Notulen zitting van 23 januari 2018

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen zitting van 23 januari 2018 Samenstelling Aanwezig: de heer Jan Claus, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; mevrouw Ilse Lacante, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW-voorzitter-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Naranjo Decamps, raadslid; mevrouw Davina De Herdt, raadslid; de heer Tom Van Grieken, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid; mevrouw Dalia Basurco, raadslid; mevrouw Gwenda Gaublomme, raadslid; mevrouw Ivy Schwieger, raadslid; mevrouw Sophie Hermans, stadssecretaris Afwezig: mevrouw Goele Custers, schepen; de heer Robin Libert, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid Verontschuldigd: de heer Peter Mous, raadslid 23 januari :36 - De voorzitter opent de openbare zitting. 23 januari :39 - Pieter Reijniers, raadslid betreedt de zitting. 23 januari :40 - Goele Custers, schepen betreedt de zitting. OPENBARE ZITTING _GR_00016 notulen - zitting 19 december goedkeuring VERDAAGD Notulen Raadslid Ivy Schwieger wil graag op twee plaatsen in de notulen een correctie laten uitvoeren. Op de eerste plaats op p. 36 en 37 bij punt 11 OCMW Mortsel - budget 2018 aktename staat er een stemming volgens fractie, er werd niet gestemd omdat het een aktename is. De stemming moet worden geschrapt. Op de tweede plaats op p. 39 bij punt 12 lokale economie - subsidiereglement kernwinkelgebied goedkeuring staat er Raadslid Raymond Boudewijns deelt mee dat zij het gevoel houden dat de wijkwinkels niet versterkt worden. Om deze reden gaan zij zich onthouden. Op p. 40 bij de stemming staan de aanwezige raadsleden van de Groen-fractie bij de 25-stemmen voor. Op de geluidsband hoort men dat de Groen-fractie zich onthoudt. Dit moet ook aangepast worden. Raadslid Mark Schampaert wil daarop interpelleren. Als het stemgedrag niet correct wordt genotuleerd waar is men dan mee bezig. Het raadslid stelt voor om de notulen voorlopig niet goed te keuren en deze nog eens grondig door te nemen. Het vertrouwen is op dit moment erg beschaamd. Als er niet over gewaakt wordt dat er een juist stemgedrag wordt genotuleerd zit men met een probleem. Het raadslid vraagt aan de andere raadsleden wat zij ervan denken om de goedkeuring van deze notulen te verdagen. Voorzitter Jan Claus deelt mee dat er op die zitting de wnd. secretaris aanwezig was. Dit neemt niet weg dat het correct moet zijn. De notulen worden aangepast zoals raadslid Ivy Schwieger heeft voorgesteld. Raadslid Mark Schampaert deelt mee dat hij gevraagd had om de goedkeuring van 1/27

2 de notulen te verdagen. In dat geval moet de voorzitter eerst ingaan op deze vraag. De voorzitter vraagt naar de stemming om het agendapunt te verdagen naar februari Het agendapunt wordt met 22 onthoudingen (Groen, NV-A, CD&V en sp.a) en 5 stemmen voor (Open VLD, mortsel anders en Vlaams Belang) verdaagd. Beleidsvoorbereiding _GR_00018 verzoekschrift - Grotenhof rijrichting en voetpaden GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Peter Smol meent dat het nuttiger is om het besluit anders te formuleren. Nu staat er in artikel 1 De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te machtigen om een antwoord op deze vraag te formuleren. Hij stelt voor om dit als volgt aan te passen Het antwoord zal gegeven worden op de gemeenteraadscommissie van februari. Raadslid Naranjo Decamps vraagt waarom dit niet in openbare gemeenteraad kan besproken worden. De voorzitter antwoordt dat dit niet voorzien is in de regelgeving. De voorzitter vraagt om eerst over het amendement te stemmen: De gemeenteraad besluit dat het antwoord zal gegeven worden op de eerste gemeenteraadscommissie van februari. Raadslid Mark Schampaert vraagt van wie het antwoord dan komt. Wordt er over gedebatteerd? Burgemeester Erik Broeckx wil dit even verduidelijken. Het is een verzoekschrift en dit heeft bepaalde procedures in de wetgeving. Dit werd opgenomen in het huishoudelijk reglement en daarin wordt ook verwezen naar het decreet. Volgens het decreet kan een verzoekschrift verwezen worden naar het college van burgemeester en schepenen of naar een commissie, niet naar een gemeenteraad met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. Net zoals vorige keer werd er geopteerd om dat in het college te beslissen. Er werd vastgesteld dat een groot aantal raadsleden gevraagd heeft om dit op een commissie openbaar bespreekbaar te maken. De inhoud van het verzoekschrift gaat over een tijdelijke politieverordening en dit is een bevoegdheid van het college. Nu wordt er beslist om dit op een openbare commissie te bespreken. Er zal gedebatteerd worden, maar het antwoord komt van het bestuur. Het decreet zegt ook dat de indieners kunnen gehoord worden, maar dit moet niet. Nu is er een amendement om dit op een openbare commissie te bespreken en niet op het college. Raadslid Tom Van Grieken meent dat het decreet voorziet om een gemotiveerd antwoord te voorzien aan de vraagsteller. Als er beslist wordt dat de standpunten van de verschillende fracties, voortkomend uit het debat, in een gemotiveerd antwoord worden opgenomen kunnen de standpunten in de motivatie van het besluit worden opgenomen. Als de gemeenteraad verwacht dat bij de motivatie de verschillende visies vermeld worden in een gemotiveerd antwoord dan kan er wel een debat aan voorafgegaan worden. De secretaris maakt daar een verslag van en de conclusie is dan hetgeen het college vooraf beslist heeft. Dan is de vraag van verschillende oppositieraadsleden ingewilligd. Er gaat een debat vooraf in openbare commissie en dat wordt genotuleerd in een gemotiveerd antwoord naar de betrokken burger. De burgemeester beaamt dit. Er kan een debat gevoerd worden over het antwoord en dit kan genotuleerd worden, maar het antwoord blijft het gemotiveerd antwoord dat het college bezorgt. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus 2/27

