college van burgemeester en schepenen Zitting van 8 februari 2013

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 8 februari 2013 Besluit GOEDGEKEURD A-punten stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; mevrouw Liesbeth Homans, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig _CBS_00767 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Voorwaardelijk gunstig advies district Antwerpen - Katwilgweg ZN - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context Aanvrager: De aanvraag omvat: Dossiernummer: KPN Group Belgium verlengen van een bestaande vergunning voor een zendstation voor mobiele communicatie AN1/B/P/ Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten. Regelgeving: bevoegdheid In toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college advies uit te brengen aan het Vlaamse gewest over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Openbaar onderzoek Ja Argumentatie Het college beslist op basis van het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag. Besluit Artikel 1 Het college beslist het gunstig advies, zoals geformuleerd in het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag, goed te keuren voor een aanvraag tot een stedenbouwkundige vergunning, onder volgende voorwaarde: 1 / 5

2 - voor een beperkte termijn, met een uiterste datum van 1 februari Artikel 2 Het college geeft opdracht aan: Dienst SW/V/SV Taak Het advies te bezorgen aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit: pdf 2 / 5

3 pdf Voorgeschiedenis Op 8 oktober 2007 werd door de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een zendstation voor mobiele communicatie, gekend onder AN1/2007/B/ (stad Antwerpen) en (RWO). Feiten en context Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement RWO, Ruimtelijke Ordening Antwerpen, in toepassing van bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt het college om: - een openbaar onderzoek te organiseren; - een advies uit te brengen over de aanvraag. Aanvrager: KPN Group Belgium, Neerveldstraat 105, 1200 Sint-Lambrechts-Woluwe Ligging van het perceel: Katwilgweg ZN, Antwerpen Kadastrale gegevens: (afd. 13) sectie N nr. 0 De aanvraag omvat: verlengen van een bestaande vergunning voor een zendstation voor mobiele communicatie Ontvangst adviesvraag: 28 november 2012 Dossiernummer: Fasering Procedurestap Datum Ontvangst adviesvraag 28 november 2012 Opening openbaar onderzoek 7 december 2012 Afsluiten openbaar onderzoek 6 januari 2013 Juridische grond De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard. (Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan. 3 / 5

4 Gemeentelijke verordeningen De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening bouwcode, definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 25 oktober 2010 en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 25 maart Andere voorschriften Geen Advies Op 4 december 2012 werd advies gevraagd aan het autonoom gemeentebedrijf stadsplanning. Zij brachten advies uit op 10 december 2012 met referentie Op 4 december 2012 werd advies gevraagd aan stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen (SB/GB). Zij brachten advies uit op 6 december 2012 met referentie SB/GB/EL/00527/12. Op 4 december 2012 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/ ontwerpers (SW/O&U/ONT). Zij brachten advies uit op 10 januari 2013 met referentie SW_OD_O_A_2012_119. Argumentatie Overeenkomstig het besluit van 5 mei 2000 van de Vlaamse regering, zoals gewijzigd, betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, moet de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning openbaar gemaakt worden als de werken en/of handelingen betrekking hebben op: artikel 3, 3, 1 : het oprichten van gebouwen of constructies met een hoogte van meer dan 20 meter; het verbouwen van lagere gebouwen en constructies waardoor deze dezelfde hoogte bereiken, het verhogen van gebouwen of constructie die hoger zijn dan 20 meter met meer dan 5 meter. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 7 december 2012 tot 6 januari 2013 overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 14 januari Inventaris van de bezwaarschriften Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Toetsing aan de wettelijke en reglementaire verordeningen De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de geldende bestemmingsplannen, zijnde het gewestplan en het ruimtelijk uitvoeringsplan, zoals hoger omschreven. De aanvraag wijkt hier van af op de volgende punten: 1.4. Constructies in functie van GSM-apparatuur 4 / 5

5 "Plaatsen van GSM-masten: - Het plaatsen van GSM-masten is enkel toegelaten in de zones: Art. 2: bedrijf (Be1) (categorie gebiedsaanduiding: bedrijvigheid) Art. 3: bedrijf (Be2) (categorie gebiedsaanduiding: bedrijvigheid) Art. 4: bedrijf (Be3) - Bestaande bedrijven (categorie gebiedsaanduiding: bedrijvigheid)( )" De GSM-mast is gedeeltelijk gelegen in de zone 'groen - parkachtig groen'. De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode, zoals hoger omschreven. De aanvraag stemt hiermee overeen. Beoordeling Voorliggende aanvraag omvat het verlengen van een bestaande vergunning voor een zendstation voor mobiele communicatie. De bestaande toestand omvat een GSM-mast met bijhorende technische infrastructuur en omzoomd met een hek in open draadstructuur. De omgeving wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door het grote industriële en kantoorgebouwen ten noorden en onbebouwde ruimte, doorkruist door autowegen en een spoorlijn. De aanvraag omvat het verlengen van de tijdelijke stedenbouwkundige vergunning, zodat de GSM-mast en bijhorende technische infrastructuur behouden kan blijven. De aanvraag werd getoetst op haar verenigbaarheid met de geldende stedenbouwkundige voorschriften van de geldende bestemmingsplannen en de bouwcode. De aanvraag wijkt hiervan af. Volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan kan een GSM-mast niet in de zone 'groen - parkachtig groen' liggen, maar enkel in de zones 'bedrijf 1', 'bedrijf 2' en 'bedrijf 3'. Het is evenwel mogelijk om een vergunning met beperkte geldigheidstermijn af te leveren om een toekomstige, betere inplanting in de ontwikkelingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan mogelijk te maken. Een verplaatsing naar de zones 'bedrijf 1', 'bedrijf 2' of 'bedrijf 3' is dan ook te verkiezen boven het behoud van de huidige inplanting. Gelet op het voorgaande is de aanvraag stedenbouwkundig slechts tijdelijk aanvaardbaar. Conclusie Gunstig advies te verlenen voor een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning onder de volgende voorwaarden: - de vergunning te verlenen voor een beperkte termijn met een uiterste datum van 1 februari / 5