Stad Antwerpen District Wilrijk Districtscollege

Transcriptie

1 Stad Antwerpen District Wilrijk beraadslaging/proces verbaal Kopie Samenstelling: de heer Thierry Vanderkindere, voorzitter; de heren Gilbert Van Nuffel, Johan Peeters, mevrouw Christiana Matthijssens, de heer Hans Ides, districtsschepenen; de heer Jan Schaut, districtssecretaris. Alle leden waren aanwezig. Zitting van maandag 20 december 2010 Wilrijk A-Punt 7 Het uitvoeren van werken in het kader van onderhoud koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad. Bestek SW/OD/10/ Kennisname gunning. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn (Jaarnummer 5394) Agendapunt, college, gewone zitting, 26/11/2010, jaarnummer Auteur: Guido Timmerman Motivering Voorgeschiedenis Fase Actie Datum Jaarnummer Beperkte aanbesteding Goedkeuring college 5 februari Oproep kandidatuurstelling Selectie kandidaten Goedkeuring college 28 mei Verzenden selectiebrieven juni Beperkte aanbesteding Goedkeuring college 10 september Bestek SW/OD/10/06601 Aanbesteding 12 oktober 2010 Beperkte aanbesteding Bestek SW/OD/10/ Gunning Goedkeuring college 26 november Het college besliste op 10 september 2010 (jaarnummer 10936) om het bestek SW/OD/10/06601 voor het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad Antwerpen goed te keuren en voor deze werken een beperkte aanbesteding uit te schrijven. Het bestek werd opgemaakt in twee percelen: 1 perceel 1 district Antwerpen; 2 perceel 2 districten, Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne, Merksem, Borgerhout, Berchem, Wilrijk, Hoboken; De aanbesteding ging door op 12 oktober voor perceel 1 dienden vier (4) firma s een offerte in; 2 voor perceel 2 dienden vier (4) firma s een offerte in; Het bedrijf stadsontwikkeling keek de offertes na en maakte de gunningsverslagen op. Pagina 1 van 1

2 Op 26 november 2010 (jaarnummer 14470) besliste het college om het raamcontract SW/OD/10/06601 voor het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad Antwerpen voor: 1 perceel 1 district Antwerpen, te gunnen aan firma Van Wellen nv, Klinkaardstraat 198, 2950 Kapellen, (ondernemingsnummer ); 2 perceel 2 districten Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne, Merksem, Borgerhout, Berchem, Wilrijk, Hoboken, te gunnen aan firma Emeric d Hollander bvba, Lekestraat 17, 9190 Stekene (ondernemingsnummer ). Feiten en context Voor het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad Antwerpen wenst het district gebruik te maken van het door het college gegunde bestek SW/OD/10/06601, perceel 1. Na goedkeuring van het bestek zal het bedrijf stadsontwikkeling de jaaropdracht opmaken. De locaties per jaaropdrachten zullen in overleg met het district opgemaakt worden. Fasering Het college gunt de opdracht (raambestek) en verzendt, nadat alle goedkeuringen bekomen zijn, de gunningsbrief en het aanvangsbevel. Het college en de districtscolleges keuren, volgens hun bevoegdheden, de jaaropdrachten goed en verzenden, nadat alle goedkeuringen bekomen zijn, de gunningsbrieven en de aanvangsbevelen van de deelopdracht. Juridische grond Binnengemeentelijke decentralisatie Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. Het college is bevoegd voor de vastlegging van bovenlokale kredieten. Bevoegdheid dagelijks bestuur Artikel 57 3, 4 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. Wet op de overheidsopdrachten Artikel 14 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten voorziet de mogelijkheid tot beperkte aanbesteding. De procedure daartoe wordt beschreven in artikel 13, 2 de lid, en artikel 14, paragraaf 2 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Overeenkomst voor 4 jaar Pagina 2 van 2

