleg ngelijkvlerse kruising (lange termijn). Indien (financieel) ndzakelijk is fase 1 te splitsen in een eerste aanleg van het zuidelijk deel van het tracé met een aansluiting p de huidige Kapelweg en vervlgens het nrdelijk deel van het tracé inclusief nieuwe gelijkvlerse sprkruising Relatie PHS Uitkmsten van de gesprekken met het Ministerie en Prrail in het kader van PHS, kunnen van invled zijn p het vrlpig ntwerp dat in de inspraak is gebracht. Dit heeft primair betrekking p de scenari s vr de sprkruising. De uitkmsten van verleg kunnen k van invled zijn p de mate en wijze van fasering. Naar verwachting ntstaat hierver in de tweede helft van 2012 meer duidelijkheid. 4

5 Duidelijk is echter dat TALK en de Verbindingsweg Ladnk - Kapelweg een psitieve bijdrage levert aan de drstrming en veiligheid ter plaatse van de dubbele verweg Tngersestraat Keulsebaan De afgelpen peride heeft de pririteit gelegen p de verbindingsweg Ladnk Kapelweg en PHS. Na de ter inzage legging van het vrlpig ntwerp, de verwerking van de inspraakreacties en de verwachte besluitvrming in de gemeenteraad in september f nvember 2012, wrdt gestart met het uitwerken van een vrlpig ntwerp vr de knelpunten Keulsebaan. Uitvering en planning Hiernder is de planning uitgewerkt tt en met de besluitvrming in de gemeenteraad in september f nvember 2012 (afhankelijk van aantal en inhud zienswijzen): - Vrijgave vr inspraak van VO inclusief telichting en vaststellen cmmissientitie dr het Cllege p 22 mei 2012; - schriftelijk infrmeren gemeenteraad middels cmmissientitie; - ter inzage leggen van het vrlpig ntwerp inclusief de telichting vr een peride van 6 weken (vanaf 24 mei 2012 tt met 5 juli 2012); - verspreiden van een nieuwsbrief in de mgeving (eind mei 2012); - infrmatiebijeenkmst in het kader van de inspraak p 14 juni 2012; - verwerken van de inspraakreacties en eventueel aanpassen van het VO en/f de Telichting (5 juli 10 augustus 2012); - behandeling van de inspraakreacties, de eventuele aanpassingen van het VO dr het Cllege in augustus f september 2012; - behandeling in de cmmissie Ruimtelijke Zaken in september f nvember2012; - behandeling in de gemeenteraad in september f nvember 2012, waarbij de Raad gevraagd zal wrden: het VO en de telichting, inclusief de inspraakreacties, vast te stellen; de (vrbereidingen vr) de bestemmingsplanprcedure p te starten; direct het ntwerpbestemmingsplan in prcedure te brengen. Dit gelet p het feit dat het VO reeds in de inspraak is gebracht; de Crisis en Herstelwet van tepassing te verklaren p het prject; het bendigde krediet ten beheve van de realisatie beschikbaar te stellen. Het vervlg, na de besluitvrming in de raad ziet er p hfdlijnen als vlgt uit: - najaar 2012, start bestemmingsplanprcedure (uitveren nderzeken, pstellen ntwerp bestemmingplan); - vrjaar 2013, besluitvrming ntwerpbestemmingsplan en start zienswijzenprcedure; - medi 2013 vaststelling bestemmingsplan; - eind 2013 / begin 2014, nherrepelijk bestemmingsplan (uitspraak eventueel Berep); - vrjaar 2014, start aanbestedingsprcedure; - najaar 2014, start realisatie. 5

6 Cmmunicatie Het cncept van het vrlpig ntwerp (inclusief de verschillende scernari s vr het kruisen van het spr) zijn besprken met de klankbrdgrep Regenbg. Met betrekking tt de verdere cmmunicatie zijn en wrden de kmende weken de vlgende activiteiten ndernmen: - begin mei 2012 zijn alle betrkken grndeigenaren, waarmee vrig jaar gesprekken zijn geverd, schriftelijk geïnfrmeerd ver de stand van zaken; - eind mei 2012 wrdt er een nieuwsbrief verspreidt, waarin het VO wrdt tegelicht en de planning vr de kmende maanden; - p 14 juni 2012 wrdt er een infrmatiebijeenkmst gerganiseerd. Tijdens deze avnd wrdt een presentatie gehuden en een infrmatiemarkt ingericht. Vanzelfsprekend wrdt er k gecmmuniceerd met de mgeving in de aanlp naar de besluitvrming in de raad van september f nvember Financiën De financiële cnsequenties kmen terug in het vrstel van het cllege aan de gemeenteraad in september f ktber Inbreng adviesrganen Op 16 april 2012 is een eerste cncept van het vrlpig ntwerp van de verbindingsweg Ladnk Kapelweg besprken in de Klankbrdgrep Regenbg. De inbreng vanuit de klankbrdgrep p het cncept heeft tt verbeteringen in het nu vrliggende vrlpig ntwerp geleid. Duurzaamheid De nieuwe verbinding zrgt vr een duurzame verbetering van de leefbaarheid en verkeersveiligheid van het buurschap Kalksheuvel. Werkgelegenheid Een verbetering van de bereikbaarheid en ntsluiting levert een psitieve bijdrage aan het vestigingsklimaat van Bxtel vr zwel wnen als werken. Bxtel, Burgemeester en wethuders van Bxtel, de secretaris, de burgemeester, drs. J.K. Fraanje F.J.H.M. van Beers Bijlagen 1. vrlpig Ontwerp met gelijkvlerse sprkruising; 2. vrlpig Ontwerp vrkeursvariant (geptimaliseerd); 3. telichting vrlpig ntwerp en scenari s sprkruising Verbindingsweg Ladnk Kapelweg; 6

7 Ter Inzage 1. Prcesdssier GVVP/TALK Cntactpersn afdelingshfd Openbare Ruimte F. Fastenau,

8 Besluit / Advies cmmissie 8