3 Beschrijving Aanleiding en context Inhoud verzoekschrift, ontvangen op 13 december 2017: Geachte, In het voorjaar van 2017 hadden wij (bewoners van de Grotenhof) met de burgemeester een overleg inzake het kappen van de bomen in onze straat. Naar aanleiding hiervan werd er ook over 2 andere zaken gesproken. Enerzijds de rijrichting van onze straat. Deze is ooit "tijdelijk" veranderd omwille van werkzaamheden in de Fortstraat, met de belofte dat dit teruggedraaid zou worden om het vele sluipverkeer (wat een studie bewezen had) opnieuw te stoppen. Ondertussen zijn de werken in de Fortstraat afgerond en staan de nieuwe gebouwen er. Maar de rijrichting is nog niet terug veranderd. Behalve voor de chauffeurs die er hun laars aan lappen en tegen de richting in rijden. Wij ondervinden dagelijks hinder van veel en druk verkeer en dit al van 's morgens zeer vroeg. Zone 30 wordt zelden gerespecteerd! Ook voor fietsers is het een gevaarlijke situatie, vooral in de bocht naar het fietspad richting Eggestraat. Wanneer wordt de richting terug aangepast? Anderzijds was ook beloofd dat er nog dit jaar nieuwe bomen en straatinrichting zou komen. Onze stoepen liggen er ondertussen erbarmelijk en triestig bij! Voor voetgangers is het zeer onaangenaam stappen. We lezen in het boekje van Mortsel dat er voet- en fietspaden heraangelegd zullen worden. Is de Grotenhof hier ook bij? We zouden het op prijs stellen te vernemen wanneer onze vragen aan bod komen. Juridische grond Artikelen 201 t/m 204 van het gemeentedecreet en artikel 7.4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad betreffende verzoekschriften aan de organen van de gemeente. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 202 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie kan verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit dat het antwoord zal gegeven worden op de eerste gemeenteraadscommissie van februari. Bijlagen 1. verzoekschrift aan de gemeenteraad.pdf 3/27

4 Ruimte Milieu en duurzaamheid _GR_00012 Koeisteerthof - vellen canadapopulieren en heraanplant nieuwe bebossing - samenwerkingsovereenkomst met Bosgroep Antwerpen Zuid vzw - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Steve D'Hulster geeft antwoord op de vragen die in commissie gesteld zijn. De canadapopulieren die in Koeisteerthof staan, hebben niet zo veel natuurwaarde. De afgelopen jaren zijn de bomen onstabiel geworden. Vorig jaar stierf er een koe door een omgevallen boom. Er werd besloten om de bomen te vervangen. De milieuraad gaf gunstig advies op voorwaarde dat er voor streekeigen invulling gekozen zou worden met de waardevolle suggestie om de aanplanting samen met een aantal mensen uit de buurt te doen. Raadslid Raymond Boudewijns deelt mee dat zij opgetogen zijn over dit initiatief. Het raadslid vraagt om van de andere canadapopulieren verderop, ook werk te maken. Misschien is het interessant om te overwegen voor dat deel van de ruimte een RUP te voorzien om om te vormen tot een bos. Het is belangrijk om de buurt goed te informeren over wanneer wat juist gaat gebeuren. Vooral dat de kap gebeurt in de late herfst. De schepen antwoordt dat de diensten het andere deel ook gaan bekijken. Het is de bedoeling om daar op termijn hetzelfde te doen. Wat het RUP betreft. Er werd destijds een RUP Koeisteerthof opgestart, maar dat staat nu even on hold door de inplanting van de bebouwing. De kapping in de late herfst hangt af van het oordeel van bosgroep Antwerpen en de diensten. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context Het stadsbestuur heeft de gronden Koeisteerthof, kadastraal Mortsel afd 2 sect B percelen 295H, 282D en 291F, in erfpacht van de sociale huisvestingsmaatschappij De Ideale Woning cvba. Deze gronden zijn over een oppervlakte van +/-1,25 ha beplant met kaprijpe canadapopulieren. Er zijn al verschillende bomen omgewaaid met een schadedossier tot gevolg en zonder verdere maatregelen zullen in de nabije toekomst alle bomen omvallen. De huidige monocultuur van canadapopulieren zonder onderbeplanting, enkel gras dat door de koeien wordt begraasd, is weinig biodivers en heeft weinig natuurwaarde. We stellen voor om deze bomen te kappen en nadien te vervangen door een gemengd loofbos dat niet meer voor de koeien toegankelijk zal zijn en kan opengesteld worden voor de buurt. De stad Mortsel is lid van de Bosgroep Antwerpen Zuid vzw. Na plaatsbezoek met de Bosgroep en overleg met het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) blijkt kappen van de bomen en heraanplant met streekeigen bosgoed de beste oplossing. De Bosgroep Antwerpen Zuid vzw kan instaan voor de samenaankoop van de kapwerken, de houtverkoop, de opmaak van een heraanplantingsplan met gebruik van streekeigen bomen en struiken en de heraanplant van het bos, eventueel in samenwerking met scholen, verenigingen en 4/27

5 buurtbewoners. Het heraangeplante deel van het perceel zal niet langer ter beschikking worden gesteld aan een landbouwer maar worden opengesteld voor het publiek. De Bosgroep heeft een voorstel van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt dat ter goedkeuring wordt voorgelegd. De kapwerken en de heraanplant kunnen in het najaar van 2018 worden uitgevoerd mits goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en het bekomen van een omgevingsvergunning voor de kapwerken. Juridische grond Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en zijn uitvoeringsbesluiten. Er is een omgevingsvergunning vereist voor het kappen van de bomen. Het stadsbestuur is de vergunningverlenende overheid. Artikel 50 van het bosdecreet van 13 juni 1990 betreffende kapping in andere dan domeinbossen. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 6 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. Financiële informatie Visum verleend Motivering 2018/2 Financiële informatie De kapwerken gebeuren gratis op basis van de opbrengst van de houtverkoop. De kostprijs voor de heraanplant wordt waar mogelijk ook gedekt met de opbrengst van de houtverkoop. Indien nodig wordt een aandeel van de stad gevraagd dat geraamd wordt op maximaal euro. De geraamde uitgave van euro wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als actie 115. Beleidsinformatie Advies Stadsprojecten Gunstig advies Milieuraad Mortsel Gunstig advies Besluit Artikel 1 5/27

