Notulen Zitting van 27 oktober 2015

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen Zitting van 27 oktober 2015 Samenstelling: Aanwezig: mevrouw Ilse Lacante, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Goedele Vermeiren, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW voorzitter-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Tom Van Grieken, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; de heer Pieter Van der Veken, raadslid; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid; de heer Jan Claus, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; mevrouw Ivy Schwieger, raadslid; mevrouw Sofie Mortelmans, wnd. stadssecretaris Afwezig: de heer Naranjo Decamps, raadslid; mevrouw Davina De Herdt, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid; mevrouw Dalia Basurco, raadslid; mevrouw Eva Wuyts, stadssecretaris 27 oktober :31 -De voorzitter opent de openbare zitting 27 oktober :32 -Naranjo Decamps, raadslid betreedt de zitting 27 oktober :33 -Eddy Cloostermans, raadslid betreedt de zitting 27 oktober :34 -De voorzitter schorst de zitting VRAGENHALFUURTJE aangevraagd door mevrouw Greet Laenens - andere locatie Geefwinkel OPENBARE ZITTING 20:43 - De voorzitter opent de openbare zitting _GR_00128 notulen - zitting 22 september goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Walter Duré vraagt hoe hij gevraagde aanpassingen kan terugvinden. De voorzitter antwoordt dat een aanpassing in een agendapunt, in het agendapunt kan nagekeken worden. Wijzigingen in de commentaar kunnen worden nagekeken in de publicatie notulen die aan de zitting wordt gekoppeld. Stemming 1/64

2 Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Ivy Schwieger; Ilse Lacante Beschrijving Aanleiding en context De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 22 september Argumentatie De notulen van de vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder) Artikel 33 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 22 september Bijlagen 1. GR notulen OZ 2. GR notulen besloten zitting _GR_00129 gemeenteraad - ontslag raadslid Elise Van der Linden - opvolging BEHANDELD Beschrijving Aanleiding en context Op 21 september 2015 ontving de voorzitter van de gemeenteraad een van mevrouw Elise Van der Linden waarin zij haar ontslag indient als raadslid. Argumentatie Voor de lijst Groen werden de heer Rik Holvoet en de heer Jan Corens aangeduid als respectievelijk eerste en tweede opvolger. Beide deelden mee te verzaken aan de opname van hun mandaat. De heer Peter Mous werd voor de lijst Groen aangeduid als derde opvolger en nam op 28 januari 2014 zijn mandaat op ter vervanging van raadslid Hilde De Belder. Mevrouw Nele Moris werd voor de lijst Groen aangeduid als vierde opvolger. Zij deelde mee te 2/64

3 verzaken aan de opname van haar mandaat. Mevrouw Dalia Basurco werd voor de lijst Groen aangeduid als vijfde opvolger. Mevrouw Dalia Basurco heeft de hoedanigheid van Belg behouden, is meer dan 18 jaar oud en is in de bevolkingsregisters van de stad ingeschreven. Zij verkeert in geen enkel geval van onverkiesbaarheid of van onverenigbaarheid wegens het uitoefenen van ambten of wegens verwantschap. Mevrouw Dalia Basurco kan derhalve worden toegelaten tot het afleggen van de eed. Juridische grond Besluit van 4 december 2012 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Antwerpen waarbij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 te Mortsel geldig wordt verklaard. Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder) Artikelen 15 en 16 van het gemeentedecreet Een gemeenteraadslid kan schriftelijk ontslag indienen bij de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief na de ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslagnemende raadslid wordt vervangen door zijn opvolger. De geloofsbrieven worden onderzocht en de eedaflegging gebeurt in openbare vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. De opvolger mag zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevinden. Besluit Artikel 1 De raad neemt akte van het ontslag als raadslid van Elise Van der Linden. Artikel 2 De gemeenteraad stelt vast dat mevrouw Dalia Basurco tot het mandaat van raadslid kan toegelaten worden. Zij legt vervolgens in handen van de voorzitter de eed af waarvan de formule luidt als volgt: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." De voorzitter verleent akte van deze eedaflegging en verklaart Dalia Basurco aangesteld als raadslid. Mevrouw Dalia Basurco zal het mandaat van mevrouw Elise Van der Linden voleindigen. Artikel 3 Mevrouw Dalia Basurco wordt als laatste toegevoegd op de ranglijst van de raadsleden. Deze wordt als volgt vastgesteld: rangorde voornaam en naam hoedanigheid 1. Erik Broeckx burgemeester 2. Koen Dehaen schepen 3. Steve D Hulster schepen 4. Goedele Vermeiren schepen 5. Lieve Voets schepen 3/64

4 6. Goele Custers schepen 7. Gitta Vanpeborgh schepen 8. Mark Schampaert raadslid 9. Ingrid Pira raadslid 10. Chris De Ridder raadslid 11. Walter Duré raadslid 12. Naranjo Decamps raadslid 13. Davina De Herdt raadslid 14. Tom Van Grieken raadslid 15. Annemie Huygh raadslid 16. Pieter Van der Veken raadslid 17. Kristel Verrelst raadslid 18. Ilse Lacante raadslid 19. Leen Van Acker raadslid 20. Raymond Boudewijns raadslid 21. Jan Claus raadslid 22. Dirk Rochtus raadslid 23. Ronny Vervoort raadslid 24. Peter Smol raadslid 25. Pieter Reijniers raadslid 26. Peter Mous raadslid 27. Eddy Cloostermans raadslid 28. Dalia Basurco raadslid 29. Ivy Schwieger raadslid ter vervanging van Robin Libert Bijlagen 3. mail ontslag Elise Van der Linden Grondgebiedszaken 4/64

