ffi PROVINCIE : UTRECHT ljmzt:;}eij i DEc?ofi Geachte raad, Het provinciaal beleid Het bestemmingsplan en onze ovenregingen

Transcriptie

1 ffi PROVINCIE : UTRECHT De gemeenterd vn Oudewter Postbus DC Oudewter ljmzt:;}eij i DEc?ofi DATUM NUMMER UW BRIEF VAN UW NUMMER BIJLAGE 11 december E1 DSED Bekendmking Krt ontwerp nwijzing Krt voorbereidingsbeslu it TEAM REFERENTIE DOORKIESNUMMER E.MAILADRES ONDERWERP GRO A. Heinhuis 2369 nnemrie.heinhuis@provincie- Utrecht.nl Ontwerp proctieve nwijzing incl. voorbereidingsbesluit bestemmingspln Lndelijk Gebied Hekendorp Ppekop, gemeente Oudewter Gechte rd, ln onze vergdering vn heden hebben wij besloten n u een proctieve nwijzing te gn geven ex rtikel 4.2 vn de Wet ruimtelijke ordening ten nzien vn het hiem genoemde onderdeel vn het bestemmingspln "Lndelijk Gebied Hekendorp en Ppekop". Tevens hebben wij een voorbereidingsbesluit genomen dt er op toeziet dt het provincil belng de nkomende periode blijft geborgd. Bij besluit vn 18 oktober 2018 heeft uw rd op grond vn rtikel 3.1 vn de Wro het bestemmingspln gewijzigd vstgesteld. Op grond vn rtikel 4.2 vn de Wro zijn wij bevoegd om n de gemeenterd een nwijzing te geven om binnen een drbij te beplen termijn een bestemmingspln vst te stellen overeenkomstig drbij gegeven voorschriften omtrent de inhoud vn dt bestemmíngspln. Tevens kunnen wij op grond vn rtikel 4.2,lid 3 Wro verklren dt een bestemmingspln door de rd wordt voorbereid. Het provincil beleid Het provincil ruimtelijk beleid is neergelegd in de Provincile Ruimtelijke Structuurvisie , Herijking 2016 (PRS). ln de Provincile Ruimtelijke Verordening Provincie Utrecht 2013, Herijking 2016 (PRV), die op 20 jnuri 2017 in werking is getreden, zijn lgemene regels opgenomen omtrent de inhoud, toelichting of onderbouwing vn onder meer bestemmingsplnnen. Dit heeft ten doel om provincile belngen te lten doon verken nr het gemeentelijk niveu. Om deze belngen te borgen en/of reliseren kunnen wij zo nodig het instrumentrium uit de Wro inzetten. Het bestemmingspln en onze ovenregingen Bij de vststelling vn het bestemmingspln heeft uw rd besloten om de verbodsbepling voor de teelt vn ruwvoedergewssen te lten vervllen. Dit is in strijd met het hiernvolgende geformuleerde provincil beleid volgens de PRV Artikel I.1 0 Veengebied kwetsbr voor oxidtie: PROVINCIE.UTRECHT.NL Collègê vn Gedèputeerde Stten Arch medesln 6 Postbus 80300, 3508 TH Utrecht T