6 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met Bosgroep Antwerpen Zuid vzw, Schildesteenweg 99 te 2520 Ranst, voor het kappen en heraanplanten van delen van de gronden Koeisteerthof tegen een maximaal geraamd bedrag van euro. Bijlagen 1. overeenkomst bosgroep.docx 2. plan.docx 3. advies milieuraad Stadsprojecten _GR_00011 Oude Spoorwegberm - lastvoorwaarden raamcontract groenonderhoud goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Steve D'Hulster licht het agendapunt toe. Raadslid Raymond Boudewijns deelt mee dat zij dit initiatief bijzonder toejuichen. Het is noodzakelijk zodat de berm biodiversiteitswaarde bijkrijgt. Zij zijn verheugd dat er op zoek gegaan wordt naar een partner die vanuit de sociale economie de opdracht kan vervullen. Overleg met Natuurpunt is best aangewezen, zij hebben kennis van zaken. Raadslid Mark Schampaert had in de commissie opgemerkt dat de afbakening in zones verwarrend was. Nu is het nog moeilijker. In de motivatie staat er nu 1. Vredebaan-Ridder van Ranstlei zone 1: tussen de Jozef Hermanslei tot aan Antwerpsestraat 2. Krijgsbaan: van de Hendrik Consciencelaan zone 2: vanaf Antwerpsestraat tot aan de Eggestraat 3. Krijgsbaan: van de Hendrik Consciencelaan tot aan de Eggestraat. Zone 3: vanaf Eggestraat tot aan Amadeus Stockmanslei. Schepen Steve D'Hulster geeft toe dat de tekst verwarrend is. Het is wel duidelijk in de bijlage. Het raadslid vindt dit onleesbaar en stelt voor om de tekst die voor zone staat te verwijderen. De voorzitter antwoordt dat de tekst zal aangepast worden. Het raadslid had in de commissie al aangehaald dat men op verschillende plaatsen, niet in de zone die beheerd wordt door Natuurpunt, verschillende storten ziet. Als men van Borsbeek komt en over de Krijgsbaan rijdt, iets voorbij de garageboxen aan de rechterkant, zie je op de berm een enorm groot oud stort liggen. Er werd een gloednieuw speelinstrument geplaatst in de Hendrik Consciencelaan en daar werd een volledige autobumper gedumpt in de struiken. Meermaals heeft het raadslid het sluikstorten al ter sprake gebracht, maar er wordt door het bestuur niets aan gedaan. De zuiverheid van de wegen en de natuur wordt niet ter harte genomen. Wie staat er in de toekomst in voor het onderhoud van die delen van de berm? Wordt er een organisatie voor aangesteld of blijft dat de stad? Is dit dan terug te vinden in de lastvoorwaarden? Schepen Steve D'Hulster beaamt dat er redelijk wat sluikstort ligt. Sommige wat recenter, maar veel afval ligt er al jaren en is overwoekerd. Er zijn een aantal gevaarlijke roestige elementen onder die groene stukken verscholen. Een van de redenen om dit budget uit te trekken is om de berm klaar te maken om het beter te gaan onderhouden. Het permanent opruimen van de berm blijft de verantwoordelijkheid van de stad. Als de berm toegankelijker wordt en er meer openheid is, wordt het voor de diensten gemakkelijker om het, zoals het eerste stuk berm dat van Mortsel is, properder te houden dan het stuk van het Vlaams Gewest. Er wordt euro per jaar extra uitgetrokken voor het onderhoud van de berm. Als de vooruitgang van het stuk van Mortsel kan doorgetrokken worden naar het stuk van het gewest wordt een grote stap vooruitgegaan. Dat is de bedoeling van deze investering. Het raadslid repliceert dat de stortplaats net voorbij de garageboxen op het stuk van Mortsel ligt. Werd het opruimen van toekomstige stortplaatsen mee in de lastvoorwaarden vermeld? De schepen antwoordt dat het belangrijk is dat er een goede samenwerking is met de sociaal economische partner en de diensten en dat het opruimen 6/27

7 in samenspraak zal gebeuren. Het weghalen van het grotere stort blijft de verantwoordelijkheid van de stad. Het raadslid begrijpt dit en vraagt of het dan niet noodzakelijk is om dit item mee op te nemen in de lastvoorwaarden. De schepen antwoordt dat het ook in belang van de sociaal economische partner is om die stukken op te ruimen, anders is het niet mogelijk om het onderhoud te doen zoals gevraagd wordt. Als de mensen van Natuurpunt sluikstort of vandalisme zien, rapporteren ze dat. Op p. 16 in het bestek leest men: Afvoeren van allerlei materialen die in de werkzones liggen of zouden vrijkomen te liggen na uitvoering van werken. Een stuk van de grotere materialen die men tegenkomt zullen dan afgevoerd worden door de sociaal economische partner maar het onderhouden en wegvoeren van sluikstort blijft voor de stad. Raadslid Ingrid Pira meent dat het feit dat er zoveel geïnvesteerd wordt in de berm toch wel betekent dat de bedreiging van de R11bis weg is. Wat is de stand van zaken? Schepen Steve D'Hulster antwoordt dat er zelfs in een scenario waarbij de R11 nog niet helemaal begraven zou zijn, het als stad verstandig is om te investeren in groene ruimte, om zoveel mogelijk draagkracht te creëren en er iets waardevol van te maken zodat toekomstige andere plannen worden ontmoedigd. De schepen heeft in de krant gelezen dat er door de overkapping van de ring geen geld meer is om in de R11 bis te investeren en dat die geschrapt is. De schepen stelt het raadslid voor om deze vraag in het parlement te stellen. Het raadslid zal dit doen en vraagt of het college hierover een standpunt heeft ingenomen. Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat er met de raad een standpunt werd ingenomen. De meerderheid heeft toen een motie neergelegd die nog altijd aanvaard wordt door de gemeenteraad. De burgemeester bevestigt het verhaal van de schepen. Al het geld gaat naar Oosterweel en de gedeeltelijke overkapping van de ring. De R11 bis is voorlopig verdwenen van de agenda. Als het ooit terug ter sprake komt, wordt de motie van weleer bovengehaald. De motie wordt dan geactualiseerd en er gaat terug gestemd worden. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context Er dient een raamcontract afgesloten te worden voor het groenonderhoud van de Oude Spoorwegberm. In het kader van het onderhoud van de spoorwegberm wordt deze in drie zones opgesplitst: Zone 1: tussen Jozef Hermanslei tot aan Antwerpsestraat Zone 2: vanaf Antwerpsestraat tot aan Eggestraat Zone 3: vanaf Eggestraat tot aan Amadeus Stockmanslei. Het betreft voornamelijk graszones. De aansluitende hellingen zijn begroeid met houtige bomen en struiken. Concreet wordt de strook naast het fietspad op regelmatige basis gemaaid zodat de grassen niet hinderlijk worden voor fietsers. Op onregelmatige basis worden ook de over de verharding groeiende graspollen weggenomen. Verder worden deze zones tweemaal per jaar intensief gemaaid in het kader van de inperking van de Japanse duizendknoop, een erg invasief onkruid. De houtige vegetatie die op de hellingen aanwezig is, betreft vooral Robinia bomen die doorgegroeid zijn na het niet meer toepassen van het hakhoutbeheer en zaailingen van andere soorten. 7/27

