Notulen zitting van 27 februari 2018

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen zitting van 27 februari 2018 Samenstelling Aanwezig: de heer Jan Claus, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; mevrouw Ilse Lacante, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW-voorzitter-schepen; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Naranjo Decamps, raadslid; mevrouw Davina De Herdt, raadslid; de heer Tom Van Grieken, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid; mevrouw Dalia Basurco, raadslid; mevrouw Gwenda Gaublomme, raadslid; mevrouw Ivy Schwieger, raadslid; mevrouw Sophie Hermans, algemeen directeur Afwezig: de heer Marc Meire, raadslid Verontschuldigd: de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid 27 februari :32 - De voorzitter opent de openbare zitting. 27 februari :33 - De voorzitter heet de carnavalsvereniging Karnamor welkom en geeft hen het woord. Het programma van de carnaval-driedaagse wordt voorgesteld. Er werd hard gewerkt om de kale hangar om te toveren tot een thuis voor al de Mortselse carnavalisten. Het bestuur wordt uitgenodigd om eens te komen kijken naar al het werk dat verricht is. Burgemeester Erik Broeckx beaamt dat er heel hard gewerkt is en is er zeker van dat iedereen eens zal komen kijken. Met het carnavalsweekend voor de boeg vond het bestuur het zinvol om de aandacht te vragen voor de Lobbeskoek. De burgemeester heeft geleerd dat carnaval vooral geven is. Zowel de vriendschap en de vreugde, maar ook het verdriet. Na al die jaren geeft het bestuur met alle plezier iets terug, de Lobbeskoek met de hoop dat dit een nieuwe belevenis wordt in Mortsel.. OPENBARE ZITTING _GR_00021 notulen - zitting 19 december 2017 en 23 januari goedkeuring VERDAAGD Notulen Raadslid Ivy Schwieger begrijpt niet dat er opnieuw foutieve notulen van de zitting van 19 december 2017 worden voorgelegd. Raadslid Danny Van Clapdurp was van bij aanvang aanwezig en heeft mee gestemd. Zijn stem, met uitzondering van punt 15 en punt 17, staat nergens mee opgetekend. Opnieuw werd het stemgedrag foutief weergegeven. Men zou toch denken dat na het verdagen van de goedkeuring van de notulen vorige maand alle alarmbellen zouden afgaan en dat er alles aan gedaan zou worden om vandaag notulen voor te leggen waar zelfs geen komma verkeerd staat. Het is 1/49

2 een regelrechte schande dat er na twee maanden nog altijd geen correcte notulen kunnen voorgelegd worden, niet aan de raadsleden, maar ook niet aan de burger die via de website inzage heeft. Er wordt hier aan de basisprincipes geraakt die een normale werking van het bestuur in de weg staan. In hoeverre wordt dit serieus genomen? Het raadslid weigert de notulen van december goed te keuren en wenst uitdrukkelijk om deze opnieuw te laten verdagen naar volgende maand in de hoop dat er dan eindelijk een correcte versie aangeleverd wordt. De voorzitter antwoordt dat dit zal nagekeken worden en dat de notulen worden verdaagd naar volgende maand. Raadslid Ivy Schwieger vraagt zich af of bij punt 1 van de notulen van januari, het stemgedrag per fractie duidelijker gespecifieerd moet worden. Nu staat er dat er gestemd werd over de verdaging en dat het agendapunt verdaagd wordt. Het stemgedrag staat niet opgetekend. De oppositie heeft voor gestemd en de meerderheid heeft zich onthouden. Raadslid Raymond Boudewijns vraagt om bij punt 3 in de tweede alinea de derde zin aan te passen als volgt: Overwegen om voor dat deel van de ruimte een RUP te voorzien om om te vormen tot een bos. Schepen Steve D'Hulster heeft er geen probleem mee om dit aan te passen, maar hij herinnert zich niet dat er over een buurtbos gesproken werd. De voorzitter vraagt of iedereen het eens is om deze aanpassingen uit te voeren. Het agendapunt wordt verdaagd naar volgende maand. 27 februari :57 - Marc Meire, raadslid betreedt de zitting _GR_00034 gemeenteraad - verhindering raadslid Robin Libert - vervanging BEHANDELD Notulen De voorzitter licht het agendapunt toe en nodigt de heer Marc Meire uit om de eed af te leggen. Beschrijving Aanleiding en context Op 18 januari 2018 stuurde de heer Robin Libert een brief met het verzoek zich te laten vervangen ingevolge medische redenen. Het medisch attest bevat een einddatum nl. 31 december Vooraleer de gemeenteraad kan overgaan tot de vervanging en de installatie van de plaatsvervanger, moet er akte genomen worden van de verhindering. De titularis verliest zijn mandaat niet. De plaatsvervanger moet de voorgeschreven eed afleggen waarna hij dezelfde rechten en prerogatieven heeft als het raadslid dat hij vervangt. Voor de lijst Open VLD werd Danny Van Clapdurp aangeduid als tweede opvolger. Hij liet op 7 februari 2018 weten dat hij afstand doet van deze vervanging. Marc Meire werd voor de lijst Open VLD aangeduid als derde opvolger. Hij heeft de hoedanigheid van Belg behouden, is meer dan 18 jaar oud en is in de bevolkingsregisters van de stad ingeschreven. Hij verkeert in geen enkel geval van onverkiesbaarheid of van onverenigbaarheid wegens het uitoefenen van ambten of wegens verwantschap. 2/49

3 Marc Meire kan derhalve worden toegelaten tot het afleggen van de eed en de installatie als tijdelijk gemeenteraadslid. Argumentatie Juridische grond Besluit van 4 december 2012 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Antwerpen waarbij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezing van 14 oktober 2012 te Mortsel geldig wordt verklaard. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikelen 14, 1 en 16, 3 van het gemeentedecreet Een gemeenteraadslid dat gedurende tenminste twaalf weken om medische redenen of wegens verblijf in het buitenland niet aanwezig kan zijn op de vergaderingen van de gemeenteraad kan om zijn vervanging verzoeken. Het raadslid wordt vervangen door zijn opvolger zolang de toestand van verhindering duurt. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het verzoek van raadslid Robin Libert tot vervanging om medische redenen en van de verhindering tot 31 december Artikel 2 De gemeenteraad stelt vast dat Marc Meire tot het mandaat van raadslid kan toegelaten worden. Hij legt vervolgens in handen van de voorzitter de eed af waarvan de formule als volgt luidt: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen. De voorzitter verleent akte van deze eedaflegging en verklaart Marc Meire aangesteld als raadslid. Marc Meire zal het mandaat van de heer Robin Libert beoefenen tot hij zijn mandaat terug opneemt. Bijlagen 1. aanvraag vervanging Robin Libert.pdf Ruimte Ruimtelijke ordening 27 februari :12 - Raadslid Naranjo Decamps vraagt of het mogelijk is om de punten op het scherm te laten zien. Hij kan nog steeds niet inloggen _GR_00009 uniform politiereglement - B.XIV reglement op het gebruik van de vaste horecaconstructie op het Gemeenteplein - goedkeuring Notulen GOEDGEKEURD 3/49

