Notulen zitting van 24 mei 2016

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen zitting van 24 mei 2016 Samenstelling Aanwezig: de heer Jan Claus, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Ilse Lacante, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW voorzitter-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; de heer Pieter Van der Veken, raadslid; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; mevrouw Gwenda Gaublomme, raadslid; mevrouw Ivy Schwieger, raadslid; mevrouw Sofie Mortelmans, wnd. stadssecretaris Afwezig: mevrouw Davina De Herdt, raadslid; de heer Tom Van Grieken, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid; mevrouw Dalia Basurco, raadslid Verontschuldigd: mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; de heer Naranjo Decamps, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid 24 mei :34 - De voorzitter opent de openbare zitting. OPENBARE ZITTING _GR_00057 notulen - zitting 26 april goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Walter Duré merkt op dat de opmerking van raadslid Mark Schampaert bij agendapunt 5 ipv 6 staat. De wnd. stadssecretaris zal dit nakijken en aanpassen. Stemming Stemming volgens fractie - 22 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus Beschrijving 1/29

2 Aanleiding en context De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 26 april Argumentatie De notulen van de vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 33 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 26 april Bijlagen 1. GR notulen BZ 2. GR notulen OZ Grondgebiedszaken Ruimtelijke ordening _GR_00055 vergunningsbeheer - lastvoorwaarden levering software omgevingsvergunning en digitaal omgevingsloket - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Steve D'Hulster antwoordt op de vraag die tijdens de commissie werd gesteld over het bewaren van een papieren versie van digitale vergunningsaanvragen in het archief. Digitale aanvragen worden enkel digitaal bewaard, maar er wordt een kopie gemaakt op een andere server zodat deze aanvragen niet verloren gaan. Stemming Stemming volgens fractie - 22 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context Het huidige softwarepakket voldoet niet aan de nieuwe wettelijke verplichtingen die vanaf 23 februari 2017 gevraagd worden van onze diensten. Vanaf 23 februari 2017 treedt het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en zijn uitvoeringsbesluiten in werking. Tegen die datum dienen we te beschikken over een nieuw softwarepakket om de 2/29

3 omgevingsvergunningsaanvragen, die tegen dan grotendeels digitaal zullen aangevraagd worden, te kunnen verwerken. De nodige hardware (o.a. extra schermen voor digitale bouwaanvraag) kunnen worden aangekocht via de bestaande raamcontracten. Indien we voor 23 februari 2017 al de nodige hard- en software bezitten om de aanvragen digitaal te ontvangen, kunnen we nog aanspraak maken op een subsidie van de Vlaamse overheid (max euro) om een digitaal omgevingsloket uit te bouwen. Argumentatie De huidige toepassing is niet meer te onderhouden door de informaticadienst. De omgeving wordt niet meer ondersteund door de leidinggevende softwareleveranciers (Microsoft). Door kunst- en vliegwerk tracht men deze toepassing draaiende te houden. Ondersteuning van de leverancier van de toepassing is onbestaande. De huidige leverancier biedt een totaal nieuwe toepassing aan, ter vervanging. Deze vervanging is geen standaard upgrade, maar betreft een volledig nieuw pakket. Deze nieuwe toepassing beantwoordt ook niet aan de vereisten die de informaticadienst stelt aan de nieuwe pakketten. Deze eisen volgen het principe van open standaarden, uniforme omgeving, universele onderhoudbaarheid, lage onderhoudskosten voor de eigenaar en "geen afwijkingen op het door het bestuur ingerichte informatica platform". Meerdere leveranciers dienen de mogelijkheid te krijgen om een gelijkwaardige toepassing voor het vergunningenbeheer, omgevingsvergunning en digitaal omgevingsloket aan te bieden. De nieuwe omgeving dient de mogelijkheid te bieden aan de burger om zijn dossier te kunnen bekijken (niet uit te printen) aan een loket. Er dient hiervoor minstens één loket (lees pc) voorzien te worden. Hierop kan hij de status van zijn dossier raadplegen. Het verdwijnen van papieren documenten, lees bv. plannen, zal voor de duidelijkheid en behandeling ervan, grote schermen (minstens 27 inch) vergen. De optie om zelf de plannen in te scannen en deze op een georganiseerde manier op te slagen dient als mogelijkheid voorzien. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden). Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW (investering), wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als investeringsenveloppe 21. De geraamde uitgave van ,00 euro/jaar, incl. BTW (exploitatie), wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem /29

