Notulen zitting van 21 februari 2017

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen zitting van 21 februari 2017 Samenstelling Aanwezig: de heer Jan Claus, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; mevrouw Ilse Lacante, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW voorzitter-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Naranjo Decamps, raadslid; mevrouw Davina De Herdt, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; mevrouw Dalia Basurco, raadslid; mevrouw Gwenda Gaublomme, raadslid; mevrouw Sofie Mortelmans, wnd. stadssecretaris Afwezig: de heer Robin Libert, raadslid Verontschuldigd: de heer Tom Van Grieken, raadslid; de heer Pieter Van der Veken, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid 21 februari :47 - De voorzitter opent de openbare zitting. 21 februari :50 - Raadslid Walter Duré vraagt om de uitnodigingen ook aan de raad te verzenden bij initiatieven zoals het feestelijk openen van de scoutslokalen.. OPENBARE ZITTING _GR_00014 notulen - zitting 24 januari goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Walter Duré deelt mee dat hij zelf de bandjes van de bomen heeft weggehaald. Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat de opdracht werd gegeven, maar dat het niet noodzakelijk was om de bandjes te verwijderen, daarom werd dit niet gedaan. Het raadslid repliceert dat sommige bomen op de hoogte van de bandjes al een kleine insnijding hadden. Het was dus zeker zinvol om deze te verwijderen zodat de bomen goed kunnen groeien. De voorzitter wil een kleine wijziging in de agenda toelichten. Het schattingsverslag van de Gaanderij Ter Linde is nog niet toegekomen waardoor punt 6 verdaagd wordt naar de zitting in maart. 1/23

2 Stemming Stemming volgens fractie - 25 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 24 januari De notulen van deze vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 33 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 24 januari Bijlagen 1. GR notulen Grondgebiedszaken Publieke Ruimte _GR_00012 herstelling voet- en fietspaden - lastvoorwaarden raamcontract dienstjaar goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Mark Schampaert brengt ter sprake dat hij vindt dat vooral de voetpaden in onze stad zich in zeer lamentabele toestand bevinden. Het budget wordt verlaagd met euro. Zij hadden dit liever met 50% erbij gezien. Iets dat door de burgemeester een tijd terug werd toegegeven in een interpellatie. Er wordt een prioriteitenlijst opgemaakt op basis van het aantal meldingen. Meldingskaarten van burgers worden niet opgevolgd, behalve dan met het standaardantwoord. Samen met de schepen werd er rondgegaan om de slechte staat van het voetpad in de buurt van de Theofiel Reynlaan aan te kaarten. Ondanks die wandeling twee maanden geleden werd er nog niets gedaan. Burgers hebben hen naar aanleiding van hun lokaal blad gecontacteerd. Op de hoek van de A. Stockmanslei en de Kapellelei: zijn de dals kleine vierkante betontegels. Het is onvoorstelbaar wat men daar ziet. Interpellaties, meldingen, commissies, gemeenteraad, resultaat op het terrein nul. 2/23

3 Het budget wordt zelfs met euro verlaagd. Door deze opvolging van de voetpaden in de stad ziet het raadslid zich genoodzaakt om tegen te stemmen. Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat het budget in deze legislatuur van euro opgetrokken is naar euro. Dit bedrag wordt uitgegeven aan een contract van een externe aannemer. Een aantal zaken zijn nog in eigen beheer. Het probleem van de voet- en fietspaden is gekend. Schepen Koen Dehaen legt uit dat er dit een verlenging is van het bestek van Daar werd euro in opgenomen. De betrokken aannemer heeft op 17 januari 2017 zijn schriftelijk akkoord gegeven om ook in 2017 herstellingswerken uit te voeren aan voet- en fietspaden tegen dezelfde eenheidsprijzen als in 2014, met toepassing van de prijsherzieningsformule, vermeld in bestek 2014 W 21. Daar zit het verschil van de euro. Waarschijnlijk zal men in 2017 ook op euro of misschien wel meer uitkomen. Het is al een jaar of drie, vier dat er euro meer geïnvesteerd wordt in voetpaden. Mark Schampaert meent dat dit onzin is. In de tekst staat dat er in 2014 en in euro werd voorzien. Pas in 2016 werd dit euro. De schepen geeft het raadslid gelijk, hij dacht dat er al langer meer geïnvesteerd werd. De burgemeester legt uit dat de lijst van de keuze van voet- en fietspaden die er gemaakt wordt inderdaad te maken heeft met de meldingen. In 2017 worden de Molenlei en de Oude Godstraat aangepakt. Er zijn heel veel meldingen over het fiets- en voetverkeer, ook van de fietsersbond die bepaalde zaken aankaarten. Hetzelfde geldt voor de Edegemsestraat. Het fietspad is daar in zeer slechte toestand. Dat zijn al heel wat lopende meters die een heel deel van het budget opslikken. Selland zal ook aangepakt worden. Er is nog een saldo voor kleinere herstellingen die vaak gebruikt wordt om een x aantal lopende meters aan te pakken in tegenstelling met de kleine herstellingen die in eigen beheer worden gedaan. Onlangs zijn er in de Kaphaanlei enkele bomen gekapt. De wortels hebben schade aangebracht waardoor ook dat voetpad moest hersteld worden, dit gebeurt eveneens met dit budget. In 2018 staan de Juliaan De Vriendtstraat, de Cornelis de Herdtstraat, de Bremveldlaan en de Fredericusstraat aan de zijde van het Mayerhof gepland. Er zijn meldingen en klachten, maar de Bremveldlaan en de Fredericusstraat hebben meer prioriteit omwille van de senioren die daar wonen. Er zijn een aantal criteria. Heel wat andere straten zijn in slechte toestand. De problematiek ontstaat vaak in combinatie met de straatbomen. Het is de vraag of de bomen gerooid moeten worden en dan, met inspraak van de bevolking, vervangen worden door andere bomen. Een tweede vraag is, als de bomen gerooid worden, heeft dit dan gevolgen naar rioleringswerken toe en dienen die dan aangepakt te worden? Zo krijg je een vicieuze cirkel. Door een kleine goedbedoelde ingreep moet de riolering tot en met het voetpad heraangelegd te worden. Het heeft allemaal met middelen en financiën te maken. Er moet een inhaalmanoeuvre gebeuren, waardoor het budget werd opgetrokken. Het raadslid vraagt om de foto s te tonen waarop men kan zien dat er moet opgetreden worden. In het midden van het voetpad liggen de tegels omhoog. De burgemeester antwoordt dat deze herstellingen door de eigen mensen gedaan kunnen worden. Alle dagen is er een ploeg bezig om zulke dingen te herstellen. Het raadslid repliceert dat de melding al eind 2015 werd ingestuurd. De situatie is alleen maar verergerd. De burgemeester meent dat het dan goed is om dit opnieuw te melden, zo wordt dit terug opgenomen. Het raadslid zal tegenstemmen. Met het budget dat er voorzien is, wordt er geen resultaat geboekt. Raadslid Kristel Verrelst vraagt of er bij de heraanleg van Selland de bomen zullen gerooid worden. De burgemeester zal dit nakijken, de voetpaden worden inderdaad vernieuwd maar dit betekent niet dat de bomen altijd gerooid worden. In Selland zijn het grote bomen die telkens opnieuw de stenen naar boven duwen. Als drie maanden na de herstelling die stenen terug naar boven zijn geduwd wordt er nagegaan of de bomen al oud genoeg zijn om te rooien en te vervangen door nieuwe bomen om zo duurzaam werk te leveren. Schepen Steve D'Hulster kan ook niet zeggen of de bomen in Selland gerooid zullen worden. Er wordt altijd de oorzaak van de slechte staat van het voetpad onderzocht. Als het kan, worden de bomen bewaard. Indien de bomen gerooid worden, zullen de 3/23