2 1. Als 'Veengebied kwetsbr voor oxidtie' wordt ngewezen het gebied wrvn de geometrísche pltsbepling is vstgelegd in het GML-bestnd en is verbeeld op de krt Bodem en Wter. 2. Een ruimtelijk besluit voor gronden die zijn ngewezen ls'veengebied kwetsbr voor oxidtie' bevt geen regels die bodembewerkingen toestn in grrische bestemmingen die tot gevolg hebben dt veen n de oppervlkte wordt gebrcht, tenzij de bodembewerkingen pltsvinden ten behoeve vn grslndvernieuwing of de nleg vn een ndere blijvende teelt. Het lten vervllen vn de verbodsbepling voor de teelt vn ruwvoedergewssen leidt tot strijdigheid met rtikel 1.10 vn de PRV. Volgens dit rtikellid moet het bestemmingspln er in voozien dt in voor oxidtie kwetsbre veengebieden, wrvn een deel vn het lndelijke gebied vn Oudewter deel uitmkt (zie bijgevoegde krt) geen grrische bodembewerkingen (onder meer scheuren en ploegen) worden toegestn wrbij veen n de oppervlkte gebrcht wordt. Deze bodembewerkingen zijn onnvrdbr vnwege de versnelde bodemdling die hiervn het gevolg is. Bodembewerkingen die worden uitgevoerd ten behoeve vn grslndvernieuwing of nleg vn een ndere blijvende teelt zijn wel toegestn, vnwege het beperktere effect op de bodemdling (in vergelijking met bijvoorbeeld mïsteelt), het minder frequent voorkomen en het grote belng dt dit kn hebben voor de bedrijfsvoering op een grondgebonden veehouderijbedrijf zols veel voorkomt in de veengebieden. Bij de teelt vn ruwvoedergewssen vinden dergelijke bodembewerkingen plts. Voor de gronden die in dit bestemmingspln liggen en behoren tot de gronden die op de PRV-krt Bodem en Wter zijn ngewezen ls 'Veengebied kwetsbr voor oxidtie'zl in de regels een verbodsbepling opgenomen moeten worden voor grondbewerkingen die tot gevolg hebben dt veen n de oppervlkte wordt gebrcht. Tenzij de bodembewerkingen pltsvinden ten behoeve vn grslndvernieuwing of de nleg vn een ndere blijvende teelt. Op grond vn de hiervoor gegeven feiten en omstndigheden chten wij het noodzkelijk om door middel vn het geven vn een proctieve nwijzing te bewerkstelligen dt uw rd een bestemmingspln voor het lndelijk gebied vststelt wrbij n het provincile belng wordt voldn, door voor de gebieden die in de PRV zijn ngewezen ls 'Veengebied kwetsbr voor oxidtie' in de regels bodembewerkingen uit te sluiten die tot gevolg hebben dt veen n de oppervlkte wordt gebrcht, tenzij de bodembewerkingen pltsvinden ten behoeve vn grslndvernieuwing of ndere blijvende teelt. Om te voorkomen dt er ongewenst ontwikkelingen pltsvinden hebben wij tevens een voorbereidingsbesluit genomen dt op 19 december 2018 in werking treedt. ln de proctieve nwijzing wordt n u een termijn vn 10 mnden gegeven, gerekend vnf de inwerkingtreding vn het voorbereidingsbesluit, wrbinnen u een bestemmingspln dient vst te stellen dt rekening houdt met het voorgnde. Besluit Gelet op het voorgnde hebben wij het voomemen uitgesproken om de procedure te strten om overeenkomstig rtikel 4.2 vn de Wro, de gemeenterd vn Oudewter de nwijzing te geven voor de gronden zols ngegeven op de verbeelding NL.lMRO.9926.PA11l2OUWATERLG-OWO1. Voor deze gronden, die in de PRV zijn ngewezen ls 'Veengebied kwetsbr voor oxidtie', dient in de regels vn een bestemmingspln een verbodsbepling te worden opgenomen om bodembewerkingen uit te sluiten die tot gevolg hebben dt veen n de oppervlkte wordt gebrcht, tenzij de bodembewerkingen pltsvinden ten behoeve vn grslndvernieuwing of ndere blijvende teelt. Drnst verklren wij dt middels een zogenmde voorbereidingsbesluit overeenkomstig rtikel 4.2 i.c.m rtikel 3.7 Wro voor de gronden ngegeven op eerder genoemde verbeelding een bestemmingspln door de rd wordt voorbereid. 2

3 Bekendmking Wij zullen het voorbereidingsbesluit en het ontwerp nwijzingsbesluit bekendmken overeenkomstig het beplde in fdeling 3.4 vn de Algemene wet bestuursrecht. Het ontwerp nwijzingsbesluit en het voorbereidingsbesluit liggen vnf l9 december tot en met 29 jnurie 2019 ter inzge. Alleen tegen het ontwerp nwíjzingsbesluit kunnen zienswijzen worden ingediend. Wij vezoeken u om dit besluit en bijgevoegde stukken op het gemeentehuis ter inzge te leggen. Een fschrift vn deze brief is tevens n uw college toegezonden. Hoogchtend, Gedeputeerde Stten vn Utrecht voorzitter, secretris 3

4 Vergdering vn1l Agendnummer:oo ontwerp nwijzing ex. rtikel4.2 vn de wet ruimtelijke ordening(wrq en voorbereidingsbesluit ex rtikel3.t wro bestemmingspln Lndelijk gebied Hekendorp en Ppekop gemeente Oudewter' BESLUIT Openbr SAMENVATTING De rd vn de gemeente oudewter heeft het bestemmingspln Lndelijk gebied He.kendop en Ppekop gewijzigd vstgesteld' Hierdoor is de verbodsbepling op het telen vn ruwvoeder:gewssen vervllen. Dit is in str'rjd met rt 1.10'Veengebied kwetsbr voor oxidtie'vn de provinoãiã nulmielijre Verordening(pRg.élechts vi een proctieve nwijzing kn een npssing.vn het bestemmingspln in oe J"*enite vórm fgedwongéà *oioen. Tevens is hei noodzkelijk, teneinde ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, om ter zke een voorbereidingsbesluit te nemen' BESLUIT: Gedeputeerde Stten besluiten: 1. overeenkomstig rtikel 4.2 vn de wet ruimtelijke ordenìng(wro).voor te nemen om de gemeenterd vn oudewter de proctieve nwijzing te geven om een bestemmingspln vást te stelleñ wi binnen de bestemming;grrisch een verbod op bodembewerking in de regels is opgenomen uãoiãå gebiedãn'dìe_in de prv zijn ngewezen ls'veengebied kwetsbr voor oxidtie', zols ngeduid op de veibeelding: t tl URO.S926. PA OUWATERLGOW0 1; 2. te verklren dt voor de gronden ngegeven op ãeveruáelding NL.lMRo.9926.vB1l12OUWATERLGVAo1een bestemmingspln door de rd wordt voorberãid (conform rtikel4.2, lid 3 i.c.m rtikel3.t Wro); ã. ãm, uoor6t tot definitievè bèsluiworming inzke de proctieve nwijzing wordt overgegn, overleg met het college vn burgemeester en wethouders vn Oudewter te voeren; 4. dë sttenbrief vst te stellen en ter informtie n provincile stten toe te zenden; 5. de brieven n de gemeenterd en B&W vn Oudewter vst te stellen en toe te zenden. Gedeputeerde Stten vn Utrecht voozitter, nmens hen de secretris,

