Notulen zitting van 26 juni 2018

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen zitting van 26 juni 2018 Samenstelling Aanwezig: de heer Jan Claus, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; mevrouw Ilse Lacante, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW-voorzitter-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Naranjo Decamps, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; mevrouw Dalia Basurco, raadslid; mevrouw Gwenda Gaublomme, raadslid; mevrouw Ivy Schwieger, raadslid; de heer Marc Meire, raadslid; mevrouw Sophie Hermans, algemeen directeur Afwezig: mevrouw Davina De Herdt, raadslid; de heer Tom Van Grieken, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid Verontschuldigd: de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid 26 juni :34 - De voorzitter opent de openbare zitting. 26 juni :35 - Eddy Cloostermans, raadslid betreedt de zitting. OPENBARE ZITTING _GR_00097 notulen - zitting 22 mei goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Individuele stemming - 25 stem(men) voor: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Erik Broeckx; Jan Claus; Eddy Cloostermans; Goele Custers; Chris De Ridder; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Gwenda Gaublomme; Annemie Huygh; Ilse Lacante; Marc Meire; Peter Mous; Ingrid Pira; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Peter Smol; Leen Van Acker; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets Beschrijving Aanleiding en context De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 22 mei De notulen van deze vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. 1/104

2 Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 33 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de notulen van 22 mei Bijlagen 1. GR notulen.pdf Ruimte Stadsprojecten 26 juni :42 - Tom Van Grieken, raadslid betreedt de zitting _GR_00094 woonproject Sint-Benedictusstraat - haalbaarheidsstudie en aanvang opmaak design & build bestek - instemming GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Ivy Schwieger licht hun stemgedrag toe. Bij de aanvang van dit project in 2016 hadden zij twee aandachtspunten bepleit, namelijk de aanwezigheid van en de interactie met de Kaleidoscoop en de reeds gekende hoge parkeerdruk in de ruime omgeving van de site Sint-Benedictus. Naar hun gevoel worden deze punten niet voldoende au serieux genomen en wordt het probleem doorgeschoven naar de projectontwikkelaars. Zij stellen zich eveneens vragen bij de situering van de ondergrondse parkeergarage, die niet toegankelijk is vanuit alle gebouwen. Het derde appartementsblok en de uiterste eengezinswoningen liggen redelijk dicht bij het spoor. Hoe zit het daar met de geluidsoverlast? Wil daar wel iemand wonen en gaan die entiteiten wel verkocht worden en dergelijke meer? Tijdens de gemeenteraadszitting van november 2016 werd er letterlijk gezegd dat het een niet te dens bebouwde site zou worden. In de haalbaarheidsstudie die nu voorligt lezen we Ter optimalisatie van de opbrengst is een hoge densiteit nodig en om dit te realiseren en een hoge ruimtelijke kwaliteit te bekomen, werd een ontwerpend onderzoek rond een aantal scenario s uitgevoerd. Zij hebben de hoop nog niet helemaal opgegeven dat de projectontwikkelaars hier inderdaad nog een andere invulling aan kunnen geven rekening houdend met hun punten van kritiek. Zij gaan zich hoopvol onthouden. Raadslid Ingrid Pira deelt mee dat zij veel vragen hebben bij de studie zoals die nu voor ligt en zij gaan tegen stemmen om een duidelijk signaal te geven dat zij dit afkeuren om verschillende redenen. - De participatie is onder een verkeerde vorm op gang gekomen. Voor de omwonenden werd de indruk gewekt dat het ontwerp vaststond. - Zij hebben ook vragen bij de bewoning dicht bij een feestzaal en menen dat men zo problemen opzoekt. - De inplanting van de gebouwen creëert veel restruimte en hypothekeert de kans op een grotere open ruimte. Zij vinden dat een haalbaarheidsstudie niet louter mag afhangen van een vastgesteld financieel resultaat. Er moet rekening gehouden worden met de capaciteit van de site, de toegankelijkheid enz. 2/104

3 - Het is redelijk monofunctioneel, louter gericht op bewoning. - Ook over de parkeernorm hadden zij opmerkingen. Raadslid Naranjo Decamps deelt mee dat zij zich onthouden, zij willen een duidelijk signaal geven dat de inspraak van de buurt voor hen hoogstnoodzakelijk is en volgens mensen die zij gesproken hebben is dit niet of veel te laat gebeurd. Zij zijn wel voorstander van projecten die bestemmingswijzigingen teweeg brengen van een site waar wonen veel beter kan toegepast worden dan een containerpark of dergelijke. Zij pleiten om de open ruimtes in Mortsel te behouden maar als er bestemmingswijzigingen in deze zin kunnen gebeuren zijn zij wel voorstander. Het is spijtig dat de buurt niet voldoende bevraagd werd. Raadslid Ingrid Pira wil benadrukken dat zij ook voorstander zijn van de ontwikkeling van deze plek maar zij zijn het niet eens met de ontwikkeling en de uitvoering ervan. Stemming Individuele stemming - 14 stem(men) voor: Erik Broeckx; Jan Claus; Goele Custers; Chris De Ridder; Koen Dehaen; Gwenda Gaublomme; Ilse Lacante; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Peter Smol; Leen Van Acker; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets - 6 stem(men) tegen: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Walter Duré; Annemie Huygh; Peter Mous; Ingrid Pira - 6 onthouding(en): Eddy Cloostermans; Naranjo Decamps; Marc Meire; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context Voor de realisatie van de projecten nieuw technisch centrum Heirbaan en wooninbreidingsproject Sint- Benedictusstraat ging de stad een samenwerking aan met Igean. Een startnota voor deze samenwerking en een projectnota werden goedgekeurd door de gemeenteraad. De ontwikkeling van de woonzone Sint-Benedictus verloopt in twee fasen: 1. haalbaarheidsstudie - die momenteel voorligt. Deze haalbaarheidsstudie omvat een ruimtelijk en een financieel luik: Ter optimalisatie van de opbrengst is een hoge densiteit nodig en om dit te realiseren en een hoge ruimtelijke kwaliteit te bekomen, werd een ontwerpend onderzoek rond een aantal scenario s uitgevoerd. De bijhorende financiële analyse schat met een grotere zekerheid de mogelijke opbrengsten in. Het financieel luik bevat de raming van de kosten en van de opbrengsten van de herontwikkeling van de site. Een raming van de opbrengsten is belangrijk in functie van de bouw van een nieuw technisch centrum aan de Heirbaan. Het ruimtelijk luik heeft de ambitie om bij het vermarkten van de gronden een hoger kwaliteitsniveau te bereiken. De studie legt conceptueel een aantal zaken vast (kader), maar moet ook toelaten dat de nog te selecteren ontwikkelaar hier kwaliteitsverbeteringen aan kan toevoegen. Dit ruimtelijk luik vertrekt enerzijds van de aannames zoals opgenomen in het programma van eisen bij het selecteren van een studiebureau, anderzijds van een verfijning van het ontwerp in werkgroepen, plenaire vergadering en de voorstelling van het ruimtelijk luik aan de gemeenteraadscommissie, gecoro en aan omwonenden, met volgende aandachtspunten: - minstens 30% oppervlakte voor publieke ruimte; - bijzondere aandacht op groen en duurzaamheid verharding beperken; - mix van woningtypen, ontwerpen ifv levenslang wonen, 8 sociale woningen; 3/104

