Haalbaarheidsonderzoek multifunctioneel sportpark Op basis van deze opdracht formuleert het College de volgende onderzoeksopdracht:

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Haalbaarheidsonderzoek multifunctioneel sportpark Op basis van deze opdracht formuleert het College de volgende onderzoeksopdracht:"

Stefanie de Ruiter
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Vrstel Opdracht De pdracht van de Raad aan het Cllege is het verrichten van een haalbaarheidsnderzek naar de realisatie van een multifunctineel sprtcmplex, dat centraal in de gemeente is gesitueerd en dat tenminste bestaat uit: één wedstrijdsprthal; één binnenzwembad; één buitensprtaccmmdatie (.a. één vetbalaccmmdatie vr alle vetbalverenigingen van Rerdalen alsmede de mgelijkheid m andere buitensprten nder te brengen); één centrale hrecaruimte. De nderzeksresultaten dienen binnen drie maanden te wrden gepresenteerd. Haalbaarheidsnderzek multifunctineel sprtpark Op basis van deze pdracht frmuleert het Cllege de vlgende nderzekspdracht: Onderzek vr 4 centraal gelegen lcaties (ged bereikbaar) in de gemeente Rerdalen f realisatie van een multifunctineel sprtcmplex mgelijk is qua mvang (ruimtegebruik) en geef glbaal (p basis van kengetallen) aan he grt de ndzakelijke investeringen zijn. Het nderzek dient eind 2016 gereed te zijn, zdat in een extra vergadering eind januari 2017 een besluit kan wrden genmen. Bij het beantwrden van deze nderzekspdracht, hanteert het Cllege de vlgende uitgangspunten/stappen: 1. Lcatiestudie De vlgende lcaties wrden in het nderzek betrkken: Psterhlt: Lcatie, nieuw, mgeving Den Zwarten Berg Sint Odiliënberg: Lcatie huidige sprthal, sprtpark (vetbal/tennis) Melick: Lcatie huidig Apllcmplex (sprthal/zwembad), sprtpark (vetbal/tennis) Herkenbsch: Lcatie huidig sprtpark (vetbal) De lcatiestudie bekijkt per lcatie f het multifunctineel cmplex p de betreffende lcatie haalbaar is. Daarbij wrdt de haalbaarheid getetst p: Beschikbare ruimte: passen alle functies p lcatie? Wat is er al? Wat is er aanvullend ndig? Bestemmingsplan: Welke functies laat het bestemmingsplan p dit mment te en wat is ndig m realisatie van een multifunctineel sprtpark mgelijk te maken? Eigendmssituatie: He ziet deze eruit en wat is ndig m realisatie mgelijk te maken? Verkeer en Infra: Welke aanpassingen zijn eventueel ndig aan parkeervrzieningen, tegangswegen en infrastructuur p lcatie zelf? Ksten: Welke investeringsksten zijn per lcatie gemeid met de realisatie? Pagina 1