8 Het hakhoutbeheer was een beheerstechniek die door de diensten van de spoorwegen werd toegepast, vooral vanuit het standpunt om de hellingen te stabiliseren. Nadat de spoorwegmaatschappij deze site verlaten heeft, is dit beheer niet meer toegepast zodat nu volwaardige, vaak meerstammige bomen zijn ontstaan. Het door ons toegepaste beheer op deze locatie beperkt zich tot het wegnemen van bomen die een gevaar vormen voor het fietspad of de rijweg. De overige begroeiing werd met rust gelaten, zelfs indien de bomen afstierven of omvielen. Staand en liggend doodhout maakt uiteindelijk een belangrijk onderdeel uit van de ecologische verscheidenheid binnen een natuurlijk beheerde omgeving. De helling aan de zijde van de Ridder van Ranstlei en Antwerpsestraat wordt voornamelijk begroeid met een houtige vegetatie met ook hier een gelijkgrondse zone tussen de berm en de tuinen of achterbouwen van voorgenoemde straten. Bovenop de bermen is het beheer gelijkaardig wat betreft het onderhoud van de bomen. Hier wordt echter ook de belangrijkste wandelweg intensiever onderhouden. Dit houdt in dat, naast het onderhoud op regelmatige basis aan beide zijden, een strook kort wordt gemaaid. Verder wordt het sluikstort en zwerfvuil regelmatig weggenomen en wordt de omgeving van de rustbanken rein gehouden. Tot op dit moment is steeds de consensus geweest om het algemeen onderhoud van de bermen uiterst extensief uit te voeren. Het onderhoud bleef beperkt tot het vrijwaren van de openbare veiligheid. Verder werd de natuurlijke evolutie van de zone enkel begeleid. Aangezien er in de beleidsvisie het aanlokkelijker te maken van de berm werd opgenomen, dient het beheer hieraan aangepast te worden. Op een aantal zones zal een intensiever beheer en/of hakhoutbeheer uitgevoerd worden. De maaifrequentie zal op enkele zones verhoogd worden. De bomen op de helling langs de Vredebaan en bovenop de berm krijgen een grondige opkuisbeurt. In een aantal zones zullen bomen uitgedund worden. Het intensiever beheer zal in verschillende fases over verschillende jaren worden uitgevoerd. Hakhoutbeheer is een beheersvorm die om de vijf à acht jaar, afhankelijk van de soorten die er in voorkomen, zal hernomen worden. De opdracht wordt voorbehouden aan firma's actief in de sociale economie. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 15 (toegang voorbehouden aan sociale werkplaatsen of maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen, of toegang voorbehouden aan programma's voor beschermde arbeid) en artikel 41, 1, 1 (limiet van ,00 euro excl. btw niet bereikt). Fasering De opdracht loopt van 1 mei 2018 tot en met 30 april Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro/4 jaar, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem /27

9 Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van bijzonder bestek 2017 D 16 voor de opdracht tot het groenonderhoud, volgens raamcontract, van de Oude Spoorwegberm en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/4 jaar, incl. BTW. Bijlagen 1. bestek 2018 D 16.pdf 2. meetstaat.xlsx 3. bermbeheer plannen.pptx _GR_00019 ontwikkeling project Stadsterras Oude God - BAFOlastvoorwaarden - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Koen Dehaen licht het agendapunt toe. Raadslid Ivy Schwieger licht hun stemgedrag toe. Conform hun stemgedrag in maart en juni van vorig jaar gaan zij tegen stemmen. Zij zijn bijzonder blij en opgelucht dat het stadsbestuur het licht heeft gezien en toch beslist heeft de Sint-Lutgardisschool te behouden en te renoveren. Andere nefaste beslissingen blijven behouden. Er is geen wijziging op het vlak van publieke parkeerplaatsen, het bouwen van bijkomende commerciële ruimtes en hoogbouw. Er kan alleen maar vastgesteld en betreurd worden dat de eerder geformuleerde bezorgdheden en goedbedoelde opmerkingen volledig in de wind geslagen worden. In juni van vorig jaar heeft het raadslid de rekensom gemaakt op basis van de gegevens die de mobiliteitsambtenaar gegeven had. Namelijk 114 publieke parkeerplaatsen op de parking Edegemsestraat en parking Oude-God Mechelsesteenweg samen. Beide drukbezette parkeerplaatsen. Nu wordt er ter vervanging gemikt op 55 ondergrondse publieke parkeerplaatsen. Dat zijn 59 publieke parkeerplaatsen minder. Hoe komt dit het winkelcentrum ten goede? Hoe werkt dit in het belang van de horecagelegenheden op het Gemeenteplein en de Mechelsesteenweg? Hoe ondersteunt dit de aansluitingsmogelijkheden op het openbaar vervoer? De gekende reflex is om door te verwijzen naar de ondergrondse parking op het Stadsplein. Het raadslid vindt dit geen afdoend antwoord. Alles moet blijkbaar wijken om de ondergrondse parking vol te krijgen. Tot haar spijt ziet het raadslid in het ganse project Stadsterras vooral het faciliteren van obstakels, problemen en ergernissen in plaats van het creëren van mogelijkheden en opportuniteiten. Het had anders gekund. Raadslid Ingrid Pira deelt mee dat zij in tegenstelling tot de twee vorige keren voor stemmen. Zij waren aanvankelijk geschrokken dat de gevel van de Sint-Lutgardisschool kon afgebroken worden. Wat een geluk dat het stadsbestuur tot het inzicht is gekomen om dat niet te doen. Voor Groen is het respect van de historische en emotionele waarde van die plek hersteld en is het een belangrijk symbool voor de wederopbouw na het bombardement van 5 april dat op die manier gevrijwaard wordt. Raadslid Raymond Boudewijns vraagt of er een toelichting zal gegeven worden aan de burgers. Schepen Koen Dehaen antwoordt dat er gehoopt wordt om de gunning in april 2018 te doen. Dan kan een van de vier kandidaten daarop verder werken. Het hangt af van de procedure, momenteel kan 9/27