4 bewoners via een bewonersbrief op de hoogte worden gebracht. Raadslid Raymond Boudewijns zou graag op het einde van het plantseizoen een overzicht krijgen van het aantal gerooide bomen, in welke straten dit gebeurde en door welke bomen deze vervangen zijn. Is het mogelijk om de mensen op voorhand te verwittigen om welke reden er bomen gerooid zullen worden? Schepen Steve D'Hulster antwoordt dat er voor dit plantseizoen al een lijst kan gegeven worden. Als er suggesties zijn van bepaalde straten kan deze lijst eventueel aangepast worden. Er wordt geprobeerd om de communicatie naar de burger consequent toe te passen zodat er meer duidelijkheid zal zijn over het rooien van de bomen. Raadslid Ingrid Pira deelt mee dat Groen het besluit zal goedkeuren, maar zij hebben nog enkele vragen. Hoe worden de lijsten samengesteld? Zij hebben gewezen op de knelpuntenwandelingen die regelmatig gedaan werden waarbij met rolstoelen, kinderwagens en zodat er vanuit dat perspectief opmerkingen gemaakt konden worden. Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus - 1 stem(men) tegen: Mark Schampaert Beschrijving Aanleiding en context Het college (4 november 2013) stelde principieel de projecten vast betreffende heraanleg of herstelling van wegen tijdens de huidige legislatuur uit te voeren. Het college (23 juni 2014) besliste de opdracht, volgens raamcontract, tot de herstelling van voet- en fietspaden op diverse locaties in Mortsel gedurende dienstjaar 2014 te gunnen aan Gebr. Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Berendrecht, tegen een geraamd totaalbedrag van ,72 euro, incl. BTW. Het bestek 2014 W 21 voorziet de mogelijkheid om gedurende de dienstjaren 2015, 2016 en 2017 nieuwe werken bij wijze van onderhandelingsprocedure te gunnen in toepassing van artikel 26, 1, 2 b van de wet van 15 juni 2006: namelijk het opdrachtgevend bestuur kan, mits akkoord van de aannemer, de opdracht herhalen gedurende een periode van drie jaar na de gunning van de oorspronkelijke opdracht. De voorgaande bepaling houdt in dat nieuwe werken (dienstjaar 2017), bestaande uit een herhaling van soortgelijke werken (dienstjaar 2014), bij onderhandelingsprocedure kunnen worden toegewezen aan de aannemer die de eerste opdracht kreeg, op voorwaarde dat deze werken overeenstemmen met een basisontwerp dat het voorwerp heeft uitgemaakt van een eerste opdracht, gegund na aanbesteding of offerteaanvraag, en op voorwaarde dat de aanwending van deze procedure reeds bij uitschrijving van de eerste opdracht werd vermeld. De betrokken aannemer heeft zijn schriftelijk akkoord gegeven op 17 januari 2017 om ook in 2017 herstellingswerken uit te voeren aan voet- en fietspaden tegen dezelfde eenheidsprijzen als in 2014 met toepassing van de prijsherzieningsformule, vermeld in bestek 2014 W 21. 4/23

