1 Onderwerp Aankoop van het kantoorgebouw aan de Fakkelstede 2 van Stichting Dyade Dienstverlening.

Transcriptie

1 Nieuwegein Gemeentead nderwerp Aankp van het kantrgebuw aan de Fakkelstede 2 van Stihting Dyade Dienstverlening. Datum 2 ktber 211 Raadsvrstel Afdeling Grndbedrijf en Vastgedzaken Prtefeuillehuder rjl*s. B.J. Lubbinge 1 nderwerp Aankp van het kantrgebuw aan de Fakkelstede 2 van Stihting Dyade Dienstverlening. 2 Gevagd besluit Wij stellen u vr: 1. Te besluiten tt aankp van het kantrgebuw aan de Fakkelstede 2 te Nieuwegein van de Stihting Dyade Dienstverlening (kadastal bekend gemeente Jutphaas, setie C, nummers 244, 2441 en 2442) vereenkmstig de prijsvrwaarden zals pgenmen in de kpvereenkmst; 2. Ten beheve van deze aankp een krediet beshikbaar te stellen van 1.45., dr vaststelling van de 56e wijziging van de prgmma begrting; 3. Gelet p sub 1 in te stemmen met de aanpassing van de grndexplitatie prjet Binnenstad, zals pgenmen in de in de adsprtefeuille ter inzage liggende geheime finaniële ntitie, een en ander gebaseerd p de realisatie van 63 vrije setr appartementen; 4. De dr ns llege p 18 ktber 211 vrlpig pgelegde geheimhuding ten aanzien van de inhud van de geheime ntitie te bekhtigen, vereenkmstig het bepaalde in artikel 25, tweede en derde lid, Gemeentewet. 3 Aanleiding en prbleembeshrijving De stelijke Binnenstad nadert zijn vltiing als mslag van een winkelentrum naar een hgwaardig Stadshart. Dat drukt zih uit in het multifuntinele Stadshuis, de nieuwe winkels en wningen, het theatermplex, de parkeergages en de hgwaardig ingerihte penbare ruimte. De hgwaardig ingerihte Stadsbulevard is inmiddels aangelegd en zmt de Binnenstad vrlpig af langs de Drslag. De strk daartussen met de in het B als blkken 3 en 5 aangeduide Drslagzne is het laatste stuk uit te geven buwgrnd m het geheel mpleet, mfrtabel en mpat te maken. Blk 2 sluit de zne af aan de nrdzijde en is destijds ruimtelijk wel pgenmen in het B en het bestemmingsplan Binnenstad maar niet in de

2 Bladnummer 2/5 Raadsvrstel 2 ktber 211 grndexplitatie. De verweging was dat de herntwikkeling van dit buwblk (thans bestaande uit de gebuwen Dyade en NVM) beter vlgens het beginsel van zelfrealisatie kn plaatsvinden. De tijd is verstreken en de marktmstandigheden vr vastgedntwikkeling zijn dmatish gewijzigd zdat een herverweging ndzakelijk is, zeker na het definitief kmen te vervallen van het prjet Palmtrens. Del blijft m de Drslagzne p dezelfde hgwaardige wijze te prgmmeren en realiseren. Dan meten vl gebruikers en afnemers van vastged een aantrekkelijke prpsitie gebden kunnen wrden m buwgrnd te willen afnemen en te bebuwen. Het Dyadegebuw staat al enkele jaren te kp en vrmt een belemmering vrde ntwikkeling van de Drslagzne. Het bebuwen van de Drslagzne is mplex en qua ruimte en bereikbaarheid uiterst beperkt dr de inmiddels gerealiseerde buw van het Stadshuis, de winkels en wningen aan de Nrdstedeweg/Raadstede, het theatermplex en de parkeergages P4/5 en P6. Dit zijn zeer beperkende mstandigheden vr de buwlgistiek. Uit het in de adsprtefeuille ter inzage liggende buwlgistieke nderzek blijkt dat feitelijk aan de zuidzijde met latie 5 begnnen met wrden. Buwend van zuid naar nrd kan aansluitend het ng ntbrekende stuk van het Stadsplein tt aan de Stadsbulevard gerealiseerd wrden, met daarnder het laatste stuk van P5. Vervlgens kan blk 3 gebuwd wrden met parkeergage P3 tt aan bik 2, waar zih nu ng de gebuwen van Dyade en NVM bevinden. m de ntsluiting van de Drslagzne mgelijk te maken is het ndzakelijk het gebuw Dyade te verwerven en te slpen. 4 Gewenst maatshappelijk effet Fase 1 van de Binnenstad bevindt zih in de afrndende fase. Krtgeleden zijn winkels en parkeergages gepend. Begin nvember wrdt het nieuwe stadshuis in gebruik genmen en krt daarna vlgen de fietsenstalling, de wningen van blk 1 en het Theater. m deze kant van de binnenstad af te maken is een hgwaardige ntwikkeling van de Drslagzne (buwblkken 3 en 5) van belang. Realisatie in deze zne van wningbuw, hrea, leisure en mmeriële ruimtes heeft een psitief maatshappelijk effet p de direte mgeving van Stadshuis, theater, winkels en wningen. k dagt de ntwikkeling van de Drslagzne in psitieve zin bij aan het resultaat van de grndexplitatie Binnenstad. Als deze zne vanwege een slehte buwntsluiting niet f slehts tegen extreem hge ksten gerealiseerd kan wrden zal het genemde nettresultaat niet gehaald wrden, waardr het geamde tekrt in de Binnenstad (ad. 52,2 min) zal plpen. 5 Bestaand beleidskader In het kader van het B en het vigerende bestemmingsplan Binnenstad is de ntwikkeling van de Drslagzne een belangrijk nderdeel. ndanks het verdwijnen van de Palm-trens gaan de plannen ng steeds uit van een flink prgmma in de Drslagzne.