4 - duurzaamheid, energienormen 2021 (BEN-woningen); - doorwaadbaarheid van het terrein; - autovrije binnenzone, enkel zacht verkeer; - ondergrondse parking, fietsenstalling. Volgende elementen in het ruimtelijk deel van de haalbaarheidsstudie worden verankerd om op te nemen in het programma van eisen bij de selectie van een projectontwikkelaar: - zone voor eengezinswoningen; - zone voor meergezinswoningen (3); - zone voor meergezinswoningen aan de Sint-Benedictusstraat, waaronder sociale woningen; - zone voor gemeenschapsvoorziening of commerciële functie; - statuten van de omliggende buitenruimten (privaat, collectief, publiek) met een benaderende contour; - maximum gabarit bij de appartementen en de ééngezinswoningen; - afvalstraatje; - behoud van de platanen; - autovrij; - ondergronds parkeren. Vermindering van het aantal te voorziene parkeerplaatsen is beperkt mogelijk, mits voorzien van autodelen. De andere elementen uit de haalbaarheidsstudie worden bij de toewijzing van de woonzone aan een projectontwikkelaar gebruikt als richtinggevend om zo een hoger kwaliteitsniveau te bereiken, zoals het gedetailleerde bouwprogramma, verfijning duurzaamheidsaspecten aan de hand van de Duurzaamheidsmeter wijken, maximaal behoud van groen, uitwerking beeldkwaliteitsaspecten, geïntegreerd en samenhangend landschapsontwerp, bekommernissen vanuit de buurt (inbraakveiligheid, verkeersveiligheid, veiligheidsgevoel, parkeerproblematiek, onderhoud publiek domein,...). 2. design & build fase - die opgestart wordt na afronding van de haalbaarheidsstudie. In deze fase zal gegund worden aan een projectontwikkelaar op basis van de in de haalbaarheidsstudie vastgelegde uitgangspunten. De startnota voor de samenwerking tussen de stad en IGEAN dienstverlening omvat: - de afbraak van de huidige gebouwen Heirbaan en de bouw van een nieuw technisch centrum; - de verwerving en afbraak van de site Sint-Benedictusstraat en de ontwikkeling tot een nieuwe woonzone. Juridische grond Artikel 12 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking regelt de beheersoverdracht. Onder 2, 1 wordt de dienstverlenende vereniging beschreven. Dit is een samenwerkingsverband zonder beheersoverdracht dat tot doel heeft een duidelijk omschreven ondersteunende dienst te verlenen aan de deelnemende gemeenten, eventueel voor verschillende beleidsdomeinen. Igean Dienstverlening is zo een vereniging. Gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 waarin de meerjarenplanning werd goedgekeurd. Gemeenteraadsbesluit van 22 november 2016 waarin goedkeuring werd gehecht aan de startnota voor de samenwerking tussen de stad en IGEAN dienstverlening over: - de afbraak van de huidige gebouwen Heirbaan en de bouw van een nieuw technisch centrum; - de verwerving en afbraak van de site Sint-Benedictusstraat en de ontwikkeling tot een nieuwe woonzone. 4/104

5 Gemeenteraadsbesluit van 25 april 2017 waarin goedkeuring werd gehecht aan de projectnota voor: - de realisatie van een nieuw technisch centrum voor stad Mortsel aan de Heirbaan; - de ontwikkeling van de site Sint-Benedictus tot een nieuw wooninbreidingsproject, waarbij de timing en de financiering van beide deelprojecten op elkaar worden afgestemd en het college wordt gemachtigd om in samenspraak met IGEAN periodiek een update te maken van de projectnota met de timing en geraamde kosten en opbrengsten. Artikel 3 van de statuten van Igean bepaalt dat de vereniging tot doel heeft het bevorderen van de duurzame ontwikkeling voor samenhangende beleidsdomeinen van de aangesloten deelnemers waarbij zowel ecologische, sociale als economische aspecten aan bod komen. Daartoe behoren, steeds in akkoord met betrokken deelnemers, activiteiten met het oog op: 1. Een doelmatig grondbeleid, door het verwerven, bouwrijp maken, en het ter beschikking stellen van onroerende goederen. 2. Een huisvestingspolitiek door het verwerven, gezond maken, ontwerpen en bouwen van woningen en woonwijken in functie van de behoeften. 3. De realisatie, exploitatie en uitbreiding van terreinen en zones voor nijverheids-, handels-, en ambachtsbedrijven en land- en tuinbouwbedrijven door het verwerven, bouwrijp maken, uitrusten en ter beschikking stellen van onroerende goederen. De vereniging verwezenlijkt haar doel, hetzij rechtstreeks, hetzij in samenwerking met of door tussenkomst van elk ander publiek of particulier organisme overeenkomstig het decreet. Fasering De planning is opgenomen in de projectnota Sint-Benedictus. Op basis van de reacties bij de presentatie van de haalbaarheidsstudie wordt hier een communicatie met omwonenden over de tuinmuren (toegankelijkheid) en veiligheid aan toegevoegd. De planning (volgorde) voor de bouw van het technisch centrum (TC) en de realisatie van de woonzone Sint-Benedictus (SB) zitten in elkaar verweven: - uitwerken / afronden van het plan voor het nieuw technisch centrum (TC); - aanvraag stedenbouwkundige vergunning (TC); - opstarten verkoopprocedure voor gronden Sint-Benedictus (SB); - gunning werken (TC); - oproep aan projectontwikkelaars (SB); - start werken nieuw technisch centrum (TC); - oplevering nieuw technisch centrum (TC); - verhuis van de technische diensten (TC + SB); - afbraak gebouwen (SB); - verkoop gronden Sint-Benedictus (SB); - realisatie nieuw woonproject (SB). De selectie van een projectontwikkelaar gebeurt op basis van de prijs voor de grond, maar ook op basis van de kwaliteit van de voorgestelde bouw, de aanleg van het groen, de planning,. Deze selectie wordt opgenomen door een jury met vertegenwoordigers van de stad Mortsel, Igean en externe deskundigen. Deze procedure kan worden opgestart zodra de plannen voor de bouw van het technisch centrum zijn afgerond (aanvraag stedenbouwkundige vergunning) en zo redelijkerwijze zicht is op de termijn dat de gronden Sint-Benedictus vrijkomen. De resultaten van de gesprekken met omwonenden worden meegenomen in het programma van eisen bij de selectie van een projectontwikkelaar. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. 5/104