5 Verschillende voet- en fietspaden in diverse straten dienen heraangelegd te worden gedurende dienstjaar Argumentatie Op verschillende locaties in Mortsel zijn voet- en/of fietspaden aan vernieuwing toe. Voetpadtegels worden opgedrukt door boomwortels die hun weg zoeken, een aantal fietspaden liggen er oneffen bij door veelvuldig gebruik en er is schade aan infrastructuur door dagelijks gebruik. Sommige straten en paden hebben een bepaalde leeftijd en dienen te worden herbekeken zoals opgenomen in het meerjarenplan. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 26, 1, 2 b (nieuwe werken/diensten, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken/diensten). Het gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2014 waarin goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden van bijzonder bestek 2014 W 21 voor de opdracht, volgens raamcontract, tot de herstelling van voet- en fietspaden op diverse locaties in Mortsel gedurende dienstjaar 2014 en werd beslist deze opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding tegen een geraamd bedrag van ,00 euro. Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2014 waarin goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden voor de opdracht tot heraanleg van de voet- en fietspaden gedurende dienstjaar 2015, zoals beschreven in het bijzonder bestek 2014 W 21, tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro en werd beslist deze opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te gunnen aan dezelfde aannemer die in 2014 bij de openbare aanbesteding van de opdracht tot heraanleg van voet- en fietspaden de laagste regelmatige inschrijving heeft ingediend. Het gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2015 waarin goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden voor de opdracht tot heraanleg van de voet- en fietspaden gedurende dienstjaar 2016, zoals beschreven in het bijzonder bestek 2014 W 21, tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro en werd beslist deze opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te gunnen aan dezelfde aannemer die in 2014 bij de openbare aanbesteding van de opdracht tot heraanleg van voet- en fietspaden de laagste regelmatige inschrijving heeft ingediend. Fasering dienstjaar 2017 Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als investeringsenveloppe 19. 5/23

6 Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden voor de opdracht tot heraanleg van de voet- en fietspaden gedurende dienstjaar 2017, tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW, zoals beschreven in het bijzonder bestek 2014 W 21, en besluit deze opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te gunnen aan dezelfde aannemer die in 2014 bij de openbare aanbesteding van de opdracht tot heraanleg van voet- en fietspaden de laagste regelmatige inschrijving heeft ingediend. Bijlagen _03_13_Bestek - Model 3P.doc akkoord Simons.pdf _GR_00018 Oude Spoorwegberm en Elzenplein - lastvoorwaarden leveren en plaatsen speelelementen - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Goele Custers licht het agendapunt toe. Raadslid Naranjo Decamps vraagt of de fietsbrug terug besproken kan worden. Burgemeester Erik Broeckx vindt dit een terechte vraag. In de vorige coalitie is dit ook al aan bod geweest, maar dit is een brug die veel geld zal kosten. Korte oversteken zijn wel betaalbaar. We hebben er altijd van gedroomd om een fietspad aan te leggen op de berm, maar R11bis zweeft ook nog altijd boven ons hoofd. We willen gebruik maken van het ontstaan van de fietsostrades en de inspanning die de provincie doet om eventueel gesubsidieerde fietspaden en bruggen te krijgen. We ondersteunen het idee en gaan dit zeker aankaarten. Volgende maand krijgen we een officieel bezoek van de gouverneur. Een van de agendapunten op die bespreking is onder andere de fietsbrug. We pleiten ervoor om ook dwarsverbindingen te maken zodanig dat men ook rond Antwerpen kan fietsen. We zijn er voorstander van en gaan dit bespreken, maar we zouden graag hebben dat iemand anders dit betaalt. Raadslid Naranjo Decamps meent dat men op het plan heel duidelijk ziet dat er inderdaad één breuk is aan de berm die nu zo mooi wordt aangelegd. De burgemeester zegt dat ze eigenlijk de oude spoorwegbruggetjes terug willen. Het raadslid denkt, of hoopt althans, dat dit een punt is dat de voltallige gemeenteraad zou steunen. Schepen Goele Custers geeft mee dat bij het nadenken over de berm het idee werd geopperd om aan de H. Consciencelaan een touwbrug te maken. De schepen heeft dit tegengehouden omdat het niet zo veilig leek. Schepen Steve D'Hulster zegt dat er vanuit de buurt ook gedacht werd om er in tussentijd een apenbrug te overspannen. Een speelelement en een manier om erover te geraken. Het werd aangekaart met het Vlaamse Gewest die eigenaar is, maar dit kan enkel als er eerst een echte brug wordt gebouwd om er dan een apenbrug over te maken. 6/23

7 Met de provincie wordt er druk gediscussieerd over de fietsostrade naar Lier, daar komt ook een brug over de spoorlijn. Het is de moeite om te onderzoeken of het een optie is in het kader van de Ringfietsostrade, bij voorkeur betaald door de provincie. Dit wordt zeker meegenomen in de besprekingen met de provincie. De kostprijs, afgaande op de brugconstructies die nu op de fietsostrade naar Lier worden gehanteerd, loopt al snel op tot euro. Het idee om de twee bermen te verbinden is ook het bestuur zeker genegen. Het raadslid merkt op dat men naar het totaal plaatje moet kijken. Er wordt stap voor stap geïnvesteerd, maar zo komt men al snel aan de 10% van die euro die er nodig is. Het is een denkoefening. Raadslid Raymond Boudewijns verwijst naar een prachtig voorbeeld namelijk de oude sporenlijn aan de rand van Tervuren tussen Oudergem en Sint-Lambrechts-Woluwe. De burgemeester antwoordt dat het bestuur daar 10 jaar geleden al is gaan kijken om dit als voorbeeld te nemen. Raadslid Ingrid Pira deelt mee dat Groen dit besluit uiteraard zal goedkeuren. Proficiat. Stemming Stemming volgens fractie - 25 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context Ter uitvoering van het beleidsplan en de studie kindvriendelijke publieke ruimten worden enkele speelelementen geconcretiseerd, ondermeer pleintjes die heraangelegd worden ontwerpen als 'levendige pleintjes'. In de rapportage van 2016 werd volgende actie aangehaald: aanbrengen van elementen die uitnodigen om te spelen op Den Berm, een doorsteek van de Ridder van Ranstlei naar de Vredebaan. Het bestek omvat volgende werken: -De Oude Spoorwegberm wordt met het speelterrein aan de Ridder van Ranstlei verbonden door een buisglijbaan en een stammentrap. -Ter hoogte van de Hendrik Conciencelaan wordt er een avontuurlijke doorsteek ontwikkeld. -Op het Elzenplein, dat in 2017 heraangelegd wordt, zullen enkele speelelementen mee voorzien worden. Argumentatie Het doel van deze speelelementen is spel, ontmoeting en beweging ontwikkelen als extra aantrekkingspool. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden). 7/23

