De ADOMA wordt in ieder geval om advies gevraagd over de verplichtingen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieu met het Vlaams gewest.

Transcriptie

1 Statuten ADOMA Artikel 1 Er wordt een adviesraad voor milieu en natuur opgericht, hierna Adviesraad voor Duurzame Ontwikkeling en Milieu van de stad Antwerpen (afgekort ADOMA) genoemd. De ADOMA is tevens de stedelijke adviesraad voor milieu en natuur in de zin van de samenwerkingsovereenkomst milieu met het Vlaams gewest en voldoet aan de voorwaarden opgelegd in deze samenwerkingsovereenkomst. De samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 april 2008 (jaarnummer 618). Doel Artikel 2 De ADOMA heeft tot doel hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen, de burgemeester, een schepen, de gemeenteraad, een districtsraad of een districtsschepen, de voorzitter van een districtscollege of een districtscollege de stad en de districten te adviseren of voorstellen te formuleren over alle aspecten met betrekking tot duurzame ontwikkeling op het grondgebied van de stad. De ADOMA kan eventueel andere acties uitvoeren op niet dwingend verzoek of uit eigen beweging. Bevoegdheden Artikel 3 De ADOMA zal om advies worden gevraagd over aangelegenheden die te maken hebben met het stedelijk beleid inzake leefmilieu, natuur en duurzame ontwikkeling. Daarnaast heeft de ADOMA het recht om op eigen initiatief over alle beleidsdossiers, waarvan hij vindt dat er milieu-, natuurbelangen of belangen inzake duurzame ontwikkeling in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de districtsraden of de districtscolleges, hierna de stad te noemen. De ADOMA wordt in ieder geval om advies gevraagd over de verplichtingen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieu met het Vlaams gewest. Samenstelling Artikel De ADOMA is samengesteld uit stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden en waarnemers. Leden zijn personen al dan niet voorgedragen door organisaties. Organisaties moeten op het grondgebied van de stad een regelmatige activiteit ontwikkelen, een voldoende ledental bewijzen en door het college aanvaard worden stemgerechtigde leden: De ADOMA telt maximaal 24 stemgerechtigde leden: - vertegenwoordigers van lokale milieu- en natuurverenigingen (zij beslaan minstens 1/3 van het totaal aantal leden); - vertegenwoordiger(s) van andere verenigingen die duurzame ontwikkeling als oogmerk hebben; - vertegenwoordiger(s) van lokale wildbeheereenheden; - vertegenwoordiger(s) van de onderwijsinstellingen;

2 - vertegenwoordiger(s) van de sociaal culturele organisaties en vormingsorganisaties voor te stellen door andere adviesraden - vertegenwoordiger(s) van de beroepsgroepen en beroepsorganisaties, welke respectievelijk de werknemers- en de werkgeversorganisaties vertegenwoordigen; - geïnteresseerde inwoner(s) met enige aantoonbare deskundigheid inzake milieu en natuur en/of duurzame ontwikkeling leden zonder stemrecht: - 1 of meerdere schepenen afgevaardigd door het college van burgemeester en schepenen; - 1 raadslid van elke politieke fractie, die vertegenwoordigd is in de gemeenteraad; - vertegenwoordiger(s) van verenigingen, instellingen en organisaties zoals in punt 1 beschreven die niet als stemgerechtigd lid in de ADOMA vertegenwoordigd is (zijn); - 1 ambtenaar, belast met de administratieve ondersteuning van de ADOMA (zie artikel 11). Het aantal leden zonder stemrecht blijft beperkt tot maximaal de helft van het aantal stemgerechtigde leden waarnemers: De ADOMA kan permanent of occasioneel beroep doen op personen met deskundigheid in de behandelde materies. Deze worden voorgesteld door het college, de voorzitter, het dagelijks bestuur of 10 van de leden. Ze nemen onbezoldigd deel aan de vergadering. Vertegenwoordigers van stedelijke diensten waarvan de activiteiten, reguliere en projectmatige, impact hebben op duurzame ontwikkeling en/of milieu kunnen worden uitgenodigd op de vergaderingen van de ADOMA in functie van de agenda. De districtsraden en hun adviesraden voor groen en natuur kunnen in functie van de agenda een waarnemer afvaardigen De voorzitter, ondervoorzitter en secretaris worden aangeduid door de stemgerechtigde leden. De voorzitter en ondervoorzitter moeten stemgerechtigde leden zijn Alle uitgenodigde organisaties duiden een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan. Deze moeten van verschillend geslacht zijn. Wanneer een vertegenwoordiger verhinderd is, kan zijn plaatsvervanger deelnemen aan de vergadering. De organisaties duiden zelf hun vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan en delen de gegevens hiervan, alsook eventuele wijzigingen, schriftelijk mee aan de 4.4. De stemgerechtigde leden (in het geval van organisaties het effectieve lid of bij afwezigheid zijn/haar plaatsvervanger) verbinden zich ertoe minstens de helft van de vergaderingen bij te wonen per kalenderjaar. Stemgerechtigde leden die op jaarbasis minder dan de helft van de vergaderingen aanwezig zijn zonder verontschuldiging of vervanging, worden als ontslagnemend beschouwd en kunnen vervangen worden. In het geval van organisaties, wordt na drie opeenvolgende afwezigheden van een vertegenwoordiger zonder verontschuldiging of vervanging, een verwittigingsbrief gestuurd naar de verantwoordelijken van de desbetreffende organisaties.