4 Raadslid Tom Van Grieken vraagt of de bijlage van het reglement een aanpassing is, in het verleden werd er gevraagd om de wijzigingen in het geel aan te duiden. Het is niet handig om twee versies digitaal te vergelijken. Schepen Steve D'Hulster antwoordt dat dit een nieuw reglement betreft. Tot op heden werd er gebruik gemaakt van de vroegere bouwcode en de huidige politieverordening. De situatie in Mortsel is specifieker dan in andere gemeentes in politiezone Minos. Daarom werd er een nieuw hoofdstuk toegevoegd. Raadslid Tom Van Grieken wil zijn stemgedrag toelichten. Het is goed dat er dingen gereglementeerd worden maar voor horecazaken of andere zaken die toch blijven investeren in Mortsel, vinden zij het jammer dat er steeds een retributie betaald wordt. Het is een goed reglement maar Mortselse handelaars laten betalen voor een terras is niet meer van deze tijd. Zij gaan zich onthouden omdat het toch een goed reglement is. Raadslid Naranjo Decamps heeft een aantal vragen. In 2012 werd er een raming goedgekeurd van ongeveer euro om karkassen neer te zetten om de uniformiteit op het plein te verbeteren. Na zes jaar is die uniformiteit niet verbeterd. Hij heeft tijdens de commissie gevraagd waarom het WCkot nog altijd in het midden van dat plein staat. Er werd uitgebreid geantwoord door de burgemeester dat er al moeite werd gedaan om dit te laten weghalen. Het raadslid heeft toen geadviseerd om daar iets leuks van te maken. Als het niet kan weggehaald worden zou het een fantastisch idee zijn om daar een openbaar toilet van te maken, daar is ook vraag naar. Er moet iets mee gedaan worden, het is de inkom van de stad. Zowel die karkassen als dit wc-kot zijn voor het raadslid zoals een tang op een varken. Het bestuur werd overtuigd om de gevel van de Sint- Lutgardisschool te bewaren, hopelijk volgt het bestuur ook in deze zaken. Burgemeester Erik Broeckx repliceert dat hij nog maar vijf jaar burgemeester is en al vijf jaar probeert om iets dat niet op eigen grond staat uit het straatbeeld te krijgen. In de vorige legislatuur werd er ook al geprobeerd om de badkamer, zoals het bestuur dit noemt, te verwijderen. Er werd iemand van de raad aangesteld die actief is in de maatschappij die eigenaar is van dit paviljoentje. Er wordt binnen De Lijn over gepraat en misschien wordt er wel werk van gemaakt. Voor alle duidelijkheid, het gebouw is niet van Mortsel dus het is niet aan het bestuur om dit te bekleden of open te stellen als openbaar toilet. Van eigendom van andere mensen moet het bestuur afblijven en we kunnen enkel vragen aan de eigenaar om daar iets aan te doen. Het raadslid vraagt waarom er dan geen positief voorstel gedaan wordt om er voor te zorgen dat het plein aantrekkelijker wordt. De burgemeester antwoordt dat er al veel voorstellen gedaan werden, er zijn al tientallen vergaderingen geweest met De Lijn. Al jaren gaat de burgemeester naar de algemene vergadering van De Lijn waar heel Vlaanderen vertegenwoordigd wordt. Elk jaar opnieuw stelt hij de vraag over de Mortselse badkamer. Er kunnen suggesties gegeven worden maar er kan niets opgelegd worden. Het raadslid vraagt nog een antwoord op de vraag of de karkassen de uniformiteit verbeterd hebben op het Gemeenteplein. Schepen Steve D'Hulster antwoordt dat bij de aanleg van de tram in 2012 het plein heraangelegd moest worden. Na een aantal vergaderingen met de toenmalige eigenaars werd er de afspraak gemaakt dat de stad de vloer deed en een montuur zou aanbrengen zodat de eigenaars de vrijheid hadden om de invulling te kiezen. Op het plein zie je overal dezelfde kaders. Er zijn een aantal horecazaken van eigenaar verandert en het zou goed zijn om met deze mensen te bekijken hoe de invulling beter kan. Het is beter dan vroeger maar het kan beter. De stad kan dit niet alleen bepalen. Met het terrassenreglement heeft het bestuur gemerkt dat de nieuwe eigenaars vast van plan zijn om iets van hun zaak te maken en de schepen denkt dat het een goede gelegenheid zou zijn om samen te bekijken of er iets gedaan kan worden aan het totaalbeeld. Raadslid Ingrid Pira stelt voor om in de plaats van de badkamer een kiosk te zetten. Als er een nieuwe dynamiek is bij de nieuwe eigenaars dan moeten deze ten volle ondersteund worden. Het raadslid las in een persartikel van Mortsel een artikel over de streekvereniging Zuidrand. Op de website staan er verschillende cafés en restaurants, van Mortsel maar één. De dynamiek om erin opgenomen te worden, is er blijkbaar niet. Ook wat de streekproducten betreft, het Oude-Godje van Mortsel staat er niet bij. Bij bezienswaardigheden staat FORT4 niet vermeld. Het raadslid vindt dit beschamend. Als men Mortsel wil promoten en er een merk van wil maken mag men op zijn minst verwachten dat die website van de streekvereniging Zuidrand in orde is. Raadslid Tom Van Grieken wil daar even op inpikken. Het raadslid heeft een klein jaar geleden een 4/49