8 De meerjarenplanning vermeldt als expliciete actie dat er wordt geïnvesteerd in Den Berm aanlokkelijker maken. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 11 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als actie 4 en investeringsenveloppe 11, na de eerstvolgende budgetwijziging. Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2017 L 6 voor het leveren en plaatsen van speelelementen op de Oude Spoorwegberm en aan het Elzenplein en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro, incl. BTW. Bijlagen _01_27_Bestek - Model 3P_1.doc 2. luchtfoto acties 2017vwx.pdf 3. plan Elzenplein.pdf Stafdienst GGZ _GR_00015 Sportlandschap - grondruil Agentschap voor Natuur en Bos - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Raymond Boudewijns stelt voor om nu al een eerste aanzet te geven voor een plek die nu al gevrijwaard wordt om bepaalde beplanting te voorzien. Een tweede opmerking is een bureaucratische vraag. De plannetjes verwijzen naar de voorgaande situatie, over welke zones gaat het nu? Kan het plannetje van landmeter Erik Ceulemans toegevoegd worden? Schepen Steve D'Hulster antwoordt dat er nu 3,5 hectare landbouwgrond door de wissel wordt omgezet naar een 8/23

9 stuk waar natuur- en bosinvulling zal komen. De stad moet samen met Natuurpunt zo snel mogelijk overleggen met Natuur en Bos. Er is ook nog het stuk dat meer richting Krijgsbaan ligt, daar willen we een landschap laten groeien. Betreffende de vraag wat er gebeurt met de waterlopen. Er liggen geen echt beschermde waterlopen, maar wel waardevolle waterlopen waarvan het belangrijk is om die oevers goed te integreren. Eerst wordt het verlijden van de akte afgewacht om dan te bekijken wat er kan gebeuren. Schepen Lieve Voets wil er nog aan toevoegen dat de grondenruil het mogelijk maakt om aan de opbouw van de volgende cluster te beginnen. Volgens het RUP is het toegestaan om een sport en recreatie te voorzien daar waar Natuur en Bos een RUP specifiek voor natuurbestemming heeft voorzien. Er wordt eerst een plek voor de sportvelden voorzien, maar de groene ruimte daarrond is ook belangrijk en dat wordt zeker meegenomen. Wat het plannetje betreft. Het is inderdaad ingewikkeld om een overzicht te krijgen. Het raadslid geeft nog mee dat de vraag voornamelijk was bedoeld voor de tussenruimte die er nu al is. Niet zozeer voor de zone die nu geruild wordt. Het wordt misschien duidelijker als het plan waarin hier naar wordt verwezen, wordt bijgevoegd bij het besluit. Raadslid Mark Schampaert heeft nog een opmerking over het besluit. Als men het leest gaat men er vanuit dat het over een grondruil gaat. Dat is het in feite niet. Stad Mortsel moet een opleg van euro betalen, moet dit dan niet in het besluit verwerkt worden? De voorzitter beaamt dit en het besluit zal aangepast worden. Stemming Stemming volgens fractie - 25 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus Beschrijving Aanleiding en context Via de beheersovereenkomst tussen de stad Mortsel en AGB Mortsel werd het AGB met een publiekrechtelijke opdracht tot beheer en/of exploitatie van een aantal onroerende goederen, waaronder de verdere realisatie van het Sportlandschap zoals beschreven in de beslissing van de gemeenteraad 26 mei In de meerjarenplanning van AGB werd de realisatie van een honkbalcluster op het Sportlandschap voorzien als een actie via een strategische doelstelling. Om deze actie te kunnen realiseren, moet de stad Mortsel nog een aantal gronden verwerven van het Vlaams Gewest, Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), zoals voorzien op het onteigeningsplan opgemaakt in het kader van het RUP Sportlandschap. Na onderhandeling met het Agentschap voor Natuur en Bos werd een principieel akkoord bereikt over een grondruil mits opleg door de stad Mortsel. Argumentatie De Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid heeft een ontwerpakte voorbereid om deze ruil mits opleg te realiseren. 9/23

10 Enerzijds draagt de stad Mortsel een aantal percelen over aan het Agentschap voor Natuur en Bos met volgende bestemming volgens het RUP Sportlandschap: 'zone voor ontwikkeling van natuur en landschap. Deze bestemming sluit beter aan bij de doelstellingen van het Agentschap voor Natuur en Bos. Anderzijds draagt het Agentschap voor Natuur en Bos een aantal percelen over aan de stad Mortsel met volgende bestemming volgens het RUP: 'zone voor sport, recreatie en ondersteunende voorzieningen'. Vermits het Agentschap voor Natuur en Bos een grotere oppervlakte overdraagt aan de stad Mortsel, zal de stad een opleg betalen. Bij de ruiltransactie hebben onze diensten ineens de eigendomsstructuur van de wegenis mee bekeken in functie van een regularisatie. De eigendomsstructuur van de wegenis is immers verdeeld tussen de Vlaamse Overheid en de stad. De wegenis op het bestaande eigendom van het Agenstchap voor Natuur en Bos wordt mee overgedragen naar de stad. Dit is een logische transactie omdat het openbare wegenis betreft en een uitgelezen moment om de eigendom mee over te dragen. Juridische grond Het gemeenteraadsbesluit van 23 februari 2009 waarin het RUP 'Sportlandschap' definitief werd vastgesteld. Op 6 mei 2010 keurde de bestendige deputatie van de provincie Antwerpen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Sportlandschap' goed. Het decreet van 19 december 2014 betreffende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 12 januari 2015), waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechtelijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 betreffende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2015), houdende machtiging tot aanwijzing van de Vlaamse commissarissen en tot regeling van de werkwijze van het decreet van 19 december Het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015, tot aanwijzing van de Vlaamse Commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 2 maart 2015 (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 maart 2015). Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 12 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen. Financiële informatie Visum verleend 10/23