2 Omvang Bij het berekenen van de mvang van het multifunctinele sprtpark wrdt uitgegaan van de vlgende functies met bijbehrende ruimtevraag (incl. buitenruimte): Zwembad (5 baans): 25 meter Vetbalpark (6 velden, (wv. 1 vr andere buitensprten) gebaseerd p de prgnse dat dit in 2025 de ndzakelijke mvang is) Sprthal (wedstrijd) Hardlpbaan Centrale hrecaruimte Parkeerplaatsen, Ruimte vr ntsluiting, verkeersafwikkeling en infrastructuur passend bij de lcatie Ruimte vr uitbreidingsmgelijkheden, zals vr tennis (6-7 banen gebaseerd p behefte prgnse 2025) Vanzelfsprekend dient bij het nderzek rekening te wrden gehuden met de functinele randvrwaarden vr een dergelijk multifunctineel sprtcmplex (kleedruimten/lckers et cetera). 2. Marktverkenning Het haalbaarheidsnderzek mvat, naast de lcatiestudie, k een marktverkenning. Deze marktverkenning bestaat uit drie nderdelen: Verkenning markt bedrijfsleven Verkenning subsidiemgelijkheden Verkenning explitatiekansen en risic s Markt bedrijfsleven De markt kent diverse bedrijven die wellicht bereid zijn te investeren in een ntwikkeling als deze en/f te beheren. Tijdens het haalbaarheidsnderzek zal bij max. 4 partijen hun interesse wrden gepeild m te investeren in een multifunctineel sprtpark in Rerdalen. Hierbij wrden k de randvrwaarden en de wijze van aanbesteden in beeld gebracht, nder welke de investeerders al dan niet bereid zijn de investering te plegen en welke kansen en risic s dit met zich mee brengt. In de gesprekken heeft k een peiling bij partijen plaats van de haalbaarheid van de verschillende mgelijkheden van investeren (en aanbesteden): via een BDMO aanbesteding, via de gemeente zelf f via een cmbinatie van beiden zdat een vergelijking van de verschillende pties mgelijk wrdt. Aangezien een vlledige marktcnsultatie in de beperkte tijd niet mgelijk is, zal de verkenning glbaal en riënterend zijn p basis van maximaal 2 gesprekken per partij. Van elk gesprek wrdt een verslag gemaakt met krt de cnclusies/resultaten. Het vrstel is de vlgende partijen te benaderen: Oranjewud/Antea; HEVO; Pelikaan LACO Pagina 2

3 Subsidiemgelijkheden Vr een ntwikkeling als een multifunctineel sprtcmplex zijn wellicht subsidiemgelijkheden p prvinciaal en eventueel landelijk niveau. Het haalbaarheidsnderzek zal een glbale scan van subsidiemgelijkheden mvatten, met beschrijving van randvrwaarden en kaders. De inventarisatie heeft plaats p basis van een gesprek met de prvincie en een subsidiescan van bestaande en prvinciale subsidies. Explitatiekansen en risic s Het huidige haalbaarheidsnderzek geeft een eerste beeld van de ndzakelijke investeringen vr een multifunctineel sprtpark p basis van kengetallen. Op basis van deze gegevens is het niet mgelijk een gede drrekening van de explitatie te maken. Tch is zicht p explitatie en bijbehrende kansen en risic s wel ndzakelijk vr het maken van een gede afweging ver een haalbare business case in de tekmst. Vandaar dat we deze explitatie wel in beeld willen brengen. Dat den we p twee manieren. Allereerst wrdt telefnisch cntact gezcht met twee andere multifunctinele sprtcmplexen en gevraagd naar hun ervaringen en explitaties. Het gaat m het cmplex Viljaard in Velden (gemeente Venl) en het sprtcmplex De Bengele in de gemeente Nederweert. Vervlgens wrdt een expert van het Mulier instituut gevraagd een secnd pinin te geven p de geschatte investeringen en de explitatiekansen en risic s, zdat een ged beeld ntstaat van de haalbaarheid van het multifunctineel sprtcmplex p de verschillende lcaties. De specifiek in te schakelen expert geschiedt in verleg met het Mulier instituut. 3. Huidig vastged Het haalbaarheidsnderzek richt zich p een stip aan de hrizn die ver een aantal jaren wrdt bereikt. In de tussentijd is het van belang te bepalen wat met de huidige accmmdaties gebeurt. Blijven deze in gebruik en welke financiële cnsequenties heeft dat f wrdt een aantal accmmdaties tussentijds tch afgestten en welke financiële cnsequenties heeft dit. Deze scenari s wrden glbaal in kaart gebracht. Bij de berekeningen wrden de binnensprt en de sprtparken betrkken. De BMV2 wrdt buiten beschuwing gelaten. Cmmunicatie Naast het vaststellen van het tijdpad is cmmunicatie met diverse partijen van grt belang vr het draagvlak van het nderzek. Het vlgende vrstel wrdt gedaan: Vrtgangsverleg met clubs en verenigingen: half ktber, half nvember en half december Vrtgangsverleg met Cllege: tweewekelijkse vrtgangsrapprtage (waar mgelijk mndeling): 11 ktber en 18 ktber, nderzekspdracht vaststellen aansluitend de raad infrmeren met een RIB 1 nvember, tussenstand terugkppelen (lcatiestudie en marktverkenning) Pagina 3