5 BEKENDMAKING Ontwerpbesluit proctieve nwijzing en voorbereidingsbesluit gemeente Oudewter, Utrecht Op 11 december 2018 hebben Gedeputeerde Stten vn Utrecht het ontwerpbesluit vstgesteld tot het geven een proctieve nwijzing op grond vn rtikel 4.2 vn de Wet ruimtelijke ordening n de gemeenterd vn de gemeente Oudewter ten nzien vn het bestemmingspln Lndelijk Gebied Hekendorp en Ppekop. Doel vn de nwijzing is dt binnen tien mnden een bestemmingspln wordt vstgesteld voor dit gebied wrbij n het provincil belng wordt voldn om geen bodembewerking te lten pltsvinden in de gebieden die op de krt Bodem en Wter vn de Provincile Ruimtelijke Verordening 2013, Herijking 2016, zijn ngewezen ls Veengebied kwetsbr voor oxidtie. Tevens hebben Gedeputeerde Stten verklrd dt een bestemmingspln ls hierboven bedoeld door de gemeente wordt voorbereid (voorbereidingsbesluit). Het voorbereidingsbesluit is gericht op het voorkomen vn bodembewerkingen in strijd met rtikel 1.10 PRV. Dit voorbereidingsbesluit treedt in werking de dg ndt dit bekend is gemkt. Terinzgelegging Het ontwerpbesluit proctieve nwijzing en het voorbereidingsbesluit liggen vnf woensdg 19 december 2018 tot en met 29 jnuri 2019 ter inzge. Alleen tegen het ontwerpbesluit proctieve nwijzing kunnen zienswijzen worden ingediend. Het ontwerpbesluit en voorbereidingsbesluit zijn te vinden op IMRO-code NL.IMRO.9926.PA1112OUWATERLG-OW01 en NL.IMRO VB1112OUWATERLG-VA01. Een ppieren versie vn het ontwerpbesluit en het voorbereidingsbesluit kunt u inzien tijdens kntooruren op het Huis vn de Provincie Utrecht, Archimedesln 6 in Utrecht en op fsprk op het stdskntoor vn de gemeente Oudewter, Wrdsedijk 219, 3421 NE Oudewter. Zienswijzen Vn 19 december 2018 tot en met 29 jnuri 2019 kunnen belnghebbenden zienswijzen op het ontwerpbesluit proctieve nwijzing indienen bij de provincie. Dit kn op verschillende mnieren: - digitl: vi een zienswijze-formulier dt te vinden is op de website - schriftelijk: middels een brief gericht n Gedeputeerde Stten vn Utrecht, t..v. mevr. A. Heinhuis, postbus TH Utrecht, 3508 TH Utrecht - mondeling indien u drvoor een fsprk mkt. Dit kn, tot uiterlijk 3 werkdgen vóór floop vn de terinzgetermijn, telefonisch met het secretrit vn de fdeling Leefomgeving, tel Heeft u nog vrgen? Met vrgen kunt u tijdens kntooruren terecht bij de mevr. A. Heinhuis, tel of het secretrit vn de fdeling Leefomgeving, tel

6 {fffi,{}, *ou, " cr E :: urrec Hr Driebruggen Bodegnven-Reeuwijk Wrder *- \ \ ì \I, I Krt I Ontwerpbesluit Gedeputeerde Stten vn lftrecht d.d. 1l december 2018 inzke proctieve nwijzing BP l-ndelijk Gebied Hekendorp en Ppekop Oudewter I I t'lngeþßd r--j bestemmingspln E tl Provinciegrens Proctieve nwijzing Veengebied kwetsbr voor oxidtie q'l,, 0-1km DOMEIN LEEFOMGEVING, TEAM GIS 0NDERGROND: O 2018, KADASIER tG80011 A4 t I 'ì' ':,.

7 EIE [m Bodegnven-Reeuwijk Wâerder - {tffi},*ou,*.e ii urrechr K t 2 Voo rbereidin gsbe sluit proctieve nwijzing Oudewter r-1 t-l H I -:=J 0 Provinciegrens Plngebied bestemmingspln Plngebied vo orb ere id in g sb esluit lkm Driebruggen DOMEIN LEEFOMGEVING, TEAM GIS 2018, KADASïER 2& tC,B00 12 A4 i rì :,i,:,.',,' i.,, ll iii,:) tl, -.1 ''' /,::::i"-'- -. /',t:,. )".t i