11 Motivering visum 2017/7 Financiële informatie De geraamde uitgave van euro wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de ontwerpakte voor een grondruil voor openbaar nut tussen de stad Mortsel en het Vlaams Gewest, Agentschap voor Natuur en Bos mits opleg van euro door de stad Mortsel als volgt: 1) Overdracht van Agentschap voor Natuur en Bos naar de stad Mortsel -Perceel grond gelegen Burgergasthuishoeven te Mortsel met een oppervlakte van m², zoals aangegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 8 november 2010 opgemaakt door beëdigd landmeter Erik Ceulemans met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer: sectie B nummer 388AP Wegenis gelegen Burgergasthuishoeven te Mortsel met een oppervlakte van m², zoals aangegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 4 maart 2016 opgemaakt door beëdigd landmeter Erik Ceulemans met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer: sectie B, nummer 387AP Wegenis gelegen Burgergasthuishoeven te Mortsel met een oppervlakte van 662 m², zoals aangegeven als lot 2 op het opmetingsplan van 4 maart 2016 opgemaakt door beëdigd landmeter Erik Ceulemans met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer: sectie B nummer 387BP ) Overdracht van de stad Mortsel naar het Agenstchap voor Natuur en Bos -Perceel grond gelegen Burgergasthuishoeven te Mortsel met een oppervlakte van m², zoals aangegeven als lot 4 op het opmetingsplan van 9 juli 2016 opgemaakt door beëdigd landmeter Erik Ceulemans met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer: sectie B, nummer 386D P Perceel grond gelegen Burgergasthuishoeven te Mortsel met een oppervlakte van m², zoals aangegeven als lot 5 op het opmetingsplan van 9 juli 2016 opgemaakt door beëdigd landmeter Erik Ceulemans met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer: sectie B, nummer 386E P0000. Artikel 2 De gemeenteraard machtigt de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid om de akte in naam van de stad Mortsel te ondertekenen. Bijlagen 11/23

12 5 2017_GR_00016 begraafplaats Mortsel-dorp - desaffectatie openbaar domein - voorlopige goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Gitta Vanpeborgh licht het agendapunt toe. De Ideale Woning heeft de stedenbouwkundige vergunning begin deze week ingediend. De normale procedure van bekendmaking begint dan te lopen. Omwonenden kunnen bezwaar indienen. Het college moet goedkeuring geven. Vanaf het moment dat die goedkeuring er is, wordt er een informatiemoment voor en met de buurt door De Ideale Woning georganiseerd. Stemming Stemming volgens fractie - 18 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Leen Van Acker; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Gwenda Gaublomme; Jan Claus - 7 stem(men) tegen: Ingrid Pira; Walter Duré; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Raymond Boudewijns; Peter Mous; Dalia Basurco Beschrijving Aanleiding en context Veelaert Architecten werkt in opdracht van De Ideale Woning aan het ontwerp voor het nieuwbouwproject op de gronden Lepelstraat Zij hebben een grondruil voorgesteld om de mogelijkheden van het perceel beter te kunnen benutten en de achterste perceelsgrens van de projectzone recht trekken. In voorbereiding van deze ruil hebben VH&C Landermeters een opmetingsplan opgemaakt. De bedoeling is dat De Ideale Woning een grondoppervlakte van 70 m² van de begraafplaats verwerft als bijkomende tuinruimte (lot 2 op opmetingsplan, te desaffecteren uit het openbaar domein). Zij stellen daar loten 1 en 5 tegenover, zoals vermeld op het opmetingsplan. Op lot 5 zal bovendien een nieuwe berging voor de begraafplaats Mortsel-dorp gebouwd worden door en op kosten van De Ideale Woning in vervanging van de bestaande berging die ingesloten zou liggen tussen de school enerzijds en het nieuwbouwproject anderzijds. De op te richten berging moet gelijkwaardig zijn aan de huidige berging die zich op het over te dragen lot 2 bevindt. Deze regeling wordt mee opgenomen in de akte als een last van de verkoop aan De Ideale Woning. Bovendien regulariseren we de eigendom van loten 3 en 4 die feitelijk al deel uitmaken van het openbaar domein. Deze optimalisatie van gronden gebeurt met gesloten beurs en heeft ook voor de stad Mortsel een meer functionele perceelsindeling tot gevolg. Bovendien wordt een nieuwe berging gebouwd met dezelfde oppervlakte dan de huidige berging op lot 2. De nieuwe berging zal gewoon aansluiten op de andere bergplaatsen van de begraafplaats wat efficiënter is voor het onderhoud van de begraafplaats. 12/23