5 Milieu en duurzaamheid 20:49 - Dalia Basurco, raadslid betreedt de zitting 20:51 - Davina De Herdt, raadslid betreedt de zitting _GR_00116 inzameling herbruikbare goederen - samenwerkingsovereenkomst Opnieuw & Co vzw - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Steve D'Hulster deelt mee dat Opnieuw & Co geen bijkomende containers mag plaatsen op privé-eigendom. Het besluit werd zo aangepast. Raadslid Mark Schampaert vindt het geen gezonde situatie dat er maar één partner is voor de inzameling van herbruikbare goederen. Ze leveren daarentegen wel goed werk. Hij is blij dat het besluit werd aangepast dus ze zullen het agendapunt goedkeuren. Stemming Stemming volgens fractie - 29 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Ivy Schwieger; Ilse Lacante Beschrijving Aanleiding en context Op 16 december 2003 keurde de gemeenteraad een overeenkomst met Opnieuw & Co vzw goed voor de inzameling van herbruikbare goederen te Mortsel. Deze overeenkomst wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd (huidige einddatum 31 december 2015). Opnieuw & Co vzw heeft na onderhandeling met verschillende andere gemeenten een nieuwe overeenkomst opgemaakt en vraagt omwille van de gelijkvormigheid tussen alle gemeenten dat Mortsel conform deze nieuwe overeenkomst wil werken vanaf 1 januari 2016 (2015 D 88). Argumentatie De voornaamste wijzigingen in vergelijking met de bestaande overeenkomst omvatten: De tonnagevergoeding van 0,15 euro/kg, excl. 6% BTW, wordt vervangen door een jaarlijkse vergoeding van twee euro per inwoner per jaar. Voor Mortsel betekent dit een gevoelige prijsdaling van ongeveer euro per jaar. In 2014 zamelde Opnieuw & Co vzw 474 ton herbruikbare goederen in Mortsel tegen een kostprijs van euro, incl BTW. Om het verlies aan inkomsten te compenseren vraagt Opnieuw & Co vzw de exclusieve opdracht om het textielafval in Mortsel in te zamelen: via het recyclagepark (gebeurt nu al); 5/64

6 via de huis-aan-huisinzameling 4x per jaar (gebeurt nu al); via de textielcontainers. Er staan geen textielcontainers meer op het openbaar domein en voor de textielcontainers op privaat domein zal het stadsbestuur geen nieuwe bijkomende containers meer toelaten. Het stadsbestuur verbindt zich er toe uitgebreide sensibilisatie te voeren voor de inzameling van herbruikbare goederen zoals beschreven in de bijlage bij de overeenkomst. De overeenkomst heeft een looptijd van vijf jaar zonder stilzwijgende verlenging. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten). Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen. Meer bepaald artikel 5.1.7: De gemeente stimuleert hergebruik door minstens een overeenkomst te sluiten met een door de OVAM erkend kringloopcentrum. Die overeenkomst omvat minstens bepalingen over de sensibilisering, de onderlinge doorverwijsfunctie, de inzamelwijzen, het restafval en de vergoeding voor herbruikbare goederen Opnieuw en co is het enige door OVAM erkende kringloopcentrum voor Mortsel. Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2003 waarin de gemeenteraad een samenwerkingsovereenkomst met Opnieuw & Co vzw voor de inzameling van herbruikbare goederen te Mortsel goedkeurde. Fasering De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 6 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. Visum verleend Motivering visum 2015/108 Vanaf 2016 wordt de betaling van de tonnagevergoeding aan Opnieuw & co vzw vervangen door een jaarlijkse vergoeding van twee euro per inwoner. Dit betekent dat er +/ euro minder zal moeten betaald worden dan de vorige jaren. Het betreft een bijdrage tot de werkingsmiddellen van Opnieuw & Co vzw van ongevreer euro/jaar of euro/5 jaar. 6/64

7 Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Opnieuw & Co vzw, Vredebaan 76 te 2640 Mortsel, betreffende de inzameling van herbruikbare goederen in Mortsel. Bijlagen 4. samenwerkingsovereenkomst opnieuw en co def 5. samenwerkingsovereenkomst opnieuw en co bijlage 7/64