5 gelijkaardige opmerking gemaakt. Niet over de site waar men zelf geen controle over heeft, maar over de bedrijvengids op mortsel.be. Er staan wat zaken op maar niet allemaal. Volgens de site zijn er drie cafés in Mortsel. Dat mag toch eens aangevuld worden. Schepen Lieve Voets legt uit dat Mortsel vorig jaar mee in het overgangsverhaal is gegaan, de website is van daarvoor en moet nog aangepast worden. De website gaat een mooie dynamische website worden en veel van Mortsel zal er dan in opgenomen worden. Raadslid Ingrid Pira vindt dit goed en wel maar in het inleidend woord staat Mortsel vermeld. Het is al een aantal maanden dat dit zo is. Schepen Ilse Lacante beaamt dat er een opmerking werd gegeven over de bedrijvengids. Het is niet eenvoudig om te weten wie of wat waar zit. Er is geen meldingsplicht maar zij is ervan overtuigd dat de mensen van de communicatiedienst dit binnen de kortste keren zullen aanpakken. Raadslid Tom Van Grieken geeft een aantal tips, de Gouden Gids, er worden belastingen geïnd en een derde tip, er is een lijst van de handelaars in Mortsel. Deze gegevens zijn er, het is gewoon het opvolgen van de opmerkingen in de raad. Raadslid Ivy Schwieger heeft een algemene opmerking die op punt 3 betrekking heeft maar vooral op punt 4. Zij hopen dat de vergunningsaanvragen met de nodige flexibiliteit bekeken worden. Zij begrijpt dat er lijnen moeten getrokken worden om te waken over de veiligheid, de kwaliteit en de uitstraling van het straatbeeld. Zij zijn geen voorstaander van het creëren van een troosteloze eenheidsworst los van alle creativiteit, identiteit van de betrokken ondernemers. Schepen Steve D'Hulster meent dat men met dit reglement niet te strikt is en vraagt of het raadslid het gevoel heeft dat dit nu wel is. Raadslid Ivy Schwieger meent dat men het reglement heel strikt kan lezen maar ook heel open. Zij hoopt dat het bestuur de vergunningsaanvragers kan bijstaan en dat het een win-win situatie kan worden. Zij willen dat het niet te strikt gelezen wordt en dat mensen niet verplicht worden om allemaal hetzelfde te doen. Schepen Ilse Lacante vindt dit een goede opmerking. Er mogen regels en een zekere uniformiteit zijn, zeker naar veiligheid toe. Er was een overleg met de horecazaken om met hen af te toetsen hoever men daarin kan gaan. Door de reacties van hen werden een aantal aanpassingen gedaan, het is een gedragen reglement. Qua afmetingen en dergelijke mag men strikt zijn, qua invulling kan er souplesse zijn, maar het moet een mooi geheel blijven. De diensten zullen zeker en vast de tijd nemen om de mensen daarin te begeleiden. Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Marc Meire; Jan Claus - 3 onthouding(en): Naranjo Decamps; Tom Van Grieken; Eddy Cloostermans Beschrijving Aanleiding en context Op 23 juni 2015 werd het uniform politiereglement voor de politiezone Minos goedgekeurd. In deel A van het uniform politiereglement werden bepalingen opgenomen die gelden in alle gemeenten van de lokale politiezone Minos. In deel B kunnen voor Mortsel afwijkende bepalingen opgenomen worden. Het uniform politiereglement dient aangevuld te worden met een nieuw deel B.XIV reglement op het gebruik van de vaste horecaconstructie op het Gemeenteplein. Het vastleggen van deze set van voorschriften dient het toezicht op het correcte gebruik van deze horecaconstructie te versterken. Regelgeving bevoegdheid Artikel 42, 3 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het 5/49

6 vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Advies Stadsprojecten Gunstig advies Lokale economie Gunstig advies Ruimtelijke ordening Gunstig advies Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt het reglement op het gebruik van de vaste horecaconstructie op het Gemeenteplein goed en neemt dit reglement op onder deel B.XIV van het uniform politiereglement van 24 januari Bijlagen 1. B.XIV reglement op het gebruik van de vaste horecaconstructie op het gemeenteplein.docx 6/49

7 B.XIV REGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN DE VASTE HORECACONSTRUCTIE OP HET GEMEENTEPLEIN Artikel 1. Algemene bepalingen 1. Onder vaste horecaconstructie verstaan we de stalen constructie die stad Mortsel liet plaatsen voor de panden gelegen op het Gemeenteplein met huisnummers 1, 2, 3, 6, 7 en De horeca-uitbaters en/of eigenaars van de betreffende panden hebben de mogelijkheid om de vaste horecaconstructie te gebruiken als een open of gesloten uitbreiding van hun zaak Met gesloten uitbreiding wordt bedoeld een invulling met overdekte constructie waarvan de elementen tot één constructief geheel zijn samengevoegd, dat als uitbreiding van de aanpalende horecazaak dient, al dan niet met een verhoogde vloer, en dat volledig kan worden afgesloten Met open uitbreiding wordt bedoeld een invulling door middel van een zonneluifel of lamellen geïntegreerd in het dak van de stalen constructie waardoor een overdekt terras ontstaat. 3. Voorafgaand aan de invulling van de horecastructuur dient een omgevingsvergunning te worden aangevraagd. De aanvraag dient te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. 4. De horeca-uitbaters of eigenaars van de betreffende panden hebben het recht om na het verkrijgen van de omgevingsvergunning de vaste horecaconstructie op eigen kosten in te vullen met open of gesloten wanden en dak of overkapping. 5. Voor het plaatsen van een terras buiten de vaste horecaconstructie dienen de horeca-uitbaters en/of eigenaars van bovengenoemde panden het reglement op het plaatsen van horecaterrassen op het openbaar domein te volgen. Artikel 2. Invulling van de structuur 1. De invulling van de horecaconstructie moet voldoen aan onderstaande voorwaarden: 1.1. Daken en zonnetenten moeten plat zijn en visueel binnen de hoogte van de bovenbalk van de constructie geplaatst worden De overkapping mag volledig gesloten zijn, in glas of met verticale (al dan niet kantelbare) lamellen of textiel Tussen de profielen mogen buitenwanden in glas worden geplaatst, het onderste deel van het glas mag ondoorzichtig zijn tot een hoogte van maximum 1m boven het voetpadniveau Tussen twee panden wordt een glazen wand geplaatst in onderling overleg, het onderste deel van het glas mag ondoorzichtig zijn tot een hoogte van maximum 1m boven het voetpadniveau Iedere toegang naar woningen en kantoren e.d. die boven de horecazaak gelegen zijn, moet steeds over de volle breedte van deze toegang en over de volle diepte van de structuur vrij blijven. Het pand moet te allen tijde bereikbaar blijven Aan de buitenkant van de constructie mag geen luifel of zonnetent geplaatst worden Het schilderen of omkasten van de structuur is niet toegelaten. 2. Er mag niet worden geboord of gekapt in het openbaar domein zonder uitdrukkelijke toelating van stad Mortsel. Artikel 3. Inrichting van de structuur 1. De inrichting van de structuur moet voldoen aan onderstaande voorwaarden: 1.1. Het verhogen van de vloer wordt toegelaten Openingen voor voorzieningen van openbaar nut, zoals hydranten, straatkolken, verlichtingsmasten en toegangen tot openbare nutsvoorzieningen moeten altijd vrij zijn en goed bereikbaar blijven. Met betrekking tot hydranten wordt erop gewezen dat brandweerslangen gekoppeld moeten worden aan de hydrant. Hiervoor moet de noodzakelijke ruimte beschikbaar zijn. Indien een verhoogde vloer wordt geplaatst binnen de structuur, moeten in deze terrasvloer op de gepaste plaatsen de nodige uitsparingen voorzien worden 7/49