3 Duur van het mandaat Artikel 5 De ADOMA wordt opnieuw samengesteld uiterlijk negen maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad. In afwachting van deze hersamenstelling blijft de ADOMA rechtsgeldig in werking in de oude samenstelling. Artikel 6 Het stadsbestuur maakt de intentie tot hersamenstelling van de ADOMA bekend. Dit kan door een open oproep te lanceren via de stedelijke informatiekanalen en/of door het versturen van een wervingsbrief. Kandidaat leden richten hun aanvraag tot toetreding aan het college van burgemeester en schepenen. Het college beslist over de aanduiding van de leden van de Na de installatie van de ADOMA worden de nieuwe aanvragen tot toetreding gericht aan de voorzitter van de De aanvragen worden onderzocht door de ADOMA en na stemming aanvaard of geweigerd. Vervolgens wordt de wijziging ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Werking Artikel 7 De vergaderingen van de ADOMA zijn openbaar. De ADOMA kan bij gewone meerderheid besluiten punten in gesloten zitting te behandelen. Artikel 8 De ADOMA streeft ernaar eenmaal per jaar een open vergadering te organiseren waaraan alle inwoners van de stad Antwerpen kunnen participeren. Artikel 9 Het dagelijks bestuur bestaat uit minimaal de voorzitter, ondervoorzitter en secretaris en de in artikel 11 bedoelde ambtenaar, indien deze niet de secretaris is. Bijkomende leden kunnen door de ADOMA aangeduid worden onder zijn stemgerechtigde leden. Artikel 10 De ADOMA kan werkgroepen oprichten met het oog op het behandelen van specifieke of lokale problemen. De beslissing tot oprichting bepaalt tevens de samenstelling, werkwijze, opdrachten en bevoegdheden. Deze laatste kunnen nooit verder reiken dan deze van de ADOMA zelf. Artikel 11 Het college van burgemeester en schepenen duidt een ambtenaar aan, die administratieve ondersteuning verleent aan de ADOMA, het dagelijks bestuur en andere activiteiten van de Artikel 12 De secretaris zorgt voor het opstellen van het verslag van de vergaderingen en van de uitgebrachte adviezen en voorstellen en verricht alle werkzaamheden, welke de efficiënte werking van de ADOMA kunnen bevorderen.

4 Artikel 13 De ADOMA vergadert zo dikwijls de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen, doch met een minimum van viermaal per jaar. Artikel 14 De adviezen en voorstellen worden aangenomen met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Ter vergadering schriftelijk of mondeling geformuleerde minderheidsstandpunten worden opgenomen in het advies. De ADOMA kan het dagelijks bestuur mandateren om in zijn naam beperkte / dringende adviezen af te leveren. Deze adviezen worden via (of per post) aan de raad voorgelegd ter bevestiging. Artikel 15 Van de adviezen of voorstellen van de ADOMA wordt schriftelijk verslag uitgebracht aan het college van burgemeester en schepenen of aan het districtscollege van het betrokken district door de voorzitter en de secretaris. Ze moeten gemotiveerd zijn. Het college van burgemeester en schepenen of het districtscollege van het betrokken district brengt de ADOMA binnen de drie maanden schriftelijk op de hoogte van het gevolg, dat aan de adviezen werd gegeven. Indien het advies niet opgevolgd wordt, zal de motivatie van deze beslissing hierin vermeld worden. Artikel 16 De ADOMA brengt jaarlijks verslag uit aan de gemeenteraad over zijn werkzaamheden. In dit jaarverslag komen tenminste de volgende elementen aan bod: 1 de samenstelling (namen, vertegenwoordigers van /burgers, stemgerechtigd/nietstemgerechtigd, vaste waarnemers, functie binnen de adviesraad); 2 de financiële, logistieke, informatieve en educatieve ondersteuning door de stad; 3 een schematisch overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendapunten; 4 een schematisch overzicht van alle uitgebrachte adviezen: onderwerpen en aard, gevolgen, respons van de stad; 5 andere activiteiten (bv. gevoerde sensibilisatieacties). Na goedkeuring binnen de ADOMA zijn het jaarverslag en alle stukken, met inbegrip van eventuele minderheidsstandpunten openbaar. Het jaarverslag wordt gepubliceerd op de website van de ADOMA en ligt ook steeds ter inzage op de afdeling milieu. Artikel 17 Alle werkings- en administratiekosten zijn ten laste van de stad, voor zover deze verantwoord zijn en binnen een door de stad goedgekeurd budget vallen. Om de risico s voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen te dekken zal de stad de nodige verzekeringspolissen afsluiten voor de leden en de medewerkers van de

5 Samenwerking met andere adviesraden Artikel 18 Er wordt naar gestreefd om intensief samen te werken met de andere lokale adviesraden. Ook de samenwerking met milieuraden op andere bestuursniveaus wordt nagestreefd. Wijziging statuten, huishoudelijk reglement en afsprakennota s Artikel 19 De ADOMA kan een wijziging van de statuten voorstellen aan de gemeenteraad, wanneer het voorstel tot wijziging door het dagelijks bestuur op de dagorde van de vergadering is vermeld en 2/3 van de stemgerechtigde leden op de vergadering aanwezig zijn. Het voorstel dient 2/3 van de geldig uitgebrachte stemmen te behalen. Zijn er geen 2/3 van de stemgerechtigde leden op deze vergadering aanwezig dan kan de volgende vergadering rechtsgeldig besluiten. Artikel 20 Er wordt een afsprakennota opgemaakt waarin de samenwerking en de ondersteuning tussen de stad en de adviesraad nader worden bepaald. Deze afsprakennota wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarnaast kan de ADOMA op eigen initiatief een huishoudelijk reglement opstellen dat de interne werking van de ADOMA en de niet in de statuten voorziene procedures en taken regelt. Dit huishoudelijk reglement wordt aan het college van burgemeester en schepenen ter bekrachtiging voorgelegd.