4 15 nvember, tussenstand terugkppelen (lcatiestudie en marktverkenning) aan Cllege en vervlgens via een RIB aan de raad 30 nvember, resultaten lcatiestudie en marktverkenning 6 december, resultaten secnd pinin 20 december: cllegevrstel en raadsvrstel januari: raadsvergadering Financiële kaders Het haalbaarheidsnderzek richt zich p het nderzeken van de ksten van een multifunctineel sprtpark in Rerdalen, investeringen en (z mgelijk glbaal) tekmstige jaarlasten. Nadat dit inzicht is verkregen kan vervlgens een vergelijking wrden gemaakt met de huidige lasten van de vrzieningen in Rerdalen. Onderzeksresultaat Het verzicht van de resultaten van het nderzek wrden in ieder geval gepresenteerd in een vergelijkingsmatrix. Een eerste vrzet van deze matrix wrdt hier gedaan. Deze wrdt verder verfijnd bij de uitwerking van het nderzek, indien hier aanleiding te is. Cncept-vergelijkingsmatrix multifunctineel sprtcmplex Mgelijkheden eigendm Lengte Ruimtelijke prcedures Ruimtelijke inpasbaarheid Ruimtelijke aanpassingen Marktinteresse Subsidie mgelijkheden Hgte Risic s Hgte investeringen Dekkende explitatie Mate van extra vastged ndig Mate draagvlak verenigingen Scenari Odiliënberg Scenari Melick Scenari Herkenbsch Scenari Den Zwarten Berg In de matrix brengen we de feitelijke verschillen tussen de vier scenari s in beeld. Er wrdt geen uitspraak gedaan ver wegingsfactren. Tijdpad Haalbaarheid van een multifunctineel cmplex kan k ng afhangen van een tijdpad. Niet alles heft in een keer te wrden gerealiseerd. Wellicht is een fasegewijze aanpak wel haalbaar en een Pagina 4

5 realisatie in een keer niet f minder. In het haalbaarheidsnderzek wrdt de wijze van realisatie meegenmen en wrdt k gekeken naar de eventueel fasegewijze haalbaarheid. Deze fasegewijze uitwerking wrdt dan vrzien van een tijdpad met cnsequenties vr financiën, andere accmmdaties in de gemeente en draagvlak. Tijdpad en priritering Het haalbaarheidsnderzek dient binnen drie maanden te wrden afgernd. Wij stellen daarm het vlgende tijdpad vr: Vaststellen nderzekspdracht: Cllege: 11 ktber 2016 (cncept vaststellen) Cllege: 18 ktber 2016 (definitieve pdracht vaststellen) Lcatiestudie: 18 ktber t/m 30 nvember 2016 Marktverkenning: 18 ktber t/m 11 december 2016 Bedrijfsleven en subsidies: 18 ktber t/m 30 nvember 2016 Expert secnd pinin: 30 nvember t/m 11 december 2016 Huidig vastged: 30 ktber t/m 30 nvember 2016 Raadsvrstel: 30 nvember t/m 20 december 2016 Cllegebesluit: 20 december 2016 Raadsvergadering: januari Pagina 5

Vergelijkbare documenten

De burgemeester, het college en de raad van de gemeente Muiden;

De burgemeester, het college en de raad van de gemeente Muiden; Vrbeeld handvest De burgemeester, het cllege en de raad van de gemeente Muiden; Gelet p artikel 169, tweede en derde lid, en artikel 180, tweede en derde lid, Gemeentewet; Hebben de vlgende uitgangspunten