13 Argumentatie Een goed verdwijnt uit het openbaar domein door desaffectatie. Dit gebeurt door een uitdrukkelijke beslissing van de overheid die zijn bestemming door het gebruik van allen ontneemt of door een handeling die in hoofde van de overheid noodzakelijkerwijs een dergelijke beslissing veronderstelt. Fasering Na de voorlopige goedkeuring van deze desaffectatie wordt een openbaar onderzoek de commodo et incommodo georganiseerd, waarbij belanghebbenden met betrekking tot dit besluit schriftelijk hun opmerkingen of bezwaren kunnen meedelen aan het college van burgemeester en schepenen. De stad moet onderstaande procedure volgen om de grond te kunnen verkopen: -voorlopige desaffectatie gronden op basis van het opmetingsplan (onttrekken perceel grond uit het openbaar domein) door een beslissing van de gemeenteraad -openbaar onderzoek (30 dagen) -behandeling eventuele bezwaarschriften door het college -definitieve desaffectatie door gemeenteraad -aanstellen notaris -verkoop ter goedkeuring voorleggen aan gemeenteraad -administratief toezicht -verlijden akte. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 12 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de desaffectatie van volgende zone van begraafplaats Mortsel-dorp uit het openbaar domein om deze in te lijven in het privaat patrimonium van de stad Mortsel, volgens het bij dit besluit gevoegde metings- en verdelingsplan van 21 november 2016 opgemaakt door VH&C Landmeters als volgt: lot 2 bestaande uit kadastraal perceel sectie C nr. 399/Y/2 deel en nr. 399/Z/2 deel voor een totale oppervlakte van 70,01 m². Artikel 2 De gemeenteraad beslist dat onderhavig besluit tevens als definitief desaffectatiebesluit geldt wanneer gedurende het openbaar onderzoek geen schriftelijke opmerkingen of bezwaren worden ingediend. Bijlagen 13/23

14 6 2017_GR_00017 Gaanderij Ter Linde - verkoop stadseigendommen - goedkeuring VERDAAGD Interne zaken Financiële dienst _GR_00019 retributie - leveren en plaatsen naamplaatjes op herdenkingszuilen strooiweide,afdekplaten columbarium en urnenveld en gebruik ceremonieruimte begraafplaats Cantincrode - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Mark Schampaert licht hun stemgedrag toe. Alles wordt duurder ook voor de doden. Nu merken we dat jullie ook de doden verder laten opdraaien en dat er voor een naamplaatje van de strooiweide 25 euro gevraagd wordt. Voor een afdekplaat van een columbarium en voor het gebruik van de ceremonieruimte wordt er nu 75 euro gevraagd. Artikel 3 kunnen we nog min of meer goedkeuren, we hebben begrip voor het doorrekenen van werkuren, maar niet voor de retributies in artikel 2. Wij zeggen nee. Stemming Stemming volgens fractie - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus - 1 stem(men) tegen: Mark Schampaert Beschrijving Aanleiding en context In de gemeenteraad van 24 januari 2017 werd het Gemeentelijk Uniform Politiereglement aangepast en naar aanleiding daarvan werden volgende reglementen aangepast : -belasting op de lijk-en asbezorging van personen vreemd aan de stad - aanslagjaren retributie op het afleveren van grafconcessies, concessies voor een nis in het columbarium en concessies voor een ondergrondse nis in het urnenveld De bepalingen inzake graftekens, naamplaatjes en gebruik van de ceremonieruimte vergen eveneeens een aangepaste retributie; Regelgeving bevoegdheid Artikel 42, 3 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het 14/23

15 gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit om met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 een retributie te vestigen op het leveren en plaatsen van naamplaatjes op de herdenkingszuilen aan de strooiweide, afdekplaten voor het columbarium en het urnenveld en voor het gebruik van de ceremonieruimte op de begraafplaats Cantincrode. Artikel 2 De retributie bedraagt: naamplaatje voor de strooiweide (inox) afdekplaat voor het columbarium (natuursteen) afdekplaat voor het urnenveld (natuursteen) gebruik ceremonieruimte begraafplaats Cantincrode (ca.60 zitplaatsen) 25 euro per stuk 75 euro per stuk 75 euro per stuk 75 euro per plechtigheid Artikel 3 Voor de prestaties van de stadsdiensten voor rekening van de nabestaanden wordt overeenkomstig het retributietreglement op het uitvoeren van werken voor derden, aanslagjaren , een retributie aangerekend van 37 euro per manuur. Artikel 4 De retributie dient contant te worden betaald. Personeelszaken _GR_00020 Uit de Marge - uitbreiding convenant - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Schepen Goele Custers licht het agendapunt toe. Stemming Stemming volgens fractie 15/23

16 - 24 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus - 1 onthouding(en): Mark Schampaert Beschrijving Aanleiding en context De gemeenteraad van 29 april 2014 verleende goedkeuring aan het convenant tussen het stadsbestuur van Mortsel en Uit de Marge i.v.m. de versterking van de algemene maatschappelijke positie en participatie van maatschappelijk kwetsbare kinderen, tieners en jongeren. De convenant is ingegaan op 1 mei 2014 voor een duur van twee jaar en werd nadien stilzwijgend verlengd voor een periode van twee jaar. De overeenkomst kan nog één maal verlengd worden met een periode van twee jaar. De jeugddienst dient op 17 juni 2016 een aanvraag in voor een subsidie van de Vlaamse overheid voor projecten rond de toegankelijkheid van sport en jeugdwerk voor kinderen in armoede. Op 19 september 2016 kende de secretaris-generaal van het departement Welzijn, Gezondheid en Gezin een subsidie van de Vlaamse Gemeenschap toe aan de stad Mortsel voor het jaar 2016, voor het project 'Sport Op Stap/Jeugdwerk Op Stap' voor een bedrag van euro. Er werd, in het ingediende dossier, voorzien dat deze middelen onder andere zullen gebruikt worden voor de aanstelling van een extra halftijdse opbouwwerker, via de convenant met Uit de Marge, voor een periode van twee jaar. Het project zal geëvalueerd worden na deze twee jaar om te bekijken wat er gerealiseerd werd en welke behoeften er nog bestaan. Het college van 30 januari 2017 keurde de aanwerving van een halftijdse opbouwwerker voor het project toegankelijkheid sport en jeugdwerk voor kinderen in armoede goed voor een periode van twee jaar via Uit de Marge goed en besluit om de uitbreiding van het convenant met Uit de Marge voor te leggen aan de gemeenteraad. Argumentatie Het Steunpunt Uit de Marge levert advies en biedt ondersteuning bij de opmaak van visie en beleid rond maatschappelijk kwetsbare jongeren. Aanwerving van een opbouwwerker door Uit de Marge biedt o.a. volgende voordelen: medewerkers worden gecoacht door een stafmedewerker Uit de Marge zorgt voor aangepaste vorming en brengt de verschillende opbouwwerkers samen voor uitwisseling en intervisie meer flexibiliteit qua inzet van de opbouwwerker rekrutering en selectie gebeurt door Uit de Marge. Regelgeving bevoegdheid 16/23