4 Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2016 L 18 voor de levering en installatie van software voor het vergunningsbeheer van omgevingsvergunningen en voor een digitaal omgevingsloket voor de dienst ruimtelijke ordening en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW (investering), en ,00 euro/jaar, incl. BTW (exploitatie). Milieu en duurzaamheid 24 mei :39 - Eddy Cloostermans, raadslid betreedt de zitting. 24 mei :44 - Davina De Herdt, raadslid betreedt de zitting. 24 mei :45 - Dalia Basurco, raadslid betreedt de zitting. 24 mei :47 - Tom Van Grieken, raadslid betreedt de zitting _GR_00056 boscompensatie - afsluiten overeenkomst met BAM nv - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Kristel Verrelst vraagt wat er gewijzigd werd aan het besluit. Volgens de wnd. stadssecretaris werd enkel het aantal m² van het bos aangepast. Schepen Steve D'Hulster deelt mee dat zij niet verantwoordelijk zijn voor de aanleiding van dit agendapunt. Het kappen van het Sint-Annabos kan geen goedkeuring krijgen maar voor Mortsel en voor het klimaat is het goed om op die plaats een compensatiebos aan te leggen. Raadslid Kristel Verrelst deelt mee dat zij het fantastisch vinden om 9000m² bos aan te leggen. Toch gaan zij tegenstemmen omdat zij tegen de Oosterweelverbinding zijn en het jammer vinden dat het Sint-Annabos moet verdwijnen. Bovendien is het volgens Natuurpunt Mortsel, rekening houdend met de biotoop die er nu is, niet aangewezen om op die plaats een hoogstambos te planten. Integendeel, volgens Natuurpunt moet er een zekere gelaagdheid blijven, gaande van helemaal laag naar struiken en zo naar het bos van Fort 3. Het raadslid vraagt of er advies gevraagd werd aan de milieuraad. De schepen begrijpt dat het raadslid niet akkoord is met het vellen van het Sint-Annabos, maar tegenstemmen zal het Sint-Annabos niet redden. Vanaf het moment dat de kapvergunning wordt toegekend, wordt er advies gevraagd aan de milieuraad en hebben we twee jaar tijd om dit bos aan te leggen. Niet onbelangrijk is de bijna twee euro subsidie per m² die we hiervoor krijgen. Raadslid Mark Schampaert vraagt zich af of de plaats van de bebossing bereikbaar is voor wandelaars? Een bos dat niet bereikbaar is voor wandelaars, heeft weinig zin. Schepen Steve D Hulster antwoordt dat ook bossen waar geen mensen komen, zin hebben. Ze zijn bezig met de aanleg van trage wegen langsheen de Fortloop. De Fortloop is al wel bewandelbaar, maar het zullen geen grote wegen zijn die er naartoe leiden. 4/29

5 Het raadslid Mark Schampaert kan uit het plan niet opmaken dat het bos bewandelbaar zal zijn via trage wegen. De schepen zegt dat er nog geen uitgetekend plan bestaat van hoe het bos er zal uitzien. Momenteel is er enkel het contract dat ze sluiten met een ontbosser, in dit geval de N.V. BAM. Op het moment dat er een kapvergunning wordt gegeven om te ontbossen, verklaren we ons akkoord om binnen de twee jaar een bos aan te leggen. Pas als er zekerheid bestaat over de compensatie van de Vlaamse regering, wordt dit plan gemaakt. Daarna wordt dit plan in de gemeenteraad gebracht. Volgens raadslid Annemie Huygh is het laatst ontvangen plannetje niet correct, wat het verwarrend maakt. Het is nl. niet de Koude beek die daar loopt, maar wel de Fortloop. Stemming Stemming volgens fractie - 19 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Pieter Van der Veken; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus - 6 stem(men) tegen: Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Peter Mous; Dalia Basurco - 1 onthouding(en): Eddy Cloostermans Beschrijving Aanleiding en context De gouverneur vraagt in haar schrijven van 4 november 2015 of de steden en gemeenten gronden voor boscompensatie willen ter beschikking stellen. Op deze gronden worden dan compensatiebossen aangeplant. Deze bebossing vormt een compensatie voor ontbossing op andere plaatsen in Vlaanderen. Het college heeft de gouverneur laten weten dat de strook tussen het woonwagenterrein en Fort 3 in aanmerking komt. Er dient wel ruimte over te blijven om de eventuele aanleg van een verbindingsweg tussen N10 en R11 ten noorden van het woonwagenterrein mogelijk te maken zonder dat het compensatiebos moet worden gerooid. De Vlaamse landmaatschappij (VLM, agentschap van de Vlaamse overheid) heeft nu een boscompensatievoorstel bezorgd (bijlage) waarin op deze strook een compensatiebos wordt voorzien voor een deel van de ontbossingswerken voor de aanleg van de Oosterweelverbinding voor het sluiten van de Antwerpse ring. BAM nv zal aan het stadsbestuur een eenmalige vergoeding van 1,98 euro/m² betalen voor de aanplant van bosgoed op deze strook (oppervlakte 9000m²). Argumentatie De strook tussen het woonwagenterrein en Fort 3 komt in aanmerking voor de aanplant van een compensatiebos. Er was voorzien om deze grond te ruilen voor grond binnen het Sportlandschap met landbouwbedrijf Van Hoof, maar zij zijn niet geïnteresseerd, omdat deze grond ongeschikt is voor landbouw waardoor dit perceel uit het omruildossier Sportlandschap is gelicht. Deze strook heeft momenteel geen bestemming en is spontaan aan het verbossen. Ze sluit aan bij Fort 3 aan de ene zijde en het nieuwe bufferbekken aan de Fortloop en het sportlandschap aan de andere zijde. De strook maakt op die manier deel uit van de groene verbindingsstrook tussen Fort 3 en FORT4, die een belangrijke rol speelt in het verbeteren van de biodiversiteit in de regio. 5/29

6 Dit project geeft uitvoering aan actie 115 van het meerjarenplan van de stad Mortsel, waarbij de kosten voor de bebossing door een derde partij worden gedragen. Juridische grond Bosdecreet van 13 juni art.90bis - ontbossen kan enkel mits compensatie. Besluit van de Vlaamse Regering van 16 februari 2001 tot vaststelling van nadere regels inzake compensatie van ontbossing en ontheffing van het verbod op ontbossing bepaalt de randvoorwaarden (compensatie) bij ontbossing. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 12 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen. Advies Patrimonium Gunstig advies Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de overeenkomst (verbintenis tot compenserende bebossing) met BAM nv tot de aanplant van een compensatiebos op de strook tussen woonwagenterrein en Fort 3, zoals vermeld op het plan in bijlage. Bijlagen 3. Overeenkomst bebossing 4. plan bij overeenkomst bebossing 6/29