6 Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave voor de site Heirbaan gedeelte stad en de geraamde inkomsten van verkoop van de site Sint-Benedictusstraat heffen elkaar op volgens het principe van 'gesloten enveloppe'. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad stemt in met de haalbaarheidsstudie, opgemaakt door Collectief Noord in opdracht van Igean. Artikel 2 De gemeenteraad stemt in met de aanvang van de volgende fase in het project, namelijk de opmaak van een design & build bestek voor de aanstelling van een projectontwikkelaar. Bijlagen GRC presentatie igean.pdf 2. haalbaarheidsstudie Sint-Benedictusstraat.pdf _GR_00098 restauratie FORT 4 (fase 1) - lastvoorwaarden dakdichtingswerken reduit - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Mark Schampaert vraagt een korte toelichting van de bevoegde schepen. Het gaat over een uitgave van meer dan euro. Schepen Lieve Voets legt uit dat Vlaanderen een subsidie geeft voor de renovatie van het fort. De lastvoorwaarden van de dakdichtingswerken zijn opgesteld door Erfgoed & Visie. In fase 1 wordt de vochtinsijpeling in het gebouw van het reduit aangepakt. De grond bovenop het gebouw wordt volledig afgegraven, de werken voor de dakdichting en de regenafvoer worden uitgevoerd en nadien wordt de aarde terug op het reduit geplaatst. De vleermuizen krijgen in het nabijgelegen gebouw onderdak. Voor fase 1 werd een bedrag van ,39 euro geraamd. Dit valt volledig ten laste van de participatiemaatschappij Vlaanderen. Voor de subsidiëring van het fort wordt een specifiek projectvennootschap opgericht, een samenwerking met Kempens Landschap, PMV en stad Mortsel. De definitieve verklaring van de SPV is een voorwaarde om te starten met fase 1. De lastvoorwaarden kunnen al goedgekeurd worden aangezien eind augustus de aanbestedingen van de mogelijke kandidaten verwacht worden. Het raadslid vraagt of de schepen kan toelichten welke techniek er toegepast zal worden voor het dichten van het dak. De schepen antwoordt dat er in de bijlage specifiek staat beschreven wat er gaat gebeuren. Men moet respect voor het erfgoed hebben. De aangetaste blauwe steen moet vervangen worden zoals in het oorspronkelijke bouwpatroon van het reduit zelf. Welke materialen er gebruikt gaan worden kan de schepen niet zeggen maar eerst moet het drooggelegd worden en dan kan men het behandelen zodat het waterdicht zal zijn en dat het water naar de juiste kant wordt afgevoerd. Het wordt volledig gedaan op de werkwijze die Erfgoed & Visie voorschrijft. Het raadslid stelt deze vraag omdat het bestek voor 6/104