8 Patrimonium _GR_00105 project Stadsterras Oude God - lastvoorwaarden trajectbegeleiding - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Pieter Van der Veken zal zich onthouden. Ze staan achter het project maar de m² commerciële ruimte vinden ze geen goed idee. Momenteel is het al moeilijk om de bestaande panden ingevuld te krijgen. Dit project is belangrijk want het brengt geld in het laatje voor de stad en de aansluiting tussen het commerciële en het groene vinden ze toch wel belangrijk maar er moet misschien eerder iets residentieel mee gedaan worden. Schepen Koen Dehaen antwoordt dat het één van de belangrijkste taken van de trajectbegeleider wordt om een evenwicht te zoeken tussen commerciële ruimte, wonen, park. Wat is haalbaar en wat niet. We begrijpen de bezorgdheid. Commerciële ruimte moet als één kloppend hart centraal gebeuren. Raadslid Naranjo Decamps zal tegenstemmen. Hij hoopt dat de leegstand gedaald is maar hij vreest het ergste en vraagt zich af of deze trajectbegeleiding euro waard is. Is het niet beter om een equivalent te voorzien op de technische dienst waardoor we het in eigen hand kunnen nemen. De inhoud van de trajectbegeleiding is voor hem nog steeds onduidelijk. De schepen wil de kwaliteit van het project bewaren door deze begeleiding. Het raadslid meent dat de trajectbegeleider de m² commerciële ruimte niet gaat omzetten in iets anders. Het is zo ingekleurd in het RUP? De schepen meent dat het RUP het toelaat maar dit wil niet zeggen dat we het volledig moeten invullen. Het RUP wordt ingevuld naargelang de behoefte van de stad. Schepen Steve D'Hulster legt uit dat een RUP mogelijkheden voorziet maar deze moeten niet worden ingevuld. Als we het nu op de markt gooien, gaat dit wel volledig worden ingevuld. De trajectbegeleider zal mee onderzoeken wat we willen en hoe we dit juridisch kunnen afdwingen. Raadslid Pieter Van der Veken meent dat met de krijtlijnen van een RUP vast te leggen, ook de voetafdruk wordt vastgezet. Het is toch de bedoeling om het stuk terrein te valoriseren? Puur door het commerciële vindt hij dat riskant. Men gaat hierdoor een stuk van de inkomsten aan de stad hypothekeren. Raadslid Ingrid Pira vraagt of het bij de euro blijft. Gaan er nog eens aparte onderzoeken moeten gebeuren of niet? We zitten wel met een RUP maar er zijn wel gewijzigde omstandigheden in Mortsel op vlak van commerciële ruimte, parkeren,... Welke kosten komen er nog? Heeft deze uitbesteding te maken met het feit dat we de juiste mensen niet meer hebben? Is dit de weg die we moeten gaan met kerntaken van de stad? Schepen Koen Dehaen vindt het spijtig dat de vraag over de kostprijs niet gesteld werd op de commissie aan de bevoegde ambtenaar. Hij heeft geen idee welke kosten er nog zullen bijkomen. Hopelijk blijft het bij euro. De stad heeft twee architecten in dienst, ondersteund door een specialist gebouwen. Dit is een dossier met verschillende aspecten wonen, school, commerciële,... waarbij de ambtenaren zelf aangaven dat dit hun petje te boven gaat. Het is geen gebrek aan mankracht maar wel aan de som van competenties. In grote steden geeft men dit ook uit handen en daar is men nog beter bemand dan in Mortsel. Raadslid Pira heeft deze vraag in de vorige gemeenteraad gesteld, zo meent ze. Ze heeft geen tijd om 8/64

9 het audioverslag te beluisteren, dat is heel tijdrovend. De burgemeester heeft tijdens de commissie geantwoord dat de personeelsbezetting misschien wat krap is. Raadslid Mark Schampaert meent dat het icoontje verdaagd vanop zitting naar de huidige zitting verwijst in plaats van naar de vorige. Zij gaan tegenstemmen en volgen grotendeels mortsel-anders. Zij vertrekken ook vanuit de visie dat ze het RUP niet hebben goedgekeurd. Stemming Stemming volgens fractie - 16 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Davina De Herdt; Leen Van Acker; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Ilse Lacante - 4 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Naranjo Decamps; Tom Van Grieken; Eddy Cloostermans - 9 onthouding(en): Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Peter Mous; Dalia Basurco; Ivy Schwieger Beschrijving Aanleiding en context Het project Stadsterras is een deelproject binnen het globale stadsproject Mortsel Oude God. Naast dit deelproject maken ook de bouw van jeugdlokalen, buitenschoolse kinderopvang, een schoolproject en de aanleg van een openbaar park en een nieuw woongebouw aan de Thieffrylaan deel uit van de globale ontwikkeling. Het project Stadsterras omvat de ontwikkeling van een aantal gebouwen en publieke ruimten in de noordelijke hoek van de site. Overeenkomstig de bepalingen van het RUP is er ruimte voor de ontwikkeling van m² woningen en m² commerciële ruimte. De huidige Sint- Lutgardisschool kan binnen het project gerenoveerd worden, goed voor bijkomend m². Betreffende de woningen wenst de stad ongeveer m² te bestemmen als sociale woningen. De ruimte tussen de gebouwen, langs de zijde van de Mechelsesteenweg en de Edegemsestraat, dient ontwikkeld te worden tot een hoogstaand publiek plein, dat aansluit op het handelscentrum van de stad. Vanuit dit zogenaamde Stadsterras worden ook verschillende doorgangen gecreëerd naar het achterliggende park dat het hart vormt van het project Mortsel Oude God. Om deze ontwikkeling tot stand te brengen wenst de stad Mortsel beroep te doen op een private ontwikkelaar, die na uitvoering het openbaar domein en de sociale woningen overdraagt aan respectievelijk de stad en een sociale huisvestingsmaatschappij. Omwille van beheersing van de complexiteit en de kosten en om een eenheid in de vormgeving van het gebied te bekomen, wenst de stad bovendien te onderzoeken of en in welke mate het woongebouw aan de Edmond Thieffrylaan en de aanleg van het park (of deelaspecten daarvan) in dezelfde overeenkomst met de private ontwikkelaar kunnen worden opgenomen. Binnen het globale project Mortsel Oude God neemt het deelproject Stadsproject een cruciale positie in: het vormt de schakel tussen het (handels)centrum en de groene ruimte die in de vorm van het park wordt ontsloten. De stad wenst dan ook dat de concrete uitwerking van dit project gebeurt volgens een hoogstaande kwaliteit en dat het in voortraject beoogde ambitieniveau wordt gehandhaafd. 9/64