7 Patrimonium _GR_00054 kleuterschool De Perenpit - lastvoorwaarden schoonmaak - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 26 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context De uitvoeringstermijn voor de opdracht tot de schoonmaak van kleuterschool De Perenpit loopt ten einde op 30 juni Bijgevolg dient de opdracht opnieuw aanbesteed te worden. De nieuwe opdracht loopt tot aan de verhuis van deze school naar de nieuwe Parkschool. Argumentatie Het is noodzakelijk om een schoonmaakfirma aan te stellen om een altijd schone en hygiënische kleuterschool te bekomen. Hiervoor dient er minimaal 5 uren per dag schoongemaakt te worden. De uitvoering van de opdracht gebeurt enkel tijdens de schoolweken/maanden. Optioneel werd de schoonmaak tijdens de schoolvakanties opgenomen in het bestek. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. BTW niet overschreden). Fasering 1 september 2016 tot en met 31 december Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2016 D 20 voor de schoonmaak van de gebouwen van kleuterschool De Perenpit en besluit deze opdracht te gunnen bij 7/29

8 wijze van onderhandelingsprocedure met bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW. Bijlagen _04_21_Bestek - Model 3P.doc 8/29

9 Persoonsgebonden zaken Onderwijs _GR_00059 ochtend-, middag- en avondopvang in de basisscholen - subsidiereglement - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Ingrid Pira gaat dit punt goedkeuren, omdat zij het systeem waarbij de individuele opvang per school vervangen wordt door een buitenschoolse kinderopvang, voluit steunen. In de fractie werd hierover lang gepraat. Raadslid Annemie Huygh gaat zich onthouden, wegens sterke betrokkenheid in de school Den Tandem. Ze ziet ook een aantal zaken negatief evolueren. Het raadslid is niet alleen bang dat het nieuwe systeem in de toekomst financieel ontoereikend zal zijn, maar ook dat we zullen moeten inboeten aan kwaliteit. Als PWA ers dit gaan overnemen, waarom moesten er dan vroeger steeds pedagogisch onderlegde begeleiders zijn?burgemeester Erik Broeckx repliceert dat er aan de lancering van dit systeem een lange geschiedenis voorafgaat. Leerkrachten werden volgens anciënniteit betaald, ook tijdens de vakantiedagen, met als gevolg een groeiende uitgave die niet meer houdbaar was. De stad Mortsel wil echter haar verantwoordelijkheid blijven nemen. In overleg met directies van de verschillende onderwijsnetten, is er een soort van subsidieregeling uitgewerkt à rato van 35 euro per leerling, gekoppeld aan een aantal normen. Eén van die normen is een kwaliteitsnorm: - Tijdens de voorbewaking moet er minstens 1 begeleider zijn per 50 kleuters;- Tijdens de middagpauze moet er minstens 1 begeleider per 25 kinderen zijn; - Tijdens de namiddagbewaking opnieuw 1 begeleider per 50 kinderen. Elk net mag meer mensen inzetten, maar dit is de verantwoordelijkheid van de school en niet van het stadsbestuur. Dit werd doorgesproken met de directeurs. We zijn ervan overtuigd dat de organisatie en begeleiding kwaliteitsvol blijft gebeuren.niet alle leerkrachten stappen echter mee in het systeem van voor-, middag- of nabewaking. Dit varieert van net tot net. Door deze subsidieregeling wordt het nu mogelijk gemaakt om dit flexibel te kunnen organiseren. Vroeger moest je aan een aantal spelregels voldoen om van het sociale voordeel te kunnen genieten. Zo moest er onder andere pedagogisch gekwalificeerd personeel worden ingezet, wat een zware belemmering was. Vandaag laten we dit los, gedeeltelijk op vraag van de scholen zelf. Zij vinden onvoldoende leerkrachten die bereid zijn om dit nog te doen. Oplossing is het aanstellen van PWA ers in combinatie met mensen met een pedagogische ervaring, waaronder ook vrijwilligers en gepensioneerden. Na de beltijd is er het BKO-verhaal: ofwel stappen de scholen naar de BKO van de stad, ofwel organiseren de scholen de opvang zelf en krijgen ze hier ook subsidies voor. Maar we willen de groei van toekomstige uitgaven wel begrenzen aangezien de lonen gekoppeld zijn aan anciënniteit. De lonen zijn uniek hoog. Sommige mensen verdienen vandaag de dag 25 euro voor een bijprestatie voor kinderopvang. Dit is een onpopulaire maatregel. Na onderzoek bij andere gemeenten en netten, hebben we een vork vastgelegd om het financieel rond te krijgen. De scholen kunnen zelf bepalen hoeveel ze de ouders aanrekenen, nl. tussen 0,75 en 1,10 euro per kind. Door dit goed te keuren maken we een eind aan een systeem dat onhoudbaar is, wat niet wegneemt dat de stad nog steeds veel geld investeert in alle scholen en netten voor deze opvang. Raadslid Annemie Huygh gelooft niet dat de scholen aan deze prijzen kunnen blijven werken. Zeker niet als er kwalitatief goede opvang geboden moet worden. De burgemeester haalt het voorbeeld van de scholengemeenschap vzw Woonboot aan. Dit is een organisatie van het vrije onderwijsnet, die de opvang aan de prijs van 1,10 euro wel georganiseerd 9/29