10 nog niet gezegd worden wanneer er gecommuniceerd zal worden met de buurt. Raadslid Mark Schampaert deelt mee dat Vlaams Belang bijzonder blij is met het behoud van de volledige gevel van de Sint-Lutgardisschool. Er is door het bestuur een bocht van 100 gemaakt onder druk van de voltallige oppositie, maar ook van de talrijke negatieve reacties van het Mortsels publiek op het eerste ontwerp. Er zijn petities gevolgd, een handtekeningsessie geweest, daarna werd er pas die bocht gemaakt. Zij zijn niet blij met het verdwijnen van de twee openbare parkings die opnieuw vervangen worden door een ondergrondse parking. Een ondergrondse parking werkt niet in Mortsel. Er moeten zoveel mogelijk auto s staan in de ondergrondse parking van het Stadsplein. Dat bekomt men door alle vrije openbare parkings te laten verdwijnen zoals die van de Liersesteenweg. In het hart van Mortsel verdwijnen er eens te meer 59 parkeerplaatsen. Er wordt gesuggereerd dat wagens die geen plaats vinden in het centrum naar de ondergrondse parking van het Stadsplein kunnen. Er is een heimelijk akkoord met de betonboer, de uitbater van de parking, om zo veel mogelijk auto s te laten parkeren in de ondergrondse parking. Mensen zijn niet geneigd om hun wagen daar te parkeren, zij willen een bovengrondse parking in de buurt van waar ze moeten zijn. Vele burgers zijn het hier niet mee eens. Vlaams Belang begrijpt niet dat het bestuur op die plek ruimte wil creëren voor kleine handel. De winkelassen en gaanderijen kreunen onder de leegstand die dramatisch is. Daarom stemmen zij dit agendapunt fervent weg. Raadslid Naranjo Decamps meent dat er geen heimelijk akkoord is met de uitbater, maar dat het zelfs op papier staat dat er geen bovengrondse parkings meer aanwezig mogen zijn. Het stoort hen ontzettend dat de laatste parkings effectief verdwijnen. Er ontstaat een discussie tussen het raadslid en de burgemeester. Het raadslid vraagt aan de voorzitter om een tussenkomst. Als het raadslid dit zou doen tijdens de uitspraken van de burgemeester wordt hij onmiddellijk het zwijgen opgelegd. Het raadslid zegt dat er een contract is met de ondergrondse parkinguitbater. Er is een juridische procedure lopende omwille van te weinig inkomsten van die ondergrondse parking. Het raadslid is ontzettend blij dat het bestuur tot inzicht is gekomen om de gevel van de Sint-Lutgardisschool te bewaren op vraag van de oppositie. Hij zou zelfs het volledige gebouw behouden indien mogelijk. Hij wil schepen Koen Dehaen even verbeteren, het eerste voorstel dat er werd gedaan was om de gevel af te breken of om elementen te behouden. Na de commissieraad werd het punt aangepast met de mogelijkheid om de gevel te behouden of om bepaalde elementen te bewaren. De schepen repliceert dat dit zo ook vermeld stond in het eerste bestek. Raadslid Naranjo Decamps deelt mee dat zij gaan tegen stemmen, zij zijn blij met het behoud van de gevel, maar het is onaanvaardbaar dat er m² extra commerciële ruimte bijkomt en dat de bovengrondse parkings verdwijnen. Hij begrijpt niet goed dat men studies laat maken om de parkeerdruk zowel overdag als s nachts te meten om dan van 100 naar 55 plaatsen te gaan. Waarom zijn de lastvoorwaarden niet van in het begin duidelijk gemaakt voor de ontwikkelaars? Dit is dubbel werk. Waarom werd de definitieve kandidaat eind 2017 niet geselecteerd? Van de negen kandidaten werden er vier geselecteerd, die hebben een voorstel gedaan en uiteindelijk werd er duidelijk gesteld dat daar een winnaar uit zou komen. Die vier kandidaten hebben een nieuw voorstel moeten indienen. Waarom werd hier dubbel werk gemaakt? Schepen Koen Dehaen wil eerst op de laatste vraag antwoorden. Dit is juist de kracht van de onderhandelingsprocedure. Openstaande zaken werden uitgeklaard in de fase van de onderhandeling. LBC gaat naar een eigendomsstructuur, dat is nu duidelijk, een aantal maanden terug niet. Het aantal parkeerplaatsen gaat ook over de commerciële waarde die de stad zal terugkrijgen. Men moet rekening houden met hetgeen dit voor de stad kan opbrengen. Het verhaal van Sint-Lutgardis is nu ook uitgeklaard. Dat zijn drie zaken die duidelijker zijn geworden tijdens de onderhandelingsprocedure. De schepen wil nog terugkomen op de overeenkomst van de betonboer. Iedereen weet dat er een procedure werd opgestart. De eerste uitspraak was in het voordeel van de stad. Er werden weinig zaken gedaan ten voordele van de exploitant. Er werd weinig gewijzigd in heel de parkeerstrategie. Er werden quasi geen tariefaanpassingen gedaan. Als er op de eisen van de uitbater zou ingegaan worden, kan er nergens in Mortsel nog goedkoop geparkeerd worden. Op de parking van de Krijgsbaan kan men parkeren aan een uurtarief van 0,3 euro/uur. Raadslid Naranjo Decamps repliceert dat er nu een RUP werd uitgeschreven waarin de parking bebouwd kan worden en de parking zal weggaan. Het raadslid heeft enkel gezegd dat er alles aan gedaan wordt om de bovengrondse parkings te laten verdwijnen om er voor te zorgen dat de ondergrondse parking gevuld 10/27