8 met bijpassende afdekking. Bij het ontbreken van deze uitsparingen zal zo nodig de vloer op kosten van de uitbater worden uitgebroken Het plaatsen van parasols binnen de structuur is niet toegelaten Het gebruikte meubilair moet een duurzame en kwaliteitsvolle uitvoering en materiaalgebruik hebben. Een klein logo van de uitbating of subtiele reclame is toegelaten, en mag maximum 10cm hoog zijn per object. De wijze van uitvoering van het meubilair moet gedocumenteerd bijgevoegd worden bij de aanvraag van de vergunning. Artikel 4. Reclame 1. Reclame aan de buitenkant van de constructie is niet toegelaten. 2. De naam van de zaak mag op de bovenbalk worden geplaatst en/of in het glas verwerkt. 3. Losse letters met een maximumhoogte van 20cm, geplaatst bovenop de bovenbalk, worden toegelaten. 4. Een gezandstraald logo in het glas kan worden toegelaten. Onder logo verstaan we een figuur of tekst, dienend als herkenningsteken voor de handelszaak of het dienstverlenend bedrijf. Artikel 5. Onderhoud en schade 1. De horeca-uitbaters en/of eigenaars mogen gebruik maken van de structuur zonder schade toe te brengen aan de structuur. 2. Het onderhoud van de structuur is ten laste van de gebruikers van de constructie. Zij moeten er onder andere op toezien dat er zich geen roestvorming voordoet. 3. De horeca-uitbater staat in voor een degelijk onderhoud van het openbaar domein dat door zijn terras wordt ingenomen. 4. De horeca-uitbaters en/of eigenaars zijn aansprakelijk voor alle schade die veroorzaakt wordt door het rechtmatig en onrechtmatig gebruik van de vergunning Hij is aansprakelijk voor de schade veroorzaakt door het plaatsen, de aanwezigheid of het wegnemen van het terras en al zijn onderdelen 4.2. Hij is aansprakelijk voor de vervuiling die de exploitatie van het terras veroorzaakt ter plaatse en in de onmiddellijke omgeving. 5. Schade aan het openbaar domein of aan de structuur dient hersteld te worden door de stadsdiensten op kosten van de exploitant. Artikel 6. Handhaving 1. Inbreuken tegen dit reglement zullen worden beboet met een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS) _GR_00010 uniform politiereglement - B.XII reglement op het plaatsen van horecaterrassen op het openbaar domein - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Marc Meire; Jan Claus - 3 onthouding(en): Naranjo Decamps; Tom Van Grieken; Eddy Cloostermans Beschrijving Aanleiding en context Op 23 juni 2015 werd het uniform politiereglement voor de politiezone Minos goedgekeurd. In deel A van het uniform politiereglement werden bepalingen opgenomen die gelden in alle gemeenten van de 8/49

9 lokale politiezone Minos. In deel A.III, hoofdstuk XVI van van het algemene deel wordt de plaatsing van terrassen op het openbaar domein in een viertal artikelen gereglementeerd. Het uniform politiereglement dient aangevuld te worden met een nieuw deel B.XII reglement tot het plaatsen van horecaterrassen op het openbaar domein. Dat doen we in de eerste plaats omdat de algemene voorschriften te beperkt waren om de ruimtelijke kwaliteit in Mortsel te kunnen vrijwaren. Ten tweede willen we de bepalingen locatiespecifiek maken omdat de ruimtelijke situatie op het Stadsplein en het Gemeenteplein om aparte voorschriften vraagt. In de derde en laatste plaats willen we het verlenen van een terrasvergunning afhankelijk maken van de betaling van de retributie op het plaatsen van horecaterrassen. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 2 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen. Advies Stadsprojecten Gunstig advies Lokale economie Geen advies ontvangen Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt het reglement op het plaatsen van horecaterrassen op het openbaar domein goed en neemt dit reglement op onder deel B.XII van het uniform politiereglement van 24 januari Bijlagen 1. B.XII reglement op het plaatsen van horecaterrassen op het openbaar domein.docx 9/49

10 B.XII REGLEMENT OP HET PLAATSEN VAN HORECATERRASSEN OP HET OPENBAAR DOMEIN Artikel 1. Terrasvergunning 1. Het plaatsen van horecaterrassen, vaste of verplaatsbare parasols, windschermen, zonneluifels en dergelijke op het openbaar domein kan enkel worden toegestaan mits uitdrukkelijke toelating van het college van burgemeester en schepenen, en na betaling van de toepasselijke retributie. 2. Elke verleende vergunning zal vergezeld zijn van een terraskaart. Deze terraskaart moet permanent op een zichtbare en van op de openbare weg leesbare wijze worden aangebracht. 3. De looptijd van een terrasvergunning wordt beperkt tot één jaar en is jaarlijks te vernieuwen. 4. Bij het stopzetten of overlaten van de horecazaak is de vergunninghouder verplicht om de plaats te herstellen in de toestand waarin deze zich bevond voor de uitvoering van de vergunning, tenzij voor het verstrijken van de termijn een nieuwe terrasvergunning wordt afgegeven aan de nieuwe uitbater. 5. Het schepencollege behoudt zich het recht voor de terrasvergunning in te trekken bv. in geval van overmacht, werken aan het openbaar domein, in geval van hinder, het overtreden van de reglementering, of het niet betalen van de jaarlijkse retributie. Artikel 2. Algemene bepalingen 1. Er moet altijd een vrije doorgang van minimaal 1.50m gelaten worden tussen het terras en de rijweg (boordsteen voetpad of rand fietspad). 2. Ter hoogte van vaste obstakels zoals verkeersborden, vuilnisbakjes, openbare verlichting moet steeds een obstakelvrije doorgang van 1.50m zijn voor onder andere kinderwagens, rolwagens en scootmobielen. 3. In de bestrating ingewerkte signalisaties voor slechtzienden ook wel brailletegels genoemd moeten ten allen tijde vrijgehouden worden. 4. Voor de leefbaarheid van het openbaar domein en de visuele rust moeten de vormgeving, de gebruikte materialen en de kleuren van de terrasinrichting steeds een eenheid vormen en passen in de omgeving en bij het pand. Er dient gestreefd te worden naar harmonie. 5. Openingen voor voorzieningen van openbaar nut, zoals hydranten dienen te allen tijde goed bereikbaar te zijn. 6. Er mag niet worden geboord of gekapt in het openbaar domein, zonder uitdrukkelijke toelating van stad Mortsel. 7. Buiten de openingsuren van de horeca-uitbating moeten de terrasmeubelen gestapeld worden binnen een zone van de vergunning. Ze worden vastgemaakt om wegwaaien of vandalisme te voorkomen. 8. Bij sluiting van het terras in de winterperiode en in geval van vakantiesluiting moet het terrasmeubilair worden weggenomen van het openbaar domein en elders gestockeerd. 9. De horeca-uitbater staat in voor onderhoud en netheid van het openbaar domein dat door zijn terras wordt ingenomen. 10. In bepaalde gevallen kan het college toelating verlenen voor het uitbreiden van de horecazaak door middel van een vaste constructie op het openbaar domein. Hiervoor moet steeds een omgevingsvergunning worden aangevraagd. 11. De vergunninghouder/horeca-uitbater is steeds aansprakelijk voor mogelijke schade of persoonlijk letsel aan derden, of schade aan het openbaar domein, veroorzaakt door zijn terrasmeubilair of terrasuitrusting. Artikel 3. Algemene bepalingen omtrent terrasuitrusting 1. Een windscherm is een verticaal paneel dat het terras afschermt tegen de wind Windschermen hebben een maximale hoogte van 160cm Het onderste deel van een windscherm mag ondoorzichtig zijn tot een hoogte van maximum 100cm, het bovenste deel moet uitgevoerd zijn in doorzichtig glas met een rechte bovenkant, al dan niet afgewerkt met een fijn recht profiel in een neutrale kleur. 10/49