3 De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 4 jaar. Bij het einde van elk dienstjaar zal de overeenkomst stilzwijgend worden verlengd voor een nieuwe periode van twaalf maanden, tenzij één van de partijen met een aangetekend schrijven aan de andere partij, twee maanden voor het verstrijken van het contractueel jaar, haar inzicht heeft te kennen gegeven de overeenkomst niet te verlengen. De overeenkomst loopt af na maximum 4 jaar na het bestellen van de gunningsbrief (artikel 17, 2 van deel B van het bestek). Deze aanneming is geen exclusiviteitsrecht voor toekomstige opdrachten. Jaaropdracht Het college en de verschillende districtscolleges keuren, op basis van de eenheidsprijzen (met aanpassingscoëfficiënt) van het bestek SW/OD/10/06601 en het beschikbare krediet, een jaaropdracht goed en verzenden hiervoor een gunningsbrief en aanvangsbevel met uitvoeringstermijn. Van iedere jaaropdracht wordt een eindafrekening opgemaakt en goedgekeurd. Advies Inspectie financiën Het bedrijf stadsontwikkeling vroeg op 15 november 2010 advies aan inspectie financiën. Inspectie financiën heeft kennis genomen van het ontwerpbesluit en het gemotiveerde gunningsverslag van de 2 percelen op 22 november 2010 (ref. 05/2010/11/905). Inspectie financiën merkt de sterke afwijking op van het uiteindelijke prijsniveau ten opzichte van de basisprijslijst (welke als verantwoorde kostenraming aanzien werd). Inspectie financiën adviseert dan ook om het inschakelen van dit raamcontract strikt te beperken tot onderhoudsprestaties, voorzien binnen de gewone begrotingen. Argumentatie Perceel 2: districten, Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne, Merksem, Borgerhout, Berchem, Wilrijk, Hoboken De ingediende offertes kunnen, na controle op de volledigheid van de bijgevoegde documenten en nazicht van de ingeschreven prijzen, als volgt gerangschikt worden: Firma Gemeente Aanpassingscoëfficiënt Emeric D Hollander bvba 9190 Stekene 27,50 % Van Wellen nv 2950 Kapellen 36,40 % VBG nv 2200 Herentals 39,00 % Gebroeders Simons nv 2040 Antwerpen 39,50 % Beoordeling De laagste offerte werd ingediend door de firma Emeric D Hollander bvba, Lekestraat 17, 9190 Stekene, (ondernemingsnummer ), met een aanpassingscoëfficiënt van 27,50 % op de basisprijs (100%). De inschrijving is in regel. Grensbedrag Pagina 3 van 2

4 (In toepassing van artikel 110, 4 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996.) Zoals blijkt uit het gunningsverslag is de bieding van de firma Emeric D Hollander bvba, met een aanpassingscoëfficiënt van 27,50 % op de basisprijs (100%), hoger dan het grensbedrag en dus aanvaardbaar. Gunning perceel 2 Het bedrijf stadsontwikkeling stelt voor om de werken te gunnen aan de laagste regelmatige inschrijver, de firma Emeric D Hollander bvba, Lekestraat 17, 9190 Stekene, ondernemingsnummer , met een aanpassingscoëfficiënt van 27,50 % op de basisprijs (100%), ondernemingsnummer , met een aanpassingscoëfficiënt van +29,30 % op de basisprijs (100%). Jaaropdrachten Voor het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad Antwerpen stelt het bedrijf stadsontwikkeling voor om: 1 het bestek SW/OD/10/06601 perceel 1 voor het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen goed te keuren; 2 kennis te nemen van de laagst regelmatige inschrijver; 3 jaaropdrachten op te maken en ter goedkeuring voor te leggen aan het bevoegde district; 4 beschikbare kredieten te voorzien. Besluit Artikel 1 Het districtscollege beslist om bestek SW/OD/10/06601 perceel 1, voor het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad Antwerpen goed te keuren. Artikel 2 Het districtscollege neemt kennis dat het college op 26 november 2010 (jaarnummer 14470) besliste het uitvoeren van werken in het kader van koolwaterstofverhardingen op het ganse grondgebied van de stad Antwerpen, op basis van het bestek SW/OD/10/06601, perceel 2, te gunnen aan de firma Emeric d Hollander bvba, Lekestraat 17, 9190 Stekene, ondernemingsnummer Artikel 3 Het districtscollege geeft opdracht aan: Dienst stadsontwikkeling/beheer en onderhoud/administratie districtssecretaris Taak jaaropdrachten ter goedkeuring voorleggen de nodige kredieten te voorzien Pagina 4 van 2

5 Artikel 4 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Afschrift: 6 exemplaren Aan: Aantal: Actie: SW/O&U/ADM- F. Housset 1 voor dossier (ID06601) WI/DL/DS 1 voor kennisneming SW/B&O - Guido 1 voor kennisneming Timmerman SW/B&O - Guido De 1 voor dossier Caluwé WI/SW/OD - Patrick 1 voor kennisneming Cuyvers SW/B&O - An Dreesen 1 voor dossier Pagina 5 van 2