11 wordt. Schepen Steve D'Hulster weerlegt dit. Met het RUP dat een paar maanden geleden werd goedgekeurd werd de parking op de Krijgsbaan gered. Burgemeester Erik Broeckx legt uit dat dit lang geleden door iedereen samen werd beslist. Er werden RUP s gemaakt, er werd over gediscussieerd en in de vorige legislatuur werden er RUP s goedgekeurd waar iedereen zich moet aanhouden, ook de ontwikkelaar. Binnen die krijtlijnen moet er gewerkt worden. Zowel voor de parking Vredebaan als wat het Stadsterras betreft. Het RUP schrijft voor dat er commerciële panden mogelijk zijn. De projectontwikkelaars zullen zelf een aantal voorstellen doen. Dat wordt niet door het bestuur bepaald. Het RUP bepaalt de hoogtes van de gebouwen. De spelregels worden door het RUP vastgelegd en worden niet vlug gecorrigeerd omwille van een vraag. Raadslid Naranjo Decamps beaamt dat de projectontwikkelaars de commerciële ruimte zelf kunnen invullen, maar als stem van de Mortselaar wil hij laten voelen dat er geen vraag is naar extra commerciële ruimte. Als er ontwikkelaars betere voorstellen hebben van de invulling en die misschien heel het gebouw willen behouden dan denkt het raadslid dat dit de voorkeur heeft van de Mortselaar. Raadslid Ingrid Pira meent dat er inderdaad tot andere inzichten werd gekomen. In het begin was het mogelijk om de gevel af te breken. Burgemeester Erik Broeckx legt uit dat er gestart werd met alles open te laten. Het bestuur was van oordeel dat de ontwikkelaars alle vrijheid moesten krijgen binnen het RUP, ook wat de gevel betrof. De kandidaten hebben hun voorstellen gedaan. Er werd een objectieve jury samengesteld met heel veel externen. Uiteindelijk blijven er vier over en werd er vastgesteld dat het feit van het wel of niet wijzigen van de gevel van de Sint-Lutgardisschool geen meerwaarde heeft in het totale verhaal. Daarom blijft de gevel en wordt hij gerenoveerd. Het is belangrijk om de procedure stap voor stap te volgen en dat het nu definitief afgeklopt wordt met een aantal bijsturingen die correct en zelfs slim zijn. Stemming Stemming volgens fractie - 22 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus - 5 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Naranjo Decamps; Tom Van Grieken; Eddy Cloostermans; Ivy Schwieger Beschrijving Aanleiding en context De stad Mortsel wenst beroep te doen op een private partner om het project "Stadsterras Oude God" te ontwikkelen: een kwaliteitsvol gemengd project met voornamelijk wonen, maar ook ruimte voor handel, horeca en andere tertiaire functies, en een ondergrondse parkeergarage. De ontwikkelbare oppervlakte bovengronds bedraagt ca m² (bruto). Het projectgebied Oude God omvat het bouwblok gelegen tussen de Mechelsesteenweg, Lusthovenlaan, Edmond Thieffrylaan en Edegemsestraat. De gunningsprocedure beoogt de gunning van de opdracht aan een private partner die minstens een projectontwikkelaar, een architect, een landschapsarchitect en een aannemer moet aanbrengen. Het college (12 juni 2017) besliste, betreffende de opdracht tot ontwikkeling van het project Stadsterras Oude God, volgende kandidaten te selecteren voor verdere deelname aan de onderhandelingsprocedure volgens het selectieverslag van 8 juni 2017, opgemaakt door PREO Comm.V: - Vanhaerents Development nv, Poortakkerstraat 94 te 9051 Sint-Denijs-Westrem - DMI Vastgoed nv, Herkenrodesingel 4b te 3500 Hasselt 11/27

12 - Kolmont Woonprojecten nv, Steenweg op Leuven 1188 te 1200 Brussel - THV Willemen - Kumpen Red / Stadsterras, Boerenkrijgstraat 133 te 2800 Mechelen. Het college (4 december 2017) gaf goedkeuring aan het beoordelingsverslag. Met elk van de vier teams werden individuele gesprekken gevoerd op basis van het definitieve beoordelingsverslag. De eerste fase van de onderhandelingsprocedure is achter de rug. De definitieve opdrachtomschrijving wordt in de BAFO-lastvoorwaarden zo exact mogelijk gedefinieerd, met zo weinig mogelijk of geen alternatieven en/of varianten en/of opties. Het openhouden van verschillende mogelijkheden reflecteert zich immers in grotere (risico)marges die de inschrijvers meenemen in hun offertevoorstellen, met een lagere opbrengst voor de stad en/of hogere prijzen voor specifieke onderdelen tot gevolg. De BAFO-lastvoorwaarden (Best And Final Offer) werden afgestemd met de juristen en voor het programmadeel van de school voor volwassenenonderwijs met LBC. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 2, 1 b (de aard van de werken/leveringen/diensten of de onzekere omstandigheden maken een vaststelling vooraf van een globale prijs niet mogelijk). Het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2017 waarin goedkeuring werd gehecht aan de selectieleidraad voor de ontwikkeling van het project Stadsterras Oude God en werd beslist deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2017 waarin goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek, opgesteld door PREO Comm.V, voor de opdracht tot ontwikkeling van het project Stadsterras Oude God. Fasering Het einde van de opdracht wordt voorzien eind 2020 (indicatief). Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de BAFO-lastvoorwaarden van het bijzonder bestek, opgesteld door PREO Comm.V, voor de opdracht tot ontwikkeling van het project Stadsterras Oude God. Bijlagen 1. MOG15_ _bafobestek_clean.pdf 2. MOG15_ _bafobestek_track changes.pdf 3. MOG15_ _bafobestek_bijlage PVE LBC_clean.pdf 4. MOG15_ _bafobestek_bijlage PVE LBC_track changes.pdf 12/27