10 Ook op budgettair vlak is de ontwikkeling van dit project essentieel: het dient bijkomende financiële marges te creëren om de gewenste meerjarenplanning ten volle te kunnen aanhouden. Argumentatie Om de stad te begeleiden bij de marktraadpleging, het sluiten van de overeenkomst met de private ontwikkelaar en bij de uitvoering van het project, wenst zij beroep te doen op een externe trajectbegeleider. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a, de goed te keuren uitgave ligt niet hoger is dan de door de Koning vastgelegde bedragen zonder BTW (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden). Fasering zie bijlage Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als axtie 112 en investeringsenveloppe 17. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2015 D 86 voor de trajectbegeleiding project Stadsterras Oude God en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW. Artikel 2 De heer Bart Bomans, diensthoofd patrimonium, wordt aangesteld als leidend ambtenaar voor dit dossier. Bijlagen _09_02_Bestek - Model 3P.doc 10/64

11 5 2015_GR_00106 Fort 4 - herraming renovatie loods MG40 - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Mark Schampaert zal tegenstemmen vermits het budget nog eens verhoogd wordt met euro voor een oude versleten loods wat betreft de betonstructuur en het metselwerk. Dergelijke renovaties vindt hij waanzin. Gooi het tegen de vlakte en zet er iets nieuw op. Voor euro bouw je een nieuwe loods die aan alle normen voldoet. Schepen Koen Dehaen heeft de oefening ook gemaakt en kreeg prijzen van 380 euro/m² casco. Voor een afgewerkte loods met nutsleidingen, elektriciteit, komt men al snel aan 550 euro/m². Deze loods moet 10 verenigingen onderdak bieden en we willen dat goed doen voor 245 euro/m². Het blijft veel geld maar in verhouding is dat mooi. Raadslid Pieter Van der Veken twijfelt aan de cijfers van raadslid Schampaert. Nieuw betaal je het dubbele. Raadslid Naranjo Decamps volgt raadslid Van der Veken maar heeft er een probleem mee dat er voor elke raming een herraming komt. Dit kan toch correct geraamd worden? De schepen antwoordt dat de toepassing 3P dergelijke opdrachten vergelijkt en een raming geeft. Verhogingen moeten opnieuw naar de gemeenteraad, verlagingen niet. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Ivy Schwieger; Ilse Lacante - 2 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context Op 19 augustus 2015 werd de aankondiging van de opdracht gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen. De offertes werden geopend in de openbare zitting op 29 september 2015 om uur. Bij de aanbesteding blijkt dat de offertes ongeveer 20% hoger liggen dan de raming (zie bijlage). Op basis van deze aanbestedingsprijzen wordt daarom een verhoging van de raming gevraagd tot euro, incl. BTW. Argumentatie Het betreft een complexe verbouwing van een groot gebouw (117x21 meter). Een exacte raming opstellen was derhalve een moeilijke oefening. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten meer bepaald artikel 24 stelt dat wanneer de aanbestedende overheid beslist de opdracht te gunnen bij aanbesteding, dient die te worden gegund 11/64

12 aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend, op straffe van een forfaitaire schadevergoeding vastgesteld op tien percent van het bedrag zonder belasting over de toegevoegde waarde van deze offerte. Het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2015 waarin goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden van bijzonder bestek 2015 W 61 voor opdracht tot renovatie van loods MG40 in Fort 4 en werd beslist deze opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De herraamde uitgave van ,00 euro wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als investeringsenveloppe 23. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de herraming van de opdracht tot renovatie van loods MG40 in Fort 4 tegen een totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW _GR_00111 stad en AGB - lastvoorwaarden preventief en periodiek onderhoud verwarmings- en ventilatie-installaties - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 29 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Ivy Schwieger; Ilse Lacante Beschrijving Aanleiding en context De huidige overeenkomst loopt af op 31 december Bijgevolg dient de opdracht opnieuw aanbesteed te worden. Het betreft de installaties in volgende gebouwen: 12/64

13 stad Mortsel -GOB Guido Gezelle -JOC Centraal -GTI -Mark Liebrecht Schouwburg -bibliotheek -Hoeve Dieseghem -AMWD -GOB Lieven Gevaert -stadhuis -GOB Sint-Lutgardis -Antwerpsestraat 44 (LBC-VO) -kleuterschool De Perenpit -ABK -zaal 't Parkske -afdeling grondgebiedszaken Neerhoevelaan 50 -kloostergebouw Sint-Lutgardis -politiegebouw interventie AGB Mortsel -turnhal De Sterre -sporthal Den Drab -sociaal huis Deurnestraat 57 (verhuurd aan OCMW) De in aanbouw zijnde gebouwen zoals de Kubus en de jeugdlokalen Oude God kunnen opgenomen worden in de opdracht zodra zij in gebruik worden genomen. De scholen die naar de parkschool verhuizen, zullen uit de opdracht worden genomen zodra de verhuis een feit is. Het bestek voorziet de mogelijkheid om de gebouwen van het OCMW later op te nemen in de opdracht. Argumentatie Het onderhoud en de herstelling van moderne verwarmingstoestellen en luchtbehandelingsgroepen kan enkel gebeuren door erkende en gespecialiseerde technici. Juridische grond De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden). Fasering De opdracht loopt van 1 januari 2016 tot en met 31 december Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. 13/64

14 De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, ten leaste van de stad Mortsel wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitems , , , , , , , en Het geraamde bedrag van ,00 euro, incl. BTW, valt ten laste van het AGB Mortsel. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2015 D 91 voor het periodiek en preventief onderhoud van de verwarmings- en ventilatie-installaties in de gebouwen van de stad en het AGB van Mortsel en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/jaar, incl. BTW, of ,00 euro/2 jaar, incl. BTW. Het geraamde bedrag van ,00 euro, incl. BTW, valt ten laste van de stad Mortsel. Artikel 2 De heer Bart Bomans, diensthoofd patrimonium, wordt aangesteld als leidend ambtenaar voor dit dossier. Bijlagen _10_02_Bestek - Model 3P.doc 14/64