7 hem te technisch is. Hij is teleurgesteld dat de bevoegde schepen dit niet kan toelichten. Kan een andere schepen dit toelichten? Schepen Voets repliceert dat er in het bestek volledig beschreven is wat er aan de hand is en dat het water aan de juiste kant moet afgevoerd worden. Er wordt een waterdichte laag aangebracht maar de schepen kan de samenstelling van de coating niet omschrijven. Het raadslid verwacht een technische toelichting die leesbaar is. Schepen Goele Custers stelt dat dit in het bestek zeer gedetailleerd wordt beschreven en de diensten bereiden zulke zaken zeer goed voor. Als er nog iets moet bijgestuurd worden op het moment zelf zal dit op een kwaliteitsvolle manier gebeuren. Als het nog eens technisch uitgelegd moet worden, kan dit georganiseerd worden maar dit overstijgt het doel van de vergadering. Raadslid Schampaert stelt vast dat niemand van het college er in slaagt om uitleg te geven. Schepen Koen Dehaen deelt mee dat er op p. 60 vermeld wordt welk materiaal gebruikt wordt bij de afdichting en leest dit voor. Voorzitter Jan Claus is teleurgesteld dat deze vraag niet gesteld werd tijdens de commissie zodat er een antwoord kan gegeven worden op de gemeenteraad. Het raadslid stelt dat hij de gemeenteraad in het weekend voorbereidt, tijdens de week heeft hij daar geen tijd voor. Raadslid Naranjo Decamps deelt mee dat zij beseffen dat deze dakdichtingswerken moeten gebeuren maar hij vindt het schrijnend dat er op een eenvoudige vraag van een raadslid niet kan geantwoord worden, dit duidt aan dat er een probleem is. Zij waren voorstander om dit goed te keuren maar omdat op deze eenvoudige vraag geen antwoord kon gegeven worden gaan zij zich onthouden. Burgemeester Erik Broeckx stelt dat heel het dossier technisch doorgelicht werd door de Vlaamse Overheid, door de architecten die door het bestuur werden aangesteld en door de eigen diensten. Als al die partners dit besluit en deze technische fiches goedkeuren dan gaat het bestuur ervan uit dat deze zaken juist zijn voor dit gebouw. Als er technische vragen gesteld worden, moet dit opgezocht worden en de bundel voorgelezen worden en kan er samen geprobeerd worden om dit te verstaan. Raadslid Decamps meent dat het bestuur blindelings 2,5 miljoen euro uitgeeft zonder de raad te kunnen toelichten hoe dit aangepakt zal worden. Hij is teleurgesteld dat er geen antwoord kan gegeven worden op deze eenvoudige vraag. De burgemeester repliceert dat de tekst met de essentie van de techniciteit hoe de werken zullen uitgevoerd worden, werd voorgelezen. Dit dossier is op Vlaams niveau tot lokaal niveau zowel technisch als financieel bekeken. Raadslid Descamps herhaalt dat het bestuur op deze eenvoudige vraag een antwoord had moeten kunnen geven. De discussie blijft aanhouden. Raadslid Mark Schampaert vraagt om in de notulen toe te lichten hoe de dakdichting zal aangepakt worden. Vlaams Belang is dan bereid om dit agendapunt alsnog goed te keuren, zij hopen dat het fort zo snel mogelijk daadkrachtig wordt aangepakt. De burgemeester dankt het raadslid voor dit constructieve voorstel. Dit kan in de notulen mee opgenomen worden en als de meerderheid er voor is kan dit in de raadscommissie van september toegelicht worden door de architect van Erfgoed en Visie. Raadslid Decamps vindt dit een fantastisch idee en vraagt of dit in de toekomst niet automatisch kan ingelast worden bij technische dossiers. De burgemeester antwoordt dat als de vraag op voorhand gesteld wordt dit kan voorbereid worden. Tijdens een gemeenteraad op zo een specifieke technische vraag antwoorden is niet evident. Het raadslid vindt dat bij grote bedragen het vereist is om daar meer uitleg over te mogen vragen. De voorzitter deelt mee dat er zal bekeken worden of er een samenvatting in de notulen kan toegevoegd worden. Beknopte samenvatting: De eerste logische stap in de restauratie van het reduit is het waterdicht maken van de gewelven (van het dak). De binnenwanden van het reduit hebben een grote dikte, waardoor uitdroging lange tijd in beslag kan nemen. Het is belangrijk hiermee in een fasering rekening te houden zodat tijdens de uitvoering van een fase er geen tijd verloren gaat met wachten op het uitdrogen van wanden en gewelven. Daarom worden deze werken als eerste voorzien. De opbouw van het bestaande dak bestaat uit: Dakconstructie in gemetselde gewelven. Waterafvoeren eveneens in gemetselde afvoerkanalen. Egalisering en dakdichting d.m.v. teer. Vaste grond met bomen. 7/104

8 Met de jaren hebben de wortels van de bomen de dakdichting en de afvoeren beschadigd. Samenvatting van de herstelwijze: Bomen en grond worden verwijderd (in verschillende gedeeltes zodat niet alle grond eerst afgevoerd moet worden en daarna allemaal teruggebracht). De ondergrond wordt grondig gereinigd en voorbereid voor de behandeling. Alle wortelresten, zand, mortelresten, loszittende voegen en loszittend pleisterwerk of oude afwerklagen worden verwijderd. Indien nodig wordt een worteldodend product aangebracht. Alle oppervlakken worden zorgvuldig afgeborsteld. Metselwerk en egalisering worden hersteld. Dakdichting met gemodificeerde bitumenlatexemulsie uit één component zonder oplosmiddelen (roofing); wortelwerend!!! De volle grond wordt opnieuw verdeeld en ingezaaid. Stemming Individuele stemming - 24 stem(men) voor: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Erik Broeckx; Jan Claus; Goele Custers; Chris De Ridder; Koen Dehaen; Walter Duré; Gwenda Gaublomme; Annemie Huygh; Ilse Lacante; Marc Meire; Peter Mous; Ingrid Pira; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Peter Smol; Leen Van Acker; Tom Van Grieken; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets - 2 onthouding(en): Eddy Cloostermans; Naranjo Decamps Beschrijving Aanleiding en context In het kader van de samenwerking van stad Mortsel met Kempens Landschap en Participatiemaatschappij Vlaanderen en binnen de meerjarige subsidieovereenkomst met de Vlaamse overheid, wordt de restauratie van het reduit opgestart. De eerste fase van deze restauratie bestaat uit het waterdicht maken van het dak. Hierover werd ook met het Agentschap Natuur en Bos overlegd en werden de nodige acties voor natuurbehoud vastgelegd. Erfgoed & Visie bvba heeft de lastvoorwaarden voor de dakdichtingswerken aan het reduit van FORT 4 opgesteld. De rol van aanbestedende overheid zal overgenomen worden door een nog op te richten specifieke projectvennootschap (SPV). Juridische grond De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 36, 1 bepaalt de voorwaarden van de openbare procedure. Het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2016 waarin de meerjarenovereenkomst voor de restauratie van Fort 4, goed voor een totaal premiebedrag van ,78 euro, werd goedgekeurd. Het gemeenteraadsbesluit van 26 september 2017 waarin de intentieovereenkomst tussen stad Mortsel, Kempens Landschap en de Vlaamse Erfgoedkluis (PMV) betreffende het voortraject voor de herbestemming van FORT 4 werd goedgekeurd. 8/104