11 1.3. Het is toegelaten om bescheiden reclame of een logo van maximum 10cm aan te brengen op elk windscherm Tussen twee aangrenzende terrassen mag maximaal één terrasscherm of één rij terrasschermen geplaatst worden Aan de kant van het voetpad moet minstens 1/3 van het terras opengelaten worden Het college kan de toelating tot het plaatsen van windschermen weigeren indien de plaatselijke toestand dit niet toelaat omwille van verkeerstechnische of andere redenen De terrasschermen zullen zodanig worden uitgevoerd dat ze volledig stabiel zijn en geen gevaar betekenen voor de andere weggebruikers De wijze van uitvoering van het windscherm moet gedocumenteerd bijgevoegd worden bij de aanvraag van de vergunning. 2. Het meubilair van het terras, zoals bijvoorbeeld tafels en stoelen, wordt uitgevoerd in duurzame en kwaliteitsvolle materialen Een klein logo van de uitbating of subtiele reclame is toegelaten, en mag maximum 10cm hoog zijn per object De wijze van uitvoering van het meubilair moet gedocumenteerd bijgevoegd worden bij de aanvraag van de vergunning. 3. Een parasol of zonnescherm is een bescherming tegen de zon die bestaat uit een stok met baleinen, bespannen met een doek Parasols moeten uitgevoerd worden in effen kleuren Parasols zullen in open stand nooit verder reiken dan de toegestane terraszone Parasols mogen geen reclame bevatten. Er kan een uitzondering worden gemaakt voor het plaatsen van een logo of bescheiden reclame op de neerhangende parasolboord die maximaal 20 cm hoog mag zijn Verankeringen van parasols in het openbaar domein worden enkel toegelaten na positief advies van de dienst publieke ruimte, en moeten bij het wegnemen van de parasol voorzien worden van een vlakke metalen afdekplaat die gelijk ligt met de bestrating Er dient éénzelfde type en kleur per uitbating te worden voorzien De wijze van uitvoering en de manier van verankering van de parasols moet gedocumenteerd bijgevoegd worden bij de aanvraag van de vergunning. 4. Plantenbakken zijn enkel toegelaten op voorwaarde dat zowel de bakken als de planten volledig gelegen zijn binnen de terraszone De uitvoering van de plantenbakken zal sober zijn en worden uitgevoerd in duurzame materialen De totale hoogte van de plantenbakken moet beperkt blijven tot 1m Reclame op plantenbakken is niet toegelaten Door de uitbater geplaatste planten moeten door hem onderhouden worden. 5. Een menubord is een verticaal paneel dat op een verzwaarde voet gemonteerd wordt of een bord dat bestaat uit twee panelen die bovenaan door middel van scharnieren met elkaar verbonden zijn, met de bedoeling een menu in de kijker te zetten De hoogte van een stoepbord mag maximaal 120cm bedragen, de breedte mag maximaal 80cm bedragen. Artikel 4. Niet toegelaten terrasuitrusting 1. Het is verboden om volgende terrasuitrusting te plaatsen 1.1. audio(visuele) installaties 1.2. tapinstallaties, braadspitten, barbecuestellen, kortom alle installaties voor het bereiden van eten of het schenken van dranken. Beperkte voorzieningen zoals een kastje voor het bewaren van eetgerief zijn toegelaten vloeren bovenop de bestrating 11/49