3 Bladnummer 3/5 Raadsvrstel 2 ktber 211 In de vastgestelde grndexplitatie wrdt uitgegaan van failiterend grndbeleid vr blk 2 (het huidige Dyade en NVM). Hier wrdt met dit vrstel gedeeltelijk van afgeweken. Vr NVM blijft het uitgangspunt vlsng failiterend grndbeleid. Als nderdeel van de aanvullende vereenkmst met Stadskwartier Nieuwegein CV is het wningprgmma vr blk 1 en 7 verkleind, is de wningbeklemming vr andere wningntwikkeling in de Binnenstad pgeheven en is een deel van P5 (122 parkeerplaatsen) ng niet gerealiseerd. De mede hierdr verplaatste fietsenstalling Drslag naast de in/uitgang van P4 aan de tekmstige Lantaarnstede is z ntwrpen dat latere integtie met nieuwbuw van blk 3 mgelijk is. Hierdr zijn de ndvrwaarden vr de uitgifte van buwgrnd en de bebuwbaarheid van de Drslagzne vergrt. In het vigerende bestemmingsplan Binnenstad kan de gemeente vr blk 2 het instrument van de wijzigingsbevegdheid tepassen. Déze geldt in prinipe vr het gehele blk, dus vr NVM en Dyade samen. Met de latie Dyade heeft de gemeente zelf een ruiale psitie m de ndities te bepalen vr de herntwikkeling van (een deel van) blk 2. 6 Vrgestelde plssing Vrgesteld wrdt m Dyade aan te kpen en de aankpsm te dekken uit grndpbrengsten en faseringsksten. De Dyade-latie kan in de tekmst herntwikkeld wrden. Dan kan als (laatste uit te veren) nderdeel van de Drslagzne en eventueel k in mbinatie met de herntwikkeling van de NVM latie. Uit een stedenbuwkundige studie kmt naar vren dat de Dyade-latie geshikt is vr de buw van i 63 appartementen. Hiervr is wel een wijziging van het bestemmingsplan ndig, maar dat geldt waarshijnlijk stks k vr de rest van de Drslagzne. 7 Alternatieven Buwlgistiek is de Drslagzne een mplexe pgave. De vlgende alternatieven zijn p haalbaarheid nderzht: Buwverkeer via de Fakkelstede: Dit is thans weer een penbare weg maar niet geshikt vr intensief en langdurig buwverkeer. Buwverkeer via de in/uitrit van P4/5 naast het Dyade pand en winkelblk 1. Hier ligt de fietsenstalling met daarnaast een entree naar de binnenstad (met lift en tppgang) en kan niet tevens als buwstat funtineren.» Buwverkeer via de stadsbulevard. en buwstat aan de stzijde van NVM zu qua breedte in beginsel mgelijk zijn. hter het feitelijke prbleem det zih vr dat het fietspad afbuigt naar de Nrdstedeweg en te smal is. p dit zeer drukke en mplexe knppunt kmen alle srten verkeerstrmen bij elkaar net vr de Drslagbrug. Deze ptie is derhalve niet bruikbaar. mdat er geen alternatief is vr de ntsluiting en herntwikkeling van de Drslagzne mgelijk te maken is het vrdelig het kantrgebuw Dyade te kpen en te zijner tijd te slpen.