9 Het gemeenteraadsbesluit van 26 september 2017 waarin de herwerkte aanvraag voor een meerjarenfinanciering voor de restauratie van FORT 4 werd goedgekeurd. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 waarin het addendum aan de meerjarenovereenkomst voor de restauratie van Fort 4 werd goedgekeurd. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De uitgave wordt geraamd op ,39 euro, incl. BTW. Aandeel subsidie: ,51 euro, incl. BTW Aandeel SPV: ,87 euro, incl. BTW Het niet-gesubsidieerde deel van de uitgave valt volledig ten laste van de SPV. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van bijzonder bestek 2018 W 41, opgemaakt door Erfgoed & Visie bvba, voor de dakdichtingswerken aan het reduit in het kader van fase 1 van de restauratie van FORT 4 en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure tegen een geraamd totaalbedrag van ,39 euro, incl. BTW, deels gesubsidieerd, deels ten laste van de SPV. Bijlagen 1. bestek 2018 W 41.pdf 2. technische bepalingen.pdf 3. meetstaat.xlsx REf1_BTGP-dakenplan pdf REf1_BTGP-plan pdf REf1_BTGP-plan pdf REf1_BTGP-plan pdf REf1_BTGP-snedes pdf REf1_BTPL-gevels pdf REf1_NTGP-dakenplan pdf REf1_NTGP-snedes pdf REf1-DM pdf besluit Vl Regering.pdf addendum besluit Vl Reg.pdf _GR_00101 Fortstraat-Lodewijk Dosfellei - lastvoorwaarden aanleg openbare verlichting - goedkeuring 9/104

10 GOEDGEKEURD Stemming Fractiestemming - 26 stem(men) voor: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Erik Broeckx; Jan Claus; Eddy Cloostermans; Goele Custers; Chris De Ridder; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Gwenda Gaublomme; Annemie Huygh; Ilse Lacante; Marc Meire; Peter Mous; Ingrid Pira; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Peter Smol; Leen Van Acker; Tom Van Grieken; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets Beschrijving Aanleiding en context Een deel van de Lodewijk Dosfellei en de gehele Fortstraat worden heraangelegd van gevel tot gevel. De openbare verlichting in deze delen van de straat zijn nog van het type ontladingslampen en al 20 jaar oud. De verlichtingspalen zijn 30 jaar en ouder en worden niet meer ondersteund door Eandis. Daarom dient bij de heraanleg van deze straten de openbare verlichting vernieuwd te worden en vervangen door LED-lampen. Dit kadert tevens in de verledding van het gehele openbare verlichtingspark van Mortsel. Het fietspad in het gedeelte van de Lodewijk Dosfellei is een onderdeel van de druk bereden fietsostrade en krijgt daarom een afzonderlijke verlichting. Het college (10 oktober 2016) gaf zijn goedkeuring aan het voorgestelde plan, stratenlijst en deelruimtenlijst voor het masterplan openbare verlichting en gaf toelating deze gegevens aan Eandis te bezorgen. De vernieuwing zal gebeuren volgens dit masterplan openbare verlichting. Aangezien Eandis de beheerder is van de openbare verlichting op het grondgebied van Mortsel, werd enkel aan deze maatschappij prijs gevraagd. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 42, 1, 1 d iii (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om uitsluitende rechten). De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als investeringsenveloppe 19. Besluit 10/104

11 Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden, zoals opgemaakt in de offerte van Eandis, voor de aanleg van openbare verlichting in de Fortstraat en Lodewijk Dosfellei en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW. Bijlagen EANDIS Lodewijk Dosfellei Fortstraat OV offerte.pdf EANDIS Lodewijk Dosfellei Fortstraat OV plan pdf 26 juni :07 - Davina De Herdt, raadslid betreedt de zitting _GR_00102 ontwikkeling site De Perenpit - lastvoorwaarden - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Ivy Schwieger deelt mee dat zij bij hun standpunt blijven. Zij zien positieve facetten in dit design & build programma zoals de uitdrukkelijke keuze voor een participatieproces met betrokkenheid vanuit de buurt en het uitdrukkelijk inschrijven van het voorzien van een bufferbeken om het risico van wateroverlast in de Minervawijk verder te verminderen. Zij vrezen dat met de komst van een nieuw woonproject de woon- en mobiliteitsdruk in die wijk alleen maar groter gaat worden, zeker met de komst van de Afga Gevaertsite. Zij hadden de Perenpitsite liever als een volwaardig buurtpark ontwikkeld gezien eventueel met ingrepen van een beter waterbeheer in de Minervawijk. Waarom blijven bijbouwen? Ook verdichting kent zijn grenzen, kwantiteit staat hier versus kwaliteit. Het antwoord is simpel, omdat het opbrengt en omdat de stadskas moet gespijsd worden en het andere projecten zoals de verbouwing van het stadhuis moet financieren. Tijdens de raadscommissie werd er gezegd dat het college zeer nieuwsgierig is naar de eventuele ingediende ontwerpen. Zij zijn ook benieuwd. Zij hopen dat er veel meer dan de voorziene 30% aan open groene publieke ruimte zal voorzien worden in de ontwerpen en vooral dat de bebouwbare ruimte niet als een citroen zal uitgeperst worden om een maximum aantal wooneenheden te creëren. Het raadslid herhaalt haar quote van februari, less is more. Raadslid Raymond Boudewijns stelt dat bij de bespreking van de selectieleidraad in februari vanuit de oppositie gevraagd werd om het participatieproces zo duidelijk mogelijk uit te schrijven en op zijn minst twee bewonersvergadering te organiseren. Zij willen voorstellen om de eerste bewonersvergadering zo duidelijk mogelijk in te plannen en zo duidelijk mogelijk door te geven aan de projectontwikkelaar wanneer dit het beste gebeurt voordat er concrete plannen worden uitgetekend. Het is de bedoeling dat de bewoners ten volle hun inbreng kunnen doen door hen zo snel mogelijk bij het aangaan van het proces te betrekken. De buurt snakt naar open ruimte. Er zijn in de buurt al verschillende bouwprojecten ontwikkeld. Zij menen dat de voorziene 30% open ruimte te weinig zal blijken. Raadslid Mark Schampaert sluit zich graag aan bij beide voorgaande sprekers. Er werd uit de buurt inderdaad de vraag gesteld om deze site als het kon volledig in te richten als buurtpark. Het bestuur is daar niet op ingegaan. Het wordt een buurtparkje. Het toont eens te meer aan dat deze coalitie een coalitie is met het zoveelste bouwproject. De bouwprojecten onder deze coalitie swingen de pan uit. Dat zal trouwens een hot item zijn in de verkiezingen. Vlaams Belang zal dit ten volle uitspelen. Mortsel is nog nooit zo vol gebouwd als onder dit bestuur en dit is weer zo n voorbeeld ervan. Vlaams 11/104