15 7 2015_GR_00115 stad en AGB - lastvoorwaarden periodieke keuring toestellen en installaties - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 29 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Ivy Schwieger; Ilse Lacante Beschrijving Aanleiding en context De huidige overeenkomst loopt af op 31 december Bijgevolg dient de opdracht opnieuw aanbesteed te worden. Het betreft de installaties en machines op de volgende locaties: stad Mortsel -stadhuis -GTI Dieseghemlei -GTI Ijzerenweglei -Fort 4 -zaal 't Parkske -lokaal Mayerlei -gebouwen politie Minos -bibliotheek -Hoeve Dieseghem -JOC Centraal -Cultureel Centrum -cafetaria Mark Liebrecht Schouwburg -Mark Liebrecht Schouwburg -turzaal GOB Guido Gezelle -AMWD -GOB Lieven Gevaert -stadswerken -GTI -ABK -begraafplaats Cantincrode -begraafplaats Mortsel-Dorp -lokaal groendienst Edegemsestraat -jeugdlokalen Van Dijckstraat -jeugdlokalen Victoria -fontein Gemeenteplein -GOB Sint-Lutgardis 15/64

16 AGB Mortsel -Sportlandschap -passiefgebouw -turnhal De Sterre -sporthal Den Drab -cafetaria sporthal Den Drab -sociaal huis Deurnestraat 57 (verhuurd aan OCMW) -marktkasten Stadsplein De in aanbouw zijnde locaties zoals de Kubus en de jeugdlokalen Oude God kunnen opgenomen worden in de opdracht zodra zij in gebruik worden genomen. De scholen die naar de parkschool verhuizen, zullen uit de opdracht worden genomen zodra de verhuis een feit is. Het bestek voorziet de mogelijkheid om de installaties en machines van het OCMW later op te nemen in de opdracht. Argumentatie Om in orde te zijn met de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, dienen de toestellen en machines in dienst bij de stadsdiensten en de diensten van het OCMW na vastgestelde termijnen gekeurd te worden. Juridische grond De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden). Fasering De opdracht loopt van 1 januari 2016 tot en met 31 december Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, ten laste van de stad Mortsel wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitems , , , , , , , en Het geraamde bedrag van 7.500,00 euro, incl. BTW, valt ten laste van het AGB Mortsel. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2015 D 90 voor de periodieke keuring van toestellen en machines in dienst bij de stadsdiensten en het AGB van Mortsel en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking 16/64

17 tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/jaar, incl. BTW, of ,00 euro/5 jaar, incl. BTW. Het geraamde bedrag van ,00 euro, incl. BTW, valt ten laste van de stad Mortsel. Artikel 2 De heer Bart Bomans, diensthoofd patrimonium, wordt aangesteld als leidend ambtenaar voor dit dossier. Bijlagen _10_05_Bestek - Model 3P.doc 17/64

18 Publieke Ruimte _GR_00108 heraanleg Pieter Reypenslei - ontwerp en lastvoorwaarden - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Naranjo Decamps vraagt of het tweerichtingsverkeer blijft. Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat zowel handelaars als bewoners tegen eenrichtingsverkeer zijn. Er zijn een aantal parkings in de straat wat het invoeren van eenrichtingsverkeer bemoeilijkt. Het raadslid meent dat er parkeerplaatsen verdwijnen en dat vindt hij spijtig. De burgemeester licht toe dat er drie parkeerplaatsen verdwijnen. Raadslid Tom Van Grieken zegt het ook als het goed is. De Pieter Reypenslei was een gruwelijke straat en iedere aanpassing is een verbetering van de straat. Raadslid Dalia Basurco meent dat ze zich zullen onthouden. Ze vinden dat er te weinig parkeerplaatsen voor fietsen worden voorzien. De straat wordt niet anders ingericht, er is minder gedacht aan de bewoners dan aan de handelaars. Burgemeester Erik Broeckx stelt dat er via allerlei manieren inspraak werd georganiseerd. Er was veel enthousiasme en de plannen werden ook, indien mogelijk, aangepast op basis van vragen van bewoners. Wat de fietsers betreft zijn er 35 plaatsen voorzien en dat is een pak meer. Hierdoor zijn er een aantal parkeerplaatsen verdwenen. Dit is gebeurd in overleg met de bewoners. Stemming Stemming volgens fractie - 22 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Pieter Van der Veken; Leen Van Acker; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Ivy Schwieger; Ilse Lacante - 7 onthouding(en): Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Peter Mous; Dalia Basurco Beschrijving Aanleiding en context In de goedgekeurde meerjarenplanning werd beslist om in samenwerking met Rio-Link de Pieter Reypenslei her aan te leggen. Het college (27 oktober 2014) besliste het addendum voor de studieopdracht voor de wegverfraaiingswerken langsheen het tracé van de Pieter Reypenslei, af te sluiten tussen Aquafin nv, de stad Mortsel en studiebureau Jouret bvba, te ondertekenen namens de stad Mortsel. Het betreft een addendum bij de overeenkomst van 25 september 2014 omtrent de studie van het Aquafinproject MRS3021, afgesloten tussen Rio-Link en Studiebureau Jouret bvba. Het ontwerp dat ter goedkeuring voorligt behoudt de principes van de huidige inrichting. De inrichting wordt geoptimaliseerd: er wordt gebruik gemaakt van hoogwaardige materialen, duurzamer dan de vorige materialen, rekening houdend met de eigenheid van de straat. 18/64