13 5. MOG15_ _bijlage 6_Model Financiele Summary.pdf 6. MOG15_ _bijlage 7_Model Ontwikkeling Summary.pdf 7. MOG15_ _bijlage 8_Model Parking Summary.pdf 8. MOG15_ _bafobestek bijlage_summaries.xlsx 9. MOG15_ _bijlage_projectgebied.pdf Stafdienst ruimte _GR_00013 bibliotheek - aansluiting op omgeving Provinciaal Bibliotheeksysteem - samenwerkingsovereenkomst met Cultuurconnect vzw - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Ilse Lacante licht het agendapunt toe. Raadslid Ivy Schwieger heeft een opmerking over de overeenkomst in bijlage. De naam van de stadssecretaris werd verkeerd gespeld. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context Sinds de start en de eerste aansluitingen op de Provinciale BibliotheekSystemen (PBS) meer dan tien jaar geleden zijn deze digitale platformen uitgegroeid tot bloeiende netwerken van opgeteld meer dan 250 gemeentelijke bibliotheken. Zowel beleidsmensen als bibliotheken én hun gebruikers erkennen de meerwaarde. Het idee van één grote virtuele bibliotheek en een gemeenschappelijke catalogus is ondertussen een vertrouwd gegeven. De PBS omgeving is een bovenlokale oplossing voor de automatisering van administratieve bibliotheekprocessen en gebruikersdiensten waarbij meerdere bibliotheken via een netwerk tegelijkertijd gebruik maken van server(s) en toepassingen die centraal geplaatst zijn en centraal beheerd worden. Het PBS biedt aan de deelnemende openbare bibliotheken een technologische en functionele schaalvergroting aan op het vlak van automatisering van de bibliotheekadministratie en de daarbij horende diverse gebruikersdiensten. Om dit alles te realiseren, werkten de provinciebesturen al enkele jaren interbestuurlijk samen met (de voorlopers van) de vzw Cultuurconnect. Deze vzw is op 1 juli 2016 ontstaan uit de fusie van LOCUS vzw en Bibnet vzw en ondersteunt in opdracht van de Vlaamse Overheid de gemeenten bij de digitale uitdagingen van hun cultuurbeleid, met klemtoon op openbare bibliotheken en cultuur- en gemeenschapscentra en met aandacht voor sectoroverschrijdende verbindingen. Het Vlaams regeerakkoord bracht een belangrijke wijziging in deze samenwerking met zich mee: de provinciale persoonsgebonden bevoegdheden, waaronder het streekgericht bibliotheekbeleid, zullen per 1 januari 2018 overgeheveld worden naar het Vlaamse bestuursniveau. Cultuurconnect werd door 13/27

14 de Vlaamse overheid belast met het verder ondersteunen van de PBS omgevingen (i.c. het PBS, de provinciale/lokale Bibliotheekportalen, de provinciale/lokale omgevingen van Mijn Bibliotheek en in sommige provincies ook het platform voor bibliotheekwebsites) en de consolidatie ervan in een Vlaams Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en Websiteplatform. Ter realisatie van die extra opdracht zullen de bijbehorende financiële en personele middelen overgedragen worden naar Cultuurconnect. De voorbereidingen voor deze consolidatie zijn volop aan de gang. De eerste implementaties staan gepland voor midden Voor de overgangsperiode naar het Eengemaakt Bibliotheeksysteem, heeft Cultuurconnect afspraken gemaakt en een nieuwe overeenkomst gesloten met de softwareleveranciers van de PBS omgevingen voor de overdracht en verdere ondersteuning van de systemen. In de praktijk gaat het om een verderzetting van de huidige dienstverlening en de huidige afspraken. Deze werkwijze moet continuïteit bieden aan alle deelnemende bibliotheken in afwachting van de implementatie en migratie naar de eengemaakte systeemomgeving. Ook de PBS overeenkomsten die gesloten werden tussen de provincies en de gemeenten bij de instap in PBS, dienen te worden vervangen door een overeenkomst tussen de gemeenten en Cultuurconnect. Ook wordt uitgegaan van een verderzetting van de dienstverlening en afspraken die met de provincies golden. Juridische grond het decreet van 18 november 2016 over de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies. De statuten van Cultuurconnect vzw van 1 juli Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 6 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. Financiële informatie Visum verleend Motivering 2018/1 Financiële informatie De geraamde uitgave van 0,17889 euro/inwoner/jaar, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem Voor 2018 betekent dit 4.570,81 euro, incl. BTW. Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met Cultuurconnect vzw, Priemstraat 51 te 1000 Brussel, voor de aansluiting op omgeving Provinciaal Bibliotheeksysteem tegen 0,17889 euro/inwoner/jaar, incl. BTW. 14/27

15 Bijlagen 1. overeenkomst.pdf _GR_00014 aanvullende informatica-opdrachten lokaal bestuur raamovereenkomst stad Brugge - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Goele Custers licht het agendapunt toe. Raadslid Tom Van Grieken heeft nog enkele vragen. Het is geen openbare aanbesteding, wordt er vanuit gegaan dat er een openbare aanbesteding werd gedaan in Brugge en wordt daar mee op ingetekend? Waarom Brugge en niet Antwerpen of Gent? Schepen Goele Custers antwoordt dat er verschillende opdrachtencentrales zijn. Er wordt gekeken waar de beste prijzen zijn en het beste aanbod en daar wordt mee op ingetekend. Het raadslid vraagt welke twee andere aankoopcentrales onderzocht werden. De schepen antwoordt dat er verschillende onderzocht werden, maar welke juist moet zij navragen. Nu is er het voorstel om in te tekenen op de opdrachtencentrale van Brugge. Het raadslid vraagt wie het aanspreekpunt is. De schepen antwoordt dat op dit ogenblik het aanspreekpunt de opdrachtencentrale Brugge is. Als de leverancier gekend is, wordt deze het aanspreekpunt. Het raadslid vraagt of er instapkosten zijn. De schepen dacht het niet maar zal dit voor alle zekerheid navragen. Het gebeurt wel meer dat een raamcontract binnen een stad of gemeente ook gebruikt wordt door andere steden of gemeenten. Het raadslid vindt het raar dat er drie maanden na een collegebeslissing nog bij gebricoleerd wordt om zo alles in te dekken wat men toch nodig heeft. De schepen meent dat men zo de centen beheert als een goede huismoeder. Er voor zorgen dat de euro goed besteed worden. Het raadslid heeft de moeite genomen om het raamcontract goed te lezen en vraagt tot wanneer men kan genieten van het raamcontract van de Brugse aankoopcentrale. De schepen antwoordt dat dit voor Mortsel loopt tot 31 december 2018 en het kan verlengd worden. Het raadslid denkt van niet, op p. 10 staat dat het raamcontract een geldigheid heeft van drie jaar en twee maal stilzwijgend verlengbaar is met een jaar met een maximum duur van vijf jaar. De schepen antwoordt dat het in 2014 gegund is voor drie jaar en verlengd werd voor een jaar dus tot eind december Het raadslid meent dat er nu op een drafje voor een klein jaar ingestapt wordt. De schepen legt uit dat de eigen gunning bij de Vlaamse opdrachtencentrale gegund werd voor 14 maanden en loopt tot eind januari Ondertussen wordt er bekeken of Mortsel zelf een raamcontract afsluit of dat er ingetekend wordt op een raamcontract bij een andere opdrachtencentrale. Het raadslid vraagt waarom dit een paar jaar geleden niet werd gedaan. De schepen weerlegt dat dit vier jaar geleden wel gedaan werd. Het raadslid vraagt of het niet raar is dat er een oud raamcontract gebruikt werd. De prijzen zijn toch veranderd. De schepen legt uit dat als er een marktonderzoek gedaan wordt waaruit blijkt dat de prijzen gunstig en complementair zijn met hetgeen er nodig is, dit de juiste weg is. Het raadslid vraagt of de effectieve prijsvergelijking nog kan bezorgd worden. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus 15/27

16 Beschrijving Aanleiding en context Het college (9 oktober 2017) gunde de raamovereenkomst "Aankoop van diverse ICT-producten ten behoeve van de Vlaamse Overheid en lokale/provinciale besturen" voor het lokaal bestuur aan RealDolmen nv, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen, voor een geraamd bedrag van ,00 euro/14 maanden, incl. BTW, De laatste vier jaar kon de informaticadienst gebruik maken van een raamcontract voor de aankoop van eindgebruikersmateriaal, netwerkmateriaal, servers en diensten. Hierdoor is een standaardisatie op vele lagen kunnen doorgevoerd worden. De totale omgeving kon hierdoor door een relatief kleine dienst in stand gehouden worden. Dit contract eindigde in november 2017 waardoor deze mogelijkheden zijn weggevallen. De werking van, de leveringen door, net als de ondersteuning vanuit de informaticadienst werd onmogelijk hierdoor. Daar de serveromgeving in 2019 aan vervanging toe is, werd besloten om voor 2018 aan te sluiten bij andere aankoopcentrales en het raamcontract van de Vlaamse overheid. Dit geeft de mogelijkheid om in 2018 de informaticavereisten van het lokaal bestuur in kaart te brengen en hierop een aangepast bestek te publiceren dat in voege treedt vanaf Om terug een volledige dienstverlening te kunnen aanbieden heeft de informaticadienst nood aan een heel ander niveau van materialen, kennis en diensten. Via de Vlaamse overheid worden tal van raamcontracten aangeboden welke elk een bepaald facet of bepaalde dienst inhouden. Deze contracten hebben verschillende einddatums. Er dient voor elk contract afzonderlijk ingetekend te worden. Waakzaamheid is dus geboden. De reële mogelijkheid in deze context is dat de informaticadienst iets nodig heeft dat juist buiten een contract valt. Via de opdrachtencentrale van Brugge is een raamcontract toegankelijk waarin al de mogelijke loten aanwezig zijn die noodzakelijk zijn om een informaticadienst te ondersteunen. Met een aansluiting op het raamcontract is men zeker dat alles erin vervat is. Er is slechts een einddatum die bewaakt dient te worden. De prijzen en tarieven tussen beide zijn gelijkwaardig. Het raamcontract aangeboden door de aankoopcentrale van de stad Brugge is hierdoor de beste keuze om verder te gaan. Dit raamcontract is een degelijke aanvulling op het raamcontract van de Vlaamse overheid voor de aankoop van klein ICT-materiaal en kan volledig complementair gebruikt worden. Op al deze contracten bestaat geen aankoopverplichting. Het voordeel om in deze opdracht in te stappen is velerlei: - Er worden veel loten aangeboden waarvan verschillende loten door dezelfde partij zijn gewonnen. - Het aantal contacten met externen wordt hierdoor beperkt. - Deze externen zullen onze omgeving beter leren kennen daar ze er ook meer aanwezig zullen zijn. - De profielen die aangeboden worden zijn zeer goed gekwalificeerd. - De prijs van deze consulenten is veel minder dan de geldende marktprijzen. - Voor elk vak domein van ICT zijn er voldoende specialisten aanwezig. - Er zijn verschillende loten voor de aankoop van materialen die niet voorzien zijn in het raamcontract van de Vlaamse overheid. - Aankoop van netwerkmaterialen of uitbreidingen voor de servers is hierin vervat. - Materialen en diensten ter ondersteuning en uitbouw van het fysische netwerk, ongeacht het materiaal, zijn beschikbaar. Gedurende de periode dat beide contracten lopen hebben we voldoende ondersteuning. Er kan geëvalueerd worden in deze periode om een eigen raamcontract voor te bereiden of te bekijken welke andere contracten er zijn via opdrachtencentrales of de Vlaamse Overheid. 16/27