12 Belang zal daar steeds krachtig tegen stemmen. Raadslid Naranjo Decamps deelt mee dat zij voor inbreidingsprojecten zijn maar zij leggen de nadruk effectief op inspraak van de buurt en de omgeving. Zij hebben in de buurt een bevraging gedaan en er was vooral de vraag naar meer groen en naar een park. Zij gaan het agendapunt goedkeuren maar zij vragen om effectief te luisteren naar de buurt en de open ruimte maximaal te gebruiken. Burgemeester Erik Broeckx legt uit dat het bestuur weet dat er nood is aan extra groen. Zij gaan net als in de Sint-Benedictussite groen creëren. Op vraag van de buurt maar ook als politieker vinden zij dat groen daar thuishoort. Er komt een bufferbeken om de wateroverlast onder controle te houden en daar bovenop komt een groen gebied dat werd omschreven als een buurtparkje. De open ruimte moet maximaal benut worden met een minimum van 30% exclusief de eventuele privétuinen. Het bestuur denkt dat deze lastvoorwaarden de meeste garantie geven om daar een inbreidingsgebied te realiseren zoals wenselijk is met voldoende openbare ruimte. Raadslid Raymond Boudewijns herhaalt zijn voorstel om de eerste bewonersvergadering te organiseren bij aanvang van het planningsproces zodat men duidelijk een idee krijgt van wat aanvaardbaar en haalbaar is. De burgemeester repliceert dat er in het verleden al een paar keer werd aangehaald dat de inspraakprocedure zoals besproken werd zal toegepast worden. Het kan pas opgelegd worden vanaf dat het project aan een ontwikkelaar gegund is. Er wordt met die ontwikkelaar overlegd en daar komt de inspraak aan bod. Op een bepaald moment wordt er naar de buurt gegaan met een voorstel en wordt er naar hen geluisterd. Men heeft eerst een voorontwerp van de ontwikkelaars nodig om daarover verder te overleggen. Raadslid Ingrid Pira denkt dat zij hierover van mening verschillen. Zij zouden in het begin van het proces eerst naar de buurt gaan. Men kan perfect aan de buurt vragen wat de behoeften zijn, die kunnen heel divers zijn. Als men met een uitgewerkt plan naar de buurt gaat hebben zij de indruk dat dit vast staat. Dit willen zij voorkomen daarom hadden zij die eerste vergadering graag gezien bij aanvang van het proces. De burgemeester kan zich geen enkel plan voorstellen waar men met een leeg plan naar de buurt werd gegaan. Met straten kan dit wel maar met de ontwikkeling van een klein wooninbreidingsproject wordt er wel met een ontwerp gestart. Het is moeilijk om de betrokken mensen te laten inzien dat het een voorontwerp is dat nog volledig gewijzigd kan worden na alle inspraakmomenten. Er wordt een voorontwerp getoond om de discussie op gang te trekken. Raadslid Ingrid Pira meent dat net een inbreidingsproject de behoefte heeft om op de hoogte te zijn van wat de behoeften zijn van de omgeving, dat kan men te weten komen door de buurt op voorhand te bevragen. De burgemeester stelt dat het bestuur wel voor een stuk beseft wat de buurt verlangt. De wijk vraagt groen, dat wordt voorzien. Er wordt gevraagd om niet te veel appartementen te bouwen maar wel een mix van woonvormen, dat staat er ook in. Er wordt rekening gehouden met de buurt maar over de eerste stap verschillen zij inderdaad van mening. Raadslid Naranjo Decamps volgt raadslid Ingrid Pira hier volledig in. Men heeft een grotere draagkracht als men dit op voorhand doet en de noden op voorhand gepolst worden. Raadslid Peter Smol denkt dat als men naar de buurt gaat met een wit blad er veel mensen zijn die geen idee hebben hoe dit moet ingevuld worden. Raadslid Naranjo Decamps stelt dat het nu aan de ontwikkelaar gevraagd wordt en die kijkt naar het geld, wat het meest zal opbrengen. De burgemeester stelt dat er nu vastgelegd wordt waar de ontwikkelaar rekening mee moet houden, o.a. met de wensen van de mensen uit de buurt. Raadslid Raymond Boudewijns wil nog opmerken dat momenteel de school tot het patrimonium van de stad behoort waardoor er een hogere graad van inspraak is en er een hogere vorm van doelstellingen kunnen geuit worden. De burgemeester beaamt dit. Stemming Fractiestemming - 15 stem(men) voor: Erik Broeckx; Jan Claus; Goele Custers; Davina De Herdt; Chris De Ridder; Koen Dehaen; Gwenda Gaublomme; Ilse Lacante; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Peter Smol; Leen Van Acker; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets - 2 stem(men) tegen: Mark Schampaert; Tom Van Grieken 12/104

13 - 10 onthouding(en): Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Eddy Cloostermans; Naranjo Decamps; Walter Duré; Annemie Huygh; Marc Meire; Peter Mous; Ingrid Pira; Ivy Schwieger Beschrijving Aanleiding en context Eind 2017 verhuisde de kleuterschool De Perenpit naar de Parkschool. Bijgevolg staan deze gebouwen vanaf januari 2018 leeg. Om deze leegstand zo kort mogelijk te houden, werd binnen de afdeling ruimte gestart met een verkennend onderzoek naar een goede toekomstige invulling voor dit perceel tussen de Van Peborghlei en de Eduard Arsenstraat. De stad wenst dit perceel grond te laten herontwikkelen tot een woonproject. Het is de bedoeling dat op de site een buurtparkje en een doorgang tussen de twee straten worden voorzien. De gemeenteraad hechtte goedkeuring aan de selectieleidraad van bijzonder bestek 2018 W 18 voor de ontwikkeling van de site De Perenpit, het perceel tussen de Van Peborghlei en de Eduard Arsenstraat. Op 1 maart 2018 werd de aankondiging van de selectieleidraad gepubliceerd via e-notification. De zes kandidaturen werden geopend in gesloten zitting op 20 april 2018 om uur. De dienst stadsprojecten en de centrale aankoopdienst hebben ondertussen het definitief design, build & finance bestek opgemaakt. De lastvoorwaarden van dit bestek worden hier ter goedkeuring voorgelegd. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, 1, 1 c (de opdracht kan niet worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's;). Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2018 waarin goedkeuring werd gehecht aan de selectieleidraad van bijzonder bestek 2018 W 18 voor de ontwikkeling van de site De Perenpit, het perceel tussen de Van Peborghlei en de Eduard Arsenstraat Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde inkomsten van dit project bedragen euro. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van design, build & finance bestek 2018 W 18 voor de ontwikkeling van de site De Perenpit. 13/104