10 krijgt. Misschien moet de Vlaamse overheid ook nadenken over de toekomstige organisatie van de voor-, middag- en nabewaking? Als een leerkracht in dit systeem wil stappen is dit een extra werklast en als er veel leerkrachten afhaken, wordt dit een groot probleem. De burgemeester stelt vast dat de opvang in Vlaanderen door de scholen soms ook georganiseerd wordt zonder subsidies van de Vlaamse overheid. De stad Mortsel blijft alle scholen subsidiëren.raadslid Eddy Cloostermans gaat dit vanuit de fractie ondersteunen maar uit zijn bezorgdheid over het screenen en controleren van de vrijwilligers. De burgemeester stelt dat de dagelijkse controle van de kwaliteit door de scholen zelf moet gebeuren. Vrijwilligerswerk is een flexibel systeem, maar lost niet alles op. Vrijwilligers komen wanneer het hen uitkomt waardoor de school of directeur in de problemen kan komen. Het is een hulpmiddel, maar niet de oplossing voor het feit dat er in de toekomst leerkrachten zullen afhaken. Raadslid Kristel Verrelst merkt op dat een voortdurende wissel van studiebegeleiders voor continuïteitsproblemen zorgt. Het M-decreet zorgt er ook voor dat er meer en meer kinderen met leer- en ontwikkelingsproblematieken in de gewone scholen terechtkomen. Zij hebben de nodige begeleiding nodig tijdens de middagpauze en bij het maken van hun huiswerk. De burgemeester gaat ervanuit dat de studieopdracht nog steeds begeleid wordt door de leerkrachten. Al de andere zaken kunnen door andere mensen begeleid worden. Dit zullen we als Mortsels schoolbestuur opleggen aan onze eigen scholen. Schepen Ilse Lacante voegt hieraan toe dat in de gemeente waar zij werkt heel wat PWA ers worden ingeschakeld voor de begeleiding. Deze mensen worden zeer gedegen gescreend en moeten een attest vanuit de politie kunnen voorleggen. Vaak hebben deze mensen zelf een pedagogische achtergrond. Niemand gaat daar licht over. Stemming Individuele stemming - 25 stem(men) voor: Jan Claus; Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger - 1 onthouding(en): Annemie Huygh Beschrijving Aanleiding en context In uitvoering van het bestuursakkoord wil stad Mortsel werk maken van de hervorming van het systeem van buitenschoolse opvang in de scholen. De stad wenst op een efficiënte en kostenbesparende manier en in samenspraak met de scholen te komen tot buitenschoolse opvang voor elke school, hetzij in de school, hetzij buitenschools. Stad Mortsel financiert sinds lang bewakingsopdrachten in de basisscholen, gelegen op het grondgebied van Mortsel, in het kader van het sociaal voordeel. De stad is verplicht om de modaliteiten die zij voorziet voor haar eigen scholen ook toe te kennen aan de scholen van andere netten op haar grondgebied, als zij erom verzoeken. De stad heeft steeds ochtend, middag- en avondtoezicht gefinancierd door het betalen van de bijprestaties van de leerkrachten. Ook de directeurs hebben steeds een toelage ontvangen voor het organiseren van deze bijprestaties. De remgelden van de ouders en de subsidie die de scholen ontvangen van de overheid worden doorgestort naar de stad. 10/29

11 In het verleden werden verschillende beslissingen genomen door de gemeenteraad met betrekking tot de vergoedingen van de leerkrachten en de directeurs. Tot nu toe stonden de bijprestaties altijd gelijk aan een percentage van de bruto-jaarwedde van een leerkracht basisonderwijs, rekening houdende met de anciënniteit in functie. Toen de tweede beurt nabewaking werd afgeschaft ging de vergoeding van 10,5% van de bruto jaarwedde naar 8,3%, en het te presteren minuten per week daalde van 210 naar 170. Momenteel worden de leerkrachten vergoed per prestatie, en niet het hele jaar door, maar nog steeds volgens hun anciënniteit in functie, wel met een geblokkeerde index. Sinds 2012 is de tweede beurt nabewaking die de stad organiseerde afgeschaft, en staat de BKO Kubus en Billie in voor het organiseren van deze late opvang. Deze opvanglocaties breidden daarvoor hun capaciteit en openingsuren uit. De twee opvanglocaties kunnen niet alle kinderen van alle scholen opvangen, de scholen die er niet terechtkunnen krijgen een jaarlijkse subsidie. Het volledig pakket bewakingsopdrachten, (een beurt s ochtends, een beurt s middags, een beurt s avonds), wordt tijdens het huidige schooljaar georganiseerd in de volgende scholen: stedelijke kleuterschool De Perenpit stedelijke lagere school Guido Gezelle stedelijke Jenaplanschool Lieven Gevaert stedelijke basisschool Sint- Lutgardis vrije basisschool De Tandem vrije BLO school Ritmica vrije basisschool Rozenregen vrije basisschool Sint Jozef officiële GO! basisschool De Bolster officiële GO! basisschool Ten Dorpe Vrije kleuterschool t Singeltje neemt alleen deel aan de middagbewaking. Basisschool De Zeppelin neemt niet deel aan de bewakingsopdrachten. Tijdens het schooljaar gaan de volgende scholen naar Kubus voor de tweede beurt nabewaking: Guido Gezelleschool, Sint-Lutgardisschool, De Perenpit en De Bolster. Jenaplanschool Lieven Gevaert en Ten Dorpe gaan naar Billie. Sint-Jozefschool, Rozenregen, De Tandem en Ritmica gaan niet naar Kubus of Billie voor de tweede beurt nabewaking en ontvangen hiervoor een subsidie. Deze laatste scholen organiseren de tweede beurt nabewaking zelf. Tijdens een aantal overlegmomenten met alle Mortselse basisscholen werden de voorbije maanden de hervormingen aan het systeem besproken. Op basis daarvan wordt nu een subsidiereglement voorgelegd dat eenvoudig, efficiënt en met een behoorlijke mate van flexibiliteit kan toegepast 11/29