12 2. Het college kan uitzonderingen omtrent de niet toegelaten terrasuitrusting toestaan voor bepaalde evenementen. 3. Het college kan afwijken van het verbod op het plaatsen van vloeren bovenop de bestrating indien de uitbater gemotiveerd kan aantonen dat de ligging van het voetpad het plaatsen van tafels en stoelen onmogelijk maakt. De uitbater neemt in de vergunningsaanvraag op waarom het plaatsen van een vloer noodzakelijk is en geeft ook op basis van een plan aan hoe groot de vloeroppervlakte zal zijn en in welke materialen deze wordt uitgevoerd. Artikel 5. Afwijkende bepalingen voor de omgeving Stadsplein 1. Onder omgeving Stadsplein wordt verstaan de morfologisch samenhangende stedelijke ruimte die gevormd en bepaald wordt door de rondweg bestaande uit (delen van) de straten Grotenhof, Stadsplein, Sint-Benedictusstraat en Floralaan. De gevels van de panden gelegen aan de rondweg vormen de begrenzing van deze omgeving. 2. Aanvragen voor het plaatsen van horecaterrassen binnen de rondweg ( dynamische contour ) en het fietspad rond de omgeving Stadsplein zullen geval per geval worden beoordeeld. De aanvragen worden afgetoetst aan de ruimtelijke kwaliteit. 3. Horecaterrassen binnen de rondweg mogen geen hinder vormen voor de wekelijkse markt of andere evenementen en festiviteiten. Het is dus mogelijk dat een vergund terras moet worden verkleind of zelfs verwijderd op marktdagen of evenementen. Dit zal specifiek in de vergunning worden vermeld. 4. Voor terrassen gelegen aan de buitenzijde van de rondweg, gelden de algemene bepalingen van dit reglement. Artikel 6. Afwijkende bepalingen voor het Gemeenteplein 1. Voor terrassen gelegen aan het Gemeenteplein, moet er altijd een vrije doorgang van minimum 4 meter zijn tussen de terrassen en het tramspoor of andere obstakels zoals straatmeubilair, verlichtingspalen, palen voor tramdraden e.d. 2. Terrassen gelegen aan het Gemeenteplein mogen maximaal 4m innemen vanaf de grens met de vaste horecaconstructie. 3. Het gebruik van de vaste horecaconstructie is gebonden aan de voorschriften zoals bepaald in het reglement op het gebruik van de vaste horecaconstructie op het Gemeenteplein. Artikel 7: Handhaving 1. Inbreuken tegen dit reglement zullen worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS) _GR_00035 renovatiecontract voor huurwoningen - aanpassing subsidiereglement - goedkeuring VERDAAGD Notulen Raadslid Naranjo Decamps vraagt naar de tool op de site met een aanbod van woningen en appartementen in Mortsel. Het raadslid vond het niet terug op de nieuwe website. Schepen Steve D'Hulster dacht dat men daar in het verleden kritisch over was en dat het daarom geen prominente plaats heeft gekregen op de website. Het succes was na een paar jaar vrij beperkt. Het raadslid antwoordt dat er nooit eigendommen hebben opgestaan en er werd toen gezegd om dit niet te doen omdat het verloren belastinggeld zou zijn. Het werd toch doorgevoerd. Dit sluit aan bij dit punt en het volgende, de evaluatie van de subsidies, waar zij ook zeer sceptisch tegenover stonden, zowel ondernemers als particulieren kunnen door de bomen het bos niet meer zien. Nu staat dit op de agenda. Het renovatiecontract van 2014 dat met veel poeha werd aangekondigd, was veel te complex. Er wordt nu vastgesteld dat er één premie werd toegekend in 2014, twee premies in 2015 en van 2016 werden er geen cijfers gegeven. Werden er in 2016 geen premies toegekend? Schepen Gitta Vanpeborgh betreurt het dat het raadslid niet op de raadscommissie aanwezig was. Dit zijn belangrijke zaken voor een immo-man. Het renovatiecontract werd geëvalueerd en die evaluatie werd als bijlage toegevoegd. Het raadslid vraagt om op de vraag te antwoorden en niet rond de pot te draaien. De schepen vraagt aan de voorzitter om aan het raadslid te vragen om zich ook te houden 12/49

13 aan een zekere orde en hoffelijkheid. Dit is verschrikkelijk onbeleefd. Het raadslid vindt het niet aanvaardbaar dat mensen hem onderbreken maar nu doet hij het zelf. Het raadslid vraagt nogmaals naar het antwoord. De schepen herhaalt dat het spijtig is dat het raadslid niet aanwezig was op de raadscommissie, dan zou hij een uitvoerig antwoord gekregen hebben. Het gaat hier over het renovatiecontract. De schepen ontkent dat dit met veel poeha werd aangekondigd en wil nogmaals terugkomen op de doelstelling ervan. In het verleden had de stad Mortsel enkel premies voor eigenaars. Die premies bestonden al op Vlaams niveau. Het bestuur heeft beslist om deze om te vormen tot premies voor de private huurmarkt gericht op eigenaars-verhuurders. Er werd vastgesteld dat daar de prijs-kwaliteit niet goed zat. Er werd gebaseerd op een aantal voorbeelden in andere steden en er werd beloofd om dit te evalueren. Daaruit is gebleken dat het niet de complexiteit is die mensen tegenhoudt, maar het feit dat de eigenaars-verhuurders over maximaal twee woningen mogen beschikken, inclusief hun eigen woning. Dit blijkt te beperkend te zijn. De beperking van de huurprijs speelde ook mee. Er werd aan tegemoet gekomen. Het aantal eigendommen werd verhoogd van twee woningen naar vier woningen en de beperking van de huurprijs werd met 10% verhoogd. In 2016 en 2017 werden er geen premies aangevraagd. Het raadslid heeft er een probleem mee dat er met belastinggeld zo gekwanseld wordt. Hoewel de oppositie zei om dit niet te doen, werden er tienduizenden euro s besteed aan het opstellen van de voorwaarden en het evalueren om geen premies uit te reiken. Er werd meer geld gestoken in de ontwikkeling, de evaluatie en het afvoeren van bv. een woonweb dan dat er in premies werd uitbetaald. Het enige dat het raadslid vraagt is om eens te luisteren naar specialisten. Schepen Steve D'Hulster wil nog terugkomen op het woonweb. Dit heeft geen tienduizenden euro s gekost. Het was een extra pagina op de toenmalige site. Daaruit is gebleken dat het niet werkt en werd dit naar het achterplan geschoven. Op dat vlak werd dit wel gevolgd bij het opzetten van de nieuwe website. Het raadslid repliceert dat het over de totaliteit gaat. Het woonweb, de premies die niet helder zijn. Het raadslid wordt onderbroken door schepen Vanpeborgh en de voorzitter vraagt om naar elkaar te luisteren. Het raadslid vraagt om eens een keer te luisteren naar alle raadsleden, niet alleen binnen de meerderheid, maar ook naar mensen van de oppositie die zinnige dingen vertellen. Schepen Gitta Vanpeborgh vraagt of het raadslid dan ook eens wil luisteren. Hij had twee vragen gesteld. De eerste vraag betrof het aantal premies die werden uitgereikt en de tweede vraag over de complexiteit die maakt dat het renovatiecontract niet gelopen heeft. De schepen blijft dit ten stelligste ontkennen. Zij heeft dit als schepen heel goed opgevolgd en vindt het haar taak om daar een correct antwoord op te geven. Wat betreft luisteren naar de oppositie, dat gebeurt zeker. Er werd een ondersteuningspremie gegeven aan SVK woningen, iets dat zeker uit de oppositie op tafel werd gelegd. Raadslid Tom Van Grieken heeft nog een vraag over het reglement zelf maar meent wel dat het niet kan dat de schepen een raadslid aanspreekt als immo-man. Men kan raadsleden niet aanspreken op hun professionele activiteiten maar wie de bal kaatst kan hem terugverwachten. Het raadslid heeft informatieve vragen over het reglement. Men kan een trappenhal laten renoveren, dat betekent ook een gemeenschappelijke trappenhal. Wordt dit collectief of apart gevraagd? Als het collectief gevraagd wordt en er bezit één iemand meerdere appartementen wordt die collectieve vraag dan geseponeerd? Net hetzelfde voor het dak. Een dak is gemeenschappelijk. Hoe werkt dat dan concreet? Schepen Gitta Vanpeborgh kan enkel spreken uit eigen ervaring wat dit betreft. Als men vandaag de dag een premie aanvraagt voor bv. dakisolatie wordt dit à rato verdeeld. Het is niet dat wat hier parten heeft gespeeld maar het aantal van de eigendommen en de beperking van huurprijzen. Het raadslid vraagt of bij een appartementenblok van zes iedereen apart een aanvraag moet doen of moet dit collectief. Als het collectief is, wordt er dan gekeken of één van de zes meerdere eigendommen heeft. Tijdens de voorgaande discussie heeft het raadslid het reglement diagonaal doorgenomen. Het eerste dat hij zich afvraagt is hoe dit werkt. De complexiteit is niet het punt van zijn discussie. In het appartement waar hij woont moet de trappenhal vernieuwd worden. Hoe moet dit aangebracht worden? Als het college hier niet op kan antwoorden, moet de vraag gesteld worden of dit goedgekeurd kan worden. De schepen antwoordt dat het aangevraagd wordt voor een eigendom, als daar gemeenschappelijke delen bij betrokken zijn wordt dit à rato bekeken. Het raadslid is bezorgd dat mensen in Mortsel in fatsoenlijke omstandigheden kunnen huren. Het maakt niet uit hoeveel eigendommen de verhuurder 13/49