17 Artikel 43, 2, 6 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. Financiële informatie Visum verleend Motivering visum 2017/10 Financiële informatie De geraamde uitgave van euro voor het jaar 2017 wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als actie 57. Voor 2018 wordt de uitgave op hetzelfde bedrag geraamd. Beleidsinformatie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de uitbreiding van het convenant afgesloten met Uit de Marge met een halftijdse functie van sportieve opbouwwerker. Artikel 2 De uitbreiding van het convenant gaat in op 1 maart Bijlagen OCMW - Welzijn en Maatschappelijke Integratie Cel activering en tewerkstelling _GR_00013 VDAB - samenwerkingsovereenkomst OCMW en stad - voorstel GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 25 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Steve D'Hulster; Lieve Voets; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Ilse Lacante; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Walter Duré; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Dirk Rochtus; Ronny Vervoort; Peter Smol; Pieter Reijniers; Peter Mous; Dalia Basurco; Gwenda Gaublomme; Jan Claus 17/23

18 Beschrijving Aanleiding en context Eind vorig jaar en het afgelopen jaar zijn er contacten opgestart met de VDAB rond het opmaken van een samenwerkingsovereenkomst. Het betreft een samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Boechout, Borsbeek, Edegem, Essen, Hove, Lint, Kontich, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel en de gemeenten Wijnegem, Essen, Mortsel, Zandhoven en Zoersel en VDAB voor een inclusief lokaal arbeidsmarkt-, werkgelegenheids- en welzijnsbeleid. Het uitgangspunt is steeds geweest resultaatsgericht stappen voorwaarts te zetten in de samenwerking tussen verschillende partners ten voordele van de cliënten of inwoners en een gezonde afspraak te hebben rond informatiedoorstroming, takenafbakening en aanvulling. De oorspronkelijke opzet van de VDAB was te komen tot een meer uniforme basis van samenwerkingsovereenkomst met gemeenten en OCMW s binnen deze regio, die aangepast kan worden op maat van een lokaal bestuur. Het afgelopen jaar is dit vnl. opgestart binnen de OCMW s, ook wel om dat daar meer nood was. Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt de samenwerking tussen de lokale besturen en de OCMW s van de regio en VDAB, elk vanuit de eigen deskundigheid, publieke opdracht en regierol. De lokale context vergt een gezamenlijke en geïntegreerde aanpak om de werkzaamheid te verhogen met bijzondere aandacht voor mensen die het moeilijker hebben of kwetsbaarder zijn op de arbeidsmarkt. De samenwerkingsovereenkomst omvat vijf actiedomeinen die de partners gezamenlijk willen opnemen en waarbinnen ze samen acties willen opzetten. De bovenstaande partners sluiten de samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk af om via gezamenlijke inzet en opvolging te komen tot een inclusief lokaal arbeidsmarkt-, werkgelegenheidsen welzijnsbeleid. Regelgeving bevoegdheid Artikel 43, 2, 6 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit om de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW, stad en VDAB goed te keuren. Bijlagen Interpellatie 18/23

19 10 Interpellatie van raadslid Mark Schampaert: manke verkeersdoorstroming in het centrum van Mortsel BEHANDELD Notulen Raadslid Mark Schampaert licht zijn interpellatie en vragen toe. Burgemeester Erik Broeckx wil eerst op de eerste vraag over de communicatiedienst antwoorden. De dienst wilde enkel de raad informeren niet meer en niet minder. Als we dit niet hadden gemeld dan hadden we de opmerking gekregen dat we hierover niet informeerden. Tijdens het verkiezingsdebat in 2012 hebben wij, net zoals de meeste andere partijen, duidelijk gezegd dat mobiliteit een topprioriteit was en is én dat er geen toveroplossingen zijn én dat wij daar werk van zouden maken. Deze uitspraken zijn logisch als je in Mortsel woont en aan politiek doet. Dit niet verkondigen zou pas getuigen van wereldvreemd zijn in uw eigen stad. Onze stelling was en is mobiliteit aanpakken met aandacht voor alle weggebruikers. Dat leidt soms tot tegenstellingen of blokkeringen. Wat goed is voor de fietser of voetganger is niet goed voor de chauffeur. Wat goed is voor het openbaar vervoer is niet altijd goed voor de doorstroming van het autoverkeer, waardoor er telkens keuzes moeten gemaakt worden. Als je voor het STOP principe (stappen, trappen, openbaar vervoer en dan pas privé) grijpt en dit prioritair stelt, dan stel je regelmatig vast dat de oplossing die de technici ontworpen hebben in het verleden of al bijgestuurd hebben vaak de juiste is. Het STOP-principe werd aangehaald als een soort wegwijzer, maar ook de veiligheid is een prioriteit. Verkeersveiligheid voorop plaatsen is een evidentie, maar heeft ook zijn consequenties op vlotte doorstroming, bijvoorbeeld het aantal fiets- en voetgangersoversteken op de gewestwegen, in het bijzonder de Antwerpsestraat zouden kunnen verminderd worden waardoor de doorstroming in beide richtingen zouden kunnen verbeteren. De vraag is of dit een goed idee is. Volgens het STOP-principe is dit een moeilijke keuze. De mobiliteitsproblemen in deze stad en deze regio én in Vlaanderen tout court zijn enorm groot. Er bestaan geen toveroplossingen. We moeten wel doen wat we kunnen om het verkeersinfarct op onze wegen te verlichten en de negatieve effecten daarvan in te dijken. Een bovenlokale aanpak is daarvoor onontbeerlijk. Ten aanzien van hogere overheden (via de wegbeheerder of kabinetten), buurgemeenten en andere instanties stellen we ons constructief maar kritisch op, om mee te zoeken naar oplossingen. Wij zijn en blijven vaak de initiatiefnemer om die dialogen op te starten. We blijven erop aandringen om het thema Mortsel en de verkeersdoorstroming op de agenda te plaatsen. We dringen via alle kanalen aan op een aantal haalbare en vlug realiseerbare maatregelen, die de toestand op onze gewestwegen kunnen verbeteren. We denken aan het optimaliseren van toeritdosering, aan slimme verkeerslichten, betere inrichting van kruispunten, verlenging van afslagstroken, verkeersveiligere afstemming van lichten voor voetgangers en fietsers, en verplaatsing van tramperrons. Via het politiecollege wordt de mogelijkheid onderzocht voor het plaatsen van ANPR-camera s en flitscamera s om het door het rood rijden aan verkeerslichten te beboeten tijdens de filevorming en het aanschuiven/wachten aan de belangrijkste kruispunten. Onder andere aan het kruispunt R11-N1 en N10-N1. Er worden echter geen ondoordachte maatregelen genomen, die de verkeersdruk alleen maar verplaatsen van de hoofdwegen naar de sluikwegen in de wijken. Zowel respect voor woonleefbaarheid als behoud van aangename doorrijdbaarheid in straten met een duidelijk verbindingskarakter is voor ons belangrijk. Welke initiatieven zijn er concreet genomen door de heer burgemeester en/of het college naar een betere verkeersdoorstroming tussen en op de kruispunten Vredebaan-Krijgsbaan-Antwerpsestraat én Edegemsestraat-Mechelsesteenweg-Statielei? 19/23