19 De herinrichting van de Pieter Reypenslei behoudt het concept van een woonerf met een rustig en groen karakter. De basisuitgangspunten voor de vernieuwde straat zijn de belevingswaarde en het gebruik van de straat door de voetgangers, zowel voor de bewoners van de straat als voor de klanten van de lokale handelaars. Door opnieuw te kiezen voor een woonerf is de straat over de volledige breedte bruikbaar om te wandelen en te spelen, mits de integratie van een obstakelvrije zone. Aan beide zijden wordt langs de gevel een ruimte van ten minste twee meter vrijgehouden voor de passage van voetgangers. Waar nodig wordt deze zone van de obstakelvrije zone afgescheiden door paaltjes. Er worden geen boordstenen of hoogteverschillen voorzien in de verharding, die van gevel tot gevel aangelegd wordt. Om het groene verblijfskarakter te waarborgen, wordt opnieuw gekozen voor het aanbrengen van ruime plantvakken en voldoende straatbomen. Er worden twee types van plantvakken voorzien, een hoge en een lage variant. De lage variant wordt afgewerkt met een boordsteen van 14 cm hoog en wordt voorzien naast parkeervakken. De vakken fungeren tevens als standplaats voor de straatbomen. De hoge plantvakken hebben een brede rand van gepolijst beton, met een hoogte van 40 cm. De hoeken zijn afgerond en de vakken worden voorzien van houten zitelementen, zowel zonder als met rugleuning. De beplanting bestaat uit straatbomen, meerstammige heesters of kleine straatbomen en een lage beplanting. Deze beplanting heeft een maximale hoogte van 80 cm boven het maaiveld, om de sociale veiligheid te garanderen. Lage heesters, siergrassen, haagblokken en vaste planten komen hiervoor in aanmerking. Als variant op het plantvak is ook een waterelement mogelijk. Bij dergelijk vak wordt de beplanting vervangen door een ondiep watervlak met borrelfonteinen. Zowel de plantvakken als een mogelijk waterelement zijn spelaanleidingen voor kinderen. De verhoogde randen zijn breed genoeg om op te zitten en spelen. De afwisselende vakken bakenen ruime, veilige zones af naast de rijloper. Het woonerfkarakter laat wagens toe aan een lage snelheid. Het ontwerp gaat uit van een obstakelvrije zone die als een slang doorheen de straat slingert, waarbij de asverschuivingen dienst doen om de snelheid van het gemotoriseerd verkeer af te remmen en als perspectiefsluiter. Deze asverschuivingen worden ingericht door het voorzien van plantvakken, al dan niet verhoogd, en parkeervakken. De afwatering van de straat gebeurt centraal met een goot in het midden van de obstakelvrije zone, met zachte afschuining in hetzelfde materiaal als de overige bestrating en met op regelmatige afstanden kolken eveneens in het midden van de obstakelvrije zone. De goten worden aan de asverschuivingen onderbroken. Deze onderbrekingen, en de holle aanleg van de goot (zonder opstaande rand), dienen om het comfort en veiligheid voor fietsers te verhogen. De obstakelvrije zone heeft een breedte van minimaal vier meter, waar er aan beide zijden geparkeerd kan worden. Op andere plaatsen is er 4,50 meter breedte. Ter hoogte van de asverschuivingen is meer ruimte voorzien, rekening houdend met bochtstralen voor de brandweer en om auto s de mogelijkheid te geven elkaar te passeren. Er werd eveneens per garage-inrit gekeken of er voldoende ruimte is om in te draaien, ook indien een wagen niet correct in een naburig parkeervak geparkeerd staat. In totaal worden er 29 parkeervakken voorzien, inclusief drie vakken voor mensen met handicap. Centraal in de straat en aan de Statielei wordt een parkeermeter geplaatst. Voor fietsers worden 35 19/64

20 fietsbeugels geplaatst, verspreid over de gehele straat. Door een aangepaste keuze van het bestratingsmateriaal zullen de parkeervakken visueel zichtbaar worden. De vuilnisbakken op het grondplan zullen voorlopig niet geplaatst worden. Aan de Statielei wordt het drinkwaterfonteintje mogelijk behouden. Zowel aan de Statielei als aan de Mechelsesteenweg is ruimte voorzien om drie vlaggenmasten te plaatsen. Het ontwerp staat toe dat de straat bruikbaar is voor evenementen, waarbij er ruimte nodig is voor grotere objecten zoals een feesttent, een podium, een springkasteel of draaimolen. De gelijkgrondse aanleg van de verharding vergemakkelijkt dit, en door het tijdelijk autovrij maken van de straat kan op sommige plaatsen de volledige breedte van de straat benut worden. Er zijn zones van 10 x 10 meter, verspreid over de straat, die obstakelvrij kunnen gemaakt worden." Argumentatie Het ontwerp, de raming en de lastvoorwaarden dienen goedgekeurd te worden om het project verder te kunnen zetten. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten meer bepaald artikel 24 stelt dat wanneer de aanbestedende overheid beslist de opdracht te gunnen bij aanbesteding, dient die te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend, op straffe van een forfaitaire schadevergoeding vastgesteld op tien percent van het bedrag zonder belasting over de toegevoegde waarde van deze offerte. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, ten laste van de stad Mortsel, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als investeringsenveloppe 19. Eventuele meerwerken werden opgenomen in de raming. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan het ontwerp en de lastvoorwaarden van het bestek, opgemaakt door studiebureau Jouret bvba, voor de opdracht tot heraanleg van de Pieter Reypenslei en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, waarvan ,00 euro ten laste van de stad Mortsel. Artikel 2 De heer Koen Roefs, diensthoofd publieke ruimte, wordt aangesteld als leidend ambtenaar van de stad Mortsel voor dit dossier. Bijlagen 20/64