14 heeft als er maar om de vijf jaar een premie aangevraagd kan worden. Om de vijf jaar is goed, maar waarom maar vier eigendommen? Het raadslid vraagt om een stemming om het aantal eigendommen te schrappen. Hij stelt voor om het punt te verdagen. De schepen meent dat het reglement goed opgesteld werd. Als men een renovatiecontract aangaat, is het voor de woonst zelf. Wat betreft het aantal eigendommen, dit kan geschrapt worden maar het moet eerst afgetoetst worden binnen de meerderheid. Het raadslid vraagt om twee vragen in overweging te nemen. De eerste vraag is de verdaging van het punt en de tweede vraag over het afschaffen van het aantal eigendommen. De voorzitter schorst de zitting om uur. De voorzitter heft de schorsing op om uur. Schepen Gitta Vanpeborgh wil eerst terugkomen op de tweede vraag. Het loslaten van het aantal eigendommen is geen probleem. Er kan maar één aanvraag per woonst gebeuren gedurende vijf jaar. Bij een gemeenschappelijke aanvraag wil de schepen eerst aftoetsen wat de mogelijke consequenties kunnen zijn. De schepen stelt voor om dit punt en het punt wonen boven winkels te verdagen. Zij vraagt om technische vragen effectief te stellen tijdens een raadscommissie. Als er nog vragen, opmerkingen of bedenkingen zijn kunnen deze meegenomen worden tegen de volgende gemeenteraad. Raadslid Tom Van Grieken dankt de meerderheid om dit punt te verdagen. Het is een wijze beslissing in het belang van de raad maar ook in het belang van de huurder. Als men constructief inhoudelijke oppositie voert, krijgt men ook meer gedaan, en dit komt dan nog van het Vlaams Belang. Wat doet men met eigenaars van een heel appartementsblok, is dat één eigendom of zijn dat er meerdere? Misschien kan dit meegenomen worden om dit duidelijk te stipuleren in het reglement. Raadslid Naranjo Decamps heeft nog een vraag over wonen in winkels. Hoe gaat de meerderheid hierop reageren? Zijn zij voorstander om aan leegstaande winkelpanden op bepaalde locaties een woonbestemming te geven? Het raadslid heeft dit niet teruggevonden in de bouwcode. Schepen Steve D'Hulster antwoordt dat er in de bouwcode niet veel over staat, maar wel in het RUP centrum. Op de Statielei kan men niet wonen op het gelijkvloers, maar vanaf de Antwerpsestraat werd die mogelijkheid onder een aantal voorwaarden wel toegelaten. Het raadslid vraagt of er nog geen algemeen beleid voor gans Mortsel is. Gaat men dit promoten? De schepen antwoordt dit nu al gebeurt. De nieuwe bouwcode geeft daar de mogelijkheid toe. Elke maand zijn er een aantal zaken, het moet niet echt gepromoot worden omdat de omzetting nu al vanzelf vaak gebeurt. Als het raadslid het gevoel heeft dat dit in bepaalde regio s wel moet wil het bestuur dit zeker doen. Het raadslid vindt dat de schepen de nagel op de kop slaat. Het gaat niet alleen over de hoofdassen. Als eigenaars gemotiveerd kunnen worden om een aanvraag in te dienen om een bestemmingswijziging toe te passen, gaan zij dit zeker doen. Het raadslid is er zeker van dat dit iets kan doen aan de leegstand. Schepen Gitta Vanpeborgh deelt mee dat het bestuur een bestemmingswijziging had toegestaan die door de hogere overheid werd teruggedraaid. Het bestuur heeft dit niet altijd in de hand. De voorzitter vraagt om niet te ver af te wijken en bij het punt te blijven. Raadslid Ingrid Pira had graag een aparte discussie over bestemmingswijzigingen en gaten in het winkelcentrum. Raadslid Tom Van Grieken heeft nog een vraag over het subsidiereglement. Men mag één aanvraag doen om de vijf jaar. Wat als men een appartement heeft in een woningblok en een studio in een ander woningblok? In het ene wordt een premie toegekend voor iets gemeenschappelijk, valt het collectief voor het ander woningblok eruit? Misschien kan een betrokken ambtenaar toelichting geven op de commissie? De schepen antwoordt dat dit één van de consequenties is die het bestuur wil duidelijk maken _GR_00031 wonen boven winkels - aanpassing subsidiereglement - goedkeuring VERDAAGD _GR_00028 sociaal verhuurkantoor Woonweb - ondersteuningspremie 14/49

15 verhuurders SVK-woning - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Ingrid Pira vindt dit een heel goede zaak. Een terechte compensatie en goed omdat het eenvoudig is. Stemming Stemming volgens fractie - 27 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Marc Meire; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context De uitbreiding van het sociaal woonaanbod om het bindend sociaal objectief (BSO) te behalen, is een belangrijke opdracht voor de stad Mortsel. De stad Mortsel realiseert o.a. in samenwerking met het sociaal verhuurkantoor (SVK) bijkomende sociale woningen om het BSO te behalen. Het bestuur meent dat het woningaanbod van het SVK belangrijke extra kansen biedt voor mensen uit kansengroepen voor wie de private huurmarkt om allerlei redenen veel minder toegankelijk is. Met de ondersteuningspremie wil het bestuur het aanbod aan huurwoningen van het SVK vergroten en de eigenaars die het sociaal woonaanbod via het SVK helpen uitbreiden waarderen. Uit gesprekken met SVK-verhuurders komt naar voor dat zij niet kunnen genieten van allerlei voordelen die sociale huisvestingsmaatschappijen genieten (bouwbelasting, inname openbaar domein, aansluiting nutsvoorzieningen, enz.), terwijl zij ook sociale huisvesting aanbieden in het kader van het BSO. Het voorliggend reglement voorziet een éénmalige premie ten bedrage van 500 euro. Deze forfaitaire premie ondersteunt de opstartkosten van de verhuur, zonder af te wijken van bestaande gemeentelijke reglementen en heffingen. Regelgeving bevoegdheid Artikel 42, 3 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Financiële informatie Geen visum noodzakelijk Motivering geen visum vereist Financiële informatie 15/49