14 Bijlagen 1. bestek 2018 W 18.pdf 2. bijlage 2 plan landmeter.pdf 3. bijlage 3 verslag sonderingsonderzoek.pdf 4. bijlage 4 schattingsverslag.pdf CAD en contracten _GR_00085 GTI, GOB Lieven Gevaert, BKO Billie en begraafplaatsen Cantincrode en Mortsel-Dorp - lastvoorwaarden schoonmaak gebouwen goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Mark Schampaert heeft geen bericht gekregen na de vorige gemeenteraad over dit agendapunt. In de commissie werd gevraagd om bij dit agendapunt in het ontwerp te vermelden dat het in de vorige gemeenteraad werd afgevoerd. Er werd gevraagd om dit agendapunt te toetsen aan de omzendbrief van de minister van binnenlandse aangelegenheden met betrekking tot de zogenaamde periode van voorzichtige zaken. Valt dit agendapunt hieronder of niet? Dit werd niet opgenomen in het agendapunt. De voorzitter verontschuldigt zich, hij dacht dat het antwoord naar de raad werd doorgestuurd. Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat de vraag werd gesteld aan het VVSG. Er werden bijkomende vragen gesteld en de burgemeester leest deze voor. Er werden geen fouten gemaakt en er is geen bezwaar om deze lastvoorwaarden goed te keuren. Raadslid Mark Schampaert vindt het spijtig dat er geen antwoord werd gegeven. De voorzitter herhaalt dat dit een vergissing is. Het raadslid meent dat het feit dat zij dit antwoord niet gekregen hebben een reden is om zich bij dit agendapunt te onthouden. Raadslid Ivy Schwieger volgt hierin raadslid Schampaert. Zij waren oorspronkelijk van plan om dit agendapunt goed te keuren maar gezien het verloop van de behandeling van dit agendapunt en dat de terecht opgevraagde informatie niet gecommuniceerd werd, gaan zij zich onthouden. Raadslid Ingrid Pira deelt mee dat zij dit agendapunt gaan goedkeuren. Raadslid Eddy Cloostermans deelt mee dat zij wel twijfels hebben bij het bedrag maar het is voor hen een doorslaggevend argument dat het contract binnen een redelijke termijn kan opgezegd worden. Om deze reden keuren ze dit agendapunt goed. Stemming Fractiestemming - 23 stem(men) voor: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Erik Broeckx; Jan Claus; Eddy Cloostermans; Goele Custers; Davina De Herdt; Chris De Ridder; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Gwenda Gaublomme; Annemie Huygh; Ilse Lacante; Peter Mous; Ingrid Pira; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Peter Smol; Leen Van Acker; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets - 4 onthouding(en): Marc Meire; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Tom Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context Het college (22 december 2014) gunde de opdracht tot de schoonmaak van de gebouwen van begraafplaatsen Cantincrode en Mortsel-Dorp aan ISS Cleaning nv, Steenstraat 20/1 te /104

15 Vilvoorde, voor de periode van 1 maart 2015 tot en met 28 februari 2019, tegen een totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW, of ,00 euro/jaar, incl. BTW Het college (18 juli 2016) gunde de opdracht tot schoonmaak van de gebouwen van het GTI (Dieseghemlei 60, Ijzerenweglei 19 en 21) aan ISS Facility Services nv, Congesstraat 35 te 1000 Brussel, tegen een totaalbedrag van ,90 euro, incl. BTW, voor de periode van 1 september 2016 tot en met 29 juni Het college (5 december 2016) gunde de opdracht tot schoonmaak van de gebouwen van de Jenaplanschool Lieven Gevaert en de BKO Billie aan Ariel nv, Hemeldonk 5 te 2200 Herentals, tegen een geraamd totaalbedrag van ,94 euro/1,5 jaar, incl. BTW, voor de periode van 9 januari 2017 tot en met 29 juni Vermits de opdrachten ten einde lopen, dienen deze terug aanbesteed te worden. Door de drie opdrachten te combineren in één grote opdracht, hopen we door schaalvergroting een betere prijs te bekomen. Ook is het gemakkelijker met één dienstverlener dagdagelijks samen te werken dan met verschillende firma's. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 36, 1 bepaalt de voorwaarden van de openbare procedure. Fasering De opdracht (GTI, GOB Lieven Gevaert en BKO Billie) loopt van 1 september 2018 tot en met 31 augustus De opdracht (begraafplaatsen Cantincrode en Mortsel-dorp) loopt van 1 maart 2019 tot en met 31 augustus De opdracht is maximaal één jaar verlengbaar indien de doestellingen van het bestek worden behaald. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro/4 jaar, incl. 1 jaar verlenging en BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (GTI). De geraamde uitgave van ,00 euro/4 jaar, incl. 1 jaar verlenging en BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (GOB Lieven Gevaert en BKO Billie). De geraamde uitgave van ,00 euro/3,5 jaar, incl. 1 jaar verlenging en BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (begraafplaatsen Cantincrode en Mortsel-dorp). Besluit Artikel 1 15/104