12 worden in de scholen die erop intekenen. Stad Mortsel verlaat daarbij het systeem van het sociaal voordeel, maar blijft investeren in de opvang van kinderen op school volgens duidelijke criteria. Op 23 mei wordt dit reglement nog voorgelegd aan ABOC. Fasering Vanaf 1 september 2016 Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 10 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt. Financiële informatie Visum verleend Motivering visumnummer: 2016/63. In het boekjaar 2015 werden voor ongeveer uitgaven geregistreerd in verband met bewakingsopdrachten. Er werden ontvangsten geregistreerd. Dit resulteert in een nettokost van voor de stad. De berekening van de totale kost voor deze toelage op basis van het nieuwe subsidiereglement toont aan dat de kost voor de stad maximaal ongeveer zal bedragen. Budgettaire is de impact van het nieuwe reglement beperkt. De totale kost zal worden geboekt op het AR van de verschillende items 08xxxx (item afhankelijk van de school). Financiële informatie Guido Gezelle Perenpit Sint-Lutgardis lager Sint-Lutgardis kleuter Lieven Gevaert lager Lieven Gevaert kleuter Rozenregen lager Rozenregen kleuter /29

13 De Tandem lager De Tandem kleuter Sint Jozef lager Sint Jozef kleuter 't Singeltje Ritmica BSGO lager BSGO kleuter Ochtend- en avondtoezicht Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit om het reglement betreffende de bewakingsopdrachten, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 september 2014, op te heffen en te vervangen door wat volgt. Artikel 2 De stad Mortsel kent een subsidie toe aan de basisscholen, gelegen op het grondgebied van Mortsel, voor de organisatie van het toezicht van de kinderen op school, s ochtends, s middags, en s avonds. Door het toekennen van deze subsidie wil stad Mortsel zich blijvend engageren om de toezichten van de kinderen op een duurzame en kwaliteitsvolle manier te ondersteunen. De scholen die in aanmerking wensen te komen voor de subsidie, maken dit jaarlijks voor de aanvang van het schooljaar bekend, door het indienen van een aanvraagformulier. Voor een school die niet het volledige pakket toezichten organiseert, wordt de subsidie pro rata aangepast. De subsidie wordt op voorhand berekend per school, waarbij de volgende parameter wordt gehanteerd: 20% aanwezige kinderen 's ochtends, 85% aanwezige kinderen 's middags en 30% aanwezige kinderen 's avonds, gebaseerd op de leerlingenaantallen van de school op 1 februari van het voorgaande schooljaar. Het totaalbedrag van deze subsidie komt overeen met 35 euro per leerling die aanwezig is in de opvang, op jaarbasis. Dit bedrag wordt jaarlijks op 1 september herzien en verbonden aan de gezondheidsindex volgens bijgaande formule: 35 euro (augustus 2016) x index augustus van het jaar van betaling/index augustus 2016 (basis gezondheidsindex 2013). Artikel 3 Om de subsidie te ontvangen moeten de scholen aan de volgende voorwaarden voldoen: 1. Duurtijd De toezichten duren met ingang van 1 september 2016: 13/29

14 Maximaal 175 minuten per dag, te verdelen over ochtend-, middag-, en avondtoezicht. Ochtendtoezicht: einde 15 minuten voor begin van de lessen Middagtoezicht: aanvang 15 minuten na einde van de lessen, einde 15 minuten voor begin van de lessen Avondtoezicht: aanvang 15 minuten na einde van de lessen 2. Betalingstarieven voor ouders De scholen kunnen hun ouderbijdragen bepalen binnen een marge van minimaal 0,75 euro tot maximaal 1,1 euro per begonnen toezicht (ochtend, middag, avond, studie). Dit tarief wordt jaarlijks herzien op 1 september en verbonden aan de gezondheidsindex volgens bijgaande formule: 0,75 euro tot maximaal 1,1 euro (augustus 2016) x index augustus van het jaar van betaling/index augustus 2016 (basis gezondheidsindex 2013). 3. Begeleiding Normering van de begeleiding bij kleuters: voor het ochtendtoezicht wordt één begeleider per 50 kleuters voorzien, s middags één per 25 kleuters en s avonds één per 25 kleuters. Normering van de begeleiding in de lagere school: voor het ochtendtoezicht wordt één begeleider per 50 kinderen voorzien, s middags één per 50 kinderen en s avonds één per 25. De school die de toezichten organiseert, is vrij om voor deze toezichten meer dan alleen leerkrachten in te zetten. 4. Kwaliteit De stad verwacht kwaliteitsvolle opvang, in lijn met de pedagogische visie van de school. De verantwoordelijke van de opvang dient regelmatig de kwaliteit op te volgen, zowel wat betreft de begeleiding, als wat betreft de organisatie van de toezichtsmomenten. De stad eigent zich het recht toe om plaatsbezoeken af te leggen op de scholen. Artikel 4 De subsidie wordt uitbetaald in twee schijven, waarbij de eerste schijf wordt uitbetaald in september (4/10 e ), de tweede schijf in januari (6/10 e ) van het jaar daarop volgend. Artikel 5 De stad behoudt het recht om de subsidie en de manier waarop de subsidie is opgebouwd jaarlijks te herzien en zal met betrekking tot de naleving van de voorwaarden om de subsidie te ontvangen de betreffende informatie opvragen bij de scholen en deze controleren. Als hieruit blijkt dat de subsidie oneigenlijk wordt gebruikt, eigent de stad zich het recht toe deze terug te vorderen. Artikel 6 Voor de late opvang kunnen voor het schooljaar de volgende scholen terecht in Kubus: Parkschool (lager onderwijs Guido Gezelle en lager onderwijs Sint-Lutgardis), Parkschool (kleuteronderwijs De Perenpit en kleuteronderwijs Sint-Lutgardis), De Bolster. Artikel 7 14/29