21 9. P Reypenslei bestek.pdf 10. P Reypenslei raming.pdf _GR_00110 Wouwstraat - lastvoorwaarden vernieuwing wegdek - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Ingrid Pira zal tegenstemmen omdat het fietspad niet ten gronde wordt aangepakt. Volgens de burgemeester wil de gemeente Hove dit niet. De burgemeester van Hove heeft in de krant gezegd dat hij niet graag parkeerplaatsen wil doen sneuvelen voor meer veiligheid. Ze vindt dit shockerend en betreurt dat er niet meer druk is gezet op Hove om ook het fietspad aan te pakken. Het fietspad ligt niet op Mortsels grondgebied maar de verantwoordelijkheid wel, zo meent ze. Desnoods betaalt Mortsel de helft mee. Het is onvergeeflijk dat het fietspad niet wordt aangepakt. Burgemeester Erik Broeckx herhaalt dat het fietspad op grondgebied Hove ligt. Hove beslist autonoom over hun grondgebied. Wij over het onze. Wij hebben geen inspraak in het verhaal van het fietspad. We hebben hen herhaaldelijk gevraagd om er wel werk van te maken omdat het fietspad noodzakelijk is, ook in de Groenstraat waar er nu geen is. Als de gemeenteraad van Hove, en dus niet enkel N-VA Hove, het niet mee goedkeurt, is dat hun verantwoordelijkheid. Wat we zeker niet gaan doen is geld investeren in een andere gemeente. Ieder zijn ding. Schepen Steve D'Hulster vindt de uitspraken van de burgemeester van Hove ook hallucinant. Het fietspad ligt al 15 jaar op tafel. Vorige legislatuur lukte het ook niet. Al zeker zes jaar wordt onze boodschap naar Hove gestuurd maar het is blijkbaar voor hen geen prioriteit. Er gaat een moment komen dat de asfaltlaag niet volstaat en dat heel de straat zal aangelegd worden. Dan moeten we bekijken hoe we dit van gevel tot gevel gaan doen. Hij is verbaasd over de verbetenheid van raadslid Pira. Raadslid Eddy Cloostermans meent dat zij van in het begin vragende partij waren om dit prioritair te behandelen en zullen het punt goedkeuren. Ze begrijpen het standpunt van Groen maar ook dat van de burgemeester dat Mortsel geen geld moet steken in andermans voortuin. Stemming Stemming volgens fractie - 22 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Pieter Van der Veken; Leen Van Acker; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Ivy Schwieger; Ilse Lacante - 7 stem(men) tegen: Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Peter Mous; Dalia Basurco Beschrijving Aanleiding en context 21/64

22 Het wegdek van de Wouwstraat is in zeer slechte staat. Daar de Wouwstraat, tussen de Boechoutselei en de spoorwegbrug, zowel op het grondgebied Mortsel als Hove loopt, dienen beide besturen samen te werken om een nieuw wegdek aan te leggen. Het betreft het vernieuwen van de fundering en de bovenbouw van het wegdek. Argumentatie De rijbaan in asfalt zit vol diepe putten waarbij op verschillende plaatsen zelfs het wapeningsnet zichtbaar is. Het wegdek werd al verscheidene keren plaatselijk hersteld maar dit biedt geen kwalitatieve oplossing. Een volledige heraanleg van het wegdek (binnen de boordsteen) in asfalt dringt zich op. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en alle latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24 stelt dat wanneer de aanbestedende overheid beslist de opdracht te gunnen bij aanbesteding, dient die te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend, op straffe van een forfaitaire schadevergoeding vastgesteld op tien percent van het bedrag zonder belasting over de toegevoegde waarde van deze offerte. Het gemeenteraadsbesluit van 22 september 2015 waarin de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Hove en de stad Mortsel betreffende de vernieuwing van het wegdek in de Wouwstraat, tussen de Boechoutselei en de spoorwegbrug, werd goedgekeurd. De stad Mortsel zal optreden als opdrachtgevend bestuur. Fasering De werken dienen uitgevoerd en afgerond te worden voor het bouwverlof Bij voorkeur dienen de werken te starten in maart Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met investeringsenveloppe 19. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2015 W 81 voor de vernieuwing van het wegdek in de Wouwstraat in samenwerking met de gemeente Hove en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW, waarvan ,00 euro, incl. BTW, ten laste van de stad Mortsel. Artikel 2 De heer Koen Roefs, diensthoofd publieke ruimte, wordt aangesteld als leidend ambtenaar voor dit dossier. Bijlagen 22/64