4 Bladnummer 4/5 Raadsvrstel 2 ktber Finaniële aspeten De nderhandelingen met de Stihting Dyade Dienstverlening hebben inmiddels geleid tt vereenstemming ver de kpprijs en vrwaarden, een en ander nder vrbehud van gedkeuring dr uw ad. en huurvereenkmst vr de peride tt maakt nderdeel van de vereenkmst uit. Uitgangspunt bij de nderhandelingen was dat de finaniële nsequenties van de aankp zdanig zijn dat het huidige tekrt ad 52,2 min (prijspeil ) van de grndexplitatie Binnenstad niet verslehtert. In de in de adspörtefeuille ter inzage liggende geheime finaniële ntitie is aangegeven dat met inahtneming van nder meer de te verwahten pbrengsten van p de Dyade latie te zijner tijd te realiseren vrije setr appartementen en een beperkte hgere finaniële taakstelling vr de Drslagzne, de aankp van het nderhavige kantrgebuw budgettair neutal in de grndexplitatie Binnenstad kan wrden pgenmen. 9 Cmmuniatie aspeten Tekst 1 Juridishe aspeten Na uw gedkeuring zal de vrgestelde aankp wrden gefrmaliseerd met behulp van een kp- en huurvereenkmst. 11 Risi's r is een beperkt risi dat Dyade haar huurverplihtingen niet nakmt. Deze is afgedekt dr huur per jaar vruit te laten betalen. Hierdr is het huurrisi na 1 jaar vr 2/3 afgedekt. Bij de herntwikkeling van de latie kan, net als tegen de gehele ntwikkeling van de Drslagzne, bezwaar wrden gemaakt en eventueel planshade wrden geëist. Dit risi is beperkt mdat k het huidige bestemming al frse bebuwing mgelijk maakt van de Drslagzne en de Dyade-latie. k bestaat het risi dat de ntwikkelmgelijkheden van de Drslagzne en de Dyade-latie tegenvallen. Met dit risi wrdt al rekening gehuden in de risianalyse van de Binnenstad. 12 Geheimhuding Wij hebben een vrlpige geheimhuding pgelegd ten aanzien van de inhud van de geheime finaniële ntitie, vereenkmstig het bepaalde in artikel 25, tweede en derde lid, Gemeentewet dient uw ad dit te bekhtigen.

5 Bladnummer 5/5 &, Raadsvrstel 27 ktber Bijlagen 1. Raadsbesluit; e wijziging van de prgm ma beg rting 211; 3. Geheime finaniële ntitie. In de adsprtefeuille liggen de vlgende bijlagen ter inzage: a. Buwlgistiek nderzek vr de Drslagzne; b. Cnept Kpvereenkmst;. Huurvereenkmst. burgemeester en wethuders, drs. P.C.M, van lteren seretaris F.T.J.M. Bakhuijs burgemeester

6 Nieuwegein i Raadsbesluit De ad van de gemeente Nieuwegein; gelezen het vrstel van burgemeester en wethuders d.d. 18 ktber 211; besluit: 1. Tt aankp van het kantrgebuw aan de Fakkelstede 2 te Nieuwegein van de Stihting Dyade Dienstverlening (kadastal bekend gemeente Jutphaas, setie C, nummers 244, 2441 en 2442) vereenkmstig de prijsvrwaarden zals pgenmen in de kpvereenkmst; 2. Ten beheve van deze aankp een krediet beshikbaar te stellen van 1.45.,-- dr vaststelling van de 56e wijziging van de prgmma begrting; 3. Gelet p sub 1 in te stemmen met de aanpassing van de grndexplitatie prjet Binnenstad, zals pgenmen in de in de adsprtefeuille ter inzage liggende geheime finaniële ntitie, een en ander gebaseerd p de realisatie van 63 vrije setr appartementen; 4. De dr het llege p 18 ktber 211 vrlpig pgelegde geheimhuding ten aanzien van de inhud van de inhud van de geheime ntitie te bekhtigen, vereenkmstig het bepaalde in artikel 25, tweede en derde lid, Gemeentewet. Aldus vastgesteld in de penbare adsvergadering van 3 nvember 211 de griffier, de vrzitter,

7 <ö D) Cl J2 3

8 ) T3 C >. Q. 2 C C < ö ö _l Ü Hl» Q (D ) ) S a ) x: Q.5 MI 8 '5. 3 z -z. Cl) ï * g CL J il < C T3 is «C Q Q ^.*:. <D.* T3 i= 2 '5 3 D CM > C ï._ '5. "ö 'S 5. 5 «15 '5. " 1- «'S 5. w.q D. > > ) e (D e ) 3 H -J «Ü ^ ï "5 ui S "3 -rs* 3 > D CU *- S3 T3 C XI <D x: TÏ S F r ). # (D ) C C C 5 r > 5&»l ai '5 Ui b -^ e b > (]> F j t -C > ) > ^ C (D -t* 3 > 2 e 8?» a ) 5 2S > > (D.ne S5-S- 3 = * C --- C * ^ ^ C l s. ill g g -g i T»? > t Sg'fS C ^, *2* g R??., 9 ) ^S 1 1 l