Verzenddatum 2 6AUG Paraaf Provinc. étaris. Onderwerp Voorbereidingsbesluit vervanging Steekterbrug te Alphen aan den Rijn.

Transcriptie

1 5 -minuten versie voor Provinciale Staten p'^"^"j^^ HOLLAND Directie DBI Afdeling Beheerstrategie Registratienummer PZH (DOS ) Datum vergadering Gedeputeerde Staten 27 augustus 2013 Verzenddatum 2 6AUG 2013 Geheim Nee Portefeuillehouder Bondt, IGM, de Paraaf Provinc étaris Termijn 1 oktober 2013 Onderwerp Voorbereidingsbesluit vervanging Steekterbrug te Alphen aan den Rijn. Bijlagen yfai/c's.c/xliz^lt'f Voorstel van GS aan PS: vaststellen van bijgaande stukken op basis van "Regeling grote projecten Zuid Holland", hoofdstuk 2, Projecten Meerjarenprogramma Provinciale Investeringen 1. Onderwerp in kort bestek De Steekterbrug heeft het einde van de technische levensduur bereikt en dient integraal te worden vervangen. Dit project is geraamd op 23 min. Voor projecten groter dan 10 min. dient door PS een voorbereidingsbesluit genomen te worden volgens de Regeling Projecten Zuid-Holland. 2. Afbakening van (weftelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader De brug dient aan het bouwbesluit en de Eurocodes te voldoen. De verkeersafhandeling dient aan het "Handboek Ontwerpcriteria Wegen, versie 4.0" te voldoen. b. Relatie andere interne beleidsterreinen De nieuwe brug voldoet na bouw zowel aan de uitgangspunten in het "Handboek Ontwerpcriteria Wegen, versie 4.0", als aan het vaarwegbeleid in de "Beleidsnota vaarwegen en scheepvaart " c. Relatie externe partijen De gemeente Alphen aan den Rijn heeft er belang bij dat in de toekomst de mogelijkheid blijft bestaan om de centrumring Alphen aan den Rijn te realiseren. De provincie kiest er met de gekozen variant A+ voor om dit in de toekomst, op kosten van de gemeente Alphen aan den Rijn, alsnog mogelijk te maken. 1/3

2 "^^^^"j^ij HOLLAND 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis De huidige Steekterbrug te Alphen aan den Rijn is in 1952 gebouwd. In de jaren tachtig is het toenmalige houten dek vervangen door een stalen dek. Hierbij zijn de draaipunten, het bewegingswerk en de ballastkist hergebruikt. Een volgende aanpassing betrof het verbreden van de brug ten behoeve van fietspaden. Als laatste zijn eind jaren negentig geluidsschermen op de brug geplaatst. De Steekterbrug heeft nu het einde van de technische levensduur bereikt omdat hij functioneel en technisch niet meer voldoet. De brug dient daarbij integraal te worden vervangen. Steekterbrug 1958 Steekterbrug nu Om de omvang van de vervanging te kunnen bepalen is een omgevingsanalyse uitgevoerd. Een aquaduct is, door de hoge kosten en lastige inpassing, als variant vrijwel direct afgevallen. De overige twee opties waren de vervanging op de huidige locatie of op een andere locatie. Hierbij zijn ook de ontwikkelingen in de gemeente Alphen aan den Rijn geïnventariseerd. De ontwikkeling die invloed op de Steekterbrug heeft is de "Centrumring Alphen aan den Rijn". Dit heeft geleid tot 4 uitvoerbare varianten: A. De huidige locatie zonder centrumring B. De huidige locatie met centrumring C. Een andere locatie zonder centrumhng. D. Een andere locatie met centrumring Voor deze vier varianten is een Multi criteria-analyse uitgevoerd op elf punten, waaronder verkeersaspecten. milieu, omgeving etc. De variant A, huidige locatie zonder centrumring en de variant B, huidige locatie met de centrumhng komen hierbij als beste varianten naar voren. De gemeente Alphen aan den Rijn heeft momenteel geen budget beschikbaar om op korte termijn bij te dragen aan variant B, huidige locatie met de Centrumring. De voorkeursvariant A blijft dan over. de huidige locatie, zonder centrumring. Om de realisatie van de centrumring in de toekomst echter niet onmogelijk te maken, is gekozen voor een variant A+ waarbij de brug met een relatief geringe extra investering ( 1 min.) geschikt wordt gemaakt voor ombouw naar de centrumring. Hierdoor blijft realisatie van de centrumring in de toekomst mogelijk zonder de gehele brug weer te moeten vervangen. Dit zou uit zowel

3 HOLLAND maatschappelijke-, milieu- en kostenovena/egingen niet acceptabel zijn. Tevens biedt deze breedte nog ruimte voor eventuele toekomstig benodigde aanpassingen aan de provinciale weg als de centrumring niet doorgaat. b. Waar staan we nu? Na instemming door PS kan de voorbereiding van het project starten. c. Vervolgprocedure De voorbereiding van de nieuwe brug vindt plaats van 2013 tot Binnen deze voorbereiding worden ook de benodigde gronden verworven. De uitvoering start 2017 en in 2018 zal het project worden afgerond. De vervanging van de brug geschiedt in fasen om de doorgang van het wegverkeer te kunnen garanderen. 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) De Steekterbrug is in de lange termijnplanning van de door PS vastgestelde nota Budgetbehoefte Beheer en Onderhoud " opgenomen. De uitvoering van het project Steekterbrug in 2017 valt echter buiten de door PS vastgestelde termijn. Omdat nu gestart moet worden met de voorbereiding wordt dit project daarom separaat ter goedkeuring aangeboden. De kosten zijn als volgt verdeeld: "Beheer en onderhoudbudget vaanwegen" 20 min. "MPI vaanwegen" 3 min. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar Telefoon N.W. Meininger Kamer D 528 3/3