16 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2018 D 33 voor de schoonmaak van de gebouwen van het GTI, GOB Lieven Gevaert, BKO Billie en begraafplaatsen Cantincrode en Mortsel-dorp en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/4 jaar, incl. 1 jaar verlenging en BTW. Bijlagen 1. bestek 2018 D 33.pdf 2. Schoonmaakprogramma Mortsel 4F.xlsx 3. Calculatie Scholengroep Mortsel v4f LEEG.xlsx _GR_00099 human resources management - selectieleidraad en lastvoorwaarden raamcontract aanstelling sociaal secretariaat en implementatie HRM-software - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Goele Custers overloopt de vragen die tijdens de commissie werden gesteld en beantwoordt deze. Raadslid Ivy Schwieger bedankt de schepen en vraagt of de euro die er momenteel betaald wordt op jaarbasis inclusief BTW is. De schepen denkt van wel, het is berekend op basis van de factuurdata van 2017 die er als uitgaven zijn geweest. Stemming Fractiestemming - 27 stem(men) voor: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Erik Broeckx; Jan Claus; Eddy Cloostermans; Goele Custers; Davina De Herdt; Chris De Ridder; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Gwenda Gaublomme; Annemie Huygh; Ilse Lacante; Marc Meire; Peter Mous; Ingrid Pira; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Peter Smol; Leen Van Acker; Tom Van Grieken; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets Beschrijving Aanleiding en context De twee personeelsdiensten van stad en OCMW werden geïntegreerd tot één gezamenlijke dienst human resources (HR). Er werd een duidelijke visie ontwikkeld over het te voeren HR-beleid. Om dit beleid te kunnen voeren is er nood aan een degelijk softwarepakket. Momenteel wordt er gewerkt met twee verschillende softwarepakketten. Om te kunnen spreken van een gezamenlijke HR-dienst, is het noodzakelijk om te evolueren naar één systeem. Om in te kunnen spelen op de nieuwste HRM-evoluties, werd de markt verkend voor een hosted oplossing: een onlinesysteem met bijhorende ondersteuning van een sociaal secretariaat. De opdracht omvat het aanstellen van een full-service secretariaat. Het sociaal secretariaat voorziet een HRM-systeem om volgende HRM-processen te ondersteunen: 16/104

17 - loon- en personeelsbeheer; - budgetbeheer; - tijdsregistratie; - talentbeheer (rekrutering en selectie, evaluatie en feedback, opleiding en vorming). De stad Mortsel treedt op als aankoopcentrale voor het OCMW en AGB van Mortsel. Om door schaalvergroting betere prijzen te bekomen, zal de stad Mortsel ook als opdrachtencentrale optreden voor andere overheidsorganen (gemeentes e.d.). De rondvraag hiervoor is momenteel gaande. De overheidsorganen die mee in deze opdracht willen stappen, worden vermeld in de lastvoorwaarden alvorens deze gepubliceerd worden. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, 1, 1 c (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden), en meer bepaald artikel 2, 6 en 7 b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 43. Fasering De opdracht loopt van 1 januari 2019 tot en met 31 december De duur van de overeenkomst wordt bepaald op zeven jaar (84 maanden) omdat de opstartkosten van een dergelijke dienst bijzonder groot zijn en het niet mogelijk is deze op vier jaar terug te verdienen. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (éénmalige investering) met investeringsenveloppe 21. De geraamde uitgave van ,00 euro/7 jaar, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (exploitatie). Deze exploitatiekosten vervangen de licentiekosten van diverse huidige softwareprogramma's. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de selectieleidraad en lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2018 D 42 voor het raamcontract aanstelling sociaal secretariaat en implementatie HRMsoftware en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van mededingingsprocedure met bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/7 jaar, incl. BTW. Bijlagen 1. selectieleidraad bestek 2018 D 42.pdf 17/104

18 2. bestek 2018 D 42.pdf _GR_00100 GTI - lastvoorwaarden levering CNC-machine - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Fractiestemming - 27 stem(men) voor: Dalia Basurco; Raymond Boudewijns; Erik Broeckx; Jan Claus; Eddy Cloostermans; Goele Custers; Davina De Herdt; Chris De Ridder; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Gwenda Gaublomme; Annemie Huygh; Ilse Lacante; Marc Meire; Peter Mous; Ingrid Pira; Pieter Reijniers; Dirk Rochtus; Mark Schampaert; Ivy Schwieger; Peter Smol; Leen Van Acker; Tom Van Grieken; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Lieve Voets Beschrijving Aanleiding en context Er dient een nieuwe CNC-machine voor het GTI aangekocht te worden. Een Computer numerical control of kortweg CNC betreft de computergestuurde regeling van werktuigmachines die snel en nauwkeurig stukken moeten maken in metaal, kunststof of hout (foto in bijlage). In de loop der jaren hebben we altijd geluk gehad om tweedehands machines te kunnen aankopen. Maar nu zijn er twee defect en de kosten zijn te hoog om ze te herstellen. Na veel overleg met en de suggesties van onze stagebedrijven (industrie), hebben we de keuze gemaakt om deze keer een nieuwe machine te kopen. Zo kunnen we onze leerlingen aanbieden om met de nieuwste technologieën te leren werken. De vraag op de arbeidsmarkt naar technologisch opgeleide mensen is zeer hoog. De media heeft hier ook al veel aandacht aan gegeven. De computergestuurde draaibank zal staan in de praktijk van het 7 de jaar computergestuurde werktuigmachines. De aankoop van de CNC-machine is zeker een meerwaarde voor de school. Met deze nieuwe computergestuurde draaibank blijft de richting up-to-date voor de arbeidsmarkt, mee met de verwachtingen en zelfs vooruit in dit technologisch tijdperk. Dit is zeker een pluspunt voor onze afgestudeerden. Deze CNC-machine wordt niet alleen gebruikt door onze 7 de jaars computergestuurde werktuigmachines, maar ook voor de richtingen werktuigmachines, industriële wetenschappen en elektromechanica en dan vooral in de eindwerken van elke leerling. Met de computergestuurde draaibank worden er specialere stukken gedraaid. Daardoor wordt deze CNCmachine niet alleen gebruikt voor projecten binnen de school, deze zal ook gebruikt worden voor opdrachten die we krijgen vanuit de stadsdiensten, De Brug of andere opdrachten buiten de school (vb: het draaibaar podium van toneelgroep Streven, waarmee we ook de eerste prijs bij Techno-Vios hebben gewonnen). Een CNC-machine heeft een levensduurte van 30 jaar op de school en wordt afgeschreven op 20 jaar, wat een ander financieel beeld geeft per jaar. Het bestek voorziet de variante om de machine te leasen. 18/104