23 _10_05_Bestek - Model 3P.doc 23/64

24 21:28 - Tom Van Grieken, raadslid verlaat de zitting 21:28 - Tom Van Grieken, raadslid betreedt de zitting _GR_00112 oude spoorwegberm - lastvoorwaarden aanpassing trappen en hellingen - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Steve D'Hulster licht het agendapunt toe. Raadslid Eddy Cloostermans vindt de initiatieven heel goed maar ze blijven voorstander van het doortrekken van de R11 en zijn ook voor het behoud van de berm maar op een andere manier. Waarom wachten we niet even af tot er daarover een definitieve beslissing is genomen? Stemming Stemming volgens fractie - 29 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Ivy Schwieger; Ilse Lacante Beschrijving Aanleiding en context Het huidige bestuur heeft als doelstelling de oude spoorwegberm toegankelijker te maken. Dit werd opgenomen in de meerjarenplanning onder actie 114: de berm aanlokkelijker maken. Met deze opdracht wordt de eerste aanzet gedaan om de toegangen te verbeteren. Er dient een onderscheid gemaakt te worden tussen de twee delen van de spoorwegberm: het gedeelte ten oosten van de Eggestraat en het stuk ten westen van de Eggestraat. Het stuk ten oosten van de Eggestraat is eigendom van de stad Mortsel. Het stuk ten westen is eigendom van het Vlaamse gewest. Voor het uitvoeren van grotere ingrepen is echter een toelating van het gewest nodig. Dat maakt dat het eenvoudiger is initiatieven te nemen op het oostelijk gedeelte. Recent werd daar nog een fietsverbinding aangelegd op de kam van de Amadeus Stockmanslei en de Krijgsbaan naar de Osylei en de IJzerweglei. Vermits dit stuk toegankelijker is, kan hier bovendien intensiever onderhoud worden uitgevoerd. plan van aanpak op volgorde van prioriteit betreffende de toegangen 1. vervangen trappen aan toegang Eggestraat (perceel 4) 2. aanbrengen traptreden aan toegang ter hoogte van Eggestraat-Hendrik Consciencelaan (perceel 5) 3. aanbrengen traptreden aan toegang Jozef Hermanslei-Vredebaan (perceel 1) 4. aanbrengen traptreden aan toegang Hendrik Consciencelaan-Guido Gezellelaan (perceel 3) 24/64

25 5. aanbrengen traptreden aan toegang Krijgsbaan (perceel 6) 6. heraanleg helling aan toegang Antwerpsestraat-Vredebaan (perceel 2). Argumentatie Het doel van deze opdracht is om hetgeen voor het oostelijke deel reeds gebeurd is voor een stuk, door te trekken naar het westelijk deel. Een eerste initiatief bestaat uit het verbeteren van de toegankelijkheid door het verbeteren van de trappen en toegangshellingen aan de Jozef Hermanslei, Antwerpsestraat, Hendrik Consciencelaan en Eggestraat. Het voorliggende bestek betreft de verbetering van de toegangen met trappen of een lichte helling. Het bestek voorziet de mogelijkheid om voorstellen te doen omtrent de uitvoering van de trappen, rekening houdende met veiligheid en toegankelijkheid. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 25 stelt dat wanneer de aanbestedende overheid beslist de opdracht te gunnen bij offerteaanvraag, dient die te worden gegund aan de inschrijver die de regelmatige offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, rekening houdende met de gunningscriteria. Fasering uitvoering in 2016 Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als actie 114 en investeringsenveloppe 19. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2015 W 97 voor de aanpassing van de trappen en hellingen aan de oude spoorwegberm en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van open offertevraag tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW. Artikel 2 De heer Koen Roefs, diensthoofd publieke ruimte, wordt aangesteld als leidend ambtenaar voor dit dossier. Bijlagen _10_05_Bestek - Model 3P.doc 25/64

26 26/64

27 _GR_00113 herstelling voet- en fietspaden - lastvoorwaarden raamcontract dienstjaar goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Steve D'Hulster licht toe dat een helling van 2% wordt gehanteerd. Raadslid Walter Duré vraagt of er een aanpassing is gebeurd aan de lijst die het college vaststelde op 4 november Het besluit vermeldt 3 november 2013 maar dat was een zondag. Burgemeester Erik Broeckx licht toe dat het budget verdubbeld wordt naar euro omdat zij het (her)aanleggen van voet- en fietspaden belangrijk vinden. Voor 2016 is er een prioriteitenlijstje opgesteld en hij somt de projecten voor 2016 en van 2015 op. Het raadslid vindt dit zeker positief. Wat betreft fietspaden vindt hij enkel de Molenlei terug. De burgemeester antwoordt dat 1/3 van het budget naar de Molenlei gaat. Raadslid Mark Schampaert vraagt of deze opdracht, met de verdubbeling van het budget, mag gegund worden aan dezelfde aannemer die in 2014 de opdracht kreeg. De burgemeester meent dat er veel gewijzigd is in de wetgeving. Hij vermoedt dat het kan, anders zou het er niet staan. In het bestek van 2014 wordt ook verwezen naar dienstjaren 2015, 2016 en 2017 en de opdracht kan herhaald worden gedurende een periode van 3 jaar na de gunning van de oorspronkelijke opdracht. De burgemeester zal het nog bevestigen in de notulen. (Paragraaf 3 van de aanleiding en context vermeldt de geldende wetgeving: Het bestek 2014 W 21 voorziet de mogelijkheid om gedurende de dienstjaren 2015, 2016 en 2017 nieuwe werken bij wijze van onderhandelingsprocedure te gunnen in toepassing van artikel 26, 1, 2 b van de wet van 15 juni 2006: namelijk het opdrachtgevend bestuur kan, mits akkoord van de aannemer, de opdracht herhalen gedurende een periode van 3 jaar na de gunning van de oorspronkelijke opdracht.) Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Ivy Schwieger; Ilse Lacante - 2 onthouding(en): Mark Schampaert; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context Het college (4 november 2013) stelde principieel de projecten vast betreffende heraanleg of herstelling van wegen tijdens de huidige legislatuur uit te voeren. Het college (23 juni 2014) besliste de opdracht, volgens raamcontract, tot de herstelling van voet- en fietspaden op diverse locaties in Mortsel gedurende dienstjaar 2014 te gunnen aan Gebr. Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Berendrecht, tegen een geraamd totaalbedrag van ,72 euro, incl. BTW. 27/64