16 De geraamde uitgave op algemene rekening van beleidsitem met als actie ACT-40: gezien een verwachte aangroei van het aantal SVK-woningen in Mortsel met 10 eenheden per jaar: euro Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt het reglement ondersteuningspremie verhuurders SVK-woningen goed als volgt: "Subsidiereglement ondersteuningspremie verhuurders SVK-woningen Artikel 1 Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande, gelegen op grondgebied van de gemeente Mortsel. Een woning beschikt minimaal en zelfstandig over volgende functies: leefkamer, keuken, bad/douche, WC en minstens één (al dan niet afzonderlijke) slaapkamer. De woning voldoet aan de gewestelijke kwaliteitsnormen overeenkomstig artikel 5 van de Vlaamse Wooncode; 2 SVK: het sociaal verhuurkantoor Woonweb is erkend en gesubsidieerd door de Vlaamse overheid; 3 Verhuurder: de houder van het zakelijk recht op de woning die het mandaat heeft om de woning te verhuren en geen openbaar bestuur of sociale huisvestingsmaatschappij is. Artikel 2 ondersteuningspremie 1 Doel: Het ondersteunen van SVK-verhuurders op het grondgebied van Mortsel. 2 Voorwaarden: 1 De verhuurder verhuurt de woning voor de 1ste keer aan het SVK voor een periode van 9 jaar. Indien de verhuurder het huurcontract vroegtijdig beëindigt binnen een periode van 5 jaar na ondertekening van het huurcontract, betaalt hij het volledige bedrag van de premie terug. 2 De premie kan door dezelfde verhuurder voor eenzelfde woning een 2de maal aangevraagd worden indien een nieuw huurcontract wordt afgesloten met het SVK voor een periode van 9 jaar. 3 Aanvraag: De aanvraag wordt ingediend door de verhuurder aan de hand van het daartoe bestemde aanvraagformulier, en dit uiterlijk 2 maanden na ondertekening van het huurcontract. 4 Premiebedrag: De toegekende premie per woonentiteit bedraagt forfaitair 500 euro. Artikel 3 Goedkeuring en uitbetaling De premie wordt toegekend in volgorde van aanvraagdatum en binnen de perken van het daartoe op de gemeentebegroting voorziene krediet. De aanvrager ontvangt een beslissing binnen de 60 dagen na de aanvraag. Bij goedkeuring, gebeurt de uitbetaling binnen de 90 dagen na deze beslissing. Artikel 4 Controle en sanctie 16/49

17 Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om alle onderzoeken te laten verrichten om de verstrekte gegevens te controleren. De aanvrager die de controle tegenwerkt, onjuiste informatie of verklaringen verschaft of de voorwaarden niet naleeft, wordt de premie geweigerd. Reeds uitbetaalde premies worden eventueel gedeeltelijk of geheel teruggevorderd. Artikel 5 Duur en inwerkingtreding 1 Dit reglement treedt in werking 5 dagen na de bekendmaking ervan. 2 Het onderhavige reglement is van toepassing op alle aanvragen ingediend tot en met 31 december 2019." Bijlagen 1. vergelijkbare premies uit andere gemeenten.docx Mobiliteit _GR_00027 heraanleg Mechelsesteenweg (Gemeenteplein- Lusthovenlaan) - samenwerkingsovereenkomst Vlaams Gewest - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Ivy Schwieger deelt mee dat zij deze samenwerkingsovereenkomst gaan goedkeuren maar zij vragen om met twee aandachtspunten rekening te houden. Ten eerste het treffen van de nodige minder-hinder maatregelen ten behoeve van de Mortselse middenstand en horeca eens de werken van start gaan. Ook wat betreft de niet of minder goed bereikbare parkeerplaatsen daar. Het raadslid denkt hierbij vooral aan het zorgvuldig kiezen van de meest geschikte uitvoeringsperiode voor alle partijen, aan het zo strikt mogelijk beperken van de tijd van de werken, aan voldoende communicatie omtrent verloop en maatregelen en aan het extra signaleren van alternatieve parkeermogelijkheden. Ten tweede, het creëren van extra veiligheidsmaatregelen in het voordeel van voetgangers en fietsers mag niet in strijd zijn met de toegankelijkheid en bereikbaarheid voor minder mobiele zwakke weggebruikers zoals de gebruikers van kinderwagens, rolstoelen, rollators, scootmobielen en dergelijke meer. Op p.4 van de overeenkomst leest men dat mogelijke concrete ingrepen bestaan uit een verhoogde inrichting, trottoirbanden en uitstulpingen van de stoepen ter hoogte van een oversteekplaats. Het raadslid vindt nergens iets terug over het voorzien van verlaagde boordstenen aan de oversteekplaatsen. Wil men inderdaad het beoogde evenwicht tussen de verschillende categorieën verkeersdeelnemers realiseren dan zal men deze beide facetten wel met elkaar moeten verenigen. Raadslid Naranjo Decamps maakt zich zorgen over de in- en uitgang van de gigantische ondergrondse parking die er komt aan de Parkschool. Auto s die richting Antwerpen rijden moeten allemaal richting Kontich en draaien rond de lus om richting Antwerpen te rijden. Er is nu al elke dag een gigantische file. Werd daar voldoende rekening mee gehouden? Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat het de bedoeling is dat deze opdracht relatief snel zal gebeuren, rekening houdend met de lastvoorwaarden die opgelegd worden aan de aannemer en AWV. Heel het lijstje zal meegenomen worden. Het verhaal van de parking in het Stadsterras is iets verder weg. De burgemeester hoopt dat het verhaal van het voetpad recht leggen, de parkeerstrook en fietspaddraai, dat heel dit geheel sneller gaat dan de aanleg van de gigantische parking die altijd te klein gevonden werd maar nu als gigantisch beschreven wordt. Men moet altijd richting Kontich rijden, daar verandert niets aan. De bedoeling van dit project was om de voetpaden, de fietspaden en de parkeerstroken te verruimen aan beide kanten. 17/49