15 Voor de late opvang kunnen voor het schooljaar de volgende scholen terecht in Billie: Jenaplanschool Lieven Gevaert, Ten Dorpe. Artikel 8 Vanaf 1 september 2016 tot 30 juni 2017 wordt aan de scholen die zelf instaan voor de organisatie van de late opvang een nominatieve toelage verleend van 7000 euro per school, voor de opvang van twee uur gedurende vier dagen per week. Bij een kleinere duurtijd van de opvang wordt de tussenkomst in verhouding aangepast. De scholen die hiervoor in aanmerking komen, zijn Sint- Jozefschool, De Tandem, Rozenregen en Ritmica. Deze toelage wordt jaarlijks op 1 september herzien en verbonden aan de gezondheidsindex volgens bijgaande formule: 7000 euro (augustus 2012) x index augustus van het jaar van betaling/index augustus 2012 (basis gezondheidsindex 2013) Artikel 9 De scholen, vermeld in artikelen 6 en 7, kunnen geen aanspraak maken op de bepalingen van artikel 8. Artikel 10 De stad behoudt zich het recht om met betrekking tot de nominatieve toelage, zoals bepaald in artikel 8, controles uit te voeren met betrekking tot de aanwending hiervan. Interne zaken Financiële dienst _GR_00053 Centraal Kerkbestuur - jaarrekening advies GOEDGEKEURD Stemming Individuele stemming - 15 stem(men) voor: Jan Claus; Erik Broeckx; Koen Dehaen; Lieve Voets; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Peter Smol; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme - 2 stem(men) tegen: Steve D'Hulster; Pieter Reijniers - 8 onthouding(en): Goele Custers; Ilse Lacante; Walter Duré; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Ronny Vervoort; Peter Mous; Ivy Schwieger Beschrijving Aanleiding en context De jaarrekening 2015 werd door de kerkraden van de kerkbesturen Sint-Benedictus, Heilige Bernadette, Heilig Kruis, Sint-Jozef en Sint-Lodewijk opgemaakt en goedgekeurd. De coördinatie van de jaarrekeningen 2015 van het Centraal Kerkbestuur werd overhandigd aan de stad Mortsel op 26 februari De rekeningen 2015 van de kerkbesturen werden nagekeken. Dit nazicht geeft aanleiding tot het volgende: 15/29

16 Sint-Benedictus: de exploitatie kent een tekort van euro. Tijdens het huidige boekjaar werd binnen de vooropgestelde budgetcijfers gewerkt, ondanks een aantal onvoorziene bijkomende uitgaven voor liturgische kleding. Het tekort van 2014 werd afgebouwd. Er is een overschot op het investeringsbudget van euro. Heilige Bernadette: de exploitatie kent een tekort van euro. Het kerkbestuur heeft ervoor gekozen om de toelage 2015 niet op te vragen, waardoor er nog een exploitatietekort is. Als de exploitatietoelage wel was opgevraagd, dan was er een overschot geweest op de exploitatierekening. Er is een overschot op het investeringsbudget van euro. Heilig Kruis: de exploitatie kent een overschot van euro. Het investeringsbudget heeft geen saldo. Sint-Jozef: de exploitatie kent een overschot van euro. Het investeringsbudget heeft geen saldo. Sint-Lodewijk: de exploitatie kent een overschot van euro. Het investeringsbudget heeft geen saldo. Juridische grond Artikelen 54 tot en met 56 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten houdende de bepalingen met betrekking tot de jaarrekening. Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten betreffende de te gebruiken modellen voor de jaarrekening. Het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 10 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt. Besluit Artikel 1 De raad verleent gunstig advies over de rekening 2015 van het Centraal Kerkbestuur die volgende resultaten per eredienst geeft: Exploitatieresultaat Investeringsresultaat St.-Benedictus euro euro H. Bernadette euro euro H. Kruis euro 0 euro St.-Jozef euro 0 euro 16/29