4 Voordracht aan Provinciale Staten p' HOLLAND van Gedeputeerde Staten OndenArerp Voorbereidingsbesluit vervanging Steekterbrug te Alphen aan den Rijn 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: Artikel nr , van de Regeling Projecten Zuid-Holland, hoofdstuk 2 Projecten Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur; Besluiten: In te stemmen met de start van het ontwerp van het project "Vervangen Steekterbrug te Alphen aan de Rijn" en met opname van het project in het "Beheer en onderhoudsbudget vaarwegen" voor twintig min. en het "MPI vaanwegen" voor drie min. Den Haag Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, Voordracht aan Provinciale Staten - Toestemming voorbereiding vervanging Steekterbrug te Alphen aan de Rijn Pagina 1 van:

5 2 Toelichting De huidige Steekterbrug te Alphen aan den Rijn is in 1952 gebouwd. In de jaren tachtig is het toenmalige houten dek vervangen door een stalen dek. Hierbij zijn de draaipunten, het bewegingswerk en de ballastkist hergebruikt. Een volgende aanpassing betrof het verbreden van de brug ten behoeve van fietspaden. Als laatste zijn eind jaren negentig geluidsschermen op de brug geplaatst. De Steekterbrug heeft nu het einde van de technische levensduur bereikt omdat hij functioneel en technisch niet meer voldoet. De brug dient daarbij integraal te worden vervangen. Om de omvang van de vervanging te kunnen bepalen is een omgevingsanalyse uitgevoerd. Een aquaduct is, door de hoge kosten en lastige inpassing, als variant vrijwel direct afgevallen. De overige twee opties waren de vervanging op de huidige locatie of op een andere locatie. Hierbij zijn ook de ontwikkelingen in de gemeente Alphen aan de Rijn geïnventariseerd. De ontwikkeling die invloed op de Steekterbrug heeft, is de "Centrumring Alphen aan de Rijn". Dit heeft geleid tot 4 uitvoerbare varianten: A. De huidige locatie zonder centrumring B. De huidige locatie met centrumring C. Een andere locatie zonder centrumring D. Een andere locatie met centrumring Voor deze vier varianten is een Multi criteria-analyse uitgevoerd op elf punten, waaronder verkeersaspecten, milieu, omgeving etc. De variant A, huidige locatie zonder de centrumring en de variant B, huidig locatie met de centrumring komen hierbij als beste varianten naar voren. De gemeente Alphen a/d Rijn heeft momenteel geen budget beschikbaar om op korte termijn bij te dragen aan variant B huidige locatie met Centrumring. De voorkeursvariant A blijft dan over, de huidige locatie zonder centrumring. Om de realisatie van de centrumring in de toekomst echter niet onmogelijk te maken, is gekozen voor een variant A+ waarbij de brug met een relatief geringe investering ( 1 min.) geschikt wordt gemaakt voor ombouw naar de centrumring. Hierdoor blijft realisatie van de centrumring in de toekomst mogelijk zonder de gehele brug weer te moeten vervangen. Dit zou uit zowel maatschappelijke-, milieu- en kostenovenwegingen niet acceptabel zijn. Tevens biedt deze breedte nog ruimte voor eventuele toekomstige benodigde aanpassingen aan de provinciale weg als de centrumring niet doorgaat. Wat willen we bereiken? Een N207 die, ter plaatse van de Steekterbrug, veilig is, voldoende doorstroming biedt aan het verkeer en geschikt is voor alle categorieën vrachtverkeer. Door minimale aanvullende aanpassingen wordt de Steekterbrug tevens geschikt gemaakt voor toekomstige ombouw naar de nieuwe centrumring. Wat gaan we daarvoor doen? Een nieuwe Steekterbrug bouwen die zowel technisch als functioneel weer aan de huidige eisen en richtlijnen voldoet. De brug in fasen vervangen. Hierdoor kan het Voordracht aan Provinciale Staten - Toestemming voorbereiding vervanging Steekterbrug te Alphen aan de Rijn Pagina 2 van

6 Wat mag het kosten? verkeer op de N207 permanent doorgang vinden. Wel zal gedurende de ombouw verkeershinder worden ondervonden. Dit zal door middel van omleidingsroutes en mobiliteitsmanagement worden geminimaliseerd. De voorbereiding van het project loopt van 2013 tot De uitvoering zal plaats vinden in 2017 De totale kosten bedragen 23 min. De vervanging van de brug op onderhoudstechnische grond wordt gefinancierd uit het "Beheer en onderhoudsbudget vaanwegen", totaal 20 min. De functionele aanpassingen van de brug wordt gefinancierd uit het "MPI vaanwegen", totaal 3 min. In de meerjarenbegroting is met deze bedragen rekening gehouden. Den Haag, 11 september 2013 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter. mw. drs. J.A.M. Hilgersom J. Franssen Voordracht aan Provinciale Staten - Toestemming voorbereiding vervanging Steekterbrug te Alphen aan de Rijn Pagina 3 van 2