20 Welke aanpassingen werden er daar door de wegbeheerder uitgevoerd om een betere verkeersdoorstroming te realiseren? R11: rijrichting Borsbeek-Mortsel: Toeritdosering-principe werd gerealiseerd door de instelling van de verkeerslichten aan kruispunt Heirbaan-R11 en R11- Fortstraat. Verkeerslichten Heirbaan en Fortstraat zijn op elkaar afgestemd en creëren een soort blokrijden door Mortsels grondgebied. U hebt dit zelf kunnen vaststellen. Het werkt tot en met het moment dat het verkeer té intens wordt. R11-Fortstraat Belijning is gewijzigd aan kruispunt R11-Fortstraat naar 1 vak rechtdoor en een afslagstrook naar rechts. Rechtdoor rijdende voertuigen worden niet meer gestremd door afslaande voertuigen die moeten wachten voor overstekende fietsers of voetgangers. Zo wordt de verkeersdoorstroming richting Borsbeek op dat punt wordt bevorderd. R11-Eggestraat-Heirbaan De Gemeentelijke BegeleidingsCommissie (GBC) heeft reeds meermaals vergaderd over de heraanleg tussen de Eggestraat en de Heirbaan waar de plannen voor de herinrichting Kruispunt R11-N1 worden besproken. Het afslaan en terugkeren aan de Heirbaan zou door het aanleggen van een banaan (vluchtheuvel) vlotter en veiliger kunnen gebeuren voor het doorgaand verkeer richting Borsbeek. R11-afgebroken brug: rijrichting Wilrijk-Mortsel Er was een voorgestelde aanpassing met een extra rijstrook om linksaf van Vredebaan naar Antwerpsestraat te rijden. Deze Quick win werd door Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) en Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) niet weerhouden. De oversteek voor voetgangers zou hier dan over vier rijstroken gebeuren, zonder middeneiland. Ook de bocht in de R11, die in het kruispunt verwerkt is, vergroot de noodzaak van deze middenberm. Voertuigen rijdende naar Wilrijk zouden een onduidelijke bocht moeten nemen en mogelijk op de nieuwe afslagstrook terechtkomen. Het eventuele voordeel voor de doorstroming zou niet opwegen tegen het extra risico voor voetgangers en het extra risico op frontale aanrijdingen. Komende vanuit Wilrijk werden de lichten aan het kruispunt afgebroken brug aangepast waardoor de rodelicht-file korter werd. Antwerpsestraat richting Lier-Mechelen N1-N10: Aan kruispunt Edegemsestraat zijn de verkeerslichten aangepast om de doorstroming richting Lier en Mechelen beter te doen verlopen. Richting Lier komt nu eerst in de lichtcyclus en is verlengd. Het wegvak tussen het Gemeenteplein en de R11, richting Lier-Mechelen wordt hierdoor beter leeggemaakt zodat de het kruispunt R11-N1 in deze richting beter ontsluit. Weet dat op dit kruispunt één lichtcyclus 17 bewegingen op dat kruispunt vertegenwoordigt. Eén aanpassing heeft 16 andere gevolgen! Wij stellen voor om de tramhalte Mortsel Gemeenteplein te verplaatsen richting Mechelen zodat voetgangers minder in conflict komen met voertuigen. Hierbij zou ook een oversteek aan de Eggestraat verdwijnen. Dit zou zowel de veiligheid als de doorstroming ten goede komen. Maar De Lijn heeft dit voorlopig niet weerhouden maar uitgesteld tot de beslissing valt over de eventuele realisatie van een tramverbinding Mortsel-Kontich waar meerdere varianten worden onderzocht. Dit zou meer mensen op het openbaar vervoer door Mortsel laten rijden en mogelijk minder in de auto. Een totale nieuwe visie over deze ruime omgeving van het Gemeenteplein zou moeten kunnen. Er is 20/23