17 St.-Lodewijk euro 0 euro Artikel 2 Overzicht van de betaalde toelagen 2015 door stad Mortsel: exploitatietoelage investeringstoelage St.-Benedictus euro euro H. Bernadette 0 euro 0 euro H. Kruis 0 euro 0 euro St.-Jozef euro 0 euro St.-Lodewijk euro 0 euro Secretariaat 24 mei :16 - De voorzitter schorst de zitting. 24 mei :27 - De voorzitter opent de openbare zitting. 24 mei :29 - Mark Schampaert, raadslid verlaat de zitting _GR_00062 OCMW raad - voordracht kandidaat-werkend lid en opvolgers tijdens zittingsperiode - aktename KENNIS GENOMEN Notulen Raadslid Mark Schampaert vraagt op welke basis, op welk artikel van de gemeentewet, de gemeenteraad van deze beslissing enkel akte moet nemen en hier niet over mag stemmen? De wnd. secretaris licht toe dat het gaat over artikel 14 van het OCMW-decreet. Daarin staat dat als er een werkend lid, voor zijn mandaat verstreken is, ophoudt deel uit te maken van de raad voor maatschappelijk welzijn of verhinderd is en als hij met behoud van de toepassing van artikel 9 geen opvolger of opvolgers meer heeft, alle gemeenteraadsleden die nog in functie zijn en die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend met behoud van de toepassing van artikel 9, gezamenlijk een kandidaat-werkend lid en/of meer kandidaat-opvolgers kunnen voordragen. Dus wij moeten ambtelijk onderzoeken of aan alle voorwaarden voldaan werd en de gemeenteraad moet hier akte van nemen. Het raadslid bevestigt dat dit inderdaad in de juridische grond van het gemeenteraadsbesluit stond, maar hij wil weten welk artikel bepaalt dat de gemeenteraad enkel een advies mag uitbrengen en geen stem? 17/29

18 De voorzitter antwoordt dat de gemeenteraadsleden het recht hebben om de geloofsbrieven na te kijken, bv. de geboortedatum, of ze in Mortsel wonen. De aanstelling is puur partijgebonden. Het raadslid merkt op dat dit niet op deze manier in het besluit vermeld werd en neemt hiervan dus ook geen akte. Het raadslid verlaat de zitting. De gemeenteraad neemt akte van dit agendapunt. Raadslid Mark Schampaert vervoegt de zitting. Beschrijving Aanleiding en context De heer Joeri Straetemans (sp.a) diende op 27 april 2016 zijn ontslag in als OCMW-raadslid. Mevrouw Sofie Lemmens werd aangeduid als respectievelijk eerste opvolger. Zij deelde mee te verzaken aan de opname van haar mandaat. Vermits er geen tweede opvolger aangeduid werd op de voordrachtakte, ontvangen op 18 juni 2014, dient er een nieuwe voordrachtakte ingediend te worden. De wnd. stadssecretaris heeft op 10 mei 2016 namens de fractie sp.a een akte van voordracht ontvangen waarin de leden voor de raad voor maatschappelijk welzijn worden voorgedragen. Argumentatie De voorzitter onderzoekt de ontvankelijkheid van de voordrachten en gaat na of de akte tijdig werd ingediend en door de decretaal bepaalde personen werd ondertekend. Uit het onderzoek blijkt dat de akte uiterlijk op 10 mei 2016 werd ingediend, zodat de voordracht tijdig werd ingediend. Verder blijkt dat alle gemeenteraadsleden die nog in functie zijn en die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, de akte hebben ondertekend. De akte van voordracht wordt geacht één of meer kandidaat-opvolgers te vermelden in de precieze volgorde waarin zij het lid zullen opvolgen. Voor de fractie sp.a ziet de voordracht er uit als volgt: kandidaat-werkend lid kandidaat-opvolger 1. Geert Stefaan Maria Voets Nicolaas Clement Soens Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de kandidaten nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoen en dat zij zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevinden. De voordracht is derhalve ontvankelijk en in dat geval is de kandidaat verkozen verklaard en worden de kandidaat-opvolgers aangesteld in de orde van hun voordracht. Juridische grond 18/29

19 Artikelen 5, 6, 7, 8, 9, 14, 16 4 en 20 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn die bepalen dat de raad voor maatschappelijk welzijn uit elf leden bestaat, die verkozen worden door de gemeenteraadsleden. De werkende leden moeten voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en mogen zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevinden. De raad voor maatschappelijk welzijn moet bestaan uit personen van een verschillend geslacht. Als een werkend lid voor zijn mandaat verstreken is, ophoudt deel uit te maken van de raad voor maatschappelijk welzijn of verhinderd is en als hij geen opvolger of opvolgers meer heeft kan er mits een nieuwe voordrachtakte van alle gemeenteraadsleden die nog in functie zijn en die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, gezamenlijk een kandidaat-werkend lid en een of meer kandidaat-opvolgers voorgedragen worden. Die voordrachtakte moet uiterlijk vijf dagen vóór de gemeenteraadszitting waarop de geloofsbrieven van het nieuwe lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en de opvolger of opvolgers zullen worden onderzocht aan de gemeentesecretaris worden overhandigd. In dat geval is de kandidaat verkozen verklaard en worden de kandidaat-opvolgers aangesteld in de orde van hun voordracht. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikelen 2 en 42 van het gemeentedecreet die bepalen dat de gemeenteraad de volheid van bevoegdheden heeft en de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn verkiest. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van de voordracht van de fractie sp.a en de hierna vermelde personen, verkozen tot werkende leden en opvolgers van de raad voor maatschappelijk welzijn van de stad Mortsel voor de resterende termijn van de bestuursperiode : werkend lid opvolger 1. Geert Voets Nicolaas Soens 24 mei :31 - Mark Schampaert, raadslid betreedt de zitting _GR_00058 Cipal - agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordigers algemene vergadering 17 juni goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus 19/29

20 - 2 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context De stad Mortsel is lid van Cipal en wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van Cipal DV op vrijdag 17 juni 2016 om uur. Juridische grond Raadsbesluit van 28 mei 2013 waarin voor de periode mevrouw Goele Custers, schepen, werd aangeduid als volmachtdrager en de heer Ronny Vervoort, raadslid, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Cipal. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor elke algemene vergadering wordt herhaald. Besluit Artikel 1 De raad neemt akte van agenda van de algemene vergadering van Cipal van 17 juni 2016, die er als volgt uitziet: 1. toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar benoeming commissaris en vaststelling van de vergoeding 8. kennisname vervanging lid van de raad van bestuur met raadgevende stem 9. benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 10. rondvraag 11. goedkeuring van het verslag, staande de vergadering Artikel 2 20/29

21 De raad hecht goedkeuring aan de voorstellen van besluit zoals opgenomen in voormelde agenda. Artikel 3 Mevrouw Goele Custers, schepen, wordt aangeduid als volmachtdrager en de heer Ronny Vervoort, raadslid, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergadering van Cipal op 17 juni Artikel 4 De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Cipal op vrijdag 17 juni 2016 moet zijn/haar stemgedrag afstemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Bijlagen 6. jaarverslag toelichtingsnota bij de agenda van de AV 17 juni AV 17 juni notulen AV 11 december _GR_00060 Igean milieu & veiligheid - buitengewone algemene vergadering 17 juni 2016 (extra bijlage) - aktename KENNIS GENOMEN Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus - 2 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context Op de raad van 26 april 2016 werd er akte genomen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN M&V van 17 juni De dag nadien werd er nog een bijlage ontvangen. Juridische grond Raadsbesluit van 28 mei 2013 waarin voor de periode mevrouw Lieve Voets, schepen, werd aangeduid als volmachtdrager en mevrouw Leen Van Acker, raadslid, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IGEAN M&V. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor elke algemene vergadering wordt herhaald. 21/29

22 Besluit Artikel 1 De raad neemt akte van de bijlage betreffende het overzicht van de verschillende opdrachten en activiteiten waarvoor beheersoverdracht werd gedaan aan IGEAN milieu & veiligheid. Bijlagen 10. overzicht verschillende opdrachten en activiteiten IGEAN milieu & veiligheid _GR_00061 Pontes - agenda, en vaststelling mandaat vertegenwoordigers algemene vergadering 15 juni goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus - 2 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context De stad Mortsel is lid van Pontes en wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van Pontes op woensdag 15 juni Juridische grond Raadsbesluit van 28 mei 2013 waarin voor de periode mevrouw Chris De Ridder, voorzitter OCMW, werd aangeduid als volmachtdrager en de heer Koen Dehaen, schepen, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Pontes. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikelen 39 en 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor elke algemene vergadering wordt herhaald en dat elk voorstel tot statutenwijziging door de intergemeentelijke vereniging moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Besluit Artikel 1 22/29

23 De raad neemt akte van de agenda van de algemene vergadering van Pontes van 15 juni 2016, die er als volgt uitziet: 1. algemene vergadering: verslag 16 december goedkeuring 2. bestuursorganen: samenstelling raad van bestuur - wijziging 3. financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar goedkeuring 4. financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening - aktename 5. financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening goedkeuring 6. financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris-bedrijfsrevisor - goedkeuring Artikel 2 De raad hecht goedkeuring aan de voorstellen van besluit zoals opgenomen in voormelde agenda. Artikel 3 Mevrouw Chris De Ridder, voorzitter OCMW, wordt aangeduid als volmachtdrager en de heer Koen Dehaen, schepen, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergadering van Pontes op 15 juni Artikel 4 De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Pontes op woensdag 15 juni 2016 moet zijn/haar stemgedrag afstemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Bijlagen 11. uitnodiging AV AV Verslag 13. Pontes interne jaarrekening _GR_00063 water-link - agenda, en vaststelling mandaat vertegenwoordigers algemene vergadering 16 juni goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Pieter Van der Veken; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Eddy Cloostermans; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Ivy Schwieger; Jan Claus - 2 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context 23/29

24 De stad Mortsel is lid van water-link en wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene en buitengewone algemene vergadering van water-link op donderdag 16 juni 2016 om 16 uur. Juridische grond Raadsbesluit van 28 mei 2013 waarin voor de periode de heer Ronny Vervoort, raadslid, werd aangeduid als volmachtdrager en de heer Peter Smol, raadslid, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene vergaderingen van water-link. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikelen 39 en 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor elke algemene vergadering wordt herhaald en dat elk voorstel tot statutenwijziging door de intergemeentelijke vereniging moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Besluit Artikel 1 De raad neemt akte van agenda van de algemene vergadering van water-link van 25 juni 2015, die er als volgt uitziet: 1. mededeling van het verslag van het directiecomité over de werking van de intergemeentelijke vereniging in 2015 alsmede over de lopende actuele belangrijke dossiers 2. mededeling van het verslag van de raad van bestuur m.b.t. de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december mededeling van het verslag van de commissaris m.b.t. de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december bestemming van het resultaat 6. verlenen van kwijting aan de bestuurders 7. verlenen van kwijting aan de commissaris 8. benoemingen en ontslagen van bestuurders 9. varia en mededelingen Artikel 2 De raad hecht goedkeuring aan de voorstellen van besluit zoals opgenomen in voormelde agenda. Artikel 3 De heer Ronny Vervoort, raadslid, wordt aangeduid als volmachtdrager en de heer Peter Smol, raadslid, als plaatsvervangend volmachtdrager om namens de stad Mortsel deel te nemen aan de algemene en buitengewone algemene vergadering van water-link op 16 juni Artikel 4 24/29