college van burgemeester en schepenen Zitting van 11 december 2015

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 11 december 2015 Besluit GOEDGEKEURD B-punt gemeenschappelijke aankoopcentrale Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris _CBS_10308 Bestek GAC/2014/2605. Raamovereenkomst getrokken blad- en graskeerders - Stopzetting - Goedkeuring Gekoppelde besluiten 2015_CBS_ Bestek GAC/2014/2605. Raamovereenkomst getrokken blad- en graskeerders - Bestek en procedure - Goedkeuring Aanleiding en context Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer GAC/2014/2572. Bestek en procedure. college 4 september Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van getrokken gras- en bladkeerders werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2015/2605 uitgeschreven. Op 30 september 2015 dienden volgende firma's een offerte: Heylens M., BVBA, Essenestraat 18, 1740 Ternat met ondernemingsnummer BE ; ML- Groep, NV, Kapelsesteenweg 127, 2180 Ekeren met ondernemingsnummer BE ; Van Der Stock, BVBA, Grote baan 138, 9100 Sint-Niklaas met ondernemingsnummer BE Juridische grond In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichtingen in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. Regelgeving: bevoegdheid 1 / 5

2 Artikel 57 3, 4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. Argumentatie Inzake de kwalitatieve selectie werden volgende inschrijvers niet geschikt bevonden: Heylens M. BVBA; Van Der Stock BVBA. Beide inschrijvers voldoen niet aan de vereisten inzake de kwalitatieve selectie die het bestek oplegt. De inschrijvers kunnen geen referenties voorleggen aangaande het toestel waarmee is ingeschreven. De offerte van de ML-Groep NV werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en onregelmatig bevonden. De offerte is niet op een rechtsgeldige wijze ondertekend. Er werd een gemotiveerd verslag opgemaakt dat integraal wordt toegevoegd. De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om de procedure stop te zetten aangezien er geen regelmatige offertes ontvangen werden. De operationele behoefte voor deze aankoop wordt tevens herbekeken door de bedrijfseenheid stadsbeheer. In functie van het resultaat van deze analyse zal later mogelijk een nieuw bestek opgemaakt worden. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college keurt goed dat de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2605 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van getrokken blad- en graskeerders wordt stopgezet omdat er enkel geen geschikte of onregelmatige offertes werden ingediend. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen _Verslag van nazicht.pdf 2 / 5

3 1 VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Overheidsopdracht: Raamovereenkomst voor het leveren van getrokken blad- graskeerders Datum verslag: 4 december 2015 Opdrachtgevend bestuur: Naam: Stad Antwerpen Adres: Grote Markt Antwerpen 1. Algemene gegevens Leveringsplaats Besteknummer Soort opdracht Gunningswijze Raamovereenkomst voor het leveren van getrokken blad- graskeerders Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Stadsbeheer - Logistiek - Voertuigencentrum - Kielsbroek 32 GAC/2014/2605 leveringen Verzenddatum publicatie 7 september 2015 Uiterste datum voor het indienen van de offertes Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking, rechtvaardiging: artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden) - wet van 15 juni augustus 2015 (College van burgemeester en schepenen) 30 september 2015 om uur Einde van de verbintenistermijn 29 december Offertes 3 firma s hebben een offerte ingediend: Postcode Woonplaats 1 Heylens M. BVBA 1740 Ternat 2 ML- Groep NV 2180 Ekeren 3 Van Der Stock BVBA 9100 Sint niklaas 3 / 5

4 2 3. Kwalitatieve selectie van de inschrijvers Vereiste documenten en attesten Uitsluitingscriteria: juridische situatie: Selectiecriteria: economische en financiële draagkracht: Selectiecriteria: technische bekwaamheid: Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Naam Tijdig RSZ* Fisc. verpl.** Jur.¹ Fin.² Techn.³ Heylens M. BVBA OK OK OK OK OK Niet OK ML- Groep NV OK OK OK OK OK OK Van Der Stock BVBA OK OK OK OK OK Niet OK * of RSVZ voor zelfstandigen ** Attest fiscale verplichtingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers zijn uitgesloten of hun inschrijvingen bevatten essentiële tekortkomingen en worden dus niet geselecteerd: Naam Heylens M. BVBA Van Der Stock BVBA De inschrijver voldoet niet aan de vereisten inzake de kwalitatieve selectie die het bestek oplegt. De inschrijver kan geen referenties voorleggen aangaande het toestel waarmee is ingeschreven. De inschrijver voldoet niet aan de vereisten inzake de kwalitatieve selectie die het bestek oplegt. De inschrijver kan geen referenties voorleggen aangaande het toestel waarmee is ingeschreven. Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam ML- Groep NV In orde 4. Administratief en technisch nazicht van de offertes van geselecteerde kandidaten Formeel nazicht Status Opmerkingen 2 ML- Groep NV Niet OK De offerte is ondertekend door de heer Dirk VAN DER STOCK welke optreedt als gedelegeerd bestuurder. De bijlage van het Belgisch Staatsblad stelt dat aan de bestuurders de volledige 4 / 5

5 3 collectieve vertegenwoordigingsmacht verleend is om met twee handelend waarvan één bestuurder A en één bestuurder B namens de vennootschap op te treden in rechten en jegens derden. Iedere gedelegeerd bestuurder kan alle daden van dagelijks bestuur stellen voor zover ze niet uitdrukkelijk zijn voorbehouden aan de raad van bestuur. Het verbinden van de firma (ondertekenen van offertes in het kader van overheidsopdrachten) behoort echter niet tot het dagelijks bestuur, waardoor de offerte niet rechtsgeldig ondertekend is en geweerd moet worden Materieel nazicht van de offertes 2 ML- Groep n.v Status Opmerkingen Besluit van het formeel en materieel nazicht van de offertes Volgende offertes worden door het bestuur nietig verklaard of onregelmatig bevonden: 2 ML- Groep n.v De offerte is niet op een rechtsgeldige wijze ondertekend door gedelegeerd bestuurder Dirk VAN DER STOCK. De firma ML-Groep NV wordt jegens derden rechtsgeldig verbonden door ondertekening van 2 bestuurders (resp. A en B). Het indienen van offertes in het kader van overheidsopdrachten wordt geenszins beschouwd als een daad van dagelijks bestuur, waardoor de gedelegeerd bestuurder niet autonoom kan optreden. VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de ontwerper voor om deze opdracht niet te gunnen. voor de stopzetting: er werden onregelmatige / geen geschikte offertes ingediend. De ontwerper, Jessica Baekelmans Consulent